Постановление Правительства Иркутской области от 19.12.2011 № 403-пп
О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 декабря 2011 года Иркутск № 403-пп
О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социальнозначимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутскойобласти" и предоставлении субсидий из областного бюджета
В целях реализации Закона Иркутской области от 8 июня 2011 года№ 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций", в соответствии со статьей78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 28мая 2010 года № 130-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурсасоциально значимых проектов "Губернское собрание общественностиИркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета"(далее - постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слово "предоставлении"заменить словами "условиях предоставления";
2) в пункте 1 слово "предоставлении" заменить словами "условияхпредоставления";
3) в Положении о проведении конкурса социально значимых проектов"Губернское собрание общественности Иркутской области" ипредоставлении субсидий из областного бюджета", утвержденномпостановлением (далее - Положение):
в наименовании слово "предоставлении" заменить словами "условияхпредоставления";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсасоциально значимых проектов "Губернское собрание общественностиИркутской области" и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации порядок определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятийв области социальной политики, осуществления деятельности в сферекультуры и искусства (далее соответственно - Конкурс, субсидии)";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются на реализацию социально значимыхпроектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамкахосуществления их уставной деятельности, соответствующей положениямстатьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "Онекоммерческих организациях") и статьи 7 Закона Иркутской области от 8июня 2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - ЗаконИркутской области "Об областной государственной поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций").
В целях настоящего Положения под социально значимым проектомсоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект)понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных нарешение конкретных задач, соответствующих видам социальноориентированной деятельности";
в пункте 4 слова "(далее - уполномоченный орган)" исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированныенекоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями и политическими партиями,зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие своюдеятельность на территории Иркутской области в соответствии сучредительными документами (далее - общественные организации), иотвечающие следующим критериям:
а) отсутствие сведений о нахождении общественной организации впроцессе реорганизации, ликвидации, а также отсутствие сведений овозбуждении процедуры несостоятельности (банкротства);
б) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использованияранее предоставленных из областного бюджета субсидий;
в) отсутствие представителей общественной организации в конкурснойкомиссии, указанной в пункте 22 настоящего Положения";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач поодному или нескольким видам деятельности, указанным в Федеральномзаконе "О некоммерческих организациях", Законе Иркутской области "Обобластной государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций", и соответствовать одной из указанныхноминаций:
а) "Профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства";
б) "Социальная адаптация инвалидов и их семей";
в) "Повышение качества жизни людей пожилого возраста";
г) "Деятельность в области образования, просвещения, науки,культуры, искусства, экологии, здравоохранения, профилактики и охраныздоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшенияморально-психологического состояния граждан, физической культуры испорта и содействие указанной деятельности, а также содействиедуховному развитию личности";
д) "Развитие межнационального сотрудничества";
е) "Участие населения в охране общественного порядка, профилактикеи (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ";
ж) "Развитие территориального общественного самоуправления";
в пункте 9 слова "60 календарных дней" заменить словами "21рабочий день";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В объявлении о проведении Конкурса указываются номинацииКонкурса, критерии оценки проектов, срок, место и порядокпредоставления заявок на участие в Конкурсе, а также порядок и срокиобъявления итогов Конкурса";
подпункт "е" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"е) составление и ведение списка общественных организаций,подавших заявки для участия в Конкурсе" (далее - участникиКонкурса);";
в пункте 13:
в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "21рабочего дня";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общественная организация, подавшая заявку на участие в Конкурсепосле окончания срока предоставления заявок, до участия в Конкурсе недопускается. Дата отправки заявки на участие в Конкурсе черезорганизации федеральной почтовой связи определяется по почтовомуштемпелю";
в пункте 14 после слова "организатору" дополнить словом"Конкурса", слова "управления Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области по связям с общественностью инациональным отношениям" заменить словом "организатора Конкурса";
пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
"15. Заявки на участие в Конкурсе оформляются на электронном ибумажном носителях и должны содержать:
а) заявление на участие в Конкурсе в соответствии с приложением 5к настоящему Положению (далее - заявление);
б) проект, предусматривающий следующую информацию:
описание проблемы, на решение которой направлена реализацияпроекта;
цели и задачи проекта;
план мероприятий проекта с определением социально-демографическихгрупп населения, на которые направлена реализация проекта,предполагаемое количество участников проекта, основные этапыреализации проекта, содержание мероприятий проекта;
перспективы дальнейшей реализации проекта;
календарный план реализации мероприятий проекта по месяцам всоответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
показатели эффективности и результативности реализации проекта всоответствии с приложением 6 к настоящему Положению;
смета проекта согласно приложению 2 к настоящему Положению;
ожидаемые результаты реализации проекта.
В проект по желанию общественной организации дополнительно можетбыть включена другая информация, свидетельствующая о потенциалеобщественной организации.
16. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются следующие документы(далее - документы):
а) копия свидетельства о государственной регистрации общественнойорганизации;
б) копия устава либо Положения общественной организации;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на участиев Конкурсе;
г) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии илиотсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве)общественной организации;
д) копия договора об открытии банковского счета;
е) опись документов (в двух экземплярах).
Копии документов, указанные в подпунктах "а" - "б", "д" настоящегопункта, заверяются руководителем общественной организации.
Заявка на участие в Конкурсе должна быть сброшюрована в одну илинесколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявлениеи перечень документов с указанием страниц, на которых находятсясоответствующие документы.
Заявка на участие в Конкурсе запечатывается в конверт с указаниемобщественной организации и наименования проекта";
пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:
"19. Проверка заявок на участие в Конкурсе и документов насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением,осуществляется организатором Конкурса не более 12 рабочих дней со дняокончания приема заявок на участие в Конкурсе.
20. В случае несоответствия заявки на участие в Конкурсе идокументов требованиям, установленным пунктами 15 - 16 настоящегоПоложения, представленный проект не рассматривается. Общественныеорганизации, чьи проекты не рассматриваются, уведомляются осоответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончанияпроверки заявок на участие в Конкурсе";
пункт 21 признать утратившим силу;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Оценку проектов осуществляет конкурсная комиссия. Конкурснаякомиссия формируется из представителей исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области, Общественной палатыИркутской области, некоммерческих организаций, средств массовойинформации.
В состав конкурсной комиссии могут быть также включеныпредставители органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области.
Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждаетсяправовыми актами уполномоченного органа.
Проекты, представленные участниками Конкурса, рассматриваютсяконкурсной комиссией по критериям оценки проектов, установленнымнастоящим Положением";
в пункте 23 слова "30 календарных дней" заменить словами "12рабочих дней";
в пункте 24 слова "о проектах" заменить словами "об участникахКонкурса";
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Критериями оценки проектов являются:|----|----------------------------|----------------------||№ | Наименование | Оценка критерия || | критерия | ||----|----------------------------|----------------------||1. |Количественные показатели ||----|----------------------------|----------------------||1.1.|Привлеченные средства |100 тыс. рублей = 1 || | |балл ||----|----------------------------|----------------------||1.2.|Количество новых рабочих |1 место = 1 балл || |мест | ||----|----------------------------|----------------------||1.3.|Количество добровольцев, |100 добровольцев = 1 || |участвующих в реализации |балл || |проекта | ||----|----------------------------|----------------------||1.4.|Количество благополучателей |100 благополучателей =|| | |1 балл ||----|----------------------------|----------------------||1.5.|Количество муниципальных |1 территория = 1 балл || |образований Иркутской | || |области, на территории | || |которых планируется | || |реализация проекта | ||----|----------------------------|----------------------||1.6.|Количество общественных |1 организация = 1 балл|| |организаций, участвующих в | || |реализации проекта | ||----|----------------------------|----------------------||1.7.|Количество материалов, |1 материал = 1 балл || |размещенных в средствах | || |массовой информации, о | || |мероприятиях и | || |деятельности общественной | || |организации в рамках | || |реализуемого проекта | || | | ||----|----------------------------|----------------------||2. | Качественные показатели || | (максимальная оценка 10 баллов) ||----|----------------------------|----------------------||2.1.|Качество предоставляемой | || |услуги | ||----|----------------------------|----------------------||2.2.|Значимость и актуальность | || |задач | ||----|----------------------------|----------------------||2.3.|Логичность, | || |последовательность | || |мероприятий | || | | ||----|----------------------------|----------------------|"
в пункте 26 после слов "распоряжением Правительства Иркутскойобласти" дополнить словами "о предоставлении субсидий из областногобюджета победителям конкурса социально значимых проектов "Губернскоесобрание общественности Иркутской области" (далее - распоряжениеПравительства Иркутской области)";
в пункте 27 слова "с мотивированным обоснованием определенияпобедителей Конкурса" исключить;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Объем субсидии определяется исходя из бюджета проекта,представленного на Конкурс, в размере, не превышающем 500000 рублей.
За счет предоставленных субсидий общественные организации вправетакже осуществлять следующие расходы, предусмотренные на содержание иведение уставной деятельности во время реализации проекта:
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
услуги связи;
коммунальные услуги.
Расходы, указанные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта,должны составлять не более 30% от суммы субсидии.
За счет предоставленных субсидий общественным организациямзапрещается осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую несвязанной с реализацией мероприятий проекта;
расходы на поддержку политических партий и кампаний;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
уплату штрафов";
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев со дня подписанияраспоряжения Правительства Иркутской области заключает с победителямиКонкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которыхпредусматриваются:
условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
размеры субсидий;
цели и сроки использования субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий";
4) в приложениях 1 - 4 к настоящему Положению слово"предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";
5) дополнить Положение новыми приложениями 5, 6 (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней послеего официального опубликования.ГубернаторИркутской области Д.Ф.Мезенцев
Приложение к постановлению
Правительства Иркутской области
от 19 декабря 2011 года № 403-пп
"Приложение 5
к Положению о проведении конкурса
социально значимых проектов
"Губернское собрание общественности
Иркутской области" и условиях
предоставления субсидий из
областного бюджета
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе
социально значимых проектов "Губернское собрание общественности
Иркутской области" |-------------------------------------------------------------|| || || ||-------------------------------------------------------------|
(полное наименование некоммерческой организации (далее - НКО)|--------------------------|-----------------------------||Сокращенное название НКО | || | ||--------------------------|-----------------------------||Организационно-правовая | ||форма | ||--------------------------|-----------------------------||Дата регистрации | || | ||--------------------------|-----------------------------||Дата внесения записи о | ||создании в Единый | ||государственный реестр | ||юридических лиц | || | ||--------------------------|-----------------------------||Основной государственный | ||регистрационный номер | || | ||--------------------------|-----------------------------||Код по ОКПО | || | ||--------------------------|-----------------------------||Код(ы) по ОКВЭД | || | ||--------------------------|-----------------------------||ИНН | || | ||--------------------------|-----------------------------||КПП | || | ||--------------------------|-----------------------------||Номер расчетного счета | || | ||--------------------------|-----------------------------||Номер лицевого счета | || | ||--------------------------|-----------------------------||Наименование банка | || | ||--------------------------|-----------------------------||БИК | || | ||--------------------------|-----------------------------||Номер корреспондентского | ||счета | ||--------------------------|-----------------------------||Адрес (место нахождения) | ||постоянно действующего | ||органа | ||--------------------------|-----------------------------||Почтовый адрес | || | ||--------------------------|-----------------------------||Телефон | || | ||--------------------------|-----------------------------||Сайт в | ||информационно-телекоммуник| ||ационной сети "Интернет" | || | ||--------------------------|-----------------------------||Адрес электронной почты | || | ||--------------------------|-----------------------------||Наименование должности | ||руководителя | || | ||--------------------------|-----------------------------||Фамилия, имя, отчество | ||руководителя | || | ||--------------------------|-----------------------------||Количество и наименования | ||территорий Иркутской | ||области, где были | ||реализованы проекты НКО | || | ||--------------------------|-----------------------------||Численность работников | || | ||--------------------------|-----------------------------||Численность добровольцев | || | ||--------------------------|-----------------------------||Численность учредителей | ||(участников, членов) | || | ||--------------------------|-----------------------------||--------------------------------------------------------|| Информация о видах деятельности, осуществляемых НКО ||--------------------------------------------------------|| || || || || || || ||--------------------------------------------------------|
Информация о проекте, представленном в составе заявки на участиев конкурсе социально значимых проектов "Губернское собраниеобщественности Иркутской области"|--------------------------|-----------------------------||Название проекта | || | ||--------------------------|-----------------------------||Количество и наименования | ||территорий Иркутской | ||области, где реализуется | ||проект НКО | ||--------------------------|-----------------------------||Количество и | ||наименование НКО, | ||участвующих в реализации | ||коалиционного проекта | || | ||--------------------------|-----------------------------||Количество добровольцев, | ||которых планируется | ||привлечь к реализации | ||проекта | || | ||--------------------------|-----------------------------||Количество | ||благополучателей | ||--------------------------|-----------------------------||Количество материалов в | ||средствах массовой | ||информации | ||--------------------------|-----------------------------||Количество новых или | ||сохраняемых рабочих мест в| ||случае реализации | ||проекта | || | ||--------------------------|-----------------------------||Сроки реализации | ||мероприятий проекта, для | ||финансового обеспечения | ||которых запрашивается | ||субсидия | || | ||--------------------------|-----------------------------||Общая сумма планируемых | ||расходов на реализацию | ||проекта | ||--------------------------|-----------------------------||Запрашиваемый размер | ||субсидии из областного | ||бюджета | ||--------------------------|-----------------------------||Предполагаемая сумма | ||софинансирования проекта | ||за счет внебюджетных | ||источников (в том числе | ||труд волонтеров, | ||спонсорская помощь) | || | ||--------------------------|-----------------------------|
Достоверность информации (в том числе документов),представленной в составе заявки на участие конкурсе социальнозначимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутскойобласти" (далее - конкурс), подтверждаю.
С условиями конкурса и предоставления субсидии из областногобюджета на проведение мероприятий в области социальной политики (далее- субсидия), осуществления деятельности в сфере культуры иискусства ознакомлен и согласен._________________________ ______________ _____________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя НКО)"___" __________ 20___ г. М.П.|----------------------------------------------------------------|| Краткое описание мероприятий проекта, для финансового || обеспечения которых запрашивается субсидия ||----------------------------------------------------------------|| || || || || || || ||----------------------------------------------------------------||----------------------------------------------------------------|| Краткое описание кадрового потенциала НКО ||----------------------------------------------------------------|| || || || || || || || ||----------------------------------------------------------------|
Приложение 6
к Положению о проведении конкурса
социально значимых проектов
"Губернское собрание общественности
Иркутской области" и условиях
предоставления субсидий из
областного бюджета
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Цель проекта:|-------------|--------------------|-------------------|----------|| Задачи |Основные мероприятия|Показатели |Результаты|| | |эффективности |реализации|| | |реализации проекта |проекта ||-------------|--------------------|-------------------|----------|| | | | || | | | || | | | ||-------------|--------------------|-------------------|----------|