Постановление Правительства Иркутской области от 05.07.2012 № 381-пп
О Регламенте Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 июля 2012 года Иркутск 381-пп
О Регламенте Правительства Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.01.2013 г. N 13-пп; от 08.08.2014 № 402-пп;
от 29.10.2014 № 542-пп; от 15.12.2014 № 653-пп;
от 13.04.2015 № 142-пп)
В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября
2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»,
руководствуясь статьями 65 - 67 Устава Иркутской области,
Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Регламент Правительства Иркутской области
(прилагается).
2. Глава 8 Регламента Правительства Иркутской области применяется
к отношениям по образованию совещательных и координационных органов
при Правительстве Иркутской области, возникшим после вступления в силу
настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской
области от 14 сентября 2009 года № 255/34-пп «Об утверждении
Регламента Правительства Иркутской области».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 5 июля 2012 года № 381-пп
Регламент Правительства Иркутской области
Раздел I
Планирование, организация и обеспечение деятельности Правительства
Иркутской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации», Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 18
ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»,
Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О правовых
актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской
области» регулирует вопросы организации и деятельности Правительства
Иркутской области.
2. Основные направления деятельности Правительства Иркутской
области определяются Губернатором Иркутской области. Губернатор
Иркутской области организует деятельность Правительства Иркутской
области.
3. Первые заместители Председателя Правительства Иркутской
области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители
Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с
утвержденным Губернатором Иркутской области распределением
обязанностей между ними (далее – распределение обязанностей)
рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства Иркутской
области, координируют деятельность министерств и иных исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, обеспечивают
исполнение ими решений Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области, а также выполняют иные функции в соответствии с
Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми
актами Иркутской области.
4. Настоящий Регламент регулирует порядок планирования,
организации и обеспечения деятельности Правительства Иркутской
области, порядок планирования, подготовки и проведения мероприятий с
участием Губернатора Иркутской области, первых заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора
Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской
области, прием в Иркутской области иностранных делегаций, порядок
осуществления деятельности Правительства Иркутской области по
обеспечению реализации Губернатором Иркутской области полномочий в
сфере законотворческой деятельности, порядок осуществления
взаимодействия Правительства Иркутской области с государственными
органами, порядок подготовки, рассмотрения, подписания, регистрации и
хранения договоров и соглашений Иркутской области, договоров и
соглашений, заключаемых от имени Правительства Иркутской области, иные
формы работы Правительства Иркутской области.
5. Порядок организации деятельности иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области, их территориальных
подразделений (далее – министерства и иные исполнительные органы
государственной власти Иркутской области), а также порядок принятия
правовых актов министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области утверждается приказами
соответствующих министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области в соответствии с указами
Губернатора Иркутской области и настоящим Регламентом. (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп)
Глава 2. Планирование заседаний Правительства Иркутской области
6. Правительство Иркутской области осуществляет свою деятельность
на плановой основе. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства
Иркутской области планируется на очередной квартал.
7. В план заседаний Правительства Иркутской области на очередной
квартал включаются вопросы:
а) обеспечения комплексного социально-экономического развития
Иркутской области;
б) вопросы, решения по которым принимаются исключительно в
порядке голосования на заседаниях Правительства Иркутской области в
соответствии с Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года №
82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»;
в) по проектам правовых актов Иркутской области, необходимость
рассмотрения которых на заседаниях Правительства Иркутской области
определена Губернатором Иркутской области, первыми заместителями
Председателя Правительства Иркутской области, заместителями
Губернатора Иркутской области, заместителями Председателя
Правительства Иркутской области в соответствии с распределением
обязанностей, министрами Иркутской области (далее при совместном
упоминании с министрами Иркутской области – члены Правительства
Иркутской области), руководителем аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области;
г) предлагаемые к рассмотрению на заседаниях Правительства
Иркутской области исполнительными органами государственной власти
Иркутской области, самостоятельными структурными подразделениями
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
8. Предложения в план заседаний Правительства Иркутской области
представляются исполнительными органами государственной власти
Иркутской области, самостоятельными структурными подразделениями
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, к сфере ведения которых относятся соответствующие вопросы
либо которые являются исполнителями соответствующих проектов правовых
актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области.
9. Предложения в план заседаний Правительства Иркутской области
представляются в канцелярию Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области (далее – канцелярия) не позднее 10-го
числа месяца, предшествующего очередному кварталу, и включают в себя:
а) наименование вопроса и обоснование необходимости его
рассмотрения на заседании Правительства Иркутской области;
б) форму предлагаемого решения вопроса (проект правового акта,
информация и т.д.);
в) перечень соисполнителей для подготовки вопроса к рассмотрению
на заседании Правительства Иркутской области;
г) дату рассмотрения на заседании Правительства Иркутской
области.
10. Канцелярия обобщает представленные материалы и готовит проект
плана заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал.
11. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной
квартал включает в себя график заседаний Правительства Иркутской
области, а также перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях Правительства Иркутской области с указанием по каждому
вопросу даты его рассмотрения и исполнительных органов государственной
власти Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, ответственных за подготовку вопроса (далее в настоящем
разделе – органы, ответственные за подготовку вопроса).
12. По решению Губернатора Иркутской области проект плана
заседаний Правительства Иркутской области на очередной квартал может
быть внесен для обсуждения на заседание Правительства Иркутской
области.
13. План заседаний Правительства Иркутской области на очередной
квартал утверждается Губернатором Иркутской области или по поручению
Губернатора Иркутской области руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.
План заседаний Правительства Иркутской области на очередной
квартал подлежит размещению на официальном портале Иркутской области в
разделе «Правительство Иркутской области» в течение трех рабочих дней
со дня его утверждения.
14. Изменение сроков рассмотрения вопросов, включенных в
утвержденный план заседаний Правительства Иркутской области на
очередной квартал, иные изменения, касающиеся указанных вопросов,
оформляются в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего
Регламента.
15. По решению Губернатора Иркутской области, первых
заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области на очередных заседаниях Правительства Иркутской
области возможно рассмотрение дополнительных (внеплановых) вопросов.
Глава 3. Подготовка к проведению заседаний Правительства
Иркутской области
16. В соответствии с планом заседаний Правительства Иркутской
области на очередной квартал, решениями Губернатора Иркутской области,
первых заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области канцелярией не позднее, чем за 20 календарных дней
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп) до дня очередного заседания Правительства
Иркутской области формируется перечень вопросов для рассмотрения на
очередном заседании Правительства Иркутской области и направляется
руководителям органов, ответственных за подготовку вопросов, а также
членам Правительства Иркутской области – для сведения.
17. Документы для рассмотрения на очередном заседании
Правительства Иркутской области представляются органами,
ответственными за подготовку вопросов, в канцелярию за 8 календарных
дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп) до дня очередного заседания Правительства
Иркутской области в бумажном виде и на электронных носителях.
18. Руководители органов, ответственных за подготовку вопросов,
несут персональную ответственность за качество и своевременность
представления в канцелярию соответствующих документов.
19. Документы на заседание Правительства Иркутской области
представляются, как правило, в форме проектов правовых актов
Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,
оформленных и согласованных в порядке, установленном настоящим
Регламентом.
В отдельных случаях документы на заседание Правительства
Иркутской области могут быть представлены в виде информации или иных
материалов, подписанных руководителями органов, ответственных за
подготовку вопросов, и согласованных первым заместителем Председателя
Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской
области, заместителем Председателя Правительства Иркутской области в
соответствии с распределением обязанностей, министрами Иркутской
области по соответствующим сферам деятельности, а также руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области – при подготовке вопроса руководителем самостоятельного
структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области (далее в настоящей главе – должностное
лицо).
20. К документам, указанным в пункте 19 настоящего Регламента, в
обязательном порядке прилагаются:
а) проект решения Правительства Иркутской области по
соответствующему вопросу;
б) информационная справка.
21. Проект решения Правительства Иркутской области по
соответствующему вопросу оформляется по форме согласно приложению 1 к
настоящему Регламенту.
Проект решения Правительства Иркутской области подписывается
руководителем органа, ответственного за подготовку вопроса, и
согласовывается:
а) должностным лицом, указанным в пункте 19 настоящего
Регламента;
б) руководителями исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, в
компетенции которых находятся соответствующие вопросы или которым
проектом решения Правительства Иркутской области адресованы задания,
поручения или рекомендации, а также в случаях, установленных
законодательством.
Проект решения Правительства Иркутской области и иные документы
для заседания Правительства Иркутской области согласовываются
исполнительными органами государственной власти Иркутской области
(самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области) в первоочередном
порядке.
22. В информационной справке указываются:
а) наименование рассматриваемого вопроса;
б) фамилия, имя, отчество, наименование должности докладчика
(содокладчика);
в) предполагаемое время рассмотрения вопроса;
г) список лиц, приглашенных на рассмотрение вопроса (с указанием
фамилии, имени, отчества, наименования должности);
д) список лиц, выступающих по обсуждаемому вопросу (с указанием
фамилии, имени, отчества, наименования должности).
В информационной справке сокращение соответствующих персональных
данных (сведений) о докладчике (содокладчике), приглашенных
(выступающих) не допускается.
23. Информационная справка оформляется за подписью должностного
лица, указанного в пункте 19 настоящего Регламента.
24. Канцелярия проверяет по каждому вопросу полноту
представленных документов и их надлежащее оформление. Документы,
оформленные либо согласованные с нарушением установленных настоящим
Регламентом требований,
канцелярией для рассмотрения на очередном заседании Правительства
Иркутской области не принимаются.
25. Контроль представления документов для рассмотрения на
очередном заседании Правительства Иркутской области осуществляет
канцелярия.
26. Не позднее, чем за 6 календарных дней (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп) до дня очередного заседания Правительства Иркутской области
канцелярией, исходя из представленных документов, формируется проект
повестки дня очередного заседания Правительства Иркутской области,
который согласовывается с первыми заместителями Председателя
Правительства Иркутской области и руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, а затем
представляется Губернатору Иркутской области на утверждение.
Вопросы, по которым материалы в канцелярию не представлены в
установленный срок, считаются неподготовленными и в проект повестки
дня очередного заседания Правительства Иркутской области не
включаются.
27. Полномочиями по исключению вопросов из проекта повестки дня
очередного заседания Правительства Иркутской области, переносу сроков
рассмотрения отдельных вопросов, замене органа, ответственного за
подготовку вопроса, переносу дня заседания Правительства Иркутской
области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп) обладают Губернатор Иркутской области, а также
первые заместители Председателя Правительства Иркутской области,
руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области на основании служебных записок руководителей
органов, ответственных за подготовку вопроса.
Соответствующие служебные записки представляются в канцелярию за
8 календарных дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 25.01.2013 г. N 13-пп) до дня очередного заседания
Правительства Иркутской области.
28. Утвержденная Губернатором Иркутской области повестка дня
очередного заседания Правительства Иркутской области и соответствующие
материалы не позднее, чем за 3 рабочих дня (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп) до дня
заседания рассылаются канцелярией членам Правительства Иркутской
области и лицам, постоянно принимающим участие в заседаниях
Правительства Иркутской области. Лица, которые вправе присутствовать
на заседании Правительства Иркутской области в соответствии с
законодательством, обеспечиваются канцелярией материалами в день
соответствующего заседания.
Оповещение о заседании Правительства Иркутской области членов
Правительства Иркутской области и лиц, постоянно принимающих участие в
заседаниях Правительства Иркутской области, осуществляется
канцелярией.
29. Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области размещает на официальном
портале Иркутской области в разделе «Правительство Иркутской области»
повестку заседания Правительства Иркутской области, утвержденную
Губернатором Иркутской области, информацию о дате, времени и месте
проведения заседания Правительства Иркутской области (с указанием
точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его
проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов), а также
информацию о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве,
телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего
заявки граждан (физических лиц), в том числе представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединений,
государственных органов и органов местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области (далее – граждане и
представители организаций) о намерении присутствовать на заседании
Правительства Иркутской области.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп)
29-1. Граждане и представители организаций могут присутствовать
на открытых заседаниях Правительства Иркутской области.
В целях обеспечения присутствия на заседании Правительства
Иркутской области граждан и представителей организаций при подготовке
к заседанию Правительства Иркутской области в зале заседаний
Правительства Иркутской области отводятся места для граждан и
представителей организаций. Количество мест в зале заседания
Правительства Иркутской области для граждан и представителей
организаций определяется канцелярией в зависимости от количества
участников заседания Правительства Иркутской области, но не более пяти
мест.
29-2. Канцелярия в целях обеспечения доступа граждан на заседание
Правительства Иркутской области формирует список граждан и
представителей организаций, желающих присутствовать на заседании
Правительства Иркутской области (далее – список граждан и
представителей организаций) на основании их заявок.
29-3. Граждане и представители организаций направляют заявку о
намерении присутствовать на заседании Правительства Иркутской области
в форме электронного сообщения на имя руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее
– электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в
информации о заседании Правительства Иркутской области, размещенной на
официальном портале Иркутской области в соответствии с пунктом 29
настоящего Регламента, не позднее 12 часов дня, предшествующего дню
проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.
29-4. Электронное сообщение должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество гражданина или представителя
организации;
2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина или
представителя организации;
3) контактный телефон и (или) адрес электронной почты гражданина
или представителя организации;
4) наименование вопроса повестки дня заседания Правительства
Иркутской области, на обсуждении которого гражданин или представитель
организации желает присутствовать;
5) просьбу о включении гражданина или представителя организации в
список граждан и представителей организаций;
6) согласие гражданина или представителя организации на обработку
его персональных данных в целях обеспечения его присутствия на
заседании Правительства Иркутской области.
Электронное сообщение, поданное представителем организации, также
должно содержать наименование организации (юридического лица),
общественного объединения, государственного органа или органа местного
самоуправления муниципального образования Иркутской области,
представителем которого он является.
29-5. Канцелярия регистрирует поступившие электронные сообщения с
присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их
поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит
проект списка граждан и представителей организаций не позднее 14
часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания
Правительства Иркутской области.
Граждане и представители организаций не включаются в список
граждан и представителей организаций в следующих случаях:
1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного
в пункте 29-3 настоящего Регламента;
2) электронное сообщение содержит не все сведения,
предусмотренные пунктом 29-4 настоящего Регламента;
3) гражданин или представитель организации с учетом количества
мест в зале заседания Правительства Иркутской области для граждан и
представителей организаций и порядка очередности поступления заявок от
граждан и представителей организаций не может быть обеспечен местом в
зале заседания Правительства Иркутской области.
Список граждан и представителей организаций утверждается
руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области не позднее 16 часов дня, предшествующего дню
проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской области.
В случае не включения гражданина или представителя организации в
список граждан и представителей организаций канцелярия сообщает
гражданину или представителю организации по адресу электронной почты,
указанному им в электронном сообщении, о его не включении в список
граждан и представителей организаций до 18 часов дня, предшествующего
дню проведения соответствующего заседания Правительства Иркутской
области. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп)
Глава 4. Порядок внесения на рассмотрение Правительства Иркутской
области проектов правовых актов Губернатора Иркутской области,
проектов правовых актов Правительства Иркутской области
30. Рассмотрением Правительством Иркутской области проектов
правовых актов Губернатора Иркутской области, проектов правовых актов
Правительства Иркутской области (далее в настоящем разделе – проекты
правовых актов) является их рассмотрение на заседаниях Правительства
Иркутской области, Президиума Правительства Иркутской области,
заседаниях совещательных и координационных органов при Правительстве
Иркутской области, созданных Правительством Иркутской области рабочих
групп (далее в настоящем разделе – рабочие группы), а также
рассмотрение Губернатором Иркутской области, членами Правительства
Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области на проводимых ими совещаниях
(далее в настоящем разделе – совещания) или Губернатором Иркутской
области единолично.
31. Проекты правовых актов вносятся на рассмотрение Правительства
Иркутской области Губернатором Иркутской области, членами
Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителями
иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области,
руководителями государственных учреждений Иркутской области.
32. Рассмотрению на заседаниях Правительства Иркутской области в
обязательном порядке подлежат проекты правовых актов по вопросам,
решения по которым принимаются исключительно в порядке голосования на
заседаниях Правительства Иркутской области в соответствии с Законом
Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве
Иркутской области».
Необходимость рассмотрения проектов иных правовых актов на
заседаниях Правительства Иркутской области, а также иными способами
коллегиального рассмотрения, указанными в пункте 30 настоящего
Регламента, определяется Губернатором Иркутской области, членами
Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, в том числе по
предложениям должностных лиц, осуществляющих согласование
соответствующих проектов правовых актов.
На заседания Правительства Иркутской области, Президиума
Правительства Иркутской области, совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области, рабочих групп, совещания
представляются проекты правовых актов, имеющие все необходимые
согласования в соответствии с настоящим Регламентом.
33. Подготовка проектов правовых актов осуществляется на
основании:
указаний и поручений Губернатора Иркутской области, Правительства
Иркутской области, членов Правительства Иркутской области,
руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области;
утвержденных в установленном порядке планов правотворческой
деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, министерств и иных исполнительных органов государственной
власти Иркутской области;
правовых актов федеральных органов государственной власти,
правовых актов Иркутской области в целях их реализации, актуализации
правовой базы Иркутской области;
инициативы министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области в целях решения отдельных
вопросов в соответствующих сферах деятельности.
Подготовка проектов правовых актов в целях приведения областной
правовой базы в соответствие с вновь принятыми федеральными правовыми
актами осуществляется с учетом необходимости их принятия в
трехмесячный срок после принятия соответствующих федеральных правовых
актов, если иное не следует из федерального правового акта.
Подготовка проектов правовых актов Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области, подлежащих принятию в связи с
проектом закона Иркутской области (далее – нормативные правовые акты,
необходимые для реализации соответствующего закона Иркутской области),
осуществляется с учетом необходимости их принятия в трехмесячный срок
со дня вступления в силу соответствующих законов Иркутской области,
если иное не следует из закона Иркутской области.
34. Непосредственная подготовка проектов правовых актов
осуществляется министерствами Иркутской области и иными
исполнительными органами государственной власти Иркутской области,
самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области либо, в случае
необходимости, членами Правительства Иркутской области, руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, помощниками Губернатора Иркутской области, советниками
Губернатора Иркутской области, государственными учреждениями Иркутской
области, государственным учреждением Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области,
Главным управлением МЧС России по Иркутской области.
35. Персональную ответственность за обеспечение подготовки
проектов правовых актов, внесение на рассмотрение Правительства
Иркутской области проектов правовых актов, исполнение правовых актов
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области несут
члены Правительства Иркутской области, руководители исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, руководители
самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Ответственность за своевременность внесения изменений в ранее
принятые правовые акты, за своевременность признания их утратившими
силу в целях приведения указанных правовых актов в соответствие с
законодательством, подготовки проектов правовых актов, необходимых для
реализации федеральных правовых актов, (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп) законов
Иркутской области, а также за определение актуальности и
востребованности ранее принятых правовых актов несут руководители
министерств и иных исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, самостоятельных структурных подразделений аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,
подготовивших указанные правовые акты (далее в настоящем разделе –
исполнители), либо к сфере деятельности которых относятся вопросы,
регулируемые указанными правовыми актами, если иное не установлено
Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области,
членами Правительства Иркутской области, руководителем аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
36. О невозможности, нецелесообразности подготовки проекта
правового акта, выявленной на любой стадии подготовки и согласования
проекта правового акта (за исключением проектов правовых актов,
подготавливаемых по инициативе министерств и иных исполнительных
органов государственной власти Иркутской области в целях решения
отдельных вопросов в соответствующих сферах деятельности), исполнитель
информирует члена Правительства Иркутской области, руководителя
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
Решение о дальнейшей работе над проектом соответствующего
правового акта принимают указанные должностные лица на основании
заключения министерства юстиции Иркутской области (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп)
о наличии или отсутствии закрепленной в законодательстве обязанности
органа государственной власти субъекта Российской Федерации по изданию
такого правового акта.
37. Подготовка и оформление проектов правовых актов
осуществляется в соответствии с требованиями к составу, реквизитам
проекта правового акта, основам и правилам юридической техники и в
порядке, установленными федеральными законами, Уставом Иркутской
области, Законом Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «О
правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в
Иркутской области», инструкцией по делопроизводству, утверждаемой
Губернатором Иркутской области, иными нормативными правовыми актами
Иркутской области, настоящим Регламентом.
Подготовка и оформление проектов указов Губернатора Иркутской
области о внесении проектов законов Иркутской области в
Законодательное Собрание Иркутской области осуществляется с учетом
особенностей, установленных разделом III настоящего Регламента.
38. Если подготавливаемый проект правового акта влечет за собой
внесение изменений, отмену или признание утратившими силу иных
правовых актов (их отдельных положений), эти изменения, а также пункты
об отмене или признании утратившими силу указанных правовых актов (их
отдельных положений) включаются в проект подготавливаемого правового
акта либо представляются в виде самостоятельного правового акта
одновременно с первоначальным.
В случае включения в состав рабочих групп при Губернаторе
Иркутской области, Правительстве Иркутской области членами граждан, не
замещающих государственные должности Иркутской области или должности
государственной гражданской службы Иркутской области в исполнительных
органах государственной власти Иркутской области и не являющихся
работниками государственных учреждений Иркутской области (в том числе
представителей иных государственных органов, организаций, писателей,
священнослужителей, иных лиц), в тексте проекта правового акта после
упоминания указанных лиц должны содержаться слова «(по согласованию)».
Проект ненормативного правового акта в необходимых случаях может
содержать пункт о контроле его исполнения, который возлагается на
должностное лицо, в компетенцию которого входит организация исполнения
правового акта.
Проект правового акта, затрагивающего права, свободы и
обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должен
содержать пункт о его официальном опубликовании и о моменте вступления
его в силу.
При наличии приложений к проекту правового акта на них
обязательно делается ссылка.
Приложения оформляются на отдельных листах и нумеруются
самостоятельно, начиная со второго листа.
Название приложения должно точно соответствовать названию,
упоминаемому в тексте правового акта.
Приложения к проекту правового акта (если их больше одного)
должны иметь порядковые номера.
Приложение подписывается первым заместителем Председателя
Правительства Иркутской области, заместителем Губернатора Иркутской
области или заместителем Председателя Правительства Иркутской области
в соответствии с распределением обязанностей либо руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
39. К проекту правового акта в обязательном порядке прилагаются
оформленные в установленном порядке: документы, входящие в состав
проекта правового акта, прилагаемые к проекту правового акта в
соответствии с
федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами
Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской
области;
документы, содержащие поручения, предшествующие подготовке
проекта правового акта (при их наличии);
документы, подтверждающие направление на рассмотрение в
трехстороннюю комиссию Иркутской области по регулированию
социально-трудовых отношений проекта правового акта в сфере труда, и
решение указанной комиссии (в случае его представления в
исполнительный орган государственной власти Иркутской области);
финансово-экономическое обоснование в случаях, если правовой акт
предусматривает расходы областного бюджета;
контрольная карта согласования (приложение 2 к настоящему
Регламенту).
К проекту правового акта, содержащего положения об отмене,
признании утратившими силу ранее принятых правовых актов по
рассматриваемому вопросу или внесении в них изменений, в обязательном
порядке прилагаются копии указанных правовых актов.
Ответственность за достоверность сведений о наименовании
организаций и о персональных данных граждан, которые упоминаются в
проекте правового акта, несет орган, указанный в пункте 35 настоящего
Регламента. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.01.2013 г. N 13-пп)
В случае включения в состав рабочих групп представителей
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области, организаций помимо государственных учреждений Иркутской
области к проекту правового акта прилагается письменное согласие
руководителей соответствующих органов, организаций.
40. Пояснительная записка к проекту правового акта, иные
документы, входящие в состав проекта правового акта либо прилагаемые к
проекту правового акта, оформляются в соответствии с требованиями,
установленными федеральными законами, Уставом Иркутской области,
законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами
Иркутской области (в том числе по вопросам правотворческой
деятельности), настоящим Регламентом.
41. Антикоррупционную и лингвистическую экспертизу проектов
нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области,
Правительства Иркутской области, представленных в установленном
порядке на согласование, проводит министерство юстиции Иркутской
области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп)
42. Проект правового акта печатается на цветном бланке,
изготовленном типографским способом, и подписывается на обороте
последнего листа проекта правового акта руководителем исполнителя с
указанием даты визирования.
Проект правового акта, подготовленный исполнителем с участием
соисполнителей, должен иметь визы руководителей всех соисполнителей.
Руководителем исполнителя подписывается также пояснительная записка к
проекту правового акта, контрольная карта согласования, иные
прилагаемые документы в случае необходимости.
43. В целях обеспечения соответствия проекта правового акта
требованиям законодательства, основам и правилам юридической техники,
порядку подготовки и внесения на рассмотрение Правительства Иркутской
области осуществляется согласование (визирование) проекта правового
акта.
Согласование проекта правового акта может являться как внутренним
(членами Правительства Иркутской области, руководителем аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,
руководителями иных исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, руководителями самостоятельных структурных
подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области), так и внешним (должностными лицами территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, иных
государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных
образований Иркутской области, должностными лицами заинтересованных
организаций).
Согласование проекта правового акта в соответствии с требованиями
настоящего Регламента обеспечивается исполнителем.
Проект правового акта представляется на согласование исполнителем
с полным пакетом прилагаемых документов.
В контрольной карте к проекту правового акта лицом, уполномоченным
органом (должностным лицом), в который (которому) проект правового
акта направлен на согласование, делается отметка о дате поступления
проекта правового акта на согласование, заверенная его подписью.
Контрольная карта согласования с отметкой о дате поступления проекта
правового акта на согласование возвращается исполнителю. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп)
44. Согласование проекта правового акта оформляется визами
соответствующих должностных лиц.
Виза включает в себя личную подпись должностного лица,
визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату
визирования.
Визы проставляются на обороте последнего листа проекта правового
акта (приложение 3 к настоящему Регламенту).
При наличии большого количества виз допускается оформление виз
(за исключением виз, указанных в приложении 3 к настоящему Регламенту)
на отдельном листе согласования (приложение 4 к настоящему
Регламенту).
45. Проект правового акта согласовывается в следующей
последовательности:
а) заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями
Председателя Правительства Иркутской области, координирующими
деятельность исполнителя в соответствии с распределением обязанностей;
б) руководителями исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, руководителями самостоятельных структурных
подразделений аппарата Губернатора области и Правительства Иркутской
области, иных государственных органов, (Исключен - Постановление
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп) организаций,
в компетенции которых находятся регулируемые проектом правового акта
вопросы или которым проектом правового акта адресованы задания,
поручения или рекомендации, а также в случаях, установленных
законодательством; При наличии в тексте правового акта рекомендаций в
адрес органов местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области проект правового акта подлежит согласованию с
начальником управления Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по региональной политике; (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп)
в) министерством финансов Иркутской области - для оценки
финансово-экономического обоснования проекта правового акта (в случае
необходимости) в пределах компетенции министерства финансов Иркутской
области;
г) министром юстиции Иркутской области, за исключением случаев,
установленных пунктом 45-1 настоящего Регламента; (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 13.04.2015 № 142-пп)
д) первым заместителем Председателя Правительства Иркутской
области в соответствии с распределением обязанностей;
е) руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
Определять полноту визирования проектов правовых актов и при
необходимости принимать решение о дополнительном визировании вправе:
первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области в
соответствии с распределением обязанностей;
министр юстиции Иркутской области;
руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп);
заведующий канцелярией;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп)
45-1. Не подлежат согласованию с министерством юстиции Иркутской
области проекты актов индивидуального правового регулирования
(ненормативные правовые акты) Губернатора Иркутской области:
о поступлении на государственную гражданскую службу Иркутской
области, ее прохождении, назначении на должность государственной
гражданской службы Иркутской области, освобождении от замещаемой
должности государственной гражданской службы Иркутской области,
увольнении государственного гражданского служащего Иркутской области с
государственной гражданской службы Иркутской области, оплате труда,
применении поощрений и награждений за безупречную и эффективную
государственную гражданскую службу Иркутской области;
о назначении на государственные должности Иркутской области,
исполнении и прекращении полномочий лиц, замещающих государственные
должности Иркутской области, о предоставлении лицам, замещающим
государственные должности Иркутской области, отпусков, о направлении
их в служебные командировки, об оплате труда, предоставлении
материальной помощи, применении в отношении них поощрений;
о награждении наградой (наградами) Иркутской области;
о присвоении почетного звания (почетных званий) Иркутской
области;
о внесении Президенту Российской Федерации представления о
награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации и об
объявлении благодарности Президента Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 13.04.2015 № 142-пп)
46. Министерство юстиции Иркутской области проводит правовую
экспертизу проектов правовых актов на предмет соответствия их
законодательству, основам и правилам юридической техники, а также
антикоррупционную
и лингвистическую экспертизу проектов нормативных
правовых актов на предмет выявления коррупциогенных факторов.
В период проведения министерством юстиции Иркутской области
правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта проект
правового акта может быть отозван исполнителем. В контрольной карте
согласования к проекту правового акта лицом, уполномоченным
исполнителем, делается отметка «Отозван», заверенная его подписью, с
указанием даты отзыва проекта правового акта.
Сотрудники министерства юстиции Иркутской области при проведении
правовой и антикоррупционной экспертизы проекта правового акта вправе
получать от лица, уполномоченного исполнителем, объективную и точную
информацию относительно предмета правового регулирования, основных
положений проекта правового акта и иную информацию, способствующую
эффективной правотворческой деятельности.
На основании полученной информации сотрудники министерства юстиции
Иркутской области вправе либо подготовить соответствующее заключение и
направить исполнителю для устранения замечаний, изложенных в нем, или
самостоятельно переработать проект правового акта и направить
исполнителю для рассмотрения. В случае несогласия исполнителя с
доработанным проектом правового акта исполнитель направляет проект
правового акта в министерство юстиции Иркутской области повторно с
приложением мотивированного обоснования.
Проекты правовых актов, согласованные с нарушением требований
настоящего Регламента, а также не содержащие полный пакет прилагаемых
документов, на рассмотрение в министерство юстиции Иркутской области
не принимаются либо подлежат возвращению исполнителю с заключением по
указанным основаниям. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп)
47. В случаях, установленных федеральными законами или иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской
области или иными нормативными правовыми актами Иркутской области,
проект правового акта направляется на экспертизу и (или) согласование
в соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области,
организации.
48. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятся
изменения концептуального характера, исполнитель в обязательном
порядке проводит повторное согласование проекта правового акта в
установленном настоящим Регламентом порядке.
Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект
правового акта внесены изменения не концептуального характера. При
этом окончательный вариант проекта правового акта визируется
руководителем исполнителя и министром юстиции Иркутской области (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп).
49. Окончательный вариант проекта правового акта, имеющий две и
более страницы, а также содержащий приложения, полистно визируется
сотрудниками исполнителя и министерства юстиции Иркутской области (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп), непосредственно работающими с проектом
правового акта, путем проставления личной подписи и расшифровки
подписи (инициалы, фамилия) внизу на обороте каждого листа проекта
правового акта и приложений к нему.
Сотрудниками главного правового управления не экспертируются и не
визируются листы проекта правового акта, содержащие исключительно
положения, не требующие специальных знаний в области права (перечни,
таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и
т.п.).
50. При согласовании проекта правового акта соответствующими
должностными лицами могут высказываться предложения о коллегиальном
рассмотрении Правительством Иркутской области проекта правового акта,
оформляемые в письменном виде с соответствующим обоснованием.
51. При несогласии с проектом правового акта должностное лицо
излагает свои замечания в письменном виде, о чем на проекте правового
акта при визировании делается отметка «Замечания прилагаются»,
ставится подпись должностного лица и дата. Замечания оформляются
отдельно, подписываются и прилагаются к проекту правового акта.
При наличии разногласий по проекту правового акта исполнитель
обеспечивает обсуждение проекта правового акта с руководителями
согласующих органов, организаций с целью поиска взаимоприемлемого
решения. Протоколы согласительных совещаний, иные документы по вопросу
урегулирования разногласий прилагаются к проекту правового акта.
В случае, если замечания к проекту правового акта учтены либо
сняты, делается отметка «Замечания сняты» или «Замечания учтены
(устранены)», ставится подпись должностного лица и дата.
Решения о внесении на рассмотрение Правительства Иркутской
области проекта правового акта с разногласиями либо возвращении его
для доработки, а также иные решения по возникшим спорным вопросам
принимаются первым заместителем Председателя Правительства Иркутской
области в соответствии с распределением обязанностей, руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп)
53. Срок согласования проекта правового акта каждым должностным
лицом не должен превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем
получения проекта правового акта, если иное не установлено настоящим
Регламентом.
Срок согласования проекта правового акта министерством юстиции
Иркутской области и министерством финансов Иркутской области
составляет 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта
правового акта на согласование. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп)
После доработки проекта правового акта по результатам высказанных
согласующими должностными лицами замечаний на повторное согласование
проекта правового акта отводится один рабочий день (Исключен -
Постановление Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп).
После отзыва проекта правового акта исполнителем, а также после
внесения в согласованный проект правового акта концептуальных
изменений сроки согласования возобновляются.
54. Ответственность за нарушение сроков согласования проекта
правового акта несет должностное лицо, которое осуществляло
согласование проекта правового акта более установленного настоящим
Регламентом срока.
55. В случае несоблюдения сроков согласования проекта правового
акта должностным лицом, которому проект правового акта направлен на
согласование, исполнитель делает в контрольной карте согласования
соответствующую отметку и информирует в письменном виде о нарушении
соответствующим должностным лицом сроков согласования проекта
правового акта первого заместителя Председателя Правительства
Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей. После
этого исполнитель вправе продолжить дальнейшее согласование проекта
правового акта без визы должностного лица, нарушившего сроки
согласования проекта правового акта. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп)
56. Срок согласования проекта правового акта в целом до
представления его на согласование первого заместителя Председателя
Правительства Иркутской области в соответствии с распределением
обязанностей, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области не должен превышать трех месяцев с
момента его подготовки.
57. Ответственность за нарушение сроков согласования проектов
правовых актов в целом несет исполнитель.
58. Контроль соблюдения установленных сроков согласования
проектов правовых актов осуществляет исполнитель. Вопросы нарушения
сроков согласования проектов правовых актов могут выноситься в
установленном порядке на заседания Правительства Иркутской области.
59. Проекты правовых актов передаются на согласование первому
заместителю Председателя Правительства Иркутской области в
соответствии с распределением обязанностей, руководителю аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области через
канцелярию, осуществляющую:
проверку соблюдения исполнителем установленного порядка
подготовки, согласования проектов правовых актов, комплектности
прилагаемых пакетов документов;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп)
60. Проекты правовых актов, оформленные с нарушением
установленного порядка, канцелярией не принимаются, а возвращаются
исполнителю для устранения замечаний. Об этом на листе согласования
делается надпись «Возращено на доработку» с указанием причин возврата,
ставится дата и подпись сотрудника канцелярии.
61. Передача проектов правовых актов в канцелярию производится
только с представлением их электронных версий.
Ответственность за идентичность текста электронной версии проекта
правового акта и всех имеющихся приложений к нему бумажному носителю
несет сотрудник исполнителя, представивший проект правового акта в
канцелярию. Об этом на листе согласования проекта правового акта
делается соответствующая запись: «Электронная версия соответствует
бумажному носителю» с указанием должности, фамилии, инициалов,
телефона, подписи лица, представившего проект правового акта.
Ответственность за проверку соответствия текста электронной
версии проекта правового акта бумажному носителю возлагается на
специалиста канцелярии по архивированию документов в электронном виде.
Если проверка на соответствие текста электронной версии проекта
правового акта бумажному носителю пройдена успешно, специалистом
канцелярии по архивированию документов в электронном виде специальным
штампом на оборотной стороне каждого листа текста проекта правового
акта проставляется надпись «Включено в электронную базу данных» и
ставится дата, после чего проект правового акта передается на
согласование и последующую регистрацию в канцелярию.
Если текст электронной версии проекта правового акта не
соответствует бумажному носителю, то документ возвращается исполнителю
для доработки, о чем на листе согласования делается надпись
«Возращено на доработку».
Архивирование проектов правовых актов в электронном виде
осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящему Регламенту.
После подписания и регистрации правовой акт передается
специалисту канцелярии по архивированию документов в электронном виде
для размещения в электронной базе правовых актов Губернатора Иркутской
области, Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.
62. К текстам правовых актов, размещаемых в электронной базе
правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской
области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области, может быть установлен ограниченный доступ.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного
доступа, а также условия отнесения указанных сведений к информации
ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
Доступ к текстам правовых актов с ограниченным доступом имеют
Губернатор Иркутской области, члены Правительства Иркутской области,
руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области, уполномоченный работник прокуратуры Иркутской
области (при наличии соответствующего соглашения с прокуратурой
Иркутской области), государственные гражданские служащие Иркутской
области в соответствии с условиями должностных регламентов.
Доступ к текстам правовых актов с ограниченным доступом может
быть установлен иным государственным гражданским служащим Иркутской
области по решению руководителя аппарата Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области.
63. В случае несогласования проекта правового акта первым
заместителем Председателя Правительства Иркутской области в
соответствии с распределением обязанностей, руководителем аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области либо
неподписания проекта правового акта Губернатором Иркутской области,
проект правового акта направляется тому должностному лицу, которому
адресована резолюция Губернатора Иркутской области, первого
заместителя Председателя Правительства Иркутской области, руководителя
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области либо исполнителю (если резолюции не имеется или в резолюции не
указано конкретное должностное лицо).
64. Доработка проектов правовых актов с учетом замечаний,
внесенных на заседании Правительства Иркутской области, Президиума
Правительства Иркутской области, совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области, рабочих групп, совещаний,
а также по резолюции Губернатора Иркутской области, первого
заместителя Председателя Правительства Иркутской области, руководителя
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, осуществляется исполнителем в течение 10 рабочих дней (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013
г. N 13-пп) со дня проведения заседания, совещания, дачи резолюции
(если в ходе заседания, совещания, в резолюции не установлен иной
срок).
На заседании, совещании, в резолюции может быть определен иной
исполнитель.
Повторное согласование проекта правового акта по результатам
доработки осуществляется в установленном настоящим Регламентом
порядке.
65. После подписания правового акта Губернатором Иркутской
области не допускается внесение в текст правового акта каких-либо
изменений, дополнений, поправок.
66. Рассылку подписанных правовых актов осуществляет канцелярия в
течение 3 рабочих дней со дня регистрации.
Регистрация правовых актов производится в соответствии с главой
10 настоящего Регламента.
67. Копии зарегистрированных правовых актов заверяются печатью
отдела по работе с правовыми актами канцелярии и направляются органам,
должностным лицам строго в соответствии со списком рассылки,
указываемым в нижней части листа согласования и подписываемым
сотрудником исполнителя, представившим проект правового акта в
канцелярию. Ответственность за полноту и целесообразность рассылки
несет сотрудник исполнителя.
Кроме адресатов, указанных в списке рассылки, канцелярия
направляет копии правовых актов органам, должностным лицам и
организациям согласно перечню, установленному приложением 6 к
настоящему Регламенту.
Порядок направления копий нормативных правовых актов в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области
устанавливается главой 22 настоящего Регламента.
Правовые акты Губернатора Иркутской области, нормативные правовые
акты Правительства Иркутской области передаются в Законодательное
Собрание Иркутской области в течение 3 рабочих дней (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп) со дня их подписания под роспись уполномоченного сотрудника
Законодательного Собрания Иркутской области. Канцелярией
осуществляется ведение реестра направляемых в Законодательное Собрание
Иркутской области соответствующих правовых актов с указанием даты их
направления и реквизитов.
Правовые акты, изменяющие, отменяющие или признающие утратившими
силу ранее принятые правовые акты, направляются тем адресатам, которым
рассылались ранее принятые правовые акты.
Копии правовых актов в течение 3 рабочих дней (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп) передаются канцелярией в управление пресс-службы и информации
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для
обеспечения официального опубликования.
Указы Губернатора Иркутской области, постановления Правительства
Иркутской области, а также распоряжения Губернатора Иркутской области,
Правительства Иркутской области, подлежащие официальному
опубликованию, направляются министерством юстиции Иркутской области (В
редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп) организациям, осуществляющим поставку и
обслуживание справочных правовых систем (при наличии соответствующих
соглашений).
68. Дополнительная выдача копий (рассылка) правовых актов
допускается только с разрешения заведующего канцелярией, о чем
делается соответствующая запись в подлиннике правового акта с
указанием даты, фамилии и должности лица, внесшего предложение о
дополнительной выдаче копий (рассылке) правового акта.
69. При внесении изменений в ранее принятые правовые акты, их
отмене или признании утратившими силу канцелярия производит в
подлинниках правовых актов отметку специальным штампом с указанием
реквизитов вновь принятого правового акта.
Штамп проставляется на лицевой стороне правового акта. Также на
подлиннике правового акта в правом верхнем углу специальным штампом
делается отметка о его официальном опубликовании.
Канцелярия также вносит соответствующие отметки в электронную
базу правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства
Иркутской области, аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
Глава 5. Проведение заседаний Правительства Иркутской области
70. Заседания Правительства Иркутской области являются основной
формой его работы.
71. Заседания Правительства Иркутской области проводятся каждый
четвертый четверг месяца в соответствии с планом заседаний
Правительства Иркутской области на очередной квартал и повесткой дня
очередного заседания Правительства Иркутской области.
72. По поручению Губернатора Иркутской области заседание
Правительства Иркутской области может быть перенесено на иной день, а
также назначено внеочередное заседание Правительства Иркутской
области.
В случае назначения внеочередного заседания Правительства
Иркутской области руководитель аппарата Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области организует работу по:
а) формированию проекта повестки внеочередного заседания
Правительства Иркутской области и представлению ее на утверждение
Губернатору Иркутской области;
б) формированию списка лиц, приглашаемых на внеочередное
заседание Правительства Иркутской области;
в) подготовке и направлению поручений должностным лицам,
ответственным за подготовку вопроса, который планируется рассмотреть
на внеочередном заседании Правительства Иркутской области, о
предоставлении материалов к заседанию;
г) размещению информации о внеочередном заседании на официальном
портале Иркутской области в разделе «Правительство Иркутской области»
и на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного
назначения, оборудованных при входе в здание, в котором проводятся
заседания Правительства Иркутской области.
Оповещение лиц, приглашаемых на внеочередное заседание
Правительства Иркутской области, о проведении внеочередного заседания
Правительства Иркутской области и о его повестке осуществляется
канцелярией.
73. Председательствует на заседаниях Правительства Иркутской
области Губернатор Иркутской области либо исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области (временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области).
74. Время начала заседания Правительства Иркутской области –
11.00 часов.
По решению Губернатора Иркутской области может быть установлено
иное время начала заседания Правительства Иркутской области.
75. Губернатор Иркутской области и члены Правительства Иркутской
области лично участвуют в заседании Правительства Иркутской области,
в том числе принимают участие в голосовании с правом решающего голоса.
При голосовании по каждому вопросу Губернатор Иркутской области и
каждый член Правительства Иркутской области имеет один голос.
76. Руководители исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, не являющиеся членами Правительства Иркутской
области, вправе участвовать в заседании Правительства Иркутской
области с правом совещательного голоса.
77. На заседании Правительства Иркутской области вправе
присутствовать депутаты Законодательного Собрания Иркутской области
либо по поручению Законодательного Собрания Иркутской области или
председателя Законодательного Собрания Иркутской области представители
аппарата Законодательного Собрания Иркутской области, прокурор
Иркутской области, руководитель Следственного управления Следственного
комитета Российской Федерации по Иркутской области.
78. На заседание Правительства Иркутской области для участия в
рассмотрении отдельных вопросов могут быть приглашены руководители
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
Уполномоченный по правам человека в Иркутской области, Уполномоченный
по правам ребенка в Иркутской области, председатель Контрольно-счетной
палаты Иркутской области, главы муниципальных образований Иркутской
области и другие лица.
79. На заседаниях Правительства Иркутской области также
присутствуют лица, осуществляющие техническое, организационное и
документационное обеспечение заседаний.
80. Список лиц, постоянно принимающих участие в заседаниях
Правительства Иркутской области, подготавливается канцелярией и
согласовывается с первыми заместителями Председателя Правительства
Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области.
81. Присутствие представителей средств массовой информации,
проведение кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях Правительства
Иркутской области организуется в порядке, установленном правилами
аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве
Иркутской области, настоящим Регламентом.
82. Заседание Правительства Иркутской области является
правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа
лиц, входящих в состав Правительства Иркутской области, а также
Губернатор Иркутской области.
83. По каждому из рассматриваемых на заседании Правительства
Иркутской области вопросов приглашаются в установленном порядке лица,
имеющие к этому вопросу непосредственное отношение. Список
приглашенных и докладчиков (содокладчиков) формируется органом,
ответственным за подготовку вопроса, и представляется в канцелярию.
Оповещение приглашенных о дне заседания Правительства Иркутской
области и направление им соответствующих материалов возлагается на
орган, ответственный за подготовку вопроса.
Об изменениях в списке приглашенных и докладчиков (содокладчиков)
сообщается органом, ответственным за подготовку вопроса, в канцелярию
не позднее, чем за 24 часа до начала заседания Правительства
Иркутской области.
84. Лица, участвующие в заседаниях Правительства Иркутской
области, регистрируются канцелярией. Регистрация начинается за 30
минут до начала заседания. Лица, опоздавшие к началу заседания
Правительства Иркутской области, в зал, где проводится заседание, не
допускаются.
85. На заседании Правительства Иркутской области вправе
присутствовать граждане и представители организаций, включенные в
список граждан и представителей организаций.
Регистрация граждан и представителей организаций начинается за 30
минут до начала заседания и прекращается в момент начала заседания.
Граждане и представители организаций, опоздавшие к началу заседания
Правительства Иркутской области, в зал заседаний Правительства
Иркутской области не допускаются. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп)
86. С докладами (содокладами) на заседаниях Правительства
Иркутской области по вопросам повестки дня заседания Правительства
Иркутской области выступают члены Правительства Иркутской области,
руководители органов, ответственных за подготовку вопроса.
Заместители руководителей органов, ответственных за подготовку
вопроса, могут выступать с докладами (содокладами) на заседаниях
Правительства Иркутской области по решению Губернатора Иркутской
области.
87. Время для выступления на заседании Правительства Иркутской
области ограничено:
а) для докладов – не более 15 минут;
б) для содокладов – не более 10 минут.
Лица, участвующие в заседании Правительства Иркутской области, с
разрешения председательствующего могут выступать в прениях, вносить
предложения, делать замечания, задавать вопросы докладчику
(содокладчику), давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Для выступления в прениях каждому участнику предоставляется не
более 5 минут, для ответа на вопросы – не более 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующий
предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его
выступление. С согласия большинства членов Правительства Иркутской
области, принимающих участие в его заседании, председательствующий
может продлить время для выступления.
Прения прекращаются по решению председательствующего.
88. Граждане и представители организаций, присутствующие на
заседании Правительства Иркутской области, не могут участвовать в
заседании.
Граждане и представители организаций, присутствующие на заседании
Правительства Иркутской области, имеют право в письменной форме
фиксировать ход заседания. Фотосъемка, аудио- и видеозапись хода
заседания Правительства Иркутской области гражданами и представителями
организаций допускается только с разрешения председательствующего на
заседании Правительства Иркутской области.
Граждане и представители организаций, присутствующие на заседании
Правительства Иркутской области, обязаны соблюдать общественный
порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на
заседании. Гражданин, представитель организации, получивший замечание
от председательствующего на заседании Правительства Иркутской области
за совершение действий, препятствующих нормальному ходу заседания, при
повторном замечании может быть удален из зала заседаний Правительства
Иркутской области по решению председательствующего на заседании.
89. На заседаниях Правительства Иркутской области решения
принимаются в порядке голосования большинством голосов от общего
количества лиц, входящих в состав Правительства Иркутской области.
90. Исключительно в порядке голосования на заседаниях
Правительства Иркутской области принимаются решения по вопросам,
указанным Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз
«О Правительстве Иркутской области».
Глава 6. Оформление решений, принятых на заседании Правительства
Иркутской области
91. Заседание Правительства Иркутской области сопровождается
аудиозаписью, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Постоянное хранение аудиозаписи заседаний Правительства Иркутской
области обеспечивает управление информационного и документационного
обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области
92. По итогам заседания Правительства Иркутской области
канцелярией в установленном порядке оформляются стенограмма и
протокол. В протоколе отражаются решения по каждому вопросу,
рассмотренному на заседании Правительства Иркутской области.
Протокол подготавливается в течение 3 рабочих дней со дня
проведения заседания Правительства Иркутской области и подписывается
Губернатором Иркутской области либо по его поручению руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
93. Протоколы заседаний Правительства Иркутской области
рассылаются канцелярией Губернатору Иркутской области, членам
Правительства Иркутской области и лицам, ответственным за исполнение
поручений, данных на заседании Правительства Иркутской области.
94. Проекты правовых актов, по которым на заседании Правительства
Иркутской области принято положительное решение, передаются
канцелярией на подписание Губернатору Иркутской области в течение 3
рабочих дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 25.01.2013 г. N 13-пп) со дня проведения заседания Правительства
Иркутской области.
Доработка проектов правовых актов, с учетом внесенных на
заседании Правительства Иркутской области замечаний, осуществляется
органом, ответственным за подготовку вопроса, в течение 10 рабочих
дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп) со дня проведения заседания (если в ходе
заседания не установлен иной срок).
Повторное согласование проекта правового акта по результатам
доработки осуществляется в установленном настоящим Регламентом
порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп)
На заседании Правительства Иркутской области может быть определен
иной орган, ответственный за подготовку вопроса.
95. Контроль сроков доработки проектов правовых актов, контроль
за исполнением поручений, данных на заседании Правительства Иркутской
области, осуществляется канцелярией.
96. Обеспечение заседаний Правительства Иркутской области
осуществляет аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области.
Глава 7. Президиум Правительства Иркутской области
97. Губернатор Иркутской области образует Президиум Правительства
Иркутской области в качестве постоянного рабочего органа
Правительства Иркутской области.
98. В состав Президиума Правительства Иркутской области по
должности входят Губернатор Иркутской области, первые заместители
Председателя Правительства Иркутской области, заместители Губернатора
Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской
области; в состав Президиума Правительства Иркутской области могут
быть включены министры Иркутской области (далее в настоящей главе –
члены Президиума Правительства Иркутской области).
99. Председательствует на заседаниях Президиума Правительства
Иркутской области Губернатор Иркутской области либо иной член
Президиума Правительства Иркутской области, определенный Губернатором
Иркутской области.
100. Президиум Правительства Иркутской области рассматривает
текущие и оперативные вопросы, относящиеся к полномочиям Правительства
Иркутской области, в том числе по проектам правовых актов Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, информацию об
исполнении правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства
Иркутской области.
101. Заседания Президиума Правительства Иркутской области
проводятся каждый второй четверг месяца, а также по мере
необходимости.
102. Не позднее, чем за 6 календарных дней (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп) до дня заседания Президиума Правительства Иркутской области
либо в иной определенный Губернатором Иркутской области срок
канцелярия формирует проект повестки дня заседания Президиума
Правительства Иркутской области в соответствии с решениями Губернатора
Иркутской области, предложениями первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, согласовывает его
с первыми заместителями Председателя Правительства Иркутской области,
руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области и направляет Губернатору Иркутской области для
утверждения.
103. Утвержденная Губернатором Иркутской области повестка дня
заседания Президиума Правительства Иркутской области рассылается
канцелярией членам Президиума Правительства Иркутской области,
органам, ответственным за подготовку вопросов, не позднее, чем за 3
рабочих дня до дня проведения заседания Президиума Правительства
Иркутской области.
104. Руководитель органа, ответственного за подготовку вопроса,
представляет в канцелярию на бумажных и электронных носителях не
позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Президиума
Правительства Иркутской области документы, указанные в пунктах 19-20
настоящего Регламента, оформленные в установленном настоящим
Регламентом порядке.
105. В заседании Президиума Правительства Иркутской области
Губернатор Иркутской области и члены Президиума Правительства
Иркутской области участвуют лично.
106. В заседании Президиума Правительства Иркутской области
могут принимать участие руководители органов, ответственных за
подготовку вопросов, а также иные лица, приглашаемые для участия в
рассмотрении отдельных вопросов по согласованию с руководителем
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
107. Заседания Президиума Правительства Иркутской области
проходят в порядке, установленном главой 5 настоящего Регламента.
108. На заседаниях Президиума Правительства Иркутской области
решения принимаются большинством голосов от числа членов Президиума
Правительства Иркутской области.
109. При равенстве голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Президиума Правительства Иркутской
области.
110. Президиум Правительства Иркутской области не может
принимать решения по вопросам, относящимся к полномочиям Правительства
Иркутской области.
111. Правительство Иркутской области вправе отменить любое
решение Президиума Правительства Иркутской области.
112. Решения, принятые на заседаниях Президиума Правительства
Иркутской области, оформляются в порядке, установленном для оформления
решений, принятых на заседании Правительства Иркутской области.
113. Обеспечение заседаний Президиума Правительства Иркутской
области осуществляет аппарат Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
Глава 8. Порядок планирования и работы совещательных и
координационных органов при Правительстве Иркутской области
114. В соответствии со статьей 18 Закона Иркутской области от 18
ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»
совещательные органы при Правительстве Иркутской области образуются в
целях привлечения представителей федеральных государственных органов,
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области, представителей общественных объединений и иных лиц к
предварительному рассмотрению вопросов, отнесенных к полномочиям
Правительства Иркутской области, и подготовки по ним предложений,
имеющих рекомендательный характер.
Совещательные органы при Правительстве Иркутской области
именуются советами.
Во исполнение федерального нормативного правового акта может быть
создан совещательный орган при Правительстве Иркутской области с
другим наименованием.
115. В соответствии со статьей 18 Закона Иркутской области от 18
ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»
координационные органы при Правительстве Иркутской области образуются
в целях обеспечения взаимодействия Правительства Иркутской области с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области, общественными объединениями, средствами массовой информации,
иными органами, организациями и гражданами.
Координационные органы при Правительстве Иркутской области могут
также осуществлять функции совещательных органов при Правительстве
Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства
Иркутской области об образовании координационного органа при
Правительстве Иркутской области.
Координационные органы при Правительстве Иркутской области
именуются комиссиями или организационными комитетами.
Комиссии образуются для обеспечения согласованных действий
заинтересованных органов в решении определенных задач.
Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий
областного значения в установленные сроки.
Во исполнение федерального нормативного правового акта может быть
создан координационный орган при Правительстве Иркутской области с
другим наименованием.
116. Cовещательные и координационные органы при Правительстве
Иркутской области образуются в случаях, предусмотренных федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, законами Иркутской области,
указами и поручениями Губернатора Иркутской области, протоколами
заседаний Правительства Иркутской области или по инициативе первых
заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области.
117. Cовещательные и координационные органы при Правительстве
Иркутской области образуются постановлениями Правительства Иркутской
области. Постановлением Правительства Иркутской области об образовании
совещательного или координационного органа при Правительстве
Иркутской области определяются также:
а) цель (цели) образования совещательного или координационного
органа при Правительстве Иркутской области;
б) задача (задачи) и (или) функции совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области;
в) порядок планирования и проведения заседаний совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области;
г) порядок принятия решений совещательным или координационным
органом при Правительстве Иркутской области;
д) порядок доведения решений координационных органов при
Правительстве Иркутской области до органов, обеспечивающих реализацию
указанных решений;
е) форма представления Правительству Иркутской области
предложений совещательных органов при Правительстве Иркутской области;
ж) полномочия председателя, первых заместителей председателя,
заместителей председателя, секретаря, иных членов совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области;
з) определение исполнительного органа государственной власти
Иркутской области (самостоятельного структурного подразделения
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области), осуществляющего организационно-техническое обеспечение
деятельности совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области;
и) порядок представления в Правительство Иркутской области
докладов о результатах деятельности совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области;
к) другие положения, обеспечивающие достижение цели (целей)
образования совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области (при необходимости).
Постановлением Правительства Иркутской области об образовании
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области может быть определен срок полномочий совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области.
118. Для образования совещательного или координационного органа
при Правительстве Иркутской области исполнительный орган
государственной власти Иркутской области или самостоятельное
структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области, принимающий на себя
организационно-техническое обеспечение деятельности совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области,
разрабатывает проект постановления Правительства Иркутской области об
образовании совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области и обеспечивает его согласование в
порядке, установленном настоящим Регламентом для согласования проектов
правовых актов Правительства Иркутской области.
Образование совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области допускается при отсутствии
дублирования задач, функций вновь образуемых совещательных и
координационных органов при Правительстве Иркутской области и
действующих совещательных и координационных органов при Губернаторе
Иркутской области или Правительстве Иркутской области, иных
исполнительных органах государственной власти Иркутской области и
государственных учреждениях Иркутской области.
119. Составы совещательных и координационных органов при
Правительстве Иркутской области утверждаются (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп)
распоряжениями Правительства Иркутской области.
Составы совещательных и координационных органов при Правительстве
Иркутской области могут утверждаться (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N 13-пп) по
должностям и (или) поименно.
Включение в состав совещательных и координационных органов при
Правительстве Иркутской области представителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти других субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области,
общественных объединений, средств массовой информации, иных органов,
организаций и граждан допускается только по согласованию с
соответствующими органами и гражданами.
Согласие должно быть выражено в форме согласования проекта
правового акта Правительства Иркутской области об образовании
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области или путем направления письма в Правительство Иркутской
области или в исполнительный орган государственной власти Иркутской
области (самостоятельное структурное подразделение аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области),
осуществляющий организационно-техническое обеспечение деятельности
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области. Включение в состав рабочих групп представителей министерства
юстиции Иркутской области допускается по поручению Губернатора
Иркутской области или первого заместителя Председателя Правительства
Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 15.12.2014 № 653-пп)
В состав совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области входят председатель совещательного или
координационного органа, секретарь совещательного или
координационного органа, иные члены совещательного или
координационного органа.
Возможно также включение в состав совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области первых
заместителей председателя и заместителей председателя совещательного
или координационного органа.
Совещательные и координационные органы при Правительстве
Иркутской области могут возглавляться Губернатором Иркутской области,
первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области,
заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя
Правительства Иркутской области, руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, министром
Иркутской области.
Организационные комитеты могут также возглавляться первым
заместителем руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области, заместителем руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,
заместителем министра Иркутской области.
В случаях образования совещательного или координационного органа
при Правительстве Иркутской области на основании федерального закона,
указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства
Российской Федерации или указания или поручения Губернатора Иркутской
области обязанности председателя совещательного или координационного
органа могут быть возложены на представителя федерального
государственного органа, органа местного самоуправления муниципального
образования Иркутской области, общественного объединения, иной
организации.
120. Полномочия председателя, первых заместителей председателя,
заместителей председателя, секретаря, иных членов совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области, не
имеющих возможности участвовать в заседании совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области, могут
осуществляться лицами, временно замещающими их должность. На данных
лиц возлагаются также все иные обязанности, связанные с участием в
деятельности совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области.
121. Основной формой работы совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области являются заседания.
Члены совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области обладают правом голоса на заседаниях.
Для участия в заседании совещательного или координационного
органа при Правительстве Иркутской области с правом совещательного
голоса председателем совещательного или координационного органа могут
быть приглашены представители Законодательного Собрания Иркутской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, органов местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области и другие лица.
Сотрудники главного правового управления принимают участие в
заседаниях совещательных или координационных органов при Правительстве
Иркутской области в случаях, если задачи и функции указанных органов,
а также рассматриваемые на заседаниях вопросы соответствуют задачам и
функциям главного правового управления.
Решения совещательных и координационных органов при Правительстве
Иркутской области принимаются в порядке голосования большинством
голосов от общего числа присутствующих на заседании лиц с правом
голоса, если иное не предусмотрено постановлением Правительства
Иркутской области об образовании совещательного или координационного
органа при Правительстве Иркутской области, и оформляются протоколами
заседаний.
Протоколы заседаний подписываются председателями и секретарями
совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской
области.
По вопросам, требующим решения Правительства Иркутской области,
совещательные и координационные органы при Правительстве Иркутской
области вносят в Правительство Иркутской области соответствующие
предложения.
122. Для оперативной и качественной подготовки материалов и
проектов правовых актов совещательные и координационные органы при
Правительстве Иркутской области могут своими решениями образовывать
рабочие группы.
123. Организационно-техническое обеспечение деятельности
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области возлагается на исполнительный орган государственной власти
Иркутской области, руководитель которого является председателем или
первым заместителем председателя (заместителем председателя)
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области, либо на исполнительный орган государственной власти
Иркутской области (самостоятельное структурное подразделение аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области),
деятельность которого координирует председатель совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области - первый
заместитель Председателя Правительства Иркутской области, заместитель
Губернатора Иркутской области или заместитель Председателя
Правительства Иркутской области.
124. Совещательные или координационные органы при Правительстве
Иркутской области представляют в Правительство Иркутской области
доклады о результатах деятельности в порядке, утвержденном (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп) постановлением Правительства Иркутской области об образовании
совещательного или координационного органа при Правительстве Иркутской
области.
По решению Правительства Иркутской области председатели
совещательных или координационных органов при Правительстве Иркутской
области докладывают в Правительство Иркутской области об итогах
деятельности совещательных или координационных органов при
Правительстве Иркутской области за год.
125. В случае, если в постановлении Правительства Иркутской
области об образовании совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области не был указан срок, на который было
рассчитано действие постановления Правительства Иркутской области,
после завершения работы совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области постановление Правительства Иркутской
области об образовании совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области подлежит признанию утратившим силу.
Обязанность разработки соответствующего проекта постановления
Правительства Иркутской области возлагается на исполнительный орган
государственной власти Иркутской области или самостоятельное
структурное подразделение аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области, осуществляющий
организационно-техническое обеспечение деятельности совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области.
126. Планирование деятельности совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области осуществляется путем
разработки годовых планов деятельности и проведения в соответствии с
ними заседаний и иных мероприятий совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области.
127. Члены совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области планируют свою деятельность с учетом
необходимости участия в заседаниях совещательных и координационных
органов при Правительстве Иркутской области.
Члены совещательного или координационного органа при
Правительстве Иркутской области и другие лица информируются о
заседании совещательного или координационного органа при Правительстве
Иркутской области не позднее 13 часов дня, предшествующего дню
заседания, путем направления повестки дня, копий материалов,
подлежащих рассмотрению, проектов решений совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области, проектов
поручений (проектов протоколов поручений) должностных лиц.
При необходимости государственные гражданские служащие Иркутской
области, для которых установлен ненормированный служебный день, могут
быть приглашены за пределами установленной для них продолжительности
служебного времени для участия в заседании совещательного или
координационного органа при Правительстве Иркутской области по
поручению представителя нанимателя.
128. Председатели совещательных и координационных органов при
Правительстве Иркутской области обязаны систематически анализировать
деятельность соответствующих совещательных и координационных органов
при Правительстве Иркутской области, принимать оперативные меры по
усилению их воздействия на решение поставленных задач (выполнение
функций), вносить предложения об обновлении состава этих органов,
рассматривать и при необходимости вносить в Правительство Иркутской
области предложения по объединению соответствующих совещательных и
координационных органов при Правительстве Иркутской области, близких
по своему назначению, характеру выполняемых функций и работающих в
одной области, упразднению в связи с этим соответствующих
совещательных и координационных органов при Правительстве Иркутской
области.
Глава 9. Иные формы работы Правительства Иркутской области
129. Правительство Иркутской области в случае необходимости
подготовки, доработки проектов решений Правительства Иркутской
области, обеспечения реализации решений Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области, а также по иным вопросам,
относящимся к полномочиям Правительства Иркутской области, может
давать поручения и указания министерствам Иркутской области и иным
исполнительным органам государственной власти Иркутской области.
130. Первые заместители Председателя Правительства Иркутской
области, заместители Губернатора Иркутской области и заместители
Председателя Правительства Иркутской области в пределах своих
полномочий дают указания и поручения министрам Иркутской области и
руководителям иных исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, а также осуществляют иные функции в соответствии с
распределением обязанностей.
131. Министры Иркутской области в пределах своих полномочий дают
поручения и указания лицам, находящимся в их непосредственном
подчинении.
132. Поручения и указания Губернатора Иркутской области,
Правительства Иркутской области, членов Правительства Иркутской
области оформляются в порядке, установленном инструкцией по
делопроизводству, утверждаемой Губернатором Иркутской области.
133. Правительство Иркутской области может осуществлять свою
деятельность также посредством создания и деятельности рабочих групп,
образованных постановлениями или распоряжениями Правительства
Иркутской области, распоряжениями первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской
области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, а
также в иных формах в соответствии с законодательством (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп).
Включение в состав рабочих групп представителей главного
правового управления допускается по поручению Губернатора Иркутской
области или руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
Рабочие группы создаются для выполнения конкретного задания в
ограниченные сроки.
134. Первые заместители Председателя Правительства Иркутской
области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители
Председателя Правительства Иркутской области издают правовые акты в
соответствии с распределением обязанностей.
135. Подготовка и согласование проектов правовых актов первых
заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя
Правительства Иркутской области осуществляется ими лично либо по их
поручению в соответствии с распределением обязанностей исполнительными
органами государственной власти Иркутской области, самостоятельными
структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
136. Согласование проектов правовых актов первых заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора
Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской
области осуществляется с руководителями органов, организаций, в
компетенции которых находятся соответствующие вопросы или которым
проектом правового акта адресованы задания, поручения или
рекомендации, а также в случаях, установленных законодательством.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп)
137. После подписания и регистрации в установленном настоящим
Регламентом порядке правовые акты первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской
области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области
передаются специалисту канцелярии по архивированию документов в
электронном виде для размещения в электронной базе правовых актов
Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области,
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
Подготовка и архивирование проектов правовых актов в электронном
виде осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящему
Регламенту.
138. Правовые акты первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской
области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области
направляются канцелярией органам, должностным лицам в соответствии со
списком рассылки министерству юстиции Иркутской области (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп).
139. Правительство Иркутской области может осуществлять свою
деятельность также посредством рабочих совещаний, проводимых первыми
заместителями Председателя Правительства Иркутской области,
заместителями Губернатора Иркутской области, заместителями
Председателя Правительства Иркутской области, министрами Иркутской
области.
Подготовку рабочих совещаний осуществляет исполнительный орган
государственной власти Иркутской области по поручению первого
заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителя
Губернатора Иркутской области, заместителя Председателя Правительства
Иркутской области, министра Иркутской области, который проводит
рабочее совещание.
По результатам рабочего совещания составляется протокол рабочего
совещания.
Участие представителей министерства юстиции Иркутской области в
рабочих совещаниях допускается по поручению Губернатора Иркутской
области или первого заместителя Председателя Правительства Иркутской
области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 15.12.2014 № 653-пп)
Приглашенные на рабочее совещание лица информируются о рабочем
совещании не позднее 13 часов дня, предшествующего дню рабочего
совещания, путем направления информации о перечне рассматриваемых
вопросов, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов
поручений (проектов протоколов поручений) должностных лиц.
При необходимости государственные гражданские служащие Иркутской
области, для которых установлен ненормированный служебный день, могут
быть приглашены за пределами установленной для них продолжительности
служебного времени для участия в рабочем совещании по поручению
представителя нанимателя.
Глава 10. Порядок государственного учета правовых актов Иркутской
области, распоряжений первых заместителей Председателя Правительства
Иркутской области, распоряжений заместителей Губернатора Иркутской
области, распоряжений заместителей Председателя Правительства
Иркутской области
140. Государственный учет Устава Иркутской области, законов
Иркутской области, законов Иркутской области о поправках к Уставу
Иркутской области, правовых актов Губернатора Иркутской области,
Правительства Иркутской области, министерств и иных исполнительных
органов государственной власти Иркутской области, распоряжений первых
заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
распоряжений заместителей Губернатора Иркутской области, распоряжений
заместителей Председателя Правительства Иркутской области
осуществляется с целью создания и поддержания в контрольном состоянии
фондов правовых актов Иркутской области и централизованной информации
о них.
141. Канцелярия осуществляет сбор и хранение в бумажном и
электронном виде Устава Иркутской области, законов Иркутской области,
законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области,
правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской
области, аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области, первых заместителей Председателя Правительства
Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области,
заместителей Председателя Правительства Иркутской области, за
исключением распоряжений аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области по кадровым вопросам, сбор и хранение
которых осуществляет управление Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе,
кадрам и государственным наградам.
142. Функция Правительства Иркутской области по государственному
учету правовых актов министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области, за исключением правовых
актов, предусмотренных пунктом 141 настоящего Регламента,
осуществляется министерством юстиции Иркутской области (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп).
Для осуществления указанного учета подлежат направлению
исполнительными органами государственной власти Иркутской области в
министерство юстиции Иркутской области (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 15.12.2014 № 653-пп):
а) копии нормативных правовых актов в течение 3-х рабочих дней
со дня их подписания органом, издавшим правовой акт, для включения в
Реестр приказов исполнительных органов государственной власти
Иркутской области, носящих нормативный правовой характер;
б) перечни правовых актов, изданных исполнительным органом
государственной власти Иркутской области, с указанием их реквизитов и
даты направления приказов в Управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Иркутской области ежемесячно в срок до 5 числа следующего
месяца. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
25.01.2013 г. N 13-пп)
143. Регистрация правовых актов – это запись учетных данных о
правовом акте с одновременным присвоением ему регистрационного номера
в соответствии с приложением 7 к настоящему Регламенту.
144. В канцелярии регистрации с присвоением порядкового номера по
каждому виду документа в день подписания подлежат Устав Иркутской
области, законы Иркутской области, законы Иркутской области о
поправках к Уставу Иркутской области, правовые акты Губернатора
Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области,
распоряжения первых заместителей Председателя Правительства Иркутской
области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, за исключением
распоряжений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительств
Иркутской области по кадровым вопросам, регистрацию которых
осуществляет управление Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и
государственным наградам.
145. Правовые акты министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Иркутской области, за исключением правовых
актов, предусмотренных пунктом 144 настоящего Регламента, подлежат
регистрации с присвоением порядкового номера по каждому виду документа
в день подписания в соответствующем исполнительном органе
государственной власти Иркутской области, издавшем указанный акт.
146. В случае издания правового акта несколькими министерствами,
иными исполнительными органами государственной власти Иркутской
области, присвоение регистрационного номера производится в каждом из
них. При этом регистрационный номер совместного документа состоит из
регистрационных номеров документа каждой из сторон, проставляемых
через косую черту в порядке указания авторов в документе.
Документы, изданные двумя или более органами, должны иметь единую
дату, которая соответствует наиболее поздней дате подписания.
147. Хранение текстов правовых актов осуществляется по месту их
подписания до передачи в архив в установленном законодательством
порядке. Вместе с подлинником правового акта в архив передаются все
документы, связанные с его принятием.
148. Хранение источника официального опубликования осуществляет
Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека
им. И.И. Молчанова-Сибирского.
Глава 11. Обеспечение информационного сопровождения деятельности
Правительства Иркутской области
149. Информационное сопровождение деятельности Правительства
Иркутской области осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим
Регламентом.
150. Основными задачами информационного сопровождения являются:
а) оперативное информирование Губернатора Иркутской области и
членов Правительства Иркутской области, руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области о
позиции, откликах средств массовой информации об их решениях и
выступлениях;
б) организация и обеспечение взаимодействия Губернатора
Иркутской области, Правительства Иркутской области, аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области со
средствами массовой информации.
151. Организация информационного сопровождения деятельности
Правительства Иркутской области осуществляется управлением
пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
152. Управление пресс-службы и информации Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области в установленном порядке:
а) предоставляет средствам массовой информации сведения о
вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях
Правительства Иркутской области;
б) размещает на официальном портале Иркутской области сведения о
вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях
Правительства Иркутской области;
в) по окончании заседаний организует пресс-конференции
(брифинги) и иные мероприятия с участием Губернатора Иркутской
области, первых заместителей Председателя Правительства Иркутской
области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, министров Иркутской
области, руководителей иных исполнительных органов государственной
власти Иркутской области по рассмотренным на заседаниях вопросам,
обеспечивает информирование граждан через средства массовой информации
и официальный портал Иркутской области о вопросах, рассмотренных на
заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях;
г) организует информационное сопровождение государственных,
официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров,
поездок Губернатора Иркутской области и иных должностных лиц, а также
других мероприятий с участием Губернатора Иркутской области и иных
должностных лиц на территории Иркутской области и за ее пределами для
освещения таких мероприятий в средствах массовой информации;
д) осуществляет аккредитацию журналистов средств массовой
информации при Правительстве Иркутской области с целью создания
необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по
полному и достоверному освещению деятельности Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области;
е) готовит письменные ответы на запросы представителей средств
массовой информации для обеспечения достоверности подачи информации.
Ответственность за своевременное предоставление соответствующей
информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту
несут руководители самостоятельных структурных подразделений аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области и
должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации;
ж) готовит публичные выступления, приветственные адреса,
поздравления, сообщения Губернатора Иркутской области и иных
должностных лиц Правительства Иркутской области, аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных должностных
лиц;
з) готовит обзоры публикаций и сообщений в средствах массовой
информации, распространяемых на территории Иркутской области,
муниципальных образований Иркутской области, а также справки и
аналитические материалы;
и) осуществляет мониторинг и анализ информационного наполнения
средств массовой информации, распространяемых на территории Российской
Федерации, Сибирского федерального округа, Иркутской области,
муниципальных образований Иркутской области;
к) собирает и анализирует информацию об основных событиях
общественно-политического и социально-экономического характера,
получившую распространение в средствах массовой информации.
153. Доступ средств массовой информации к информации о
деятельности Правительства Иркутской области осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим
вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления.
Раздел II
Порядок планирования, подготовки и проведения мероприятий с
участием Губернатора Иркутской области, первых заместителей
Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора
Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской
области
Глава 12. Порядок планирования, подготовки и проведения
мероприятий с участием Губернатора Иркутской области
154. Подготовка и проведение мероприятий с участием Губернатора
Иркутской области (далее в настоящей главе – мероприятия)
осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Подготовка и проведение мероприятий в плановом порядке
осуществляются в соответствии с планом мероприятий.
Подготовка и проведение внеплановых мероприятий осуществляются по
решению Губернатора Иркутской области, которое принимается им:
а) единолично. В этом случае протокольно-организационный отдел
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее
– протокольно-организационный отдел) направляет служебную записку
соответствующим исполнительным органам государственной власти
Иркутской области (самостоятельным структурным подразделениям аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области) о
необходимости подготовки и проведения определенного мероприятия;
б) на основании обоснованных предложений исполнительных органов
государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных
подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области), оформленных служебными записками в соответствии с
требованиями, предусмотренными пунктом 155 настоящего Регламента.
155. План мероприятий разрабатывается на очередной календарный
месяц и представляет собой перечень мероприятий, подготовка и
проведение которых планируется исполнительными органами
государственной власти Иркутской области (самостоятельными
структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области) в соответствующем календарном месяце.
Подготовка плана мероприятий осуществляется (Исключен -
Постановление Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп)на основе обобщенных предложений исполнительных органов
государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных
подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области), приглашений для участия в мероприятиях
федерального и межрегионального значения, мероприятиях, проводимых в
муниципальных образованиях Иркутской области. Указанные предложения в
форме служебных записок ежемесячно, до 25-го числа месяца,
предшествующего периоду планирования, представляются руководителями
исполнительных органов государственной власти Иркутской области
(самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области) руководителю
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области.
Служебная записка, содержащая предложение о мероприятии (далее в
настоящей главе – служебная записка), должна быть краткой, с
конкретными предложениями о дате, времени, месте и содержании
предлагаемого мероприятия. Информация должна быть исчерпывающей,
полностью раскрывать замысел предлагаемого мероприятия и
способствовать принятию решения Губернатором Иркутской области об
участии в нем. Копия указанной служебной записки направляется в
протокольно-организационный отдел.
В зависимости от содержания предлагаемого мероприятия
приложениями к служебной записке должны быть:
а) сценарный план (программа) проведения мероприятия (повестка
совещания), проект тезисов, выступления или доклада;
б) список участников мероприятия (список награждаемых, список
выступающих в ходе мероприятия, список лиц, предлагаемых в президиум и
т.д.);
в) информационная справка о мероприятии;
г) проект перечня поручений (проект протокола совещания);
д) информация о сувенирной и подарочной продукции, вручаемой
Губернатором Иркутской области, с указанием источника финансирования;
е) информация о необходимости предоставления транспортных
средств;
ж) другие необходимые документы, касающиеся мероприятия.
Все приложения к служебной записке должны быть подписаны
руководителем исполнительного органа государственной власти Иркутской
области (самостоятельного структурного подразделения аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области),
согласованы первым заместителем Председателя Правительства Иркутской
области, заместителем Губернатора Иркутской области или заместителем
Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с
распределением обязанностей и дополнительно направлены по электронной
почте в протокольно-организационный отдел.
156. Проект плана посещения Губернатором Иркутской области
муниципального образования Иркутской области разрабатывается
управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области по региональной политике во взаимодействии в установленном
порядке с местной администрацией соответствующего муниципального
образования Иркутской области и направляется в
протокольно-организационный отдел.
Проект указанного плана содержит перечень объектов социальной
сферы и промышленных объектов, предлагаемых для посещения Губернатором
Иркутской области.
На каждый объект составляется информационная справка.
Проект указанного плана также должен содержать список возможных
вопросов органов местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области, который должен быть направлен в управление
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по
региональной политике за 5 календарных дней до проведения мероприятия,
с последующей передачей исполнительным органам государственной власти
Иркутской области для подготовки информации по предоставленным
вопросам.
Вопросы, не предоставленные до указанного срока, рассмотрению во
время проведения мероприятия не подлежат.
Управлением Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по региональной политике организуется встреча
Губернатора Иркутской области и лиц, сопровождающих Губернатора
Иркутской области при посещении им муниципального образования
Иркутской области, с главой соответствующего муниципального
образования Иркутской области.
157. Списки лиц, сопровождающих Губернатора Иркутской области
при посещении им муниципального образования Иркутской области (далее в
настоящей главе – сопровождающие его лица), формируются управлением
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по
региональной политике и представляются в протокольно-организационный
отдел.
158. Для обеспечения качественного проведения мероприятия
исполнительные органы государственной власти Иркутской области
(самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области), ответственные за
его проведение (далее в настоящем разделе – организаторы
мероприятия), обязаны за 2 дня до проведения соответствующего
мероприятия представить в протокольно-организационный отдел уточненные
списки лиц, участвующих в мероприятии.
Во всех списках, представляемых в протокольно-организационный
отдел, должны быть указаны должность каждого участвующего в
мероприятии лица, а также указаны его фамилия, имя и отчество.
Указанные списки должны быть уточнены организатором мероприятия
за 10 минут до начала мероприятия.
Ответственность за выверку списка лиц, которым вручаются дипломы,
ценные или памятные подарки, сувениры, цветы, возлагается на
организаторов мероприятия.
Подготовку мероприятий, в которых Губернатор Иркутской области
принимает участие по приглашению федеральных органов государственной
власти, иных государственных органов Российской Федерации,
государственных учреждений Российской Федерации за пределами
территории Иркутской области, в полном объеме осуществляют
соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской
области (самостоятельные структурные подразделения аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области).
Если мероприятие проводится на территории муниципального
образования Иркутской области, то для подготовки места его проведения
за 2 дня до установленной даты проведения мероприятия осуществляется
выезд кроме сотрудников и представителей, предусмотренных пунктом 160
настоящего Регламента, также сотрудников управления Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной
политике.
Посещение Губернатором Иркутской области муниципального
образования Иркутской области осуществляется с учетом плана,
предусмотренного пунктом 156 настоящего Регламента.
В случае проведения выездного совещания с представителями органов
местного самоуправления муниципального образования Иркутской области
по вопросам развития территории этого муниципального образования
управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области по региональной политике во взаимодействии в установленном
порядке с местной администрацией соответствующего муниципального
образования Иркутской области и с заинтересованными исполнительными
органами государственной власти Иркутской области (самостоятельными
структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области) разрабатывается сценарный план
совещания и составляется список участников совещания.
159. В зависимости от содержания предстоящего мероприятия местом
его проведения могут являться здания Правительства Иркутской области,
исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
В этом случае организатор мероприятия должен обеспечить
соблюдение установленного порядка пропускного и внутриобъектового
режима в указанных зданиях и на прилегающих к ним территориях.
160. В случае проведения мероприятия вне мест, указанных в пункте
159 настоящего Регламента, для уточнения порядка действий в ходе
проведения этого мероприятия, подготовки места его проведения и
выполнения других подготовительных действий за 2 дня до установленной
даты проведения соответствующего мероприятия к месту его проведения
осуществляется выезд сотрудников организатора мероприятия,
протокольно-организационного отдела, управления пресс-службы и
информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, а также при необходимости других исполнительных органов
государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных
подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области) во взаимодействии в установленном порядке с
представителями других государственных органов Иркутской области и
государственных учреждений Иркутской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований Иркутской области,
участвующих в подготовке и проведении данного мероприятия.
161. Ответственность за подготовку места проведения мероприятия
несет организатор мероприятия. Пропуск к месту проведения мероприятия
лиц, участвующих в этом мероприятии, осуществляется по соответствующим
спискам или пригласительным билетам (приглашениям).
Составление списков участников мероприятия, оповещение о
предстоящем мероприятии, выдача пригласительных билетов (приглашений)
осуществляется согласно сценарному плану (программе) проведения
мероприятия (повестке совещания).
Ответственность за подготовку списков участников мероприятия,
оповещение участников мероприятия и выдачу пригласительных билетов
(приглашений) несет организатор мероприятия.
В случае необходимости организатором мероприятия осуществляется
регистрация участников мероприятия.
При проведении мероприятия места для размещения представителей
средств массовой информации определяются сотрудником управления
пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
162. Подготовка ведущих мероприятия включает в себя подбор лица,
имеющего хорошую дикцию и опыт ведения подобных мероприятий,
разработку текста ведущего, изучение ведущим протокольной части
мероприятия и репетицию с текстом.
Текст ведущего заблаговременно согласовывается с управлением
пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области.
163. Ответственность за приобретение и организацию вручения
сувенирной и подарочной продукции Губернатором Иркутской области
возлагается на соответствующие исполнительные органы государственной
власти Иркутской области (самостоятельные структурные подразделения
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области).
Приобретение сувенирной и подарочной продукции осуществляется в
пределах средств, предусмотренных законом Иркутской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год исполнительным
органам государственной власти Иркутской области на указанные цели.
Контроль за организацией вручения государственных наград
Российской Федерации, наград Иркутской области и иных установленных
поощрений осуществляется управлением Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области по государственной гражданской службе,
кадрам и государственным наградам в соответствии с возложенными на
него задачами и функциями.
Организаторы мероприятия обязаны своевременно оповестить
награждаемых лиц, определить места их размещения и обеспечить при
необходимости регистрацию награждаемых лиц.
Награждаемые лица размещаются компактно вблизи места проведения
награждения.
Вручение государственных наград Российской Федерации и наград
Иркутской области осуществляется на основании соответствующего указа
Президента Российской Федерации, указа Губернатора Иркутской области.
164. В случае необходимости организатор мероприятия обязан
обеспечить подготовку транспортных средств (основных и резервных),
которые позволяли бы осуществить компактную перевозку всех лиц,
сопровождающих Губернатора Иркутской области при посещении им
соответствующих объектов в ходе мероприятия.
Колонна транспортных средств, перемещающихся от одного объекта к
другому, должна включать в себя минимальное их количество.
В целях перемещения Губернатора Иркутской области и
сопровождающих его лиц при посещении Губернатором Иркутской области
муниципального образования Иркутской области управление Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной
политике направляет в управление делами Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области заявку на обеспечение транспортными
средствами и список лиц, сопровождающих Губернатора Иркутской области
при посещении им муниципального образования Иркутской области. В
данной заявке указывается маршрут поездки и график передвижения по
маршруту.
165. При проведении мероприятия организатором мероприятия ведется
аудиозапись (только с участием Губернатора Иркутской области) и в
установленном порядке оформляется стенограмма. (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 25.01.2013 г. N
13-пп)
166. По окончании мероприятия организатором мероприятия в течение
3 рабочих дней (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 25.01.2013 г. N 13-пп) должен быть представлен руководителю
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области уточненный проект перечня поручений (проект протокола
совещания).
Проект перечня поручений (проект протокола совещания)
подписывается руководителем соответствующего исполнительного органа
государственной власти Иркутской области (самостоятельного
структурного подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области), согласовывается курирующим первым
заместителем Председателя Правительства Иркутской области,
заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя
Правительства Иркутской области и утверждается Губернатором Иркутской
области или по его поручению руководителем аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства Иркутской области. Проект перечня
поручений (проект протокола совещания) в части вопросов, касающихся
финансирования за счет средств областного бюджета, согласовывается с
министерством финансов Иркутской области. Контроль за исполнением
поручений, указанных в утвержденном перечне поручений (протоколе
совещания) обеспечивает канцелярия (за исключением поручений,
содержащихся в перечне поручений (протоколе совещания) координационных
и совещательных органов при Правительстве Иркутской области).
Контроль за исполнением поручений, указанных в утвержденном
перечне поручений (протоколе совещания) координационных и
совещательных органов при Правительстве Иркутской области,
обеспечивает секретарь соответствующего координационного или
совещательного органа.
По итогам посещения муниципального образования Иркутской области
готовится и направляется в трехдневный срок руководителю аппарата
Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в
установленном порядке проект перечня поручений, который подписывается
начальником управления Губернатора Иркутской области и Правительства
Иркутской области по региональной политике, согласовывается первым
заместителем Председателя Правительства Иркутской области,
заместителем Губернатора Иркутской области, заместителем Председателя
Правительства Иркутской области в соответствии с распределением
обязанностей и утверждается Губернатором Иркутской области или по его
поручению руководителем аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области. При наличии вопросов, касающихся
финансирования за счет средств областного бюджета, указанный перечень
также согласовывается с министерством финансов Иркутской области.
Глава 13. Порядок планирования, подготовки и проведения
мероприятий с участием первых заместителей Председателя Правительства
Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области,
заместителей Председателя Правительства Иркутской области
167. Планирование работы первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской
области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области
является средством организационного обеспечения достижения
поставленных целей социально-экономического развития Иркутской
области.
168. Первые заместители Председателя Правительства Иркутской
области, заместители Губернатора Иркутской области, заместители
Председателя Правительства Иркутской области планируют свою
деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых
Губернатором Иркутской области, Законодательным Собранием Иркутской
области, заседаниях Правительства Иркутской области, работе
координационных и совещательных органов при Правительстве Иркутской
области, а также в других обязательных плановых мероприятиях.
Планирование работы первых заместителей Председателя
Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской
области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области на
месяц, неделю осуществляют сотрудники секретариата руководителя
аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской
области, помощники руководителя аппарата Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области.
169. Для решения текущих управленческих задач, выработки
согласованных решений первыми заместителями Председателя Правительства
Иркутской области, заместителями Губернатора Иркутской области,
заместителями Председателя Правительства Иркутской области проводятся
совещания.
Состав участников совещаний, круг рассматриваемых вопросов и
время проведения определяют первые заместители Председателя
Правительства Иркутской области, заместители Губернатора Иркутской
области, заместители Председателя Правительства Иркутской области.
170. Тематические совещания проводятся первым заместителем
Председателя Правительства Иркутской области для рассмотрения вопросов
по отдельным направлениям работы по поручению Губернатора Иркутской
области и в соответствии с запланированными мероприятиями
Правительства Иркутской области.
Организация тематических совещаний с участием первого заместителя
Председателя Правительства Иркутской области возлагается на
заместителей Председателя Правительства Иркутской области,
руководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской
области, в соответствии с их компетенцией.
Руководители исполнительных