Постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2013 № 552-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 9 декабря 2013 года Иркутск № 552-пп О внесении изменений в постановление Правительства Иркутскойобласти от 29 мая 2013 года № 199-пп В целях обеспечения финансирования мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясьстатьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 29мая 2013 года № 199-пп «Об утверждении региональной адресной программыИркутской области «Переселение граждан, проживающих на территорииИркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, в 2013 - 2015 годах» (далее -постановление) следующие изменения: 1) в индивидуализированном заголовке цифры «2015» заменитьцифрами «2017»; 2) в пункте 1 цифры «2015» заменить цифрами «2017»; 3) региональную адресную программу Иркутской области «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийногожилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2015годах», утвержденную постановлением, изложить в новой редакции(прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.ГубернаторИркутской области С.В. Ерощенко РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах» Иркутск, 2013 ПАСПОРТ региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 - 2017 годах» |----------------|--------------------------------------||Наименование |Содержание характеристик Программы ||характеристик | ||Программы | ||----------------|--------------------------------------||Наименование |Региональная адресная программа ||Программы |Иркутской области «Переселение || |граждан, проживающих на территории || |Иркутской области, из аварийного || |жилищного фонда, признанного || |непригодным для проживания, в 2013 - || |2017 годах» (далее - Программа) ||----------------|--------------------------------------||Наименование, |Распоряжение Правительства Иркутской ||дата и номер |области ||правового акта о|от 3 апреля 2013 года № 128-рп «О ||разработке |разработке проекта региональной ||Программы |адресной программы Иркутской области || |«Переселение граждан, проживающих на || |территории Иркутской области, из || |аварийного жилищного фонда, || |признанного непригодным для || |проживания, в 2013 - 2015 годах» ||----------------|--------------------------------------||Государственный |Правительство Иркутской области ||заказчик | ||Программы | ||----------------|--------------------------------------||Ответственный |Министерство строительства, дорожного ||исполнитель |хозяйства Иркутской области (далее - ||Программы |Министерство) ||----------------|--------------------------------------||Основные |Министерство ||разработчики | ||Программы | ||----------------|--------------------------------------||Основная цель |Обеспечение переселения граждан, ||Программы |проживающих на территории Иркутской || |области, из аварийных многоквартирных || |домов, признанных непригодными для || |проживания ||----------------|--------------------------------------||Основные задачи |1. Подготовить условия для переселения||Программы |граждан из жилых помещений, || |признанных до 1 января 2012 года в || |установленном порядке аварийными и || |подлежащими сносу в связи с физическим|| |износом в процессе их эксплуатации. || |2. Обеспечить граждан, проживающих в || |аварийном жилищном фонде, жилыми || |помещениями, отвечающими требованиям || |законодательства. || |3. Снести жилищный фонд, признанный до|| |1 января 2012 года в установленном || |порядке аварийным и подлежащим сносу в|| |связи с физическим износом в процессе || |его эксплуатации. || |4. Обеспечить рост темпов жилищного || |строительства ||----------------|--------------------------------------||Сроки и этапы |Срок реализации Программы: 2013 - 2017||реализации |годы. Программа реализуется в 4 ||Программы |этапа: первый этап - 2013 год; второй || |этап - 2014 год; третий этап - 2015 || |год; четвертый этап - 2016 год ||----------------|--------------------------------------||Перечень |Обеспечение мероприятий по переселению||основных |граждан из аварийного жилищного фонда ||мероприятий | ||Программы | ||----------------|--------------------------------------||Объемы |Общий объем финансирования Программы ||финансирования |составляет 14 759 923 659,37 руб., в ||(с расшифровкой |том числе: ||по годам и |2013 год - 3 037 181 537,37 руб.; ||источникам) |2014 год - 3 148 067 104,00 руб.; || |2015 год - 3 312 305 022,00 руб.; || |2016 год - 5 262 369 996,00 руб. || |Объем средств областного бюджета, || |необходимый для реализации Программы, || |составляет 6 368 432 625,19 руб., в || |том числе: || |2013 год - 1 056 851 418,59 руб.; || |2014 год - 1 073 959 248,02 руб.; || |2015 год - 2 118 810 979,29 руб.; || |2016 год - 2 118 810 979,29 руб. || |Объем средств местных бюджетов, || |необходимый для реализации Программы, || |составляет 3 575 414 562,28 руб., в || |том числе: || |2013 год - 213 661 945,67 руб.; || |2014 год - 289 120 356,03 руб.; || |2015 год - 570 123 485,20 руб.; || |2016 год - 2 502 508 775,38 руб. || |В установленном законодательством || |порядке предполагается предоставление || |финансовой поддержки государственной || |корпорации - Фонда содействия || |реформированию жилищно-коммунального || |хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) в сумме 4|| |816 076 471,90 руб., в том числе: || |2013 год - 1 766 668 173,11 руб.; || |2014 год - 1 784 987 499,95 руб.; || |2015 год - 623 370 557,51 руб.; || |2016 год - 641 050 241,33 руб. || |Предполагаемый объем финансирования || |Программы за счет дополнительных || |источников финансирования составляет 2|| |263 516 600,61 руб., в том числе: || |2013 год - 262 621 609,61 руб.; || |2014 год - 447 683 305,00 руб.; || |2015 год - 566 873 437,00 руб.; || |2016 год - 986 338 249,00 руб. || |Объемы финансирования за счет средств || |областного и местных бюджетов подлежат|| |ежегодному уточнению, исходя из || |возможностей доходной части областного|| |и местных бюджетов ||----------------|--------------------------------------||Ожидаемые |Планируется: ||конечные |переселение 25 846 граждан, состоящих ||результаты |на учете в качестве нуждающихся в ||Программы |жилых помещениях, жилые помещения || |которых признаны в установленном || |порядке аварийными и подлежащими сносу|| |в связи с физическим износом в || |процессе их эксплуатации, в том числе:|| |2014 год - 5 757 граждан; || |2015 год - 5 908 граждан; || |2016 год - 5 262 гражданина; || |2017 год - 8 919 граждан; || |снос аварийного жилищного фонда общей || |площадью 436 850,60 кв.м., в том || |числе: || |2014 год - 90 023,91 кв.м; || |2015 год - 93 138,08 кв.м; || |2016 год - 97 997,19 кв.м; || |2017 год - 155 691,42 кв.м ||----------------|--------------------------------------||Координация и |Координацию исполнения Программы ||контроль за |осуществляет ответственный исполнитель||исполнением |Программы - Министерство. ||Программы |Контроль за исполнением Программы || |осуществляется в установленном || |законодательством порядке, в том числе|| |Фондом ЖКХ. || |Финансовый контроль за целевым || |использованием бюджетных средств || |осуществляется в соответствии с || |бюджетным законодательством ||----------------|--------------------------------------| Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕРЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных всоциальной сфере Иркутской области. В настоящее время дефицит жилыхпомещений в Иркутской области усугубляется большой степенью износажилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативнымтребованиям. Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого рядаотрицательных социальных тенденций. Такой жилищный фонд негативновлияет и на здоровье граждан, и на демографическую ситуацию.Проживание в нем понижает социальный статус гражданина, не даетвозможности реализовать право на приватизацию жилого помещения.Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряжено снизким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступаграждан к ресурсам городского хозяйства и сужает возможности ихиспользования. По данным формы федерального государственного статистическогонаблюдения № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», по состоянию на 1января 2012 года общая площадь жилых помещений Иркутской областисоставила 52 729,3 тыс. кв.м, в том числе ветхий и аварийный жилищныйфонд - 4 589,3 тыс. кв.м, при этом аварийный жилищный фонд - 909,9тыс. кв.м, количество проживающих в аварийном жилищном фонде составило45,8 тыс. человек. В 2013 году Правительством Иркутской области проведенаинвентаризация аварийного жилищного фонда, признанного таковым посостоянию на 1 января 2012 года. По ее результатам общая площадьаварийных домов, в которых проживают граждане, составила 680,9 тыс.кв. м, в том числе площадь аварийных многоквартирных домов составила641,8 тыс. кв. м, площадь аварийных индивидуальных домов составила39,1 тыс. кв.м. В рамках Программы во взаимодействии с Фондом ЖКХ до 1 сентября2017 года планируется расселить 436,9 тыс. кв.м. Масштабы проблемы велики, поскольку в период переходной экономикипроизошел спад как в строительстве новых жилых помещений, так и вподдержании в пригодном для проживания состоянии существующегожилищного фонда. Наличие аварийного фонда повышает социальную напряженность вобществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг,сдерживает развитие инфраструктуры, создает потенциальную угрозубезопасности и комфортности проживания граждан. Однако решение жилищной проблемы граждан не заканчивается толькопереселением из аварийного жилого дома в другое жилое помещение. Важнозаменить существующий жилищный фонд новым, соответствующим стандартамкачества жилых помещений. На государственном уровне продолжается реализация мер постимулированию развития рынка жилищного строительства. К указанныммерам относится реализация мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с участием средств Фонда ЖКХ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг» (далее - Указ Президента РоссийскойФедерации) аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на1 января 2012 года, должен быть расселен до 1 сентября 2017 года. Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фондесодействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства» (далее -Федеральный закон № 185-ФЗ) предусмотрено, что переселение гражданосуществляется во вновь построенные или приобретенные у застройщиков,а также у лиц, не являющихся застройщиками, жилые помещения. Данное условие позволяет направлять средства, выделяемыесубъектам Российской Федерации в рамках указанного Федерального законанепосредственно на развитие рынка жилищного строительства, стимулируятем самым экономику региона, поддерживая застройщиков. Настоящая Программа разработана с учетом основных положенийФедерального закона № 185-ФЗ и Методических рекомендаций по разработкерегиональной адресной программы по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, утвержденных Правлением Фонда ЖКХ от 4 сентября 2013года, протокол № 441. Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Цель Программы - обеспечение переселения граждан, проживающих натерритории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов,признанных непригодными для проживания. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Подготовить условия для переселения граждан из жилыхпомещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессеих эксплуатации. 2. Обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде,жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства. 3. Снести жилищный фонд, признанный до 1 января 2012 года вустановленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи сфизическим износом в процессе его эксплуатации. 4. Обеспечить рост темпов жилищного строительства. Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются: 1. Количество переселенных граждан - 25 846. 2. Доля граждан, переселенных в рамках выполнения Программы, отобщего количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, на начало реализации Программы - 64,1%. 3. Количество снесенных многоквартирных домов, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации, жильцы которыхпереселены в рамках выполнения Программы - 1 309. 4. Доля многоквартирных домов, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамкахвыполнения Программы - 58,3%. 5. Доля площади многоквартирных домов, признанных в установленномпорядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, жильцы которых переселены в рамкахвыполнения Программы, по отношению к площади всех аварийныхмногоквартирных домов - 64,1%. 6. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда ЖКХ вотношении Иркутской области - 100%. Перечень планируемых показателейвыполнения Программы изложен в приложении 3 к Программе. Срокреализации Программы: 2013 - 2017 годы. Программа реализуется в 4этапа: первый этап - 2013 год; второй этап - 2014 год; третий этап - 2015 год; четвертый этап - 2016 год. В соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ окончание переселения граждан в рамках каждого этапапланируется осуществлять до конца года, следующего за годом полученияфинансовой поддержки Фонда ЖКХ. Одновременно с этим в связи снеобходимостью выполнения Указа Президента Российской Федерации,расселение всего аварийного жилищного фонда, признанного непригоднымдля проживания по состоянию на 1 января 2012 года, планируетсяосуществить до 1 сентября 2017 года. Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета, средств местных бюджетов, предполагаетсяпредоставление финансовой поддержки Фонда ЖКХ, а также за счетдополнительных источников финансирования. Привлечение средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании заявки,поданной в Фонд ЖКХ в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ. Формирование заявки осуществляется на основании Рекомендаций поподготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счетсредств Фонда ЖКХ и приложений к ней, утвержденных Правлением ФондаЖКХ от 4 сентября 2013 года, протокол № 441. Перечисление средств Фонда ЖКХ осуществляется на основаниирешения Правления Фонда ЖКХ о предоставлении Иркутской областифинансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ и договора,заключенного между Фондом ЖКХ и Иркутской областью. Реализация Программы осуществляется на территории муниципальныхобразований Иркутской области, которые: выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона№ 185-ФЗ условия предоставления финансовой поддержки за счет средствФонда ЖКХ; имеют соответствующие Федеральному закону № 185-ФЗ показателиреформирования жилищно-коммунального хозяйства; внесли сведения об аварийном жилищном фонде, признанном таковымпо состоянию на 1 января 2012 года, в автоматизированнуюинформационную систему «Реформа ЖКХ». Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу врамках Программы, представлен в приложении 1 к Программе и является еенеотъемлемой частью. Основным мероприятием Программы является обеспечение мероприятийпо переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Механизм реализации Программы: 1. Ежегодное заключение соглашения о взаимодействии в рамкахреализации этапа Программы между Министерством и муниципальнымиобразованиями Иркутской области - участниками Программы. 2. Размещение муниципальных заказов на строительство илиприобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан изаварийного жилищного фонда в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ), а в случаеразмещения муниципальных заказов после 1 января 2014 года в порядке,установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральныйзакон № 44-ФЗ). 3. Заключение муниципальных контрактов с застройщиками настроительство или приобретение жилых помещений у застройщиков дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда. 4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 5. Снос аварийного жилищного фонда. Глава 1. Ежегодное заключение соглашения о взаимодействии врамках реализации этапа Программы между Министерством и муниципальнымиобразованиями Иркутской области - участниками Программы В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиямиИркутской области - участниками Программы, а также координации иконтроля за исполнением Программы Министерство ежегодно заключаетсоглашения о взаимодействии в рамках реализации этапа Программы смуниципальными образованиями Иркутской области - участникамиПрограммы. Форма соглашения утверждается правовым актом Министерства. Указанное соглашение в обязательном порядке содержит следующиепункты: 1. Целевые показатели реализации этапа Программы и срокиреализации этапа Программы на территории муниципального образованияИркутской области. 2. Источники и объемы финансирования мероприятий этапа Программы. 3. Сроки и формы предоставления отчетности о ходе реализацииэтапа Программы. 4. Порядок осуществления контроля за исполнением этапа Программына территории муниципального образования Иркутской области. Глава 2. Размещение муниципальных заказов на строительство илиприобретение жилых помещений у застройщиков путем проведения аукционови заключение муниципальных контрактов на строительство илиприобретение жилых помещений у застройщиков 1. Размещение муниципальных заказов на строительство илиприобретение жилых помещений у застройщиков производится в порядке,установленном Федеральным законом № 94-ФЗ, а в случае размещениямуниципальных заказов после 1 января 2014 года в порядке,установленном Федеральным законом № 44-ФЗ. 2. Цена муниципального контракта на строительство илиприобретение жилых помещений у застройщиков формируется исходя изстоимости одного квадратного метра жилых помещений. Предельнаястоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения,установленная для Иркутской области приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, предназначенной для определения в 2013 году размерапредельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамкахреализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее -приказ Минрегиона России), не должна превышать 33 800 руб. 3. В случае заключения муниципального контракта на строительствоили приобретение жилых помещений у застройщиков для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей ценуприобретения жилых помещений, рассчитанную в соответствии с пунктом 2настоящей главы, финансирование расходов на оплату стоимости такогопревышения осуществляется за счет средств местных бюджетов. 4. В случае предоставления гражданину, переселяемому изаварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которогопревышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения,финансирование расходов на оплату стоимости такого превышенияосуществляется за счет средств местных бюджетов. 5. При приобретении жилых помещений у лиц, не являющихсязастройщиками домов, в которых расположены помещения дляпредоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищногофонда, предельная стоимость одного квадратного метра общей площадитаких жилых помещений не должна превышать трех четвертей стоимостиодного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленнойприказом Минрегиона России для Иркутской области. 6. Финансирование расходов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящейглавы, за счет средств Фонда ЖКХ, средств областного бюджета и средствместных бюджетов, предназначенных для долевого финансированияПрограммы, не допускается. Отдельный учет таких расходовосуществляется в составе внепрограммных расходов бюджетовсоответствующих муниципальных образований Иркутской области. 7. Застройщики, с которыми заключены муниципальные контракты настроительство жилых помещений в порядке и в сроки, которые установленымуниципальными правовыми актами, обязаны предоставлять в органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области: копию положительного заключения экспертизы проектной документацииобъекта (в случае, если такое заключение требуется в соответствии сзаконодательством); информацию о ходе строительства домов. 8. В случае строительства жилых помещений в составе конкурснойдокументации должно быть предусмотрено наличие у застройщикаположительного заключения экспертизы проектной документации объекта вслучае, если такое заключение требуется в соответствии сзаконодательством. В случае, если в соответствии с законодательством не требуетсязаключение экспертизы проектной документации, органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области обязаны врамках осуществления строительного контроля заказчика обеспечитьучастие специалистов органа исполнительной власти Иркутской области,уполномоченного на осуществление регионального государственногостроительного надзора (далее - орган строительного надзора), в приемкевыполненных работ на объекте. 9. При размещении муниципального заказа на приобретение жилыхпомещений путем долевого участия в строительстве органы местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской областипредусматривают в составе конкурсной документации условие об участииспециалиста органа строительного надзора в приемке выполненных работна объекте. Глава 3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляетсяв соответствии с жилищным законодательством после государственнойрегистрации муниципальным образованием Иркутской области правасобственности на жилые помещения. Орган местного самоуправления муниципального образованияИркутской области письменно в течение 5 рабочих дней со дня окончанияпереселения граждан предоставляет в Министерство информацию околичестве переселенных граждан и адресах жилых помещений, из которыхпроизводится переселение, и в которые производится заселение. Раздел IV. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственный исполнитель Программы - Министерство, осуществляетмониторинг реализации мероприятий Программы на основе сбора и анализаотчетности о ходе реализации мероприятий. Фонд ЖКХ осуществляет мониторинг реализации Программы, а такжевыполнения предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условийпредоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ. Органы местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области представляют Министерству отчетность о ходереализации мероприятий Программы в соответствии со сроками и формамиотчетности, утвержденными Министерством. Оценка хода реализации Программы осуществляется по рекомендуемымФондом ЖКХ показателям по итогам финансового года. Муниципальные образования Иркутской области определяюточередность сноса аварийных жилых домов, участвуют в подготовкепредложений по порядку переселения граждан, контролируют соблюдениесроков очередности ликвидации аварийных жилых помещений, организуютработу по переселению граждан, вносят предложения по решениюпоставленных в Программе задач. Раздел V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Программы составляет 14 759 923 659,37руб., в том числе: 2013 год - 3 037 181 537,37 руб.; 2014 год - 3 148 067 104,00 руб.; 2015 год - 3 312 305 022,00 руб.; 2016 год - 5 262 369 996,00 руб. Объем средств областного бюджета, необходимый для реализацииПрограммы, составляет 6 368 432 625,19 руб., в том числе: 2013 год - 1 056 851 418,59 руб.; 2014 год - 1 073 959 248,02 руб.; 2015 год - 2 118 810 979,29 руб.; 2016 год - 2 118 810 979,29 руб. Объем средств местных бюджетов, необходимый для реализацииПрограммы, составляет 3 575 414 562,28 руб., в том числе: 2013 год - 213 661 945,67 руб.; 2014 год - 289 120 356,03 руб.; 2015 год - 570 123 485,20 руб.; 2016 год - 2 502 508 775,38 руб. В установленном законодательством порядке предполагаетсяпредоставление финансовой поддержки Фонда ЖКХ в сумме 4 816 076 471,90 руб., в том числе: 2013 год - 1 766 668 173,11 руб.; 2014 год - 1 784 987 499,95 руб.; 2015 год - 623 370 557,51 руб.; 2016 год - 641 050 241,33 руб. Предполагаемый объем финансирования Программы за счетдополнительных источников финансирования составляет 2 263 516 600,61руб., в том числе: 2013 год - 262 621 609,61 руб.; 2014 год - 447 683 305,00 руб.; 2015 год - 566 873 437,00 руб.; 2016 год - 986 338 249,00 руб. Объемы финансирования за счет средств областного и местныхбюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностейдоходной части областного и местных бюджетов. Обоснование объемасредств на реализацию Программы по переселению граждан с указаниемспособов переселения граждан из аварийного жилищного фондапредставлено в приложении 2 к Программе и является ее неотъемлемойчастью. Объем финансирования Программы рассчитан исходя из сведений обаварийном жилищном фонде, представленных муниципальными образованиямиИркутской области в автоматизированной информационной системе «РеформаЖКХ» в размере 436 850,60 кв.м и стоимости 1 кв.м жилья, непревышающей 33 800 руб., установленной для Иркутской области приказомМинрегиона России. Объем финансирования Программы по этапу 2013 года скорректированпо результатам проведения муниципальных торгов, по итогам которыхобразовалась экономия средств Фонда ЖХК, областного бюджета и местныхбюджетов. Указанные средства направляются на строительство или приобретениежилых помещений у застройщиков. Реализация мероприятий Программы осуществляется на территориинижеприведенных муниципальных образований Иркутской областивыполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счетсредств Фонда ЖКХ, определенных статьей 14 Федерального закона№185-ФЗ:|-------|-------------------|----------|----------|--------||№ |Муниципальные |Общая |Число |Количес-|| |образования |площадь |аварийных |тво || |Иркутской области |аварийного|многоквар-|граждан,|| | |жилищного |тирных |прожива-|| | |фонда |жилых |ющих в || | |(тыс. |домов на |аварий- || | |кв.м) по |(ед.) по |ном || | |состоянию |состоянию |жилищном|| | |на 1 |на 1 |фонде || | |января |января |(тыс. || | |2012 года |2012 года |чел.) по|| | |по итогам |по итогам |состоя- || | |инвентари-|инвентари-|нию на 1|| | |зации |зации |января || | |аварийного|аварийного|2012 || | |жилищного |жилищного |года по || | |фонда |фонда |итогам || | | | |инвента-|| | | | |ризации || | | | |аварий- || | | | |ного || | | | |жилищно-|| | | | |го || | | | |фонда ||-------|-------------------|----------|----------|--------||1 |Город Иркутск |42,0 |149 |3,0 ||-------|-------------------|----------|----------|--------||2 |Муниципальное |10,3 |17 |0,4 || |образование «город | | | || |Свирск» | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||3 |Муниципальное |60,4 |129 |3,1 || |образование «город | | | || |Черемхово» | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||4 |Муниципальное |164,5 |511 |9,7 || |образование города | | | || |Братска | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||5 |Муниципальное |11,2 |31 |0,5 || |образование | | | || |«Железногорск - | | | || |Илимское городское | | | || |поселение» | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||6 |Муниципальное |17,9 |40 |1,1 || |образование «город | | | || |Усолье-Сибирское» | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||7 |Слюдянское |13,1 |56 |0,8 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||8 |Город Шелехов |33,2 |92 |2,1 ||-------|-------------------|----------|----------|--------||9 |Магистральнинское |29,2 |123 |1,5 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||10 |Муниципальное |2,9 |17 |0,2 || |образование город | | | || |Ангарск | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||11 |Муниципальное |10,4 |16 |0,5 || |образование город | | | || |Усть-Илимск | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||12 |Усть-Кутское |50,2 |196 |1,3 || |муниципальное | | | || |образование | | | || |(городское | | | || |поселение) | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||13 |Зиминское городское|24,4 |86 |1,3 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||14 |Байкальское |5,4 |21 |0,4 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------||15 |Заларинское |1,7 |9 |0,1 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------|| |Итого по |476,8 |1 493 |26,0 || |муниципальным | | | || |образованиям | | | || |Иркутской области: | | | ||-------|-------------------|----------|----------|--------| Методика распределения средств: Распределение средств Фонда ЖКХ между муниципальнымиобразованиями Иркутской области осуществляется исходя из доли средствв общей стоимости переселения. В 2013 году указанная доля составляет58,1793 %, в 2014 году 56,7011 %, в 2015 году 18,8198%, в 2016 году12,1818%. Распределение средств областного бюджета на 2013 годосуществляется исходя из групп дотационности муниципальных образованийИркутской области, и поправочных коэффициентов:|-------|----------------------|----------|-------|--------||№ |Муниципальные |Группа |Доля |Попра- || |образования Иркутской |дотацион- |площа- |вочный || |области |ности |ди, |коэффи- || | | |рассе- |циент || | | |ляемой | || | | |муници-| || | | |пальным| || | | |образо-| || | | |ванием,| || | | |в общем| || | | |объеме | || | | |Прог- | || | | |раммы | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||1 |Город Иркутск |1 |- |0,490 ||-------|----------------------|----------|-------|--------||2 |Муниципальное |2 |до 10% |1,113 || |образование «город | | | || |Усолье-Сибирское» | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||3 |Муниципальное |2 |от 10% |0,754 || |образование город | |до 40% | || |Ангарск | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||4 |Муниципальное |2 |свыше |0,526 || |образование города | |40% | || |Братска | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||5 |Муниципальное |3 |до 10% |1,169 || |образование «город | | | || |Свирск» | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||6 |Муниципальное |3 |до 10% |1,169 || |образование | | | || |«Железногорск - | | | || |Илимское городское | | | || |поселение» | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||7 |Слюдянское |3 |до 10% |1,169 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||8 |Город Шелехов |3 |до 10% |1,169 ||-------|----------------------|----------|-------|--------||9 |Магистральнинское |3 |до 10% |1,169 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||10 |Муниципальное |3 |до 10% |1,169 || |образование город | | | || |Усть-Илимск | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||11 |Байкальское |3 |до 10% |1,169 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||12 |Муниципальное |3 |свыше |1,113 || |образование «город | |10% | || |Черемхово» | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------||13 |Заларинское |4 |- |1,194 || |муниципальное | | | || |образование | | | ||-------|----------------------|----------|-------|--------| Распределение средств областного бюджета на 2014 - 2016 годыопределяется как разница между общей стоимостью переселения, объемомсредств Фонда ЖКХ и объемом средств местных бюджетов. При этом объемсредств местных бюджетов определяется исходя из возможностей, которыемуниципальные образования Иркутской области представили в своихмуниципальных адресных программах по переселению граждан из аварийногожилищного фонда. Уточненное распределение средств между муниципальнымиобразованиями на 2015 год будет произведено по результатам реализацииПрограммы в 2014 году, распределение средств на 2016 год будетпроизведено по результатам реализации Программы в 2015 году. Для муниципальных образований Иркутской области установленыследующие объемы финансирования Программы:|-----|------------------|--------------------------------|-------|| | |Стоимость переселения граждан, | || | |руб. | || | |--------|-----------------------| || | | | в том числе: | || | | |-------|-------|-------| || № |Наименование МО | Всего |за счет|за счет|за счет|Дополни|| | | |средст |средст |средст |тельные|| | | |в Фонда|в |в |источн || | | |ЖКХ |областн|бюджето|ики || | | | |ого |в |финанси|| | | | |бюджета|муницип|рования|| | | | |* |альных |** || | | | | |образов| || | | | | |аний | || | | | | |Иркутск| || | | | | |ой | || | | | | |области| || | | | | |* | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| 2013 - 2016 годы: ||------------------------|--------|-------|-------|-------|-------||Итого по Иркутской |14 759 |4 816 0|6 368 4|3 575 4|2 263 5||области |923 659,|76 471,|32 625,|14 562,|16 600,|| |37 |90 |19 |28 |61 ||------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| 2013 год: ||------------------------|--------|-------|-------|-------|-------||Итого по Иркутской |3 037 |1 766 6|1 056 8|213 661|262 621||области |181 537,|68 173,|51 418,|945,67 |609,61 || |37 |11 |59 | | ||------------------------|--------|-------|-------|-------|-------||-----|------------------|--------------------------------|-------|| | |Стоимость переселения граждан, | || | |руб. | || | |--------|-----------------------| || | | | в том числе: | || | | |-------|-------|-------| || № |Наименование МО | Всего |за счет|за счет|за счет|Дополни|| | | |средст |средст |средст |тельные|| | | |в Фонда|в |в |источн || | | |ЖКХ |областн|бюджето|ики || | | | |ого |в |финанси|| | | | |бюджета|муницип|рования|| | | | |* |альных |** || | | | | |образов| || | | | | |аний | || | | | | |Иркутск| || | | | | |ой | || | | | | |области| || | | | | |* | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||1 |Город Иркутск |473 308 |275 341|81 172 |116 794|208 857|| | |160,00 |769,82 |349,44 |040,74 |376,00 ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||2 |Муниципальное |199 221 |115 894|36 676 |46 649 |45 397 || |образование города|499,39 |896,52 |678,04 |924,83 |888,61 || |Братска | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||3 |Муниципальное |89 171 |51 872 |23 531 |13 767 |6 290 || |образование город |160,00 |366,53 |377,14 |416,33 |180,00 || |Ангарск | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||4 |Муниципальное |237 259 |138 020|92 426 |6 811 |0,00 || |образование «город|241,06 |965,02 |863,67 |412,37 | || |УсольеСибирское» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||5 |Муниципальное |557 280 |324 111|217 034|16 134 |0,00 || |образование «город|446,00 |349,05 |803,25 |293,70 | || |Черемхово» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||6 |Муниципальное |185 825 |108 102|76 030 |1 693 |0,00 || |образование «город|640,00 |003,98 |560,61 |075,41 | || |Свирск» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||7 |Муниципальное |99 003 |57 594 |40 507 |902 |2 076 || |образование город |411,00 |135,72 |245,61 |029,67 |165,00 || |Усть-Илимск | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||8 |Слюдянское |211 993 |123 324|86 737 |1 931 |0,00 || |муниципальное |600,00 |924,32 |181,44 |494,24 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||9 |Муниципальное |135 085 |78 584 |55 270 |1 230 |0,00 || |образование |080,00 |246,26 |060,48 |773,26 | || |«Железногорск-Илим| | | | | || |ское городское | | | | | || |поселение» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||10 |Город Шелехов |446 461 |259 723|182 669|4 067 |0,00 || | |327,00 |922,64 |651,94 |752,42 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||11 |Магистральнинское |334 767 |194 653|136 903|3 210 |0,00 || |муниципальное |706,00 |213,38 |964,71 |527,91 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||12 |Байкальское |51 146 |29 753 |20 926 |465 |0,00 || |муниципальное |160,00 |711,02 |451,36 |997,62 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||13 |Заларинское |16 658 |9 690 |6 964 |3 |0,00 || |муниципальное |106,92 |668,85 |230,90 |207,17 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| 2014 год: ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| |Итого по Иркутской|3 148 |1 784 |1 073 |289 120|447 683|| |области: |067 |987 |959 |356,03 |305,00 || | |104,00 |499,95 |248,02 | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||1 |Город Иркутск |473 862 |268 928|88 017 |116 916|321 868|| | |480,00 |933,17 |518,94 |027,89 |720,00 ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||2 |Муниципальное |445 385 |251 329|87 721 |106 335|124 303|| |образование города|980,00 |123,18 |856,82 |000,00 |725,00 || |Братска | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||3 |Муниципальное |365 403 |207 375|143 027|15 000 |0,00 || |образование «город|350,00 |635,84 |714,16 |000,00 | || |УсольеСибирское» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||4 |Муниципальное |628 384 |356 623|249 112|22 647 |0,00 || |образование «город|250,00 |942,82 |661,72 |645,46 | || |Черемхово» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||5 |Муниципальное |107 751 |61 151 |41 599 |5 000 |0,00 || |образование «город|020,00 |427,01 |592,99 |000,00 | || |Свирск» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||6 |Муниципальное |119 844 |68 014 |48 216 |3 613 |1 510 || |образование город |660,00 |873,34 |786,66 |000,00 |860,00 || |Усть-Илимск | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||7 |Слюдянское |230 867 |131 023|95 944 |3 900 |0,00 || |муниципальное |520,00 |152,24 |367,76 |000,00 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||8 |Муниципальное |157 139 |89 180 |62 958 |5 000 |0,00 || |образование |580,00 |682,99 |897,01 |000,00 | || |«ЖелезногорскИлимс| | | | | || |кое городское | | | | | || |поселение» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||9 |Город Шелехов |443 151 |251 499|183 651|8 000 |0,00 || | |800,00 |846,13 |953,87 |000,00 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||10 |Магистральнинское |176 276 |99 859 |73 707 |2 708 |0,00 || |муниципальное |464,00 |883,23 |898,09 |682,68 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| 2015 год: ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| |Итого по Иркутской|3 312 |623 370|2 118 |570 123|566 873|| |области: |305 |557,51 |810 |485,20 |437,00 || | |022,00 | |979,29 | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||1 |Город Иркутск |473 494 |89 121 |0,00 |384 372|355 523|| | |060,00 |617,79 | |442,21 |220,00 ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||2 |Муниципальное |845 400 |159 046|580 753|105 600|211 350|| |образование города|868,00 |909,75 |090,25 |868,00 |217,00 || |Братска | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||3 |Муниципальное |854 641 |160 861|671 131|22 647 |0,00 || |образование «город|112,00 |571,38 |907,90 |632,72 | || |Черемхово» | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||4 |Город Шелехов |229 498 |43 196 |178 302|8 000 |0,00 || | |620,00 |504,50 |115,50 |000,00 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||5 |Магистральнинское |334 927 |63 040 |268 824|3 062 |0,00 || |муниципальное |242,00 |405,72 |553,70 |282,58 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||6 |Заларинское |40 522 |7 627 |30 895 |2 000 |0,00 || |муниципальное |820,00 |253,60 |566,40 |000,00 | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||7 |Город Байкальск |129 819 |24 434 |98 893 |6 490 |0,00 || | |040,00 |694,84 |393,16 |952,00 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||8 |Усть-Кутское |77 374 |14 563 |61 811 |1 000 |0,00 || |муниципальное |960,00 |607,43 |352,57 |000,00 | || |образование | | | | | || |(городское | | | | | || |поселение) | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||9 |Зиминское |326 626 |61 477 |228 198|36 949 |0,00 || |городское |300,00 |992,50 |999,81 |307,69 | || |муниципальное | | | | | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| 2016 год: ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------|| |Итого по Иркутской|5 262 |641 050|2 118 |2 502 |986 338|| |области: |369 |241,33 |810 |508 |249,00 || | |996,00 | |979,29 |775,38 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||1 |Муниципальное |3 945 |477 552|1 578 |1 889 |986 338|| |образование города|352 |067,29 |413 |387 |249,00 || |Братска |996,00 | |824,92 |103,79 | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||2 |Усть-Кутское |818 781 |99 106 |327 569|392 105|0,00 || |муниципальное |340,00 |650,78 |114,34 |574,88 | || |образование | | | | | || |(городское | | | | | || |поселение) | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------||3 |Зиминское |498 235 |64 391 |212 828|221 016|0,00 || |городское |660,00 |523,26 |040,03 |096,71 | || |муниципальное | | | | | || |образование | | | | | ||-----|------------------|--------|-------|-------|-------|-------| * Объемы финансирования за счет средств областного и местныхбюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностейдоходной части областного и местных бюджетов; ** Под дополнительными источниками финансирования подразумеваютсясредства местных бюджетов, предназначенные для погашения разницымежду приобретаемой и установленной предельной стоимостью одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, а также дляпогашения разницы в цене между расселяемой и приобретаемой площадью. Раздел VI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ В рамках реализации программы в 2013 - 2017 годах планируется: переселение 25 846 граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе: 2014 год - 5 757 граждан; 2015 год - 5 908 граждан; 2016 год - 5 262 гражданина; 2017 год - 8 919 граждан; снос аварийного жилищного фонда общей площадью 436 850,60 кв.м, втом числе: 2014 год - 90 023,91 кв.м; 2015 год - 93 138,08 кв.м; 2016 год - 97 997,19 кв.м; 2017 год - 155 691,42 кв.м. Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Координацию исполнения Программы осуществляет ответственныйисполнитель Программы - Министерство. Контроль за исполнением Программы осуществляется в установленномзаконодательством порядке, в том числе Фондом ЖКХ. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством. Министерство в установленные сроки формирует и представляет вФонд ЖКХ, а также размещает на интернет-портале Иркутской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующуюинформацию: 1. Отчеты о ходе реализации Программы. 2. Отчет о расходовании средств Фонда ЖКХ за отчетный период.Первый заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области Н.В. Слободчиков_________________________________________________________Приложения опубликованы в газете «Областная» от 19.03.2014 г. № 29