Постановление Правительства Иркутской области от 22.07.2014 № 356-пп

              Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области

  

    
                                                      
      от 25.09.2015 № 492-пп
      

    
  

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

22 июля 2014 года              Иркутск               № 356-пп

     Об утверждении Положения о порядке проведения и условиях конкурса

по  отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом

капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области

           (В редакции Постановления Правительства Иркутской области      

  

                            от 23.06.2015 № 310-пп)                       

  

     В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской

Федерации,   руководствуясь   статьей  67  Устава  Иркутской  области,

Правительство Иркутской области

     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Положение о порядке проведения и  условиях  конкурса

по  отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом

капитального   ремонта   многоквартирных   домов   Иркутской   области

(прилагается).

     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   через   десять

календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                        С.В. Ерощенко

                                         УТВЕРЖДЕНО

                                         постановлением Правительства

                                         Иркутской области

                                         от 22 июля 2014 года № 356-пп

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ

   КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО

          РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее Положение в  соответствии  с  частью  3  статьи  180

Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения и

условия  конкурса  по  отбору  российских  кредитных  организаций  для

открытия  счетов  Фондом  капитального  ремонта  многоквартирных домов

Иркутской  области  (далее  соответственно  -  конкурс,   региональный

оператор) в следующих случаях:

     1)   открытие   региональным   оператором   счета,   счетов   для

аккумулирования    взносов   на   капитальный   ремонт,   уплачиваемых

собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении  которых

фонды  капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального

оператора;

     2) открытие региональным оператором специальных счетов в случаях,

если  вопрос  о  выборе  российской  кредитной  организации, в которой

будет открыт специальный счет, в соответствии  с  пунктом  5  части  4

статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным

на усмотрение регионального оператора.

     2. Организатором конкурса является региональный оператор.

     Глава 2. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О КОНКУРСЕ

         3. Официальная информация  о  конкурсе  (извещение  о  проведении

  

    конкурса, конкурсная  документация) размещается организатором конкурса

  

    в  информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   на   своем

  

    официальном  сайте  не  позднее,  чем  за  30 календарных дней до даты

  

    проведения  конкурса,  извещение  о  проведении конкурса в тот же срок

  

    также  публикуется  организатором  конкурса в общественно-политической

  

    газете  «Областная». (В редакции Постановления Правительства Иркутской

  

    области от 23.06.2015 № 310-пп)

  

     4.  Извещение о проведении конкурса  должно  содержать  следующие

сведения:

     1) предмет конкурса;

     2) время, место и дата проведения конкурса;

     3) наименование и адрес организатора конкурса;

     4) порядок и место представления конкурсной документации;

     5) порядок, место и срок подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе

(Исключен -     Постановление     Правительства    Иркутской   области

от 23.06.2015 № 310-пп);

     6) условия, предъявляемые к участникам конкурса;

     7) критерии оценки участников конкурса;

     8) порядок подведения итогов конкурса;

     9) необходимая контактная информация.

     5.  Конкурсная  документация   разрабатывается   и   утверждается

организатором конкурса. Конкурсная документация содержит, в том числе,

требования к  заявке  на  участие  в  конкурсе,  перечень  сведений  и

документов,  подтверждающих  условия  конкурса,  а  также раскрывающие

критерии конкурса.

     Глава 3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА

     6. При проведении  конкурса  устанавливаются  следующие  условия,

предъявляемые   к   претендентам   на  участие  в  конкурсе  (далее  -

претенденты):

     1)  наличие лицензии Центрального банка Российской  Федерации  на

осуществление банковских операций;

     2) соответствие требованиям, установленным частью  2  статьи  176

Жилищного кодекса Российской Федерации;

     3)  наличие  регистрации,  филиала  или  операционного  офиса  на

территории Иркутской области;

     4)  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации

обладание правом на размещение привлеченных во вклады денежных средств

физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;

     5)  отсутствие задолженности по  налоговым  и  иным  обязательным

платежам   в   бюджеты   бюджетной   системы  Российской  Федерации  и

внебюджетные фонды;

     6) непроведение ликвидации, несостоятельности (банкротства);

     7) отсутствие ареста имущества, приостановки деятельности;

     8)    соответствие    требованиям,    установленным    конкурсной

документацией.

     Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

     7. Претенденты подают заявку на участие в конкурсе  в  письменном

виде  в  запечатанном  конверте. Подача заявки на участие в конкурсе в

форме электронного документа не предусмотрена.

     На  запечатанном  конверте  с  заявкой  на  участие  в   конкурсе

указываются:

     1) наименование и почтовый адрес претендента;

     2) наименование конкурса, на участие в  котором  подается  данная

заявка.

     8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший  в

срок,  определенный  в извещении о проведении конкурса, регистрируется

представителем организатора конкурса в день  представления  заявки  на

участие  в конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе

в порядке поступления заявок с указанием регистрационного номера, даты

и  точного времени ее представления (часы и минуты). При представлении

    заявки  на  участие  в  конкурсе выдается расписка с отметкой о дате и
  

    времени  представления  заявки  на  участие  в  конкурсе  с  указанием
  

    порядкового номера этой заявки, а также фамилии, имени, отчества лица,
  

    принявшего  заявку.  (В редакции Постановления Правительства Иркутской
  

    области от 23.06.2015 № 310-пп)
  

     9. Претендент может внести изменения в свою заявку на  участие  в

конкурсе  при  условии,  что  организатор  конкурса получил письменное

уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие

в конкурсе.

     10.   Изменения  к  заявке  на  участие  в  конкурсе,   внесенные

претендентом,  оформляются  аналогично  основной  заявке  на участие в

конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.

     На  уведомлении  должно  быть  дополнительно  указано   «Внесение

изменений в заявку на участие в конкурсе».

     11. По истечении установленного срока подачи заявок на участие  в

конкурсе  внесение  изменений  в  заявку  на  участие  в  конкурсе  не

допускается.

     12. Претендент вправе отозвать заявку на участие  в  конкурсе  до

указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.

     13. Заявка на участие в конкурсе не возвращается, в том  числе  в

случае отзыва заявки на участие в конкурсе.

     Глава 5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

         14. Для  проведения  конкурса  организатором  конкурса  создается

  

    конкурсная  комиссия,  состав  которой утверждается решением Правления

  

    регионального  оператора,  не  позднее,  чем за 5 рабочих дней до даты

  

    вскрытия  конвертов с  заявками на участие в конкурсе в соответствии с

  

    пунктом   20   настоящего   Положения.   (В   редакции   Постановления

  

    Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)

  

     15.  Конкурсная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя

председателя,  секретаря  конкурсной комиссии и иных членов конкурсной

комиссии. Организатор конкурса включает в состав  конкурсной  комиссии

лиц  из  числа  сотрудников регионального оператора, по согласованию -

представителей Правительства Иркутской  области,  иных  исполнительных

органов  государственной  власти  Иркутской  области, Законодательного

Собрания Иркутской области, общественных организаций.

     Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по

отношению к любому из участников конкурса.

     16.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  в

нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

     17.   Заседание   конкурсной   комиссии   проводит   председатель

конкурсной   комиссии,   а  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель

председателя конкурсной комиссии.

     18.  Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые

подписываются   присутствующими   на   заседании   членами  конкурсной

комиссии. В протоколах указываются  особые  мнения  членов  конкурсной

комиссии (при наличии).

     Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     19.  Рассмотрение   заявок   на   участие   в   конкурсе,   отбор

претендентов,  оценка  и  сопоставление  заявок на участие в конкурсе,

определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией.

     20.  Вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие   в   конкурсе

осуществляется  конкурсной  комиссией  в  день  проведения  конкурса в

порядке  их  поступления  в  соответствии  с  регистрацией  в  журнале

регистрации заявок на участие в конкурсе.

     21. При вскрытии конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе

конкурсной   комиссией   ведется   протокол,   в   который   вносится:

регистрационный номер, дата и  время  подачи  заявки,  наименование  и

почтовый адрес претендента, подавшего заявку.

     22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие  в

конкурсе  не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный

протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

     23. Конкурс проводится в 2 этапа:

     1) рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов;

     2)  оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие   в   конкурсе,

определение победителей конкурса.

     24. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов

производятся  в  день  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие в

конкурсе.

     25.   Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в

конкурсе  на соответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего

Положения, а также требованиям конкурсной документации.

     26.   На  основании  результатов  вскрытия  конвертов  конкурсной

комиссией принимается решение:

     1) о допуске  к  участию  в  конкурсе  претендента  (о  признании

претендента,  подавшего  заявку  на  участие  в  конкурсе,  участником

конкурса);

     2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.

     27. Решение конкурсной комиссии, указанное в пункте 26 настоящего

Положения,  принимается  большинством  голосов из числа присутствующих

на заседании членов конкурсной комиссии.

     28. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:

     1) не  отвечают  условиям,  установленным  пунктом  6  настоящего

Положения;

     2) представили к заявке на  участие  в  конкурсе  неполный  пакет

документов, установленный конкурсной документацией;

     3) в  заявке  на  участие  в  конкурсе  и  приложенных  к  заявке

документах содержатся недостоверные сведения;

     4) заявка на участие в конкурсе подана лицом,  не  уполномоченным

на осуществление таких действий;

     5) документы представлены после окончания срока приема заявок  на

участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.

     29.  На основании результатов рассмотрения заявок  на  участие  в

конкурсе  конкурсной  комиссией  ведется протокол вскрытия конвертов с

заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов, который содержит

сведения  о  претендентах,  подавших  заявки  на  участие  в конкурсе,

решение  о  допуске  претендента  к  участию  в  конкурсе   (признании

претендента участником конкурса) или об отказе в допуске претендента к

оценке и сопоставлению заявок на участие  в  конкурсе  с  обоснованием

такого   решения.   Указанный   протокол  в  день  вскрытия  конвертов

подписывается всеми присутствующими на  заседании  членами  конкурсной

комиссии.

     30.  Организатор конкурса письменно уведомляет  претендентов,  не

допущенных  к  участию  в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с момента

принятия такого решения.

     31.  Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в   конкурсе,

определение  победителей  конкурса  производится не позднее 10 рабочих

дней после дня подписания протокола вскрытия конвертов с  заявками  на

участие в конкурсе и отбора претендентов.

     32.  Оценка заявок на участие  в  конкурсе  осуществляется  путем

расчёта  рейтинговой  оценки  по  критериям  конкурса,  в баллах путем

суммирования баллов с учетом показателей, значения которых  указаны  в

представленных участниками конкурса заявках на участие в конкурсе.

        33. Рейтинговая оценка заявок на участие в конкурсе рассчитывается

  

    в соответствии с таблицей.
  

Таблица

 

№ п/п	Критерии оценки	Значение	Количество баллов
1	Величина собственных средств кредитной организации на 1 июля 2015 года по форме № 0409123 (Базель III)	Свыше 400 млрд. руб.	5
		От 201 до 400 млрд. руб. (включительно)	4
		От 101 до 200 млрд. руб. (включительно)	3
		От 20 до 100 млрд. руб. (включительно)	2
2	Государственное участие в уставном капитале кредитной организации (процент участия)	Более 50 %	5
		От 0 % до 50 % (включительно)	3
		Отсутствует	1
3	Процентная ставка по договору, начисляемая на остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора. Подлежит пересмотру 1 раз в три года	До 3,5 % годовых	1
		От 3,5 % до 5,5 % годовых (включительно)	2
		От 5,5 % до 7,0 % годовых (включительно)	4
		От 7,0 % годовых и выше	6
4	Начисление процентов на неснижаемые остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора по ставкам, в зависимости от ставок MosPrime Rate (Моспрайм) процентов годовых, действующих на момент размещения средств по соответствующим срокам  размещения с учетом выплаты процентов в конце срока, с учетом применения коэффициента дисконтирования от ставок Моспрайм:	Сроки размещения средств/применяемые ставки Моспрайм
	коэффициент дисконтирования 0,9 от ставок Моспрайм	от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца	6
	коэффициент дисконтирования 0,8 от ставок Моспрайм	от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца	4
	коэффициент дисконтирования 0,7 от ставок Моспрайм и менее	от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца	2
5	Плата за открытие банковского счета	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
6	Размер стоимости операции по списанию средств со счета, счетов регионального оператора при использовании системы дистанционного банковского обслуживания на счета других кредитных организаций	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
7	Плата за установку системы и обслуживание системы дистанционного банковского обслуживания	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
8	Комиссия за ведение банковского счета	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
9	Плата за перечисление средств со счета внутри кредитной организации	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
10	Плата за зачисление средств на счет регионального оператора	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
11	Плата за предоставление выписок, справок по требованию регионального оператора	Бесплатно	5
		За комиссионное вознаграждение	0
12	Размер платы за прием взносов на капитальный ремонт с плательщика взносов (устанавливается в процентах от вносимой суммы)	0 %	8
		Тариф до 3 % (включительно) от суммы вносимого платежа	6
		Тариф более 3 % от суммы вносимого платежа	0
13	Наличие фиксированного минимального размера комиссии за прием взносов на капитальный ремонт с населения	Не имеется	5
		Имеется	0
14	Количество населенных пунктов Иркутской области, в которых присутствуют устройства самообслуживания, в том числе информационно - платежные терминалы кредитной организации, обеспечивающие прием платежей	Свыше 90	10
		От 45 до 90 (включительно)	8
		От 10 до 45 (включительно)	6
		До 10 (включительно)	4
15	Количество населенных пунктов Иркутской области, на территории которых имеется возможность внесения платежей через кассу кредитной организации	Более 70	10
		От 35 до 70 (включительно)	8
		От 10 до 35 (включительно)	6
		Менее 10	4
16	Наличие в кредитной организации технологии автоматической оплаты суммы задолженности со счетов банковских карт физических лиц на основании выставленной поставщиком услуг суммы (начислением) с возможностью подключения услуги в устройствах самообслуживания, интернет-банкинге	Имеется	5
		Не имеется	0
17	Возможность осуществления платежей физических лиц с использованием двумерного штрихового кода в соответствии с ГОСТ 56042-2014	Имеется в настоящее время	5
		Появится в течение двух месяцев с даты объявления конкурса	2
		Не имеется в настоящее время и отсутствует возможность появления в течение двух  месяцев с даты объявления конкурса	0
	Максимальное количество баллов по приведенным критериям составляет 100 баллов		100

    (В    редакции    Постановления    Правительства   Иркутской   области

  

    от 23.06.2015 № 310-пп)

  

    (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Иркутской  области

  

    от 23.06.2015 № 310-пп)

  

     35. Первое место  присваивается  участнику  конкурса,  набравшему

наибольшее  количество  баллов,  второе место присваивается участнику,

рейтинговая  оценка  которого  по  количеству  баллов   следующая   за

рейтинговой  оценкой  участника  конкурса,  занявшего  первое место, и

таким образом составляется рейтинговый список всех участников.

     36. В случае, если две и  более  заявки  на  участие  в  конкурсе

получили равное количество балов, преимущество имеет заявка на участие

в конкурсе,  которая  поступила  ранее  других  заявок  на  участие  в

конкурсе.

     37.   Победителями  конкурса   признаются   участники   конкурса,

занявшие  первые  места  в  рейтинге участников по каждому из случаев,

указанных в пункте 1 настоящего Положения.

     38.  Решение  об  определении  победителей  конкурса  оформляется

протоколом  конкурсной  комиссии о результатах конкурса, подписываемым

всеми  присутствующими  членами  конкурсной   комиссии,   победителями

конкурса   и   организатором   конкурса  в  день  принятия  решения  о

победителях конкурса.

     39.  Результаты  конкурса  не  позднее  20  дней  после  принятия

конкурсной  комиссией  решения  об  определении  победителей  конкурса

публикуются   в   общественно-политической   газете   «Областная»    и

размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     40. По результатам конкурса в течение  10  рабочих  дней  с  даты

опубликования  протокола  конкурсной  комиссии  о результатах конкурса

между  региональным  оператором  и  победителем  конкурса  заключается

договор в соответствии с законодательством.

     Если  победитель  конкурса  уклонился  от  заключения   договора,

договор  заключается  с  участником,  заявке  на  участие  в  конкурсе

которого присвоен второй номер.

     41. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен

второй  номер,  уклонился от заключения договора, проводится повторный

конкурс.

     42. Конкурс объявляется  конкурсной  комиссией  несостоявшимся  в

следующих случаях:

     1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не  поступило  ни

одной заявки на участие в конкурсе;

     2)  если  всем  претендентам  отказано  в  допуске  к  участию  в

конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

     3) если к конкурсу допущена  только  одна  заявка  на  участие  в

конкурсе.

     43.  В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только  один

претендент,  подавший  заявку  на  участие  в конкурсе, по результатам

рассмотрения заявок на участие в конкурсе признан участником конкурса,

такой  участник  обязан  заключить  с организатором конкурса договор в

срок  не  позднее   10   рабочих   дней   с   момента   публикации   в

общественно-политической    газете    «Областная»   и   размещения   в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола  вскрытия

конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.

     44. В случае,  если  победитель  конкурса  и  участник  конкурса,

заявке  на  участие в конкурсе которого был присвоен второй номер, или

единственный участник  конкурса  уклонились  от  подписания  договора,

конкурс  признается несостоявшимся, и организатор конкурса объявляет о

повторном проведении конкурса.

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                       Н.В. Слободчиков