Постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2013 № 49-пп
О Порядке предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2013года Иркутск №49-пп
О Порядкепредоставления и расходования (Дополнен –Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп) поселений Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 г. N 217-пп, от 02.09.2013 г. N332-пп; от 27.12.2013 г. N 620-пп)
В целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области повопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутскойобласти от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. УстановитьПорядок предоставления и расходования (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп)в 2013 году из областного бюджета бюджетам городскихокругов и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 10.06.2013 г. N 217-пп) поселений Иркутской области субсидий в целяхсофинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органовместного самоуправления городских округов и (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N 217-пп)поселений Иркутской области (прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Иркутскойобласти С.В.Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 15февраля 2013 года № 49-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСХОДОВАНИЯ (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп) В 2013 ГОДУ ИЗОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ городских округов и (Дополнен –Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп) ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановыйпериод 2014 и 2015 годов» (далее - Закон Иркутской области № 139-ОЗ) ирегулирует предоставление и расходование (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп)в 2013 году из областного бюджета бюджетам городскихокругов и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от10.06.2013 г. N 217-пп) поселений Иркутской области субсидий в целяхсофинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы сначислениями на неё работникам учреждений культуры, находящихся в веденииорганов местного самоуправления городских округов и(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп) поселений Иркутской области (далее - субсидии), всоответствии с условиями предоставления и расходования(Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 27.12.2013 г. N 620-пп) субсидий и критериями отборамуниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, установленными Законом Иркутской области №139-ОЗ.
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры и архивовИркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, в соответствии со своднойбюджетной росписью.
3.Финансирование субсидий осуществляется по главе 804, разделу 08 «Культура,кинематография», подразделу 01 «Культура», целевой статье 592 00 00«Выплата заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры,находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и (Дополнен –Постановление Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп) поселений Иркутской области», виду расходов 521 «Субсидии,за исключением субсидий на софинансирование объектов капитальногостроительства государственной собственности и муниципальной собственности» классификации расходов бюджетов.
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикойраспределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате заработной платы с начислениями на неё работникамучреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и (Дополнен – Постановление ПравительстваИркутской области от10.06.2013 г. N 217-пп) поселений Иркутской области (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.
5. Для проверкиусловий предоставления и расходования (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп)субсидий, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, по Информации дляпроверки условий предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов и (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 10.06.2013 г. N 217-пп) поселений Иркутской областисубсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработнойплаты с начислениями на неё работникам учреждений культуры, находящихся введении органов местного самоуправления городскихокругов и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от10.06.2013 г. N 217-пп) поселений Иркутской области, в соответствии сформой, установленной настоящим Порядком (прилагается):
1) органы местного самоуправления городских округов ипоселений Иркутской области (далее - получатели) ежемесячно в срок до 20 числамесяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, направляют вминистерство Сведения о выполнении условий предоставления и расходования (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп) из областного бюджета бюджетамгородских округов и поселений Иркутской области субсидий и Информацию опоказателях, на основании которых министерство осуществляет финансирование субсидий, в электронном виде и на бумажномносителе согласно форме (прилагается); (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от10.06.2013 г. N 217-пп)
2) министерствофинансов Иркутской области ежемесячно направляет в министерство в срок до 23числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, списокполучателей, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежейпо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
3) органы местного самоуправления городских округов ипоселений Иркутской области, имеющие необходимость возмещения произведенных в2013 году расходов бюджетов по выплате заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, в срок до1 октября 2013 года представляют в министерство акт сверки фактическипроизведенных в 1 полугодии 2013 года кассовых расходов бюджета по форме,утвержденной правовым актом министерства, который подлежит размещению наофициальном сайте министерства в срок до 20 сентября 2013 года. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 02.09.2013 г. N332-пп)
6. Министерство проверяет информацию, предусмотреннуюпунктом 5 настоящего Порядка, до 30 числа месяца, предшествующего месяцуфинансирования субсидий, на соответствие условиям предоставления и расходования (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп) субсидий. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп)
При несоблюдении получателями условий предоставления и расходования (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 27.12.2013 г. N 620-пп) субсидий в установленномминистерством финансов Иркутской области порядке принимается решение о приостановлении (сокращении)предоставления субсидий.
7. Министерствопредоставляет субсидии в течение 15 рабочих дней со дня предоставленияинформации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В случаеизменения реквизитов финансового органа администрации городскогоокруга и (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от10.06.2013 г. N 217-пп) поселения Иркутской области получатели обязаны втрехдневный срок уведомить министерство об их изменении.
9.Ответственность за достоверность представляемой в министерство информации,предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей. 10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своейкомпетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
ЗаместительПредседателя
ПравительстваИркутскойобласти В.Ф. Вобликова
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2013 году из
областного бюджета бюджетам городских округов
ипоселений Иркутской области субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
выплате заработной платы с начислениями на нее
работникам учреждений культуры, находящихся
введении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕРАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Размер субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платыс начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в веденииорганов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области(далее - субсидия) i-му городскому округу Иркутской области (далее -городской округ) Ci определяется по формуле:
где:
- потребность i-го городского округа в средствах наповышение заработной платы работникам учреждений культуры в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятияхпо реализации государственной социальной политики» (далее
- Указ Президента № 597);
- прогнозный фонд оплаты труда работников учрежденийкультуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го городскогоокруга, с учетом потребности в средствах на повышение заработной платыработникам учреждений культуры в соответствии с Указом Президента № 597;
- бюджетная обеспеченность городского округа после предоставления дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) Иркутской области;
- коэффициент, при котором
где:
С - часть субсидии, предусмотренной в Законе Иркутскойобласти от 11 декабря 2012 года № 139 - ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год ина плановый период 2014 и 2015 годов».
2. Право на получение субсидии имеет поселение Иркутскойобласти (далее - поселение), для которого выполняется условие:
где:
- размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения. Размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения п, определяется по формуле:
где:
(3)
- прогнозный фонд оплаты труда работников учрежденийкультуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го поселения,с учетом потребности в средствах на повышение заработной платы работникамучреждений культуры в соответствии с Указом Президента № 597;
- прогнозная оценка объема поступлений налоговых иненалоговых доходов в бюджет i-го поселения с учетом дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности i-го поселения.
(4)
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2013 году из
областного бюджета бюджетам городских округов
ипоселений Иркутской области субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
выплате заработной платы с начислениями нанее
работникам учреждений культуры, находящихся
введении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ирасходования (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от27.12.2013 г. N 620-пп) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЁ РАБОТНИКАМУЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
| № п/п | Условия предоставления субсидий | Источник информации | Оценка показателей |
| 1 | Отсутствие решений органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области | Форма согласно приложению 3 к настоящему Порядку |
| 2 | Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета городского округа, поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим городских округов, поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления городских округов, поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов, поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению; | Справочная таблица(форма0503387) отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года №06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности городских округов и поселений по состоянию на отчетную дату по КОСГУ 211, 262 |
| 3 | Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета городского округа и поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда | Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года №06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату | Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности городских округов и поселений по КОСГУ 213 по состоянию на отчетную дату к аналогичному показателю по состоянию на 1 января 2013 года |
| 4 | Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование | Министерство финансов Иркутской области | Отсутствие задолженности |
| 5 | Наличие принятого органом местного самоуправления городского округа плана мероприятий («дорожной карты») по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, согласованного с министерством культуры и архивов Иркутской области и министерством труда и занятости Иркутской области, и включающего показатели по финансированию соответствующих мероприятий, в том числе по повышению заработной платы в сфере культуры, и обеспечение их реализации, наличие принятого органом местного самоуправления муниципального района плана мероприятий|(«дорожной карты») по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, согласованного с министерством культуры и архивов Иркутской области и министерством труда и занятости Иркутской области, и включающего показатели поселений Иркутской области, расположенных на территории муниципального района, по финансированию соответствующих мероприятий, в том числе по повышению заработной платы в сфере культуры, и обеспечение их реализации | Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области | Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего плана мероприятий («дорожной карты по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры |
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2013 году из
областного бюджета бюджетам городских округов
и поселений Иркутской области субсидий в целях
софинансирования расходных обязательств по
выплате заработной платы с начислениями на нее
работникам учреждений культуры, находящихся
в ведении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N620-пп) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ СНАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
________________________________________________________________________________
(наименование городского округа (поселения) Иркутскойобласти)
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ______________ 2013 ГОДА
| Наименование | По состоянию на 1 число месяца, предшествующего отчетному месяцу | По состоянию на 1 число отчетного месяца | Нарушение условия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Объем кассовых расходов, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, тыс. рублей |
|
| Если гр. 3> гр. 2 |
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ИАРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЁРАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
| № п/п | Наименование | Показатель | Примечание |
| 1 | Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры на дату, предшествующую отчетному периоду, тыс. рублей |
| Х |
| 2 | Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры на отчетную дату, тыс. рублей |
| Х |
|
|
|
|
|
| 3 | Темп роста среднемесячной заработной платы в расчете на 1-го работника в учреждениях культуры, % стр. 2 / стр. 1 * 100% |
| Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет >= 100% |
| 4 | Численность работников учреждений культуры по штатному расписанию, шт. |
| Х |
|
|
|
|
|
| 5 | Среднесписочная численность работников учреждений культуры по состоянию на отчетную дату, ед. |
| Х |
| 6 | Темп роста численности работников в учреждениях культуры, % стр. 5 / стр. 4 * 100% |
| Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет не более 100% |
| 7 | Задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское обязательное медицинское страхование на отчетную дату, тыс. рублей |
| Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель равен 0 |
Руководитель _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, тел. (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 10.06.2013 г. N217-пп)