Постановление Правительства Иркутской области от 29.03.2012 № 100-пп
О министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
Утратил силу - Постановление
Правительства Иркутской области
от 22.07.2013 г. N 273-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 марта 2012 года Иркутск № 100-ппО министерстве жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутскойобласти
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от27.12.2012 г. N 723-пп, от 28.01.2013 г. N 19-пп)
В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 18 ноября2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутской области»,руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Переименовать министерство жилищной политики, энергетики,транспорта и связи Иркутской области в министерство жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве жилищнойполитики, энергетики и транспорта Иркутской области.
3. Утвердить прилагаемую структуру министерства жилищнойполитики, энергетики и транспорта Иркутской области.
4. Установить предельную штатную численность министерстважилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области вколичестве 56 единиц, в том числе 1 единицы – лица, замещающегогосударственную должность Иркутской области, 55 единиц государственныхгражданских служащих Иркутской области.
5. Заместителю Председателя Правительства Иркутской областиХиценко Н.С. в течение тридцати дней со дня вступления в силунастоящего постановления обеспечить приведение в соответствие снастоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутскойобласти, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий,совершение иных юридически значимых действий, связанных спереименованием министерства жилищной политики, энергетики, транспортаи связи Иркутской области в министерство жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области, в соответствии сзаконодательством.
6. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 1 февраля2010 года № 11-пп «О министерстве жилищной политики, энергетики,транспорта и связи Иркутской области»;
2) пункт 6 постановления Правительства Иркутской области от 10февраля 2012 года № 36-пп «О министерстве информационных технологий,инновационного развития и связи Иркутской области».
7. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Иркутской области И.Е. Хоменко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 марта 2012 года № 100-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И
ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. Общие положения
1. Министерство жилищной политики, энергетики и транспортаИркутской области (далее - министерство) является исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, осуществляющимдеятельность по реализации жилищной политики, обеспечениюпредупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениюфункционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации ихпоследствий, управлению в области коммунальной инфраструктуры,управлению в области энергетики, газификации и газоснабжения,обеспечению организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Иркутскойобласти.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, законами Иркутскойобласти, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти (государственными органами),органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти (далее - органы местного самоуправления), организациями,общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
5. Местонахождение министерства: 664011, г. Иркутск, ул.Горького, 31.
Глава 2. Задачи министерства
6. Задачами министерства являются:
1) реализация жилищной политики на территории Иркутской области иуправление в области коммунальной инфраструктуры;
2) обеспечение предупреждения ситуаций, которые могут привести кнарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, иликвидации их последствий на территории Иркутской области;
3) управление в области энергетики, газификации и газоснабженияна территории Иркутской области;
4) обеспечение условий развития частно-государственногопартнерства в коммунальной и энергетической инфраструктурах;
5) обеспечение организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом(пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Иркутскойобласти.
6) обеспечение организации перемещения транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов наперемещение и хранение, возврата транспортных средств на территорииИркутской области. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 27.12.2012 г. N 723-пп)
Глава 3. Функции министерства
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
в сфере реализации жилищной политики на территории Иркутскойобласти и управления в области коммунальной инфраструктуры:
1) содействие развитию рынка управления недвижимости в жилищнойсфере в целях создания необходимых условий для удовлетворенияпотребностей граждан;
2) признание в установленном порядке жилых помещений жилищногофонда Иркутской области непригодными для проживания;
3) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг приотсутствии приборов учета коммунальных ресурсов, предназначенных дляопределения размера платы за коммунальные услуги;
4) установление стандарта предельной стоимости предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площадижилого помещения в месяц и стандарта стоимости капитального ремонтажилого помещения на один квадратный метр общей площади жилогопомещения в месяц в муниципальных образованиях Иркутской области;
5) установление размера регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг в муниципальных образованиях Иркутскойобласти;
6) реализация на территории Иркутской области Федерального законаот 21 июля 2010 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства»;
7) формирование благоприятных условий для создания и деятельноститовариществ собственников жилья, а также юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирными домами, расположенными на территорииИркутской области (далее - управляющие организации);
8) разработка предложений по совершенствованию формстатистической отчетности в сфере жилищно-коммунального хозяйства натерритории Иркутской области;
в сфере обеспечения предупреждения ситуаций, которые могутпривести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечениянаселения, и ликвидации их последствий на территории Иркутскойобласти:
9) содействие развитию инфраструктуры жизнеобеспечения иэнергоресурсосбережения на территории Иркутской области;
10) организация подготовки объектов жилищно-коммунальногохозяйства Иркутской области к зимнему отопительному сезону;
11) содействие органам местного самоуправления в своевременномразмещении муниципального заказа на поставку топливно-энергетическихресурсов;
12) разработка и направление в органы местного самоуправления иорганизации жилищно-коммунального хозяйства Иркутской областиметодических рекомендаций, информационно-справочной документации всфере жилищно-коммунального хозяйства;
13) обеспечение формирования, хранения, пополнения, приема,выдачи, а также контроль за формированием, хранением и расходованиемаварийно-технического запаса Иркутской области;
в сфере управления в области энергетики, газификации игазоснабжения на территории Иркутской области:
14) проведение государственной политики в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,газоснабжения на территории Иркутской области;
15) разработка проектов и обеспечение реализации региональныхпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, организации проведения энергетического обследованияжилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляютжилищный фонд Иркутской области;
16) организация и проведение иных мероприятий, предусмотренныхзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности;
17) информационное обеспечение на территории Иркутской областимероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, определенных в качестве обязательных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже предусмотренных региональной программой в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
18) координация мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и контроль за их проведениемгосударственными учреждениями Иркутской области, государственнымиунитарными предприятиями Иркутской области;
19) направление в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сферетопливно-энергетического комплекса, письменного уведомления овключении объекта топливно-энергетического комплекса, которомуприсвоена категория по степени потенциальной опасности объектатопливно-энергетического комплекса (далее – категорированный объект),в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее – реестр),об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся вреестре, а также исключении категорированного объекта из реестра;
20) осуществление контроля реализации инвестиционных программсубъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов,инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации в соответствии сзаконодательством;
21) обеспечение функционирования штаба по обеспечениюбезопасности электроснабжения Иркутской области;
22) определение системы мер по обеспечению надежности системтеплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правиламиорганизации теплоснабжения, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации;
23) составление топливно-энергетического баланса Иркутскойобласти;
24) содействие развитию топливно-энергетического комплексаИркутской области, включая проведение мероприятий по газификацииИркутской области;
25) подготовка и представление в федеральные органыисполнительной власти ходатайств об установлении видов топлива исведений об установлении видов топлива в соответствии с установленнымиполномочиями в установленном законодательством порядке;
26) обеспечение сбора и предоставления информации для включения вгосударственную информационную систему в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;
27) содействие государственной поддержке развития газоснабженияв целях улучшения социально-экономических условий жизни населения,обеспечения технического прогресса и создания условий для развитияэкономики Иркутской области с учетом промышленной и экологическойбезопасности;
28) содействие реализации научно-технических и проектных решений,осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер,направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства наиспользование газа в качестве топливного и энергетического ресурсаИркутской области;
29) разработка и реализация долгосрочных (ведомственных) целевыхпрограмм Иркутской области в сфере газификации и газоснабжения;
30) содействие развитию рынка использования газомоторного топливана территории Иркутской области, в том числе содействие переводуавтомобильного и сельскохозяйственного транспорта на газомоторноетопливо;
в сфере обеспечения условий развития частно-государственногопартнерства в энергетической и коммунальной инфраструктуре:
31) разработка проектов по привлечению частных инвестиций вэнергетическую и коммунальную инфраструктуру;
в сфере обеспечения организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территорииИркутской области:
32) реализация на территории Иркутской области долгосрочных(ведомственных) федеральных целевых программ в сфере организациитранспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным,водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение);
33) разработка и реализация долгосрочных (ведомственных) целевыхпрограмм Иркутской области в сфере организации транспортногообслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным,воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) натерритории Иркутской области;
34) в установленном порядке формирование сети автобусныхмаршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в межмуниципальномсообщении на территории Иркутской области;
35) ведение реестра перевозчиков автомобильным, железнодорожным,водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальноесообщение) на территории Иркутской области;
36) организация деятельности комиссии по обследованию регулярныхавтобусных маршрутов межмуниципального сообщения на территорииИркутской области, в том числе организация обследования автобусныхмаршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации;
37) выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Иркутской области;
38) согласование в установленном порядке расчетов перевозчиковпо перевозкам льготных категорий граждан по единому социальномупроездному билету;
39) осуществление мониторинга и анализа о состоянии рынкатранспортных услуг, выявление тенденций и проблем его развития,подготовка информационных материалов;
40) осуществление в установленном порядке контроля за соблюдениемперевозчиками законодательства Российской Федерации,регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности, а такжерегламентирующего иные условия, обязательные при работе на автобусныхмаршрутах общего пользования в межмуниципальном сообщении;
в сфере организации проведения технического осмотра транспортныхсредств:
41) принятие мер по организации проведения технического осмотратранспортных средств на территории Иркутской области;
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территорииИркутской области в соответствии с законодательством:
42) реализация мер по обеспечению безопасности дорожного движенияна территории Иркутской области в соответствии с законодательством, втом числе посредством работы в областной комиссии по безопасностидорожного движения, внесения предложений по разработке и выполнениюмероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
43) участие в реализации на территории Иркутской областидолгосрочных (ведомственных) целевых программ в сфере обеспечениябезопасности дорожного движения на территории Иркутской области;
в сфере нормативно-правового регулирования в области жилищнойполитики, энергетики и транспорта министерство самостоятельнопринимает нормативные правовые акты, в том числе:
устанавливающие:
перечень документов, необходимых для расчета региональногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг;
перечень документов, необходимых для расчета и установлениянормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборовучета коммунальных ресурсов, предназначенных для определения размераплаты за коммунальные услуги;
перечень документов, необходимых для расчета предельной стоимостипредоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метробщей площади жилого помещения в месяц и стандарта стоимостикапитального ремонта жилого помещения в месяц и стоимости капитальногоремонта жилого помещения на один квадратный метр общей площади жилогопомещения в месяц;
перечень основных средств и материалов, необходимых дляпополнения аварийно-технического запаса Иркутской области;
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии,теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей,расположенных в поселениях, городских округах с численностью населенияпятьсот тысяч человек и более;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловойэнергии источниками тепловой энергии, за исключением источниковтепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностьюпроизводства электрической энергии 25 мегаватт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, заисключением источников тепловой энергии, функционирующих в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии сустановленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватти более;
виды топлива для расположенных на территории Иркутской областидействующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий(объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющихустановок независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности;
утверждающие:
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемыевиды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органамиместного самоуправления поселений, городских округов;
инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенныхк числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаютсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с законодательством;
нормативы минимальной обеспеченности населения пунктамитехнического осмотра на территории Иркутской области.
в сфере обеспечения организации перемещения транспортных средствна специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов наперемещение и хранение, возврата транспортных средств на территорииИркутской области:
44) устанавливает перечень имущества, обеспечивающего возможностьперемещения транспортного средства, включая его погрузку, и хранениетранспортного средства на специализированной стоянке;
45) заключает соглашение о взаимодействии и координации действийпри перемещении на специализированную стоянку, хранении и возвратезадержанных транспортных средств с территориальным органомфедерального органа исполнительной власти, осуществляющим вустановленном порядке производство по делам об административныхправонарушениях в пределах своей компетенции, а также соспециализированной организацией;
46) ведет реестр специализированных организаций;
47) утверждает форму акта приема-передачи задержанноготранспортного средства лицом, принявшим решение о задержаниитранспортного средства, представителю специализированной организации;
48) размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечень местнахождения на территории Иркутской области специализированных стоянок;
49) утверждает форму и порядок ведения журнала учета задержанныхтранспортных средств;
50) утверждает форму акта приема-передачи специализированнойорганизацией задержанного транспортного средства собственникутранспортного средства или его представителю; (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2012 г. N723-пп)
8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителемгосударственных учреждений Иркутской области, утверждает их уставы,назначает и увольняет руководителей государственных учрежденийИркутской области, а также заслушивает отчеты об их деятельности.
9. Министерство разрабатывает проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренныезаконодательством.
Глава 4 . Обеспечение деятельности министерства
10. Министерство для решения возложенных задач и реализациифункций в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию;
2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством;
3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности министерства;
4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством.
12. Министерство расходует полученные из областного бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств.
Глава 5. Организация деятельности министерства
13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, которыйназначается на должность и освобождается от должности в установленномпорядке.
14. Министр Иркутской области:
1) осуществляет руководство и организует деятельностьминистерства;
2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников,замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии(далее - сотрудники министерства);
3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Иркутской области в министерстве, в соответствии сзаконодательством;
4) утверждает положения о структурных подразделениях,предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностныерегламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;
5) утверждает штатное расписание министерства в пределахустановленных предельной штатной численности и фонда оплаты трудасотрудников министерства;
6) представляет министерство в отношениях с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, организациями, гражданами;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством.
Глава 6. Ответственность сотрудников министерства
15. Министр Иркутской области несет персональную ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на министерство.
16. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствиис законодательством.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской областиН.С. Хиценко
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Иркутской области
от 29 марта 2012 года № 100-пп
С Т Р У К Т У Р А
министерства жилищной политики, энергетики и транспорта
Иркутской области Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области Н.С. Хиценко(В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 28.01.2013 г. N 19-пп)