Закон Иркутской области от 09.12.2009 № 97/63-оз

Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области

  
                                  ЗАКОН                                 
                            ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           
       ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕНА   ПОРЯДОК   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ   ВЛАСТИ   И   МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
  
         (В редакции Закона Иркутской области от 09.10.2014 г. N 110-ОЗ)
  
  
    
  
                         ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Предметом регулирования настоящего Закона является установление вИркутской  области  (далее – область) административной ответственностиза правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственнойвласти и местного самоуправления в области.
       Статья 2. Термины, употребляемые в настоящем Законе
       1.  Под  официальными  символами  области  в   настоящем   Законепонимаются  геральдические  знаки  –  Герб  Иркутской  области  и ФлагИркутской области, а также музыкальное произведение –  Гимн  Иркутскойобласти.
       Под официальными символами муниципального образования  области  внастоящем    Законе   понимаются   официальные   символы,   отражающиеисторические, культурные,  национальные  и  иные  местные  традиции  иособенности  муниципального образования области, установленные уставоммуниципального  образования  и  (или)   нормативным   правовым   актомпредставительного органа муниципального образования области.
       2. Под выборным лицом местного самоуправления в настоящем  Законепонимаются  депутаты,  члены выборного органа местного самоуправления,выборные должностные лица местного самоуправления.
       3. Употребляемые в настоящем  Законе  термины:  «административнаяответственность»,   «административное   правонарушение»,  «должностноелицо», «административный  штраф»  и  иные  термины  –  используются  взначении,    определенном    Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях.
                                                                        
     ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПОРЯДОК    
        ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ  В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ       
       Статья 3. Использование официальных символов области с нарушениемтребований законодательства области
       1.  Использование  официальных  символов  области  с   нарушениемтребований, установленных законами  области, –
       влечет предупреждение  или наложение административного штрафа  награждан  в  размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц –от пятисот до одной тысячи рублей;  на  юридических  лиц  –  от  однойтысячи до двух тысяч рублей.
       2. Проявление публичного неуважения к  Гербу Иркутской области  и(или)  Флагу  Иркутской  области, выразившегося в их (его) поврежденииили уничтожении, –
       влечет наложение административного штрафа на граждан  от  пятисотдо  одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до однойтысячи пятисот рублей.
       Статья 4.  Незаконные действия в  отношении  наград  и  почетногозвания, учрежденных законом области
       1. Ношение наград, нагрудного знака к  почетному  званию  областилицом, не имеющим на то права, –
       влечет   наложение административного штрафа на граждан в  размереот ста до трехсот рублей.
       2. Учреждение или изготовление знаков,  имеющих  схожее  названиеили  внешнее  сходство  с  наградами  или нагрудным знаком к почетномузванию области, –
       влечет наложение административного штрафа на граждан  от  трехсотдо  пятисот  рублей;  на  должностных лиц – от пятисот до одной тысячирублей.
       Статья 5.  Несоблюдение должностным  лицом  установленных  сроковпредставления информации
       1. Несоблюдение должностным лицом органа государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления  муниципального   образования   области   установленныхзаконом области сроков представления ответа на депутатский запрос либопредставления  информации   по   запросу   Законодательного   СобранияИркутской области  –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной  тысячи  пятисот до двух тысячпятисот рублей.
       2. Несоблюдение должностным лицом органа государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления муниципального  образования  области,  организации  илиобщественного   объединения,   расположенных  на  территории  области,установленного  законом  области   срока   представления   ответа   надепутатское обращение –
       влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  вразмере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
       Статья   6.    Невыполнение    законных    требований    депутатаЗаконодательного Собрания Иркутской области
       Невыполнение должностным  лицом  органа  государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления муниципального  образования  области,  организации  илиобщественного   объединения,   расположенных  на  территории  области,законных  требований  депутата  Законодательного  Собрания   Иркутскойобласти,  установленных Законом Иркутской области от 8 июня  2009 года№  31-оз  «О  статусе  депутата  Законодательного  Собрания  Иркутскойобласти», либо создание препятствий в осуществлении его деятельности –
       влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  вразмере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
       Статья  7.   Нарушение   установленного   порядка   осуществлениядеятельности Губернатора Иркутской области
       Нарушение  установленного  порядка   осуществления   деятельностиГубернатора  Иркутской  области,  выразившееся  в  непредставлении илинесвоевременном    представлении    информации,    необходимой     дляосуществления  его полномочий в соответствии с законодательством, либопредставлении заведомо неполной  или  ложной  информации,  а  равно  вограничении  доступа  в  помещения  и  на  территории  организаций,  внеисполнении его  законных  требований,  если  за  указанные  действия(бездействие) не установлена ответственность федеральным законом, –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной  тысячи  пятисот до двух тысячпятисот рублей; на юридических лиц –  от  трех  тысяч  до  пяти  тысячрублей.
       Статья  8.   Нарушение   установленного   порядка   осуществлениядеятельности исполнительных органов государственной власти области
       1.   Неповиновение   законному   распоряжению   или    требованиюисполнительного    органа    государственной   власти   области,   егодолжностного лица, а  равно  воспрепятствование   осуществлению   этимдолжностным   лицом  служебных  обязанностей, если  указанные действия(бездействие)   не    содержат    административного    правонарушения,предусмотренного   статьей   19.4   Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных правонарушениях, –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной  тысячи  пятисот до двух тысячрублей; на юридических лиц – от трех тысяч пятисот  до  четырех  тысячрублей.
       2.  Невыполнение  в  установленный  срок  законного   предписания(постановление,  представление,  иное  решение) исполнительного органагосударственной власти области, его должностного лица, если  указанныедействия  (бездействие)  не содержат административного правонарушения,предусмотренного  статьей  19.5  Кодекса   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях, –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной тысячи до одной тысячи пятисотрублей; на юридических лиц – от  двух  тысяч  пятисот  до  трех  тысячрублей.
       3.   Непредставление   в   установленный    срок    запрашиваемойисполнительным органом государственной власти области, его должностнымлицом  информации   по   вопросам,   отнесенным   в   соответствии   сзаконодательством  к  полномочиям указанных органа, должностного лица,либо представление заведомо неполной или ложной информации, если  иноене установлено законодательством, –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной тысячи до одной тысячи пятисотрублей; на юридических лиц – от  двух  тысяч  до  двух  тысяч  пятисотрублей.
     ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПОРЯДОК    
        ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ      
                                                                        
       Статья  9.  Использование  официальной  символики  муниципальногообразования  области с нарушением требований муниципальных нормативныхправовых актов
       1.   Использование    официальной     символики    муниципальногообразования    области    с   нарушением   требований,   установленныхмуниципальными нормативными правовыми актами,  –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  награждан  в  размере  от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – отпятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от  одной  тысячидо двух тысяч рублей.
       2.  Проявление  публичного  неуважения  к  официальной  символикемуниципального образования области, выразившегося в ее повреждении илиуничтожении, –
       влечет наложение административного штрафа на граждан  от  пятисотдо  одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до однойтысячи пятисот рублей.
       Статья 10. Несоблюдение должностным  лицом  установленных  сроковпредставления информации выборному лицу местного самоуправления
       1. Несоблюдение должностным лицом органа государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления  муниципального  образования  области,   муниципальногооргана,   руководителем   муниципального   учреждения,  муниципальногоунитарного предприятия, организации, осуществляющей свою  деятельностьна  территории  муниципального  образования  области, иным должностнымлицом, в чью компетенцию входит рассмотрение  и  принятие  решений  повопросам  местного значения или связанным с реализацией выборным лицомместного самоуправления его полномочий, установленных законом  областисроков  представления  ответа  на  обращение  выборного лица  местногосамоуправления или запрашиваемого документа –
       влечет предупреждение или наложение административного  штрафа  надолжностных  лиц  в  размере  от  одной  тысячи  пятисот до двух тысячпятисот рублей.
       2. Несоблюдение должностным лицом органа государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления  муниципального   образования   области,   организации,общественного объединения, расположенного на территории муниципальногообразования   области,   установленного    законом    области    срокапредставления ответа на депутатский запрос –
       влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  вразмере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
       Статья   11.   Невыполнение   законных    требований    выборногодолжностного лица местного самоуправления
       Невыполнение должностным  лицом  органа  государственной   властиобласти,   иного  государственного  органа  области,  органа  местногосамоуправления муниципального  образования  области,  организации  илиобщественного  объединения, расположенных на территории муниципальногообразования  области,  законных  требований  выборного  лица  местногосамоуправления,  установленных Законом Иркутской области от 17 декабря2008 года № 122-оз «О  гарантиях  осуществления  полномочий  депутата,члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностноголица местного  самоуправления  в  Иркутской  области»,  либо  созданиепрепятствий в осуществлении его деятельности –
       влечет предупреждение или наложение  административного  штрафа  вразмере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
       (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от  09.10.2014 г. N110-ОЗ)
      ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ СОСТАВЛЯТЬ     
   ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВО-НАРУШЕНИЯХ И РАССМАТРИВАТЬ  ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ
                                                                        
       Статья  12. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
  
         1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьями  3,  4,  7,  8 настоящего Закона, составляют должностные лицаисполнительных органов государственной власти области в соответствии сзадачами  и  функциями,  возложенными  на  них  нормативными правовымиактами  Губернатора  Иркутской  области  или  Правительства  Иркутскойобласти   (далее   –   исполнительные  органы  государственной  властиобласти).
         Протоколы об  административных  правонарушениях,  предусмотренныхстатьями  5,  6  настоящего  Закона,  составляет руководитель аппаратаЗаконодательного Собрания Иркутской области.
         Протоколы  об  административных  правонарушениях, предусмотренныхстатьями  9  – 11-4 (В редакции Закона Иркутской области от 15.07.2013г.  N  62-ОЗ)  настоящего  Закона, составляют должностные лица органовместного самоуправления муниципальных образований области.
         Протоколы  об  административных  правонарушениях, предусмотренныхчастью  2  статьи  3,  частью 2 статьи 9 настоящего Закона, составляюттакже должностные лица органов внутренних дел (полиции), в случае еслипередача  полномочий  по  составлению  протоколов  об административныхправонарушениях,  предусмотренных частью 2 статьи 3, частью 2 статьи 9настоящего  Закона,  предусматривается  соглашением  между федеральныморганом  исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке иреализации    государственной    политики    и    нормативно-правовомурегулированию  в  сфере  внутренних  дел,  и  Правительством Иркутскойобласти,  заключенным  в  соответствии с абзацем вторым части 6 статьи28.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(Дополнен - Закон Иркутской области от 09.10.2014 г. N 110-ОЗ).
         2.  К должностным лицам  исполнительных  органов  государственнойвласти     области,    уполномоченным    составлять    протоколы    обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 3, 4, 7,  8настоящего Закона, относятся:
         1) руководители  исполнительных  органов  государственной  властиобласти, их заместители;
         2) иные должностные лица структурных подразделений исполнительныхорганов   государственной   власти   области,   замещающие   в  данныхисполнительных  органах  государственной  власти   области   должностигосударственной    гражданской   службы   области   и   осуществляющиеконтрольные или надзорные полномочия  в  соответствии  с  должностнымирегламентами.
         3.   К   должностным   лицам   органов   местного  самоуправлениямуниципальных образований области, уполномоченным составлять протоколыоб административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9 – 11-4(В  редакции  Закона  Иркутской  области  от  15.07.2013  г.  N 62-ОЗ)настоящего Закона, относятся:
         1) руководители местных администраций, их заместители;
         2) руководители органов местных администраций, их  заместители  всоответствии  с  задачами  и  функциями,  определенными муниципальныминормативными правовыми актами;
         3)   иные  должностные  лица   органов   местных   администраций,осуществляющие   контрольные  функции  в  соответствии  с  задачами  ифункциями  этих  органов,  определенными  муниципальными  нормативнымиправовыми актами.
         При  наделении  законом  области  органов местного самоуправлениягородских   округов,   муниципальных  районов,  городских  и  сельскихпоселений области областным государственным полномочием по определениюперечня   должностных  лиц,  уполномоченных  составлять  протоколы  обадминистративных правонарушениях, предусмотренных статьями 9 – 11-4 (Вредакции Закона Иркутской области от 15.07.2013 г. N 62-ОЗ) настоящегоЗакона,  перечень  должностных  лиц  органов  местного самоуправления,уполномоченных     составлять     протоколы     об    административныхправонарушениях,  предусмотренных статьями 9 – 11-4 (В редакции ЗаконаИркутской  области  от  15.07.2013  г.  N  62-ОЗ)  настоящего  Закона,определяется    органами    местного    самоуправления   муниципальныхобразований  области  в  соответствии  с  указанным  законом области онаделении областным государственным полномочием.
         4.  К  должностным  лицам  органов  внутренних   дел   (полиции),уполномоченным     составлять     протоколы     об    административныхправонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 3, частью 2 статьи  9настоящего Закона, относятся:
         1) должностные лица управлений (отделов) Министерства  внутреннихдел Российской Федерации по муниципальным образованиям области:
         -  начальник подразделения участковых уполномоченных полиции и поделам несовершеннолетних, его заместители;
         - старший участковый уполномоченный полиции;
         2)  должностные  лица  Восточно-Сибирского  линейного  управленияМинистерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  на  транспорте,должностные лица линейных подразделений Восточно-Сибирского  линейногоуправления   Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  натранспорте:
         -   начальник  подразделения  по   исполнению   административногозаконодательства,  старший  инспектор  по исполнению административногозаконодательства,   инспектор    по    исполнению    административногозаконодательства;
         - командир взвода (отделения) патрульно-постовой службы  полиции,его заместители;
         инспектор   патрульно-постовой   службы   полиции,    полицейскийпатрульно-постовой службы полиции;
         -  старший инспектор направления по охране общественного порядка,инспектор  направления  по  охране  общественного порядка. (В редакцииЗакона Иркутской области от 13.05.2013 г. N 27-ОЗ)
  
  
       Статья  13.  Органы,   уполномоченные   рассматривать   дела   обадминистративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
       1.  Дела  (В редакции Закона Иркутской области от 17.10.2011 г. N85-ОЗ)  об административных правонарушениях, предусмотренных настоящимЗаконом, рассматривают мировые судьи области.
       (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от  09.10.2014 г. N110-ОЗ)
                    ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
                                                                        
       Статья 14. Порядок вступления настоящего Закона в силу
       1. Настоящий Закон вступает в силу через десять  дней  после  дняего  официального  опубликования,  за  исключением статьи 4 настоящегоЗакона.
       2. Статья 4 настоящего Закона вступает в силу со дня вступления всилу закона области, учреждающего награды и почетные звания области.
       3.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признатьутратившими силу:
       1)  Закон Иркутской области от 30 ноября 2005 года  №  91-оз  «Обадминистративной  ответственности  за  правонарушения,  посягающие  напорядок   осуществления     государственной    власти    и    местногосамоуправления    Иркутской   области»   (Ведомости   Законодательногособрания Иркутской области,  2005, № 15);
       2)  Закон Иркутской области от 9 апреля  2007  года  №  11-оз  «Овнесении  изменений   в  Закон Иркутской области  «Об административнойответственности    за   правонарушения,   посягающие     на    порядокосуществления    государственной   власти  и  местного  самоуправленияИркутской  области»  (Ведомости  Законодательного  собрания  Иркутскойобласти, 2007, № 30, т. 1);
       3) Закон Иркутской области  от   9  октября  2007  года  №  82-оз«О    внесении    изменения    в    статью    8    Закона    Иркутскойобласти  «Об  административной  ответственности   за   правонарушения,посягающие    на   порядок  осуществления   государственной  власти  иместного     самоуправления      Иркутской     области»     (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2007, № 34, т. 2);
       4)  статью 3 Закона  Иркутской области  от  12  ноября 2007  года№   108-оз   «О   внесении   изменений  в  законы  Иркутской  области,устанавливающие административную ответственность,  в  части  измененияспособа выражения денежного взыскания, налагаемого за административноеправонарушение»  (Ведомости    Законодательного   собрания   Иркутскойобласти, 2007, № 35, т. 2).
                                                              Губернатор
                                                       Иркутской области
                                                           Д.Ф. Мезенцевг. Иркутск« 9 » декабря 2009 г.№ 97/63-оз