Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 28.11.2013 № 031-06-2819/13
О внесении изменений в постановление администрации г. Иркутска от 30.03.2011 № 031-06-591/11
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 ноября 2013 г. № 031-06-2819/13О внесении изменений впостановление администрацииг. Иркутска от 30.03.2011№ 031-06-591/11
В целях привидения муниципального правового акта города Иркутскав соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 №851 «О порядке установления уровней террористической опасности,предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечениюбезопасности личности, общества и государства», ст.ст. 37, 38, 42Устава города Иркутска, администрация города Иркутска
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление администрации г. Иркутска от 30.03.2011№ 031-06-591/11 «Об утверждении Положения об участии администрациигорода Иркутска в профилактике терроризма и экстремизма, а такжеминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального образования город Иркутск» вредакции постановления администрации г. Иркутска от 17.08.2011 №031-06-1662/11 (далее – постановление) следующие изменения:
1.1. Констатирующую часть постановления после слов «О мерах попротиводействию терроризму» дополнить словами «Указом ПрезидентаРоссийской Федерации» от 14.06.2012 № 851 «О порядке установленияуровней террористической опасности, предусматривающих принятиедополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества игосударства,».
1.2. Пункты 2, 3 постановления считать соответственно пунктами 3,4.
1.3. Постановление дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Утвердить Положение об участии администрации города Иркутскав мероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористическойопасности, предусматривающих принятие дополнительных мер пообеспечению безопасности личности, общества и государства (Приложение№ 2)».
1.4. В пункте 3 постановления слова «(Хадиева)» исключить.
1.5. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра – руководителя аппарата администрации г. ИркутскаЕфимову Ю.С.».
1.6. В Приложении № 1 к постановлению:
1.6.1. Подпункты 3.1.1. – 3.1.8 пункта 3.1. считатьсоответственно подпунктами 3.1.4 -3.1.11.
1.6.2. Пункт 3.1. дополнить подпунктами 3.1.1. – 3.1.3.следующего содержания:
«3.1.1. Повышение антитеррористической защищенности муниципальныхобъектов и объектов инфраструктуры города Иркутска».
3.1.2. Обеспечение готовности муниципальных учреждений ипредприятий города Иркутска к ликвидации и (или) минимизациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма на муниципальныхобъектах и объектах инфраструктуры города Иркутска».
3.1.3. Реализация мероприятий, направленных на минимизацию и(или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма натерритории города Иркутска».
1.6.3. В пункте 3.1.11 слова «объектов муниципальнойсобственности г. Иркутска, городской инфраструктуры» заменить словами«муниципальных объектов и объектов инфраструктуры города Иркутска»
1.6.4. Подпункт 4.1.10 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1.10. Обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы«Укрепление правопорядка в городе Иркутске» долгосрочной целевойпрограммы «Безопасный город на 2013-2017 годы» в части реализацииполномочий по решению вопроса местного значения по участию впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма. Ежегоднопредоставляет Думе города Иркутска информацию об их выполнении.
1.6.5. В подпунктах 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4., 4.2.6.,4.2.7., 4.2.10., пункта 4.2. слова «спортивного икультурно-зрелищного назначения» заменить словами «культуры и спорта».
1.6.6. Пункт 4.2. дополнить подпунктом 4.2.13. следующегосодержания:
«4.2.13. Ежегодно предусматривает при подготовке проекта бюджетагорода Иркутска расходы, направляемые на реализацию мероприятий поповышению уровня готовности муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры и спорта к минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявления терроризма на территории города Иркутска».
1.6.7. В пункте 4.3. слова «Комитет по жилищно-коммунальномухозяйству» заменить словами «Комитет городского обустройства».
1.6.8. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:
«4.4. Департамент предпринимательства и развития потребительскогорынка комитета по экономике администрации г. Иркутска:».
1.6.9. Пункт 4.6. изложить в следующей редакции:
«4.6. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации города Иркутска:».
1.6.10. Постановление дополнить Приложением № 2 в редакцииПриложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Управлению по информационной политике, связям со средствамимассовой информации и общественностью администрации г. Иркутскаопубликовать настоящее постановление с приложением в средствахмассовой информации.
3. Архивному отделу организационно-контрольного управленияаппарата администрации г. Иркутска внести в оригинал постановленияадминистрации г. Иркутска от 30.03.2011 № 031-06-591/11информационную справку о дате внесения в него изменений настоящимпостановлением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя мэра – руководителя аппарата администрации г. ИркутскаЕфимову Ю.С.Мэр города Иркутска В.И. Кондрашов
Приложение № 2
к постановлению администрации
города Иркутска
от «28»11.2013 года
№ 031-06-2819/13
ПОЛОЖЕНИЕ
об участии администрации города Иркутска в мероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористической опасности, предусматривающих
принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности,
общества и государства
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», УказомПрезидента Российской Федерации от 14.06.2013 № 851 «О порядкеустановления уровней террористической опасности, предусматривающихпринятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности,общества и государства», Устава города Иркутска и определяет цели,задачи и полномочия администрации города Иркутска при ее участии вмероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористическойопасности, предусматривающих принятие дополнительных мер пообеспечению безопасности личности, общества и государства.
1.2. При осуществлении мероприятий, реализуемых при установленииуровней террористической опасности, предусматривающих принятиедополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества игосударства, администрация города Иркутска руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами городаИркутска.
1.3. Жители и организации города Иркутска могут привлекаться кучастию в мероприятиях, реализуемых при установлении уровнейтеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительныхмер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, вграницах города Иркутска.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
2.1. Основными целями участия администрации города Иркутска вмероприятиях, реализуемых при установлении уровней террористическойопасности, предусматривающих принятие дополнительных мер пообеспечению безопасности личности, общества и государства, являются:
2.1.1. Своевременное информирование населения о возникновенииугрозы террористического акта, порядке действий в условиях угрозысовершения либо совершении террористического акта.
2.1.2. Организация деятельности администрации города Иркутска,муниципальных учреждений и предприятий города Иркутска приустановлении уровней террористической опасности.
2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач:
2.2.1. Информирование населения города Иркутска об установлении,изменении или отмене уровня террористической опасности на территории(отдельных участках территории, объектах) города Иркутска, в пределахкоторой (на которых) он устанавливается, а также информации о сроках,на которые устанавливается уровень террористически опасности (далее –террористическая опасность).
2.2.2. Доведение до населения города Иркутска информации о порядкедействий в условиях угрозы совершения либо совершениитеррористического акта.
2.2.3. Принятие мер по повышению уровня антитеррористическойзащищенности муниципальных учреждений образования, здравоохранения,культуры, спорта, муниципальных предприятий, мест массовогопребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся вмуниципальной собственности г. Иркутска, а также жилого сектора.
2.2.4. Оказание содействия федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства приустановлении уровней террористической опасности.3. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ПОВЫШЕННОГО («СИНЕГО») УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ОПАСНОСТИ
3.1. Аппарат администрации города Иркутска:
3.1.1. Информирует структурные подразделения администрации городаИркутска о террористической опасности.
3.1.2. Организует взаимодействие структурных подразделенийадминистрации города Иркутска с территориальными органами федеральныхорганов государственной власти при реализации дополнительных мер пообеспечению безопасности личности, общества и государства, в том числев рамках деятельности антитеррористической комиссии г. Иркутска.
3.1.3. Подготавливает информацию о порядке действий в условияхугрозы совершения либо совершении террористического акта дляраспространения среди населения и организаций города Иркутска.Обеспечивает вышеуказанной информацией структурные подразделенияадминистрации города Иркутска.
3.1.4. Организует оказание содействия федеральным органамгосударственной власти, их территориальным органам в реализации имидополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества игосударства, в том числе в проведении обследований муниципальныхучреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта,муниципальных предприятий, мест массового пребывания людей и объектовжизнеобеспечения, находящихся в муниципальной собственности городаИркутска, а также жилого сектора в целях выявления возможных местсовершения террористического акта.
3.2. Комитеты по управлению округами администрации городаИркутска:
3.2.1. Организуют доведение информации о террористическойопасности до населения, проживающего на территории соответствующегоокруга города Иркутска.
3.2.2. Участвуют в доведении до населения, проживающего натерритории соответствующего округа города Иркутска, информации опорядке действий в условиях угрозы совершения либо совершениитеррористического акта.
3.2.3. Оказывают содействие федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства, в томчисле в проведении обследований объектов жилого сектора.
3.3. Комитет по социальной политике и культуре администрациигорода Иркутска:
3.3.1. Доводит информацию о террористической опасности доруководства муниципальных учреждений образования, здравоохранения,культуры и спорта.
3.3.2. Распространяет в муниципальных учреждениях образования,здравоохранения, культуры и спорта информацию о порядке действий вусловиях угрозы совершения либо совершении террористического акта.
3.3.3. Оказывает содействие федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства, в томчисле в проведении обследований муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры и спорта.
3.4. Комитет городского обустройства администрации городаИркутска (далее – КГО):
3.4.1. Доводит информацию о террористической опасности доруководства муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства,транспорта, иных предприятий, находящихся в ведении КГО.
3.4.2. Распространяет в муниципальных предприятияхжилищно-коммунального хозяйства, транспорта, иных предприятиях,находящихся в ведении КГО, информацию о порядке действий в условияхугрозы совершения либо совершении террористического акта.
3.4.3. Оказывает содействие федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства, в томчисле в проведении обследований муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства, транспорта, иных предприятий,находящихся в ведении КГО, объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры,находящихся в муниципальной собственности города Иркутска (далее –объекты КГО).
3.5. Комитет по экономике администрации города Иркутска (далее –КЭ):
3.5.1. Доводит информацию о террористической опасности доруководства объектов торговли, иных предприятий, находящихся в веденииКЭ.
3.5.2. Распространяет на объектах торговли города Иркутска,предприятиях, находящихся в ведении КЭ, информацию о порядке действийв условиях угрозы совершения либо совершении террористического акта.
3.5.3. Оказывает содействие федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства, в томчисле в проведении обследований на объектах торговли, иныхпредприятиях, находящихся в ведении КЭ.
3.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска (далее – КУМИ):
3.6.1. Доводит информацию о террористической опасности доруководства предприятий, находящихся в ведении КУМИ.
3.6.2. Распространяет на предприятиях, находящихся в ведении КУМИ,информацию о порядке действий в условиях угрозы совершения либосовершении террористического акта.
3.6.3. Оказывает содействие федеральным органам государственнойвласти, их территориальным органам в реализации ими дополнительных мерпо обеспечению безопасности личности, общества и государства, в томчисле в проведении обследований предприятий, находящихся в веденииКУМИ.
3.7. Управление по информационной политике, связям со средствамимассовой информации и общественностью администрации города Иркутска:
3.7.1. При получении информации из аппарата администрации городаИркутска незамедлительно обнародует в средствах массовой информации,размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наWEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска решение обустановлении, изменении или отмене уровня террористической опасностина территории (отдельных участках территории, объектах) городаИркутска, в пределах которой (на которых) он устанавливается, а такжеинформацию о сроках, на которые устанавливается уровеньтеррористически опасности.
3.7.2. Участвует в доведении до населения города Иркутскаинформации о порядке действий в условиях угрозы совершения либосовершении террористического акта.
3.7.3. Осуществляет сбор информации о публичных мероприятиях,проведение которых планируется вблизи объектов возможныхтеррористических посягательств в городе Иркутске. Направляет собраннуюинформацию в УМВД России по г. Иркутску.4. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ВЫСОКОГО («ЖЕЛТОГО») УРОВНЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ОПАСНОСТИ
4.1. Аппарат администрации города Иркутска принимает меры,предусмотренные п.п. 3.1.1. – 3.1.4. настоящего Положения.
4.2. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутскапринимают меры, предусмотренные п.п 3.2.1. – 3.2.3. настоящегоПоложения.
4.3. Комитет по социальной политике и культуре администрациигорода Иркутска наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.3.1. –3.3.3. настоящего Положения:
4.3.1. Организует работу эвакуационной комиссии города Иркутска вцелях определения мест, пригодных для временного размещения людей,удаленных с отдельных участков местности и объектов города Иркутска, вслучае введения правового режима контртеррористической операции, атакже источников обеспечения их питания и одеждой.
4.4. КГО принимает меры, предусмотренные п.п. 3.4.1. – 3.4.3.настоящего Положения.
4.5. КЭ принимает меры, предусмотренные п.п. 3.5.1. – 3.5.3.настоящего Положения.
4.6. КУМИ принимает меры, предусмотренные п.п 3.6.1. – 3.6.3.настоящего Положения.
4.7. Управление по информационной политике, связям со средствамимассовой информации и общественностью администрации города Иркутскапринимает меры, предусмотренные п.п. 3.7.1. – 3.7.3. настоящегоПоложения.
4.8. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации города Иркутска организует работу Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности администрации г. Иркутска в целях оценкивозможностей спасательных служб города Иркутска по локализациикризисных ситуаций и спасению людей в случае совершения актатерроризма.
5. КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ИРКУТСКА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТИЧЕСКОГО («КРАСНОГО») УРОВНЯ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
5.1. Аппарат администрации города Иркутска принимает меры,предусмотренные п.п. 3.1.1. – 3.1.4. настоящего Положения.
5.2. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутскапринимают меры, предусмотренные п.п. 3.2.1. – 3.2.3. настоящегоПоложения.
5.3. Комитет по социальной политике и культуре администрациигорода Иркутска наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.3.1. –3.3.3, 4.3.1. настоящего Положения:
5.3.1. В случае отнесения объектов муниципальных учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и спорта города Иркутска кнаиболее вероятным объектам террористических посягательств совместно садминистрациями этих объектов проводит организационные и техническиемероприятия, направленные на повышение их антитерористическойустойчивости;
5.3.2. Организует работу эвакуационной комиссии городаИркутска в целях создания пунктов временного размещения людей,удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введенияправового режима контртеррористической операции, а также источниковобеспечения их питанием и одеждой, приведения в состояние готовноститранспортных средств – к эвакуации людей, медицинских организаций – кприему лиц, которым в результате террористического акта может бытьпричинен физический и моральный ущерб.
5.4. КГО наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.4.1. –3.4.3. настоящего Положения:
5.4.1. В случае отнесения объектов КГО города Иркутска к наиболеевероятным объектам террористических посягательств совместно садминистрациями этих объектов проводит организационные и техническиемероприятия, направленные на повышение их антитеррористическойустойчивости.
5.5. КЭ наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.5.1. –3.5.3. настоящего Положения:
5.5.1. В случае отнесения муниципальных объектов торговли городаИркутска к наиболее вероятным объектам террористических посягательствсовместно с администрациями этих объектов проводит организационные итехнические мероприятия, направленные на повышение ихантитеррористической устойчивости.
5.6. КУМИ наряду с принятием мер, предусмотренных п.п. 3.6.1. –3.6.3. настоящего Положения:
5.6.1. В случае отнесения объектов подведомственных муниципальныхучреждений города Иркутска к наиболее вероятным объектамтеррористических посягательств совместно с администрациями этихобъектов проводит организационные и технические мероприятия,направленные на повышение их антитеррористической устойчивости.
5.7. Управление по информационной политике, связям со средствамимассовой информации и общественностью администрации города Иркутскапринимает меры, предусмотренные п.п. 3.7.1. – 3.7.3. настоящегоПоложения.
5.8. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайныхситуаций администрации города Иркутска принимает меры, предусмотренныеп. 4.8. настоящего Положения.Заместитель мэра – руководитель аппаратаадминистрации города Иркутска Ю.С. ЕфимоваНачальник отдела правоохранительнойработы департамента правовой и кадровойработы аппарата администрации города Иркутска И.Р. Ващенкоисп. главный специалист отдела правоохранительнойработы департамента правовой и кадровой работыаппарата администрации г. Иркутска Котельников В.В.тел. 52-00-45 (12-38)