Постановление Правительства Иркутской области от 30.01.2013 № 21-пп
О Порядке предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 января 2013 года Иркутск № 21-пп О Порядке предоставления и расходования (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп)в 2013 годуиз областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий вцелях софинансирования расходных обязательств по выплате денежногосодержания с начислениями на него главам, муниципальным служащимпоселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениямина нее техническому и вспомогательному персоналу органов местногосамоуправления поселений Иркутской области и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп) В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области по вопросам местного значения, всоответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить Порядок предоставления и расходования (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N622-пп) в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутскойобласти субсидий в целях софинансирования расходных обязательств повыплате денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработнойплаты с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналуорганов местного самоуправления поселений Иркутской области(прилагается). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2010года № 166-пп «О Порядке предоставления в 2010 году из областногобюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»; 2) постановление Правительства Иркутской области 31 декабря 2010года № 353-пп «О внесении изменений в постановление ПравительстваИркутской области от 12 июля 2010 года № 166-пп «О Порядкепредоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетамсубсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплатезаработной платы и денежного содержания»; 3) постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2011года № 88-пп «О Порядке предоставления в 2011 году из областногобюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»; 4) постановление Правительства Иркутской области от 2 декабря2011 года № 367-пп «О внесении изменений в Порядок предоставления в2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целяхсофинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы иденежного содержания»; 5) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря2011 года № 425-пп «О внесении изменений в приложение 1 к Порядкупредоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетамсубсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплатезаработной платы и денежного содержания»; 6) постановление Правительства Иркутской области от 25 мая 2012года № 252-пп «О Порядке предоставления в 2012 году из областногобюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целяхсофинансирования расходных обязательств по выплате денежногосодержания главам, муниципальным служащим, а также заработной платытехническому и вспомогательному персоналу органов местногосамоуправления»; 7) пункт 4 постановления Правительства Иркутской области от 8августа 2012 года № 419-пп «О внесении изменений в отдельные правовыеакты». 3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2013 года. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.ГубернаторИркутской области С.В. Ерощенко УСТАНОВЛЕН постановлением Правительства Иркутской области от 30 января 2013 года № 21-пп ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ и расходования (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп)В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕГО ГЛАВАМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ ТЕХНИЧЕСКОМУ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»(далее – Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и регулирует предоставлениеи расходование (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 27.12.2013 г. N 622-пп) в 2013 году из областного бюджетабюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениямина него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, атакже заработной платы с начислениями на нее техническому ивспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселенийИркутской области (далее - субсидия) в соответствии с условиямипредоставления и расходования (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп)и критериями отбора,установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ. 2. Предоставление субсидии осуществляется министерством финансовИркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2013 год, всоответствии со сводной бюджетной росписью. 3. Финансирование субсидии осуществляется по главе 810, разделу14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований», подразделу 03«Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье591 00 00 «Выплата денежного содержания с начислениями на него главам,муниципальным служащим поселений Иркутской области, а такжезаработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательномуперсоналу органов местного самоуправления поселений Иркутскойобласти», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий насофинансирование объектов капитального строительства государственнойсобственности и муниципальной собственности» классификации расходовбюджетов. 4. Распределение субсидии осуществляется в соответствии сМетодикой распределения в 2013 году субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениямина него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, атакже заработной платы с начислениями на нее техническому ивспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселенийИркутской области (прилагается), применяемой в соответствии сзаконодательством. 5. Для проверки условий предоставления и расходования (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N622-пп) субсидии, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ(далее - условия предоставления субсидий), согласно форме(прилагается): а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцуфинансирования субсидии, министерство труда и занятости Иркутскойобласти направляет в министерство сведения о численности работниковместных администраций поселений Иркутской области и расходах на оплатутруда муниципальных служащих поселений Иркутской области согласноформе (прилагается) в электронном виде и на бумажном носителе; б) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцуфинансирования субсидии, органы местного самоуправления поселенийИркутской области (далее - получатели) направляют в министерствосведения о выполнении условий предоставления и расходования (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N622-пп) субсидий, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ,согласно форме (прилагается) в электронном виде в программномкомплексе для составления и консолидации отчетности министерства«Свод-КС»; в) министерство ежемесячно в срок до 20 числа месяца,предшествующего месяцу финансирования субсидии, запрашивает вОтделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской областисписок учреждений, подведомственных получателям, имеющих задолженностьпо уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинскоестрахование за предыдущий месяц. 6. Министерство в течение 5 рабочих дней проверяет информацию,предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка. В случае несоблюдения получателями условий предоставления ирасходования (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 27.12.2013 г. N 622-пп) субсидии министерство принимает вустановленном законодательством порядке решение о приостановлении(сокращении) предоставления субсидии. В случае принятия в течение текущего финансового года решений оприостановлении предоставления субсидии в установленномзаконодательством порядке принимается решение о сокращении субсидии (сучетом всех принятых в 2013 году решений о приостановлении) споследующим внесением изменений в Закон Иркутской области № 139-ОЗ. При этом перераспределение средств субсидии между поселениямиИркутской области не производится. 7. Министерство предоставляет субсидию в течение 20 рабочих днейсо дня предоставления информации, предусмотренной подпунктом «б»пункта 5 настоящего Порядка. 8. Ответственность за достоверность представляемой в министерствоинформации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 5 настоящегоПорядка, возлагается на получателей. 9. В случае изменения реквизитов финансового органа поселенияИркутской области получатели обязаны в трехдневный срок уведомитьминистерство об их изменении. 10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своейкомпетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.Министр финансовИркутской области Н.В. Бояринова Приложение 1 к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области Методика распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области 1. Право на получение субсидии в целях софинансирования расходныхобязательств по выплате денежного содержания с начислениями на негоглавам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а такжезаработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательномуперсоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области(далее - субсидия) имеет поселение Иркутской области (далее –поселение), для которого выполняется условие: ai > a , - (1) где: ai - размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения,рассчитываемый по формуле 2; a - размер расчетного фонда оплаты труда (критерий отбора),определенный в соответствии с пунктом 4 части 2 приложения 18 к ЗаконуИркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областномбюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». Размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения (ai)рассчитывается следующим образом: Фi ai=____ х 100% , Дi (2) где: Фi – прогнозный фонд оплаты труда главы, муниципальных служащих i-гопоселения, технического и вспомогательного персонала органов местногосамоуправления i-го поселения (по информации органа местногосамоуправления муниципального района Иркутской области, на территориикоторых расположено поселение); Дi – прогнозная оценка на соответствующий финансовый год объемапоступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го поселения сучетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-гопоселения. ЗП 2. Размер субсидии i-му поселению (Сi ) рассчитывается по формуле: ЗП (Сi ) = (ai - a) х Дi . (3) Приложение 2 к Порядку предоставления и расходования (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп) в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области Информация для проверки условий предоставления и расходования (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп) из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а такжезаработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательномуперсоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, установленных Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»|----|------------------|-------------------|------------------||№ |Условия |Источник информации|Форма для оценки||п/п |предоставления | |показателей |и расходования (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 27.12.2013 г. N 622-пп)| |субсидий | | ||----|------------------|-------------------|------------------||1 |Соблюдение |Министерство труда|Форма согласно|| |нормативов |и занятости|приложению 3 к|| |численности |Иркутской области |Порядку || |работников местной| |предоставления в|| |администрации | |2013 году из|| |поселений | |областного бюджета|| |Иркутской области,| |бюджетам || |установленных | |поселений || |Методическими | |Иркутской области|| |рекомендациями по| |субсидий в целях|| |определению | |софинансирования || |численности | |расходных || |работников местной| |обязательств по|| |администрации | |выплате денежного|| |(исполнительно-рас| |содержания с|| |порядительного | |начислениями на|| |органа | |него главам,|| |муниципального | |муниципальным || |образования) в| |служащим поселений|| |Иркутской области,| |Иркутской || |утвержденными | |области, а также|| |приказом | |заработной платы с|| |министерства труда| |начислениями на|| |и занятости| |нее техническому и|| |Иркутской области| |вспомогательному || |от 28 января 2013| |персоналу органов|| |года № 1-мпр | |местного || | | |самоуправления || | | |поселений || | | |Иркутской области|| | | |(далее - Порядок) ||----|------------------|-------------------|------------------||2 |Соблюдение |Министерство труда|Форма согласно|| |нормативов |и занятости|приложению 3 к|| |формирования |Иркутской области |Порядку || |расходов на оплату| | || |труда | | || |муниципальных | | || |служащих поселений| | || |Иркутской | | || |области, | | || |установленных | | || |постановлением | | || |Правительства | | || |Иркутской области| | || |от 19 октября 2012| | || |года № 573-пп «Об| | || |установлении | | || |нормативов | | || |формирования | | || |расходов на| | || |оплату труда| | || |депутатов, | | || |выборных | | || |должностных лиц| | || |местного | | || |самоуправления, | | || |осуществляющих | | || |свои полномочия на| | || |постоянной | | || |основе, | | || |муниципальных | | || |служащих | | || |муниципальных | | || |образований | | || |Иркутской области»| | ||----|------------------|-------------------|------------------||3 |Отсутствие решений|Органы местного|Форма согласно|| |органов местного|самоуправления |приложению 4 к|| |самоуправления |поселений Иркутской|Порядку || |поселений |области | || |Иркутской области,| | || |устанавливающих | | || |расходные | | || |обязательства, не| | || |связанные с| | || |решением вопросов,| | || |отнесенных | | || |Конституцией | | || |Российской | | || |Федерации, | | || |федеральными | | || |законами, законами| | || |Иркутской области| | || |к полномочиям| | || |соответствующих | | || |органов местного| | || |самоуправления | | || |поселений | | || |Иркутской области | | || | | | ||----|------------------|-------------------|------------------||4 |Отсутствие по|Справочная таблица|Отсутствие || |состоянию на|(форма 0503387) к|просроченной || |первое число|отчету об|кредиторской || |каждого месяца|исполнении |задолженности || |кредиторской |консолидированного |поселений по|| |задолженности |бюджета субъекта|состоянию на|| |бюджета поселения|Российской |отчетную дату по|| |Иркутской области|Федерации (Письмо|КОСГУ 211, 262 || |по выплате|Минфина России от| || |денежного |31 января 2011 года| || |содержания главе,|№ 06-02-10/3-978)| || |муниципальным |по состоянию на| || |служащим поселения|отчетную дату | || |Иркутской | | || |области, а также| | || |заработной платы| | || |техническому и| | || |вспомогательному | | || |персоналу органов| | || |местного | | || |самоуправления | | || |поселения | | || |Иркутской области,| | || |работникам | | || |учреждений | | || |культуры, | | || |находящихся в| | || |ведении органов| | || |местного | | || |самоуправления | | || |поселений | | || |Иркутской области,| | || |и пособий по| | || |социальной помощи| | || |населению | | ||----|------------------|-------------------|------------------||5 |Отсутствие по|Справочная таблица|Сравнение объема|| |состоянию на|(форма 0503387) к|просроченной || |первое число|отчету об|кредиторской || |каждого месяца|исполнении |задолженности || |прироста |консолидированного |поселений по КОСГУ|| |кредиторской |бюджета субъекта|213 по состоянию|| |задолженности |Российской |на отчетную дату к|| |бюджета поселения|Федерации (Письмо|аналогичному || |Иркутской области|Минфина России от|показателю по|| |по начислениям на|31 января 2011 года|состоянию на 1|| |оплату труда |№ 06-02-10/3-978)|января 2013 года || | |по состоянию на| || | |отчетную дату | ||----|------------------|-------------------|------------------||6 |Отсутствие |Отделение |Информация || |задолженности по|Пенсионного фонда|Отделения || |уплате ежемесячных|Российской |Пенсионного фонда|| |обязательных |Федерации по|Российской || |платежей по|Иркутской области|Федерации по|| |страховым взносам|(по запросу) |Иркутской области|| |на обязательное| |направляется || |пенсионное | |ежемесячно || |страхование и| | || |обязательное | | || |медицинское | | || |страхование. | | ||----|------------------|-------------------|------------------| Приложение 3 к Порядку предоставления и расходования (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 г. N 622-пп) в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области Сведения о численности работников местных администраций поселений Иркутской области и расходах на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области по состоянию на 1 _____________ 2013 года |-----|---------------|----------------------|-----------------------|| |Наименование |Численность работников|Расходы на оплату труда|| № |поселения |местной администрации |муниципальных служащих || |Иркутской |(исполнительно- |поселения Иркутской || п/п |области |распорядительного |области, тыс.рублей || | |органа) поселения | || | |Иркутской области, ед.| || | |----------|-----------|---------|-------------|| | |норматив |по штатному|норматив |предусмотрено|| | | |расписанию | |в бюджете || | | | | |поселения || | | | | |Иркутской || | | | | |области на || | | | | |2013 год ||-----|---------------|----------|-----------|---------|-------------|| 1 | | | | | ||-----|---------------|----------|-----------|---------|-------------|| 2 | | | | | ||-----|---------------|----------|-----------|---------|-------------|| 3 | | | | | ||-----|---------------|----------|-----------|---------|-------------|| ... | | | | | ||-----|---------------|----------|-----------|---------|-------------| Руководитель ________________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель, тел. Приложение 4 к Порядку предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской областиСведения о выполнении условий предоставления в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, установленных Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» _____________________________________________________________________ (наименование поселения Иркутской области) по состоянию на 1 __________ 2013 года |----------------------------------|------------|----------|---------||Наименование |По состоянию|По |Нарушение|| |на 1 число |состоянию |условия || |месяца, |на 1 число| || |предшествую-|отчетного | || |щего отчет- |месяца | || |ному месяцу | | ||----------------------------------|------------|----------|---------||1 |2 |3 |4 ||----------------------------------|------------|----------|---------||Объем кассовых расходов, не| | |Если гр.3||связанных с решением вопросов,| | |> гр.2 ||отнесенных Конституцией Российской| | | ||Федерации, федеральными законами,| | | ||законами Иркутской области к| | | ||полномочиям органов местного| | | ||самоуправления поселений Иркутской| | | ||области, тыс. рублей | | | ||----------------------------------|------------|----------|---------|