Постановление Правительства Иркутской области от 29.03.2012 № 100-пп

О министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                         Правительства Иркутской области
                                            от 22.07.2013 г. N 273-пп
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       29 марта 2012 года             Иркутск                № 100-ппО министерстве жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутскойобласти
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области от27.12.2012 г. N 723-пп, от 28.01.2013 г. N 19-пп)
  
  
       В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября2009   года   №   82/48-оз   «О   Правительстве   Иркутской  области»,руководствуясь статьей  67  Устава  Иркутской  области,  ПравительствоИркутской области
       П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       1.  Переименовать  министерство  жилищной  политики,  энергетики,транспорта и связи Иркутской области в министерство жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области.
       2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве   жилищнойполитики, энергетики и транспорта Иркутской области.
       3.  Утвердить   прилагаемую   структуру   министерства   жилищнойполитики, энергетики и транспорта Иркутской области.
       4.  Установить  предельную   штатную   численность   министерстважилищной   политики,  энергетики  и  транспорта  Иркутской  области  вколичестве 56 единиц, в  том  числе  1  единицы  –  лица,  замещающегогосударственную должность Иркутской области, 55 единиц государственныхгражданских служащих Иркутской области.
       5.  Заместителю  Председателя  Правительства  Иркутской   областиХиценко  Н.С.  в  течение  тридцати  дней  со  дня  вступления  в силунастоящего  постановления  обеспечить  приведение  в  соответствие   снастоящим  постановлением  соответствующих  правовых  актов  Иркутскойобласти, проведение  необходимых  организационно-штатных  мероприятий,совершение    иных   юридически   значимых   действий,   связанных   спереименованием министерства жилищной политики, энергетики, транспортаи   связи   Иркутской   области   в  министерство  жилищной  политики,энергетики  и  транспорта  Иркутской   области,   в   соответствии   сзаконодательством.
       6. Признать утратившими силу:
       1)  постановление Правительства Иркутской области  от  1  февраля2010  года  №  11-пп  «О  министерстве  жилищной политики, энергетики,транспорта и связи Иркутской области»;
       2) пункт 6 постановления Правительства Иркутской  области  от  10февраля  2012  года № 36-пп «О министерстве информационных технологий,инновационного развития и связи Иркутской области».
       7. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  днейпосле его официального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Иркутской области                             И.Е. Хоменко
                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Иркутской области
                                          от 29 марта 2012 года № 100-пп
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И            
                       ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                     
       Глава 1. Общие положения
       1.  Министерство  жилищной  политики,  энергетики  и   транспортаИркутской  области  (далее  -  министерство)  является  исполнительныморганом  государственной  власти  Иркутской  области,   осуществляющимдеятельность    по    реализации    жилищной   политики,   обеспечениюпредупреждения  ситуаций,   которые   могут   привести   к   нарушениюфункционирования  систем  жизнеобеспечения  населения, и ликвидации ихпоследствий,  управлению  в   области   коммунальной   инфраструктуры,управлению   в   области   энергетики,  газификации  и  газоснабжения,обеспечению   организации   транспортного    обслуживания    населенияавтомобильным,    железнодорожным,   водным,   воздушным   транспортом(пригородное и межмуниципальное  сообщение)  на  территории  Иркутскойобласти.
       2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   РоссийскойФедерации,  Правительства  Российской  Федерации,  законами  Иркутскойобласти, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
       3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис   органами   государственной   власти  (государственными  органами),органами местного самоуправления муниципальных  образований  Иркутскойобласти  (далее  -  органы  местного  самоуправления),  организациями,общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
       4.  Министерство обладает правами юридического лица, в том  числевыступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
       5.  Местонахождение  министерства:  664011,   г.   Иркутск,   ул.Горького, 31.
       Глава 2. Задачи министерства
       6. Задачами министерства являются:
       1) реализация жилищной политики на территории Иркутской области иуправление в области коммунальной инфраструктуры;
       2) обеспечение предупреждения ситуаций, которые могут привести  кнарушению   функционирования   систем  жизнеобеспечения  населения,  иликвидации их последствий на территории Иркутской области;
       3) управление в области энергетики, газификации  и  газоснабженияна территории Иркутской области;
       4)    обеспечение   условий   развития    частно-государственногопартнерства в коммунальной и энергетической инфраструктурах;
       5)  обеспечение организации транспортного обслуживания  населенияавтомобильным,    железнодорожным,   водным,   воздушным   транспортом(пригородное и межмуниципальное  сообщение)  на  территории  Иркутскойобласти.
       6)  обеспечение  организации  перемещения транспортных средств наспециализированную   стоянку,   их   хранения,   оплаты   расходов  наперемещение  и  хранение,  возврата транспортных средств на территорииИркутской  области.  (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 27.12.2012 г. N 723-пп)
       Глава 3. Функции министерства
       7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами  вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
       в сфере реализации  жилищной  политики  на  территории  Иркутскойобласти и управления в области коммунальной инфраструктуры:
       1) содействие развитию рынка управления недвижимости  в  жилищнойсфере   в   целях  создания  необходимых  условий  для  удовлетворенияпотребностей граждан;
       2) признание в установленном порядке  жилых  помещений  жилищногофонда Иркутской области непригодными для проживания;
       3) утверждение  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  приотсутствии  приборов  учета коммунальных ресурсов, предназначенных дляопределения размера платы за коммунальные услуги;
       4) установление стандарта  предельной  стоимости  предоставляемыхжилищно-коммунальных  услуг  на  один  квадратный  метр  общей площадижилого помещения в месяц и стандарта  стоимости  капитального  ремонтажилого   помещения  на  один  квадратный  метр  общей  площади  жилогопомещения в месяц в муниципальных образованиях Иркутской области;
       5)   установление  размера  регионального   стандарта   стоимостижилищно-коммунальных  услуг  в  муниципальных  образованиях  Иркутскойобласти;
       6) реализация на территории Иркутской области Федерального законаот  21  июля  2010  года  №  185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства»;
       7) формирование благоприятных условий для создания и деятельноститовариществ    собственников   жилья,   а   также   юридических   лиц,индивидуальных  предпринимателей,   осуществляющих   деятельность   поуправлению   многоквартирными  домами,  расположенными  на  территорииИркутской области (далее - управляющие организации);
       8)   разработка    предложений    по    совершенствованию    формстатистической  отчетности  в сфере жилищно-коммунального хозяйства натерритории Иркутской области;
       в  сфере  обеспечения  предупреждения  ситуаций,  которые   могутпривести   к   нарушению   функционирования   систем  жизнеобеспечениянаселения,  и  ликвидации  их  последствий  на  территории   Иркутскойобласти:
       9)   содействие  развитию   инфраструктуры   жизнеобеспечения   иэнергоресурсосбережения на территории Иркутской области;
       10)   организация   подготовки   объектов   жилищно-коммунальногохозяйства Иркутской области к зимнему отопительному сезону;
       11) содействие органам местного  самоуправления  в  своевременномразмещении  муниципального  заказа на поставку топливно-энергетическихресурсов;
       12)  разработка и направление в органы местного самоуправления  иорганизации    жилищно-коммунального   хозяйства   Иркутской   областиметодических  рекомендаций,  информационно-справочной  документации  всфере жилищно-коммунального хозяйства;
       13)  обеспечение  формирования,  хранения,  пополнения,   приема,выдачи,  а  также контроль за формированием, хранением и расходованиемаварийно-технического запаса Иркутской области;
       в  сфере  управления  в   области   энергетики,   газификации   игазоснабжения на территории Иркутской области:
       14)    проведение    государственной    политики    в     областиэнергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,газоснабжения на территории Иркутской области;
       15) разработка проектов  и  обеспечение  реализации  региональныхпрограмм   в   области  энергосбережения  и  повышения  энергетическойэффективности,  организации  проведения  энергетического  обследованияжилых  домов,  многоквартирных  домов,  помещения в которых составляютжилищный фонд Иркутской области;
       16) организация и проведение  иных  мероприятий,  предусмотренныхзаконодательством  об  энергосбережении  и  о повышении энергетическойэффективности;
       17) информационное обеспечение на  территории  Иркутской  областимероприятий    по    энергосбережению   и   повышению   энергетическойэффективности,  определенных  в  качестве  обязательных   федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже    предусмотренных    региональной    программой    в    областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       18)  координация  мероприятий  по  энергосбережению  и  повышениюэнергетической    эффективности   и   контроль   за   их   проведениемгосударственными  учреждениями  Иркутской  области,   государственнымиунитарными предприятиями Иркутской области;
       19)   направление  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,осуществляющий  функции  по  выработке  и  реализации  государственнойполитики    и    нормативно-правовому    регулированию     в     сферетопливно-энергетического    комплекса,   письменного   уведомления   овключении   объекта   топливно-энергетического   комплекса,   которомуприсвоена   категория   по  степени  потенциальной  опасности  объектатопливно-энергетического комплекса (далее – категорированный  объект),в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее – реестр),об изменении  сведений  о  категорированном  объекте,  содержащихся  вреестре, а также исключении категорированного объекта из реестра;
       20) осуществление  контроля  реализации  инвестиционных  программсубъектов    электроэнергетики,    отнесенных   к   числу   субъектов,инвестиционные программы которых утверждаются органами  исполнительнойвласти    субъектов    Российской    Федерации    в   соответствии   сзаконодательством;
       21)   обеспечение   функционирования   штаба    по    обеспечениюбезопасности электроснабжения Иркутской области;
       22) определение системы  мер  по  обеспечению  надежности  системтеплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правиламиорганизации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  РоссийскойФедерации;
       23)  составление   топливно-энергетического   баланса   Иркутскойобласти;
       24)  содействие   развитию   топливно-энергетического   комплексаИркутской  области,  включая  проведение  мероприятий  по  газификацииИркутской области;
       25)   подготовка   и   представление   в    федеральные    органыисполнительной  власти  ходатайств  об  установлении  видов  топлива исведений об установлении видов топлива в соответствии с установленнымиполномочиями в установленном законодательством порядке;
       26) обеспечение сбора и предоставления информации для включения вгосударственную  информационную  систему  в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;
       27)  содействие государственной поддержке развития  газоснабженияв  целях  улучшения  социально-экономических  условий жизни населения,обеспечения технического прогресса и  создания  условий  для  развитияэкономики  Иркутской  области  с  учетом  промышленной и экологическойбезопасности;
       28) содействие реализации научно-технических и проектных решений,осуществлению   строительно-монтажных  работ  и  организационных  мер,направленных на перевод объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  наиспользование  газа  в  качестве  топливного и энергетического ресурсаИркутской области;
       29) разработка и реализация долгосрочных (ведомственных)  целевыхпрограмм Иркутской области в сфере газификации и газоснабжения;
       30) содействие развитию рынка использования газомоторного топливана  территории  Иркутской  области,  в  том  числе содействие переводуавтомобильного  и  сельскохозяйственного  транспорта  на  газомоторноетопливо;
       в  сфере  обеспечения  условий  развития  частно-государственногопартнерства в энергетической и коммунальной инфраструктуре:
       31) разработка  проектов  по  привлечению  частных  инвестиций  вэнергетическую и коммунальную инфраструктуру;
       в  сфере  обеспечения  организации   транспортного   обслуживаниянаселения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)  на  территорииИркутской области:
       32)  реализация  на  территории  Иркутской  области  долгосрочных(ведомственных)  федеральных  целевых  программ  в  сфере  организациитранспортного обслуживания населения  автомобильным,  железнодорожным,водным,   воздушным   транспортом   (пригородное   и  межмуниципальноесообщение);
       33)  разработка и реализация долгосрочных (ведомственных) целевыхпрограмм   Иркутской   области   в   сфере  организации  транспортногообслуживания   населения   автомобильным,   железнодорожным,   водным,воздушным  транспортом  (пригородное  и межмуниципальное сообщение) натерритории Иркутской области;
       34)  в  установленном  порядке   формирование   сети   автобусныхмаршрутов  регулярных перевозок пассажиров и багажа в межмуниципальномсообщении на территории Иркутской области;
       35) ведение реестра перевозчиков автомобильным,  железнодорожным,водным,   воздушным   транспортом   (пригородное   и  межмуниципальноесообщение) на территории Иркутской области;
       36)  организация деятельности комиссии по обследованию регулярныхавтобусных   маршрутов   межмуниципального   сообщения  на  территорииИркутской области, в том  числе  организация  обследования  автобусныхмаршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации;
       37) выдача разрешения на осуществление деятельности по  перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области;
       38)  согласование в установленном порядке  расчетов  перевозчиковпо  перевозкам  льготных  категорий  граждан  по  единому  социальномупроездному билету;
       39)  осуществление  мониторинга  и  анализа  о  состоянии   рынкатранспортных  услуг,  выявление  тенденций  и  проблем  его  развития,подготовка информационных материалов;
       40) осуществление в установленном порядке контроля за соблюдениемперевозчиками       законодательства       Российской       Федерации,регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности, а  такжерегламентирующего  иные условия, обязательные при работе на автобусныхмаршрутах общего пользования в межмуниципальном сообщении;
       в сфере организации проведения технического осмотра  транспортныхсредств:
       41) принятие мер по организации проведения  технического  осмотратранспортных средств на территории Иркутской области;
       в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территорииИркутской области в соответствии с законодательством:
       42) реализация мер по обеспечению безопасности дорожного движенияна  территории Иркутской области в соответствии с законодательством, втом числе посредством работы  в  областной  комиссии  по  безопасностидорожного  движения,  внесения  предложений по разработке и выполнениюмероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
       43)  участие  в  реализации  на  территории   Иркутской   областидолгосрочных  (ведомственных)  целевых  программ  в  сфере обеспечениябезопасности дорожного движения на территории Иркутской области;
       в сфере нормативно-правового  регулирования  в  области  жилищнойполитики,   энергетики   и   транспорта   министерство  самостоятельнопринимает нормативные правовые акты, в том числе:
       устанавливающие:
       перечень  документов,  необходимых  для   расчета   региональногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
       перечень  документов,  необходимых  для  расчета  и  установлениянормативов  потребления  коммунальных  услуг  при  отсутствии приборовучета коммунальных ресурсов, предназначенных для  определения  размераплаты за коммунальные услуги;
       перечень документов, необходимых для расчета предельной стоимостипредоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  на  один квадратный метробщей  площади  жилого  помещения  в  месяц  и   стандарта   стоимостикапитального ремонта жилого помещения в месяц и стоимости капитальногоремонта жилого помещения на один квадратный метр общей площади  жилогопомещения в месяц;
       перечень  основных  средств   и   материалов,   необходимых   дляпополнения аварийно-технического запаса Иркутской области;
       нормативы технологических потерь при передаче  тепловой  энергии,теплоносителя  по  тепловым  сетям,  за  исключением  тепловых  сетей,расположенных в поселениях, городских округах с численностью населенияпятьсот тысяч человек и более;
       нормативы удельного расхода  топлива  при  производстве  тепловойэнергии   источниками  тепловой  энергии,  за  исключением  источниковтепловой энергии, функционирующих в режиме  комбинированной  выработкиэлектрической   и   тепловой   энергии   с   установленной   мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более;
       нормативы запасов топлива  на  источниках  тепловой  энергии,  заисключением  источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в режимекомбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии   сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более;
       виды топлива для расположенных на  территории  Иркутской  областидействующих,  строящихся,  расширяемых  и реконструируемых предприятий(объединений), других хозяйствующих  субъектов  и  топливопотребляющихустановок   независимо   от  их  ведомственной  подчиненности  и  формсобственности;
       утверждающие:
       инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемыевиды  деятельности  в сфере теплоснабжения, по согласованию с органамиместного самоуправления поселений, городских округов;
       инвестиционные программы субъектов электроэнергетики,  отнесенныхк  числу  субъектов,  инвестиционные  программы  которых  утверждаютсяорганами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   всоответствии с законодательством;
       нормативы   минимальной   обеспеченности    населения    пунктамитехнического осмотра на территории Иркутской области.
       в  сфере обеспечения организации перемещения транспортных средствна   специализированную  стоянку,  их  хранения,  оплаты  расходов  наперемещение  и  хранение,  возврата транспортных средств на территорииИркутской области:
  
         44) устанавливает перечень имущества, обеспечивающего возможностьперемещения  транспортного  средства, включая его погрузку, и хранениетранспортного средства на специализированной стоянке;
         45) заключает соглашение о взаимодействии и координации  действийпри  перемещении  на  специализированную  стоянку, хранении и возвратезадержанных   транспортных   средств   с    территориальным    органомфедерального    органа   исполнительной   власти,   осуществляющим   вустановленном  порядке  производство  по  делам  об   административныхправонарушениях   в   пределах   своей   компетенции,   а   также   соспециализированной организацией;
         46) ведет реестр специализированных организаций;
         47)   утверждает   форму   акта   приема-передачи    задержанноготранспортного   средства   лицом,   принявшим   решение  о  задержаниитранспортного средства, представителю специализированной организации;
         48)     размещает    на     своем     официальном     сайте     винформационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»  перечень  местнахождения на территории Иркутской области специализированных стоянок;
         49) утверждает форму и порядок ведения журнала учета  задержанныхтранспортных средств;
         50)  утверждает  форму  акта  приема-передачи  специализированнойорганизацией    задержанного   транспортного   средства   собственникутранспортного    средства   или   его   представителю;   (Дополнен   -Постановление  Правительства  Иркутской  области  от  27.12.2012  г. N723-пп)
  
  
       8. Министерство от имени Иркутской области выступает  учредителемгосударственных  учреждений  Иркутской  области, утверждает их уставы,назначает  и  увольняет   руководителей   государственных   учрежденийИркутской области, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
       9.  Министерство   разрабатывает   проекты   правовых   актов   вустановленной   сфере   деятельности,   утверждает  ежегодный  план  ипоказатели деятельности, осуществляет  иные  функции,  предусмотренныезаконодательством.
       Глава 4 . Обеспечение деятельности министерства
       10. Министерство  для  решения  возложенных  задач  и  реализациифункций в установленном порядке вправе:
       1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию;
       2)  совершать сделки, заключать государственные  контракты,  иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством;
       3) привлекать в необходимых случаях  специалистов  исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,относящихся к сфере деятельности министерства;
       4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
       11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством.
       12.  Министерство  расходует  полученные  из  областного  бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств.
       Глава 5. Организация деятельности министерства
       13. Министерство возглавляет министр Иркутской  области,  которыйназначается  на должность и освобождается от должности в установленномпорядке.
       14. Министр Иркутской области:
       1)   осуществляет   руководство   и    организует    деятельностьминистерства;
       2)  назначает  и   освобождает   от   должности   государственныхгражданских  служащих  Иркутской  области в министерстве и работников,замещающих  в  министерстве  должности,  не   являющиеся   должностямигосударственной  гражданской  службы Иркутской области, при их наличии(далее - сотрудники министерства);
       3)  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением  государственнойгражданской  службы Иркутской области в министерстве, в соответствии сзаконодательством;
       4)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях,предусмотренных  в  утвержденной  структуре  министерства, должностныерегламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
       5)  утверждает  штатное  расписание   министерства   в   пределахустановленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты трудасотрудников министерства;
       6)   представляет   министерство   в   отношениях   с    органамигосударственной  власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, организациями, гражданами;
       7)     осуществляет     иные     полномочия,      предусмотренныезаконодательством.
       Глава 6. Ответственность сотрудников министерства
       15. Министр Иркутской области несет персональную  ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
       16. Сотрудники министерства несут ответственность в  соответствиис законодательством.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской областиН.С. Хиценко
                                                              УТВЕРЖДЕНА
  
                                            постановлением Правительства
                                            Иркутской области
                                            от 29 марта 2012 года № 100-пп
                              С Т Р У К Т У Р А                           
           министерства жилищной политики, энергетики и транспорта        
                              Иркутской области                           Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области                           Н.С. Хиценко(В    редакции    Постановления    Правительства   Иркутской   областиот 28.01.2013 г. N 19-пп)