Постановление Правительства Иркутской области от 26.07.2013 № 281-пп
Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных...
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 15.07.2014 № 350-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июля 2013 года Иркутск № 281-пп
Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий за
счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения
(возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой
(в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной
продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского
хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на
развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области
В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской
области, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года
№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», руководствуясь статьей
67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о предоставлении в 2013 году субсидий за
счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения
(возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой
(в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной
продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского
хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на
развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 26 июля 2013 года № 281-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ В
СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКОЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ НА
АРЕНДОВАННЫХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВАХ) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ И ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В
РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Иркутской
области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов», долгосрочной целевой
программой Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Иркутской области на 2013-2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Иркутской области от 20 декабря 2012 года
№ 721-пп, и устанавливает условия и порядок предоставления в 2013
году субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового
обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или)
переработкой (в том числе на арендованных основных средствах)
сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в
области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов,
направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской
области (далее – субсидии), категории лиц, имеющих право на получение
субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатка субсидий).
Под экономически значимыми проектами, направленными на развитие
отраслей сельского хозяйства Иркутской области (далее – экономически
значимые проекты), в настоящем Положении понимаются инвестиционные
проекты, направленные на развитие отраслей сельского хозяйства
Иркутской области:
а) реализация которых осуществляется с 2011 года и не превышает
пяти лет (далее – инвестиционные проекты 2011 года);
б) реализация которых осуществляется с 2012 года и не превышает
пяти лет (далее – инвестиционные проекты 2012 года).
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является
министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее -
министерство).
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств на 2013 год, доведенных до министерства на цели,
указанные в пункте 1 настоящего Положения.
4. Размер субсидий рассчитывается исходя из размеров,
определяемых в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и
осуществляющие на территории Иркутской области производство и (или)
переработку (в том числе на арендованных основных средствах)
сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и оказание услуг в
области сельского хозяйства:
а) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие
производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и
последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных
основных средствах) в соответствии с перечнем сельскохозяйственной
продукции, производство, первичную и последующую (промышленную)
переработку которой осуществляют сельскохозяйственные
товаропроизводители, утверждаемым Правительством Российской Федерации,
и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от
реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой
продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный
год;
б) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии
с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском
(фермерском) хозяйстве»;
в) сельскохозяйственные потребительские кооперативы
(перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе
кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии
с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О
сельскохозяйственной кооперации»;
г) организации потребительской кооперации, осуществляющие закупки
сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года
№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ее первичную и (или)
последующую (промышленную) переработку (далее - организации
потребительской кооперации).
При совместном упоминании лица, указанные в подпунктах «а» - «в»
настоящего пункта, именуются как «сельскохозяйственные
товаропроизводители».
6. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными
товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации
следующих условий:
а) отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
б) отсутствие просроченной задолженности по централизованным
кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним
процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской
области;
в) снижение не менее 10 процентов задолженности по налогам и
сборам в областной бюджет и внебюджетные фонды (при ее наличии) по
сравнению с задолженностью по состоянию на 1 января 2012 года,
подтвержденной актом сверки с налоговыми органами или справкой о
состоянии расчетов по налогам и сборам, на момент первичного обращения
за предоставлением субсидий;
г) отсутствие установленных случаев нецелевого использования
субсидий в предыдущем году;
д) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2011 года,
представленного до 15 августа 2011 года (для инвестиционных проектов
2011 года);
е) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2012 года,
прошедшего отбор в соответствии с пунктами 121 – 128 Положения о
предоставлении в 2012 году субсидий в целях возмещения затрат в связи
с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных
основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ
и оказанием услуг в области сельского хозяйства за счет средств
областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства
Иркутской области от 30 января 2012 года № 18-пп (для инвестиционных
проектов 2012 года);
ж) неиспользование иностранной рабочей силы при реализации
экономически значимого проекта;
з) размер среднемесячной заработной платы за 2012 год составляет
не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным
законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты
труда»;
и) исполнение производственных показателей, предусмотренных
соглашениями о предоставлении субсидий в 2012 году в рамках
экономически значимого проекта, на 50 процентов и более (за
исключением случаев, вызванных чрезвычайными ситуациями или стихийными
бедствиями);
к) не снижение платежей по налогам и сборам в областной бюджет и
внебюджетные фонды за 2012 год к уровню 2011 года (для инвестиционных
проектов 2011 года);
л) отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях, и займам, полученным в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и
начисленным по ним процентам по состоянию на 1 число текущего месяца;
м) сельскохозяйственный кооператив, созданный в соответствии с
Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О
сельскохозяйственной кооперации», является членом ревизионного союза
сельскохозяйственных кооперативов;
н) подтверждение произведенных затрат в полном объеме, за
исключением случаев, предусмотренных подпунктом «о» настоящего пункта;
о) подтверждение произведенных затрат в размере не менее 50
процентов – для сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в
подпунктах «а», «б» пункта 5 настоящего Положения, выручка которых от
реализации товаров (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость
за 2012 год не превышает 500 миллионов рублей, реализующих
экономически значимые проекты по направлениям: производство молока,
производство зерна, мясное скотоводство, производство картофеля,
производство овощей открытого грунта и защищенного грунта,
производство рапса и других масличных культур и выполнивших на 100
процентов показатели (производство продукции, создание новых рабочих
мест, платежи в бюджет и внебюджетные фонды), предусмотренные по
указанным направлениям;
п) наличие согласия сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций потребительской кооперации на осуществление проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
р) иные условия, предусмотренные пунктами 7-9 настоящего
Положения.
7. Субсидии на приобретение сельскохозяйственных животных,
эмбрионов в рамках экономически значимых проектов предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам на приобретение
сельскохозяйственных животных, на приобретение эмбрионов для
трансплантации (далее – договор на приобретение) в размере:
50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале 2012
года и в 2013 году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей,
зарегистрированных в период до 31 декабря 2010 года, по договорам на
приобретение (в объемах, предусмотренных экономически значимыми
проектами);
40 процентов от произведенных и не возмещенных в 1, 2, 3
кварталах 2012 года затрат, 50 процентов от произведенных и не
возмещенных в 4 квартале 2012 года и в 2013 году затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в период
с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, по договорам на
приобретение (в объемах, предусмотренных инвестиционными проектами
2012 года).
Размер субсидий снижается при неисполнении производственных
показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в
2012 году, на процент неисполнения производственных показателей.
8. Субсидии на приобретение племенного поголовья пушных зверей в
рамках инвестиционного проекта 2011 года предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение соболя,
норки, лисицы, песца для воспроизводства поголовья в размере 50
процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале 2012 года и
2013 году затрат по договорам на приобретение племенного поголовья
пушных зверей (в объемах, предусмотренных инвестиционным проектом 2011
года).
Размер субсидий снижается при неисполнении производственных
показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в
2012 году, на процент неисполнения производственных показателей.
9. Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники,
грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, а
также на реконструкцию и строительство тепличных комплексов для
производства круглогодичной овощной продукции в защищенном грунте
(далее – техника и оборудование, строительство тепличных комплексов) в
рамках экономически значимых проектов предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации по договорам на приобретение техники и
оборудования, строительство тепличных комплексов в размере:
50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале 2012
года и в 2013 году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций потребительской кооперации, зарегистрированных в период до
31 декабря 2010 года, по договорам на приобретение техники и
оборудования, строительство тепличных комплексов (в объемах,
предусмотренных экономически значимыми проектами);
40 процентов от произведенных и не возмещенных в 1, 2, 3
кварталах 2012 года затрат, 50 процентов от произведенных и не
возмещенных в 4 квартале 2012 года и в 2013 году затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в период
с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, по договорам на
приобретение техники и оборудования (в объемах, предусмотренных
инвестиционными проектами 2012 года).
Размер субсидий снижается при неисполнении производственных
показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в
2012 году, на процент неисполнения производственных показателей.
10. В целях реализации настоящего Положения в течение 30
календарных дней с момента его утверждения министерством издается
приказ, устанавливающий:
форму соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между
министерством и сельскохозяйственными товаропроизводителями,
организациями потребительской кооперации (далее - Соглашение);
перечень документов, представляемых для заключения Соглашения;
форму заявления о предоставлении субсидий и журнала регистрации
заявлений о предоставлении субсидий сельскохозяйственными
товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации и
отказов в предоставлении субсидий;
форму справки-расчета для перечисления субсидий по
соответствующему направлению сельского хозяйства;
перечень документов для составления справки-расчета для
перечисления субсидий;
перечень документов для подтверждения произведенных (полностью
или частично) затрат;
перечень документов, необходимых для подтверждения чрезвычайных
ситуаций или стихийных бедствий;
сроки представления необходимых документов.
Приказ подлежит опубликованию в общественно-политической газете
«Областная» и размещению на официальном сайте министерства
www.agroline.ru.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней с момента поступления
документов, представляемых для заключения Соглашений, рассматривает их
и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в
заключении Соглашения.
12. Основаниями отказа в заключении Соглашения являются:
а) несоответствие категориям лиц, предусмотренным пунктом 5
настоящего Положения, и несоблюдение условий, предусмотренных пунктом
6 настоящего Положения;
б) непредставление или неполное представление (представление
недостоверных сведений) документов в соответствии с перечнем
документов, представляемых для заключения Соглашения, либо
представление документов по истечению установленных в соответствии с
настоящим Положением сроков.
Решение об отказе в заключении Соглашения направляется
сельскохозяйственному товаропроизводителю, организации потребительской
кооперации в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.
13. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней после дня
принятия решения о его заключении.
14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке
на основании заявления о предоставлении субсидий и справки-расчета для
перечисления субсидий с лицевого счета министерства в течение 30
рабочих дней на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей,
организаций потребительской кооперации после представления документов
в соответствии с перечнем документов для составления справки-расчета
для перечисления субсидий, указанным в пункте 10 настоящего Положения.
В течение 5 рабочих дней после перечисления субсидий
сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в подпункте «о»
пункта 6 настоящего Положения, представляют в министерство документы
согласно указанному в пункте 10 настоящего Положения перечню
документов для подтверждения произведенных (полностью или частично)
затрат.
15. В случае установления фактов нарушения сельскохозяйственными
товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации
условий, установленных при предоставлении субсидий, а также
невыполнения требования, предусмотренного абзацем вторым пункта 14
настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней с момента
их установления направляет им требования о возврате полученных
субсидий.
Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10
банковских дней со дня получения соответствующего требования.
В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не
использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату
сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией
потребительской кооперации не позднее 25 декабря 2013 года.
16. Министерство, а также исполнительный орган государственной
власти Иркутской области, осуществляющий государственный финансовый
контроль, проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Министр сельского
хозяйства Иркутской области И.В. Бондаренко