Постановление Правительства Иркутской области от 07.07.2011 № 179-пп
Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и предоставлении субсидий
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 июля 2011 года Иркутск № 179-пп
Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении и
предоставлении субсидий
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 22.01.2013 г. N 9-пп; от 02.09.2013 г. N 334-пп;
от 01.07.2015 № 325-пп; от 09.12.2015 № 628-пп;
от 18.07.2016 № 437-пп)
В целях
обеспечения доступности транспортных услуг на территории
Иркутской области
для обучающихся общеобразовательных организаций
старше 7
лет, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных
образовательных организациях
и образовательных организациях высшего
образования (
В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от
02.09.2013 г. N 334-пп), в соответствии со статьей 26.3.1
Федерального закона
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах
организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
22.01.2013 г. N 9-пп), руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской
области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить в 2013 - 2017 (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп) (В редакции
годах
на территории Иркутской области льготу по тарифам на проезд
железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении
обучающихся
общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся
по
очной форме обучения в профессиональных образовательных
организациях
и образовательных организациях высшего образования в
виде
50-процентной скидки (Исключен - Постановление Правительства
Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп) с 1 января
соответствующего
года по 15 июня соответствующего года включительно и
с
1 сентября соответствующего года по 31 декабря соответствующего года
включительно
.
Обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, льгота,
предусмотренная
абзацем первым настоящего пункта, предоставляется при
условии
, что они не могут быть доставлены к месту учебы и обратно к
месту
жительства (месту пребывания) школьными автобусами.
Обучающимся по очной форме обучения в профессиональных
образовательных
организациях и образовательных организациях высшего
образования льгота
, предусмотренная абзацем первым настоящего
пункта
, предоставляется при условии, что среднедушевой доход их семьи
ниже
величины прожиточного минимума, установленной в целом по
Иркутской области в расчете на душу населения. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп)
2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении льготы по
тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении и предоставлении субсидий из областного бюджета
в целях возмещения недополученных доходов (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп) организаций
железнодорожного транспорта, возникающих в результате установления
льготы.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования, но не ранее дня вступления в
силу закона Иркутской области о внесении соответствующих
изменений в Закон Иркутской области от 21 декабря 2010 года
№ 133-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год».
Губернатор
Иркутской области Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 7 июля 2011 года № 179-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
недополученных
доходов (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп) ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЛЬГОТЫ
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления
обучающимся общеобразовательных
организаций старше 7 лет (далее –
учащиеся
), обучающимся по очной форме обучения в профессиональных
образовательных организациях
и образовательных организациях высшего
образования (
далее – студенты) льготы по тарифам на проезд
железнодорожным
транспортом общего пользования в поездах пригородного
сообщения в
виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при
оплате проезда
на территории Иркутской области (далее – льгота), а
также
условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета
организациям
железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки по
льготным тарифам
на проезд учащихся, студентов железнодорожным
транспортом общего
пользования в поездах пригородного сообщения, в
целях
возмещения недополученных доходов, возникающих в результате
установления льготы
(далее – субсидии), категорию лиц, имеющих прав
о на
получение субсидий, а также порядок возврата субсидий
(остатка субсидий).
Учащимся льгота предоставляется при условии, что они не могут
быть
доставлены к месту учебы и обратно к месту жительства (месту
пребывания
) школьными автобусами.
Студентам льгота предоставляется при условии, что среднедушевой
доход
их семьи ниже величины прожиточного минимума, установленной в
целом по
Иркутской области в расчете на душу населения. (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп)
2. Для реализации права на льготу учащимся, студентам продаются
разовые проездные
билеты на территории Иркутской области, при
предъявлении
ими документов, указанных в пункте 3 настоящего
Положения.
3. Разовые проездные билеты выдаются учащимся, студентам при
предъявлении
следующих документов:
а) справки из общеобразовательной организации, подтверждающей
обучение
в этой общеобразовательной организации, с указанием
информации
о том, что учащийся не может быть доставлен к месту учебы и
обратно
к месту жительства (месту пребывания) школьными автобусами, с
даты
выдачи которой прошло не более 12 месяцев – для учащихся;
б) документа, удостоверяющего личность, и студенческого билета с
отметкой
о продлении на соответствующий учебный год и отметкой об
очной
форме обучения, – для студентов;
в) решения о праве на льготу, выданного в порядке, установленном
нормативным
правовым актом министерства социального развития, опеки и
попечительства
Иркутской области (далее – уполномоченный орган),
государственным
учреждением Иркутской области, подведомственным
уполномоченному органу
и включенным в перечень, утвержденный
нормативным
правовым актом уполномоченного органа, - для студентов.
Перечень доходов семьи, учитываемых при исчислении среднедушевого
Дохода для определения права студента на льготу, а также порядок
Исчисления указанного дохода устанавливаются нормативным правовым
Актом уполномоченного органа.
4. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным органом в
пределах
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом
Иркутской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый
год, на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения. (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп)
5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за
исключением
государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальные предприниматели
(далее – получатели), осуществляющие
деятельность
по пассажирским перевозкам железнодорожным транспортом на
территории Иркутской
области и имеющие лицензию на осуществление
перевозок пассажиров
и багажа железнодорожным транспортом (далее -
получатели
). (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 02.09.2013 г. N 334-пп)
Уполномоченный орган размещает извещение о предоставлении субсидий
на
официальном сайте уполномоченного органа. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 325-пп)
6. В случае намерения осуществлять перевозку учащихся, студентов
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп) получатели обязаны представить в
уполномоченный
орган заявку с приложением подписанного со стороны
получателя соглашения
о предоставлении субсидий из областного бюджета
в
целях возмещения недополученных доходов организаций железнодорожного
транспорта
, возникающих в результате установления льготы, по форме
согласно
приложению 1 к настоящему Положению (далее - соглашение) в
двух
экземплярах. (В редакции Постановления Правительства Иркутской
области
от 01.07.2015 № 325-пп)
6-1. В случае намерения осуществлять перевозку учащихся, студентов
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп) получатели вправе по собственной инициативе
представить
в уполномоченный орган следующие документы:
а) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа
железнодорожным
транспортом;
б) копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица
.
В случае, если получателем не представлены по собственной
инициативе
документы, указанные в настоящем пункте, уполномоченный
орган
запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в
порядке
межведомственного информационного взаимодействия в
соответствии
с законодательством. (Дополнен - Постановление
Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 325-пп)
7. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня
поступления заявки с документом, указанным в пункте 6 настоящего
Положения (
В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп), принимает решение о заключении соглашения с
получателем либо выносит мотивированное решение об отказе в заключении
соглашения.
8. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
а) несоответствие
получателя категории, установленной пунктом 5
настоящего
Положения; (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп)
б) непредставление документа, указанного в пункте 6 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп)
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента
принятия решения об отказе в заключении соглашения направляет
получателю письменное мотивированное обоснование отказа.
9. В случае принятия решения о заключении соглашения
уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с момента принятия
решения направляет подписанный им экземпляр соглашения получателю.
10. Получатель в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем,
в котором были недополученные доходы, возникающие в результате
установления льготы (Исключен - Постановление Правительства Иркутской
области от 18.07.2016 № 437-пп) (далее - недополученные доходы),
представляет для согласования в службу по тарифам Иркутской области,
министерство жилищной
политики, энергетики и транспорта Иркутской
области (
В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп) отчет о предоставлении учащимся, студентам
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп) льготы на проезд по форме согласно приложению
2 к настоящему Положению (далее – отчет).
Указанные органы проверяют полноту и достоверность сведений.
содержащихся в отчете, в течение семи рабочих дней с момента получения
отчета. Отчет согласовывается либо возвращается без согласования с
письменным обоснованием отказа в согласовании.
Основанием для отказа в согласовании отчета является
несвоевременное представление, несоответствие представленного отчета
установленной форме, недостоверность сведений, указанных в отчете.
Получатель, заключивший соглашение, для получения субсидий в срок
до 21 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были
недополученные доходы, представляет в уполномоченный орган отчет,
согласованный в установленном порядке.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от
02.09.2013 г. N 334-пп)
10-1. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении
следующих
условий:
а) наличие соглашения;
б) своевременное представление в уполномоченный орган отчета,
соответствующего установленной
форме, в соответствии с пунктом 10
настоящего
Положения;
в) наличие согласия получателя на осуществление проверок
соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
г) достоверность сведений, содержащихся в отчете. (Дополнен -
Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 325-пп)
10-2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня
представления
получателем отчета проверяет соблюдение условий
предоставления
субсидий, установленных пунктом 10-1 настоящего
Положения, и
принимает решение о предоставлении субсидий либо об
отказе в
предоставлении субсидий с мотивированным обоснованием такого
отказа, который
направляется получателю в течение двух рабочих дней с
момента
принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий является
несоблюдение условий
предоставления субсидий, установленных пунктом
10-1 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп)
11. Размер субсидий определяется исходя из тарифов на перевозки
пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в
пригородном сообщении в Иркутской области, установленных в
соответствии с действующим законодательством, количества проданных
учащимся, студентам
(В редакции Постановления Правительства Иркутской
области от 18.07.2016 № 437-пп) разовых проездных билетов.
12. Субсидии предоставляются ежемесячно на основании
представленного получателем отчета.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке
с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета получателей
не позднее тридцати банковских дней с момента принятия решения о
предоставлении субсидий.
14. В случае нарушения получателем условий, установленных при
предоставлении субсидий, либо установления недостоверности документов,
представленных для получения субсидий, и (или) содержащихся в них
сведений, уполномоченный орган направляет получателю требование о
возврате полученных субсидий.
Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти
банковских дней с момента получения соответствующего требования.
В случае невозврата субсидий в течение десяти банковских дней с
момента получения соответствующего требования о возврате
уполномоченный орган обращается в арбитражный суд.
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп)
14-2. Уполномоченный орган, служба государственного финансового
контроля
Иркутской области осуществляют проверку соблюдения
получателями условий
, целей и порядка предоставления субсидий в
соответствии
с законодательством. (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 325-пп)
15. Уполномоченный орган ведет учет использованных субсидий и
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляет в министерство финансов Иркутской области
отчет об использовании субсидий.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликова
Приложение 1
к Положению о предоставлении льготы по
тарифам
на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования в
пригородном
сообщении и предоставлении
субсидий из
областного бюджета в целях
возмещения
недополученных доходов
организаций железнодорожного транспорта,
возникающих в результате установления
льготы (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области
от 02.09.2013 г. N 334-пп)
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
недополученных
доходов (В редакции Постановления Правительства
Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп) ОРГАНИЗАЦИЙ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
ЛЬГОТЫ
г. Иркутск «___»________________20__г.
________________________________________________________________ ,
именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель», в лице
____________________________________________________, действующего на
основании Положения _______________________________________________, и
___________________________________________________________, именуемое
в дальнейшем «Получатель», в лице ___________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление
Получателю в ____ году Главным распорядителем субсидий из
областного
бюджета организациям железнодорожного транспорта,
осуществляющим
перевозки по льготным тарифам на
проезд
обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,
которые
не могут быть доставлены к месту учебы и обратно
к
месту жительства (месту пребывания) школьными автобусами
(далее – учащиеся), а также обучающихся по очной форме
обучения в
профессиональных образовательных организациях и
образовательных
организациях высшего образования,
среднедушевой доход
семьи которых ниже величины прожиточного
минимума, установленной
в целом по Иркутской области в расчете
на
душу населения (далее – студенты), льготы по тарифам
на
проезд железнодорожным транспортом общего пользования в
поездах пригородного
сообщения в виде 50-процентной скидки от
действующего тарифа
при оплате проезда на территории Иркутской
области
(далее – льгота), в целях возмещения недополученных доходов,
возникающих в
результате установления льготы (далее – субсидия).
В редакции
Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп)
1.2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных
законом Иркутской области об областном
бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период. (В
редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 02.09.2013
г. N 334-пп)
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Главный распорядитель при соблюдении условий, установленных
пунктом 10
-1 Положения о предоставлении льготы по тарифам на проезд
железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении
и предоставлении
субсидий из областного бюджета в целях возмещения
недополученных
доходов организаций железнодорожного транспорта,
возникающих
в результате установления льготы (В редакции Постановления
Правительства Иркутской области от 02.09.2013 г. N 334-пп),
утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от
____________№___ (далее - Положение), на основании отчета, указанного
в подпункте 2.2.1 настоящего Соглашения, ежемесячно перечисляет
субсидию на расчетный счет Получателя не позднее тридцати банковских
дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий.
2.2. Получатель:
2.2.1. В срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в
котором были недополученные доходы, возникающие в результате
установления льготы на проезд (далее - недополученные доходы),
представляет для согласования в службу по тарифам Иркутской области,
министерство жилищной
политики, энергетики и транспорта Иркутской
области (
В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп) отчет о предоставлении учащимся, студентам (В
редакции
Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп) льготы (Исключен - Постановление Правительства
Иркутской области от 18.07.2016 № 437-пп) проезд по форме согласно
приложению 2 к Положению (далее - отчет) в электронном виде и на
бумажных носителях.
2.2.2. В срок до 21 числа месяца, следующего за месяцем, в
котором были недополученные доходы, представляет в
уполномоченный орган согласованный в установленном Положением порядке.
2.2.3. Несет ответственность за достоверность документов,
представляемых для заключения настоящего Соглашения и (или) получения
субсидий, и (или) содержащихся в них сведений.
2.2.4. Дает согласие на осуществление Главным распорядителем и
службой
государственного финансового контроля Иркутской области
проверки
соблюдения Получателем условий, целей и порядка
предоставления
субсидий в соответствии с законодательством (В редакции
Постановления Правительства Иркутской области от 01.07.2015 № 325-пп).
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 01.07.2015 № 325-пп)
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и в
порядке, установленных действующим законодательством.
3.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по
настоящему Соглашению.
3.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации.
3.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся
по письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
3.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,
имеющих равную юридическую силу.
4. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Главный распорядитель Получатель
__________/____________ __________/____________
«____» ____________года «____» _____________года
Приложение 2
к
Положению о предоставлении льготы по тарифам
на
проезд железнодорожным транспортом общего
пользования
в пригородном сообщении и предоставлении
субсидий из
областного бюджета в целях возмещения
недополученных
доходов организаций железнодорожного
транспорта
, возникающих в результате установления льготы
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп)
ОТЧЕТ
ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ УЧАЩИМСЯ, СТУДЕНТАМ ЛЬГОТЫ
ЗА_________ 20___ ГОДА
| № п/п | Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Иркутской области | Категория учащихся, студентов | Количество отправленных учащихся, студентов (человек) | Зона | Расстояние (км) | Предельные тарифы на проезд | Доходы, полученные организацией железнодорожного транспорта - получателем субсидии из бюджета Иркутской области от перевозки учащихся, студентов (руб.) | Недополученные доходы организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Иркутской области (руб.) | Размер перечисленной субсидии, тыс. руб. | Средняя дальность поездки одного учащегося, студента (км.) | Средняя стоимость поездки одного учащегося, студента (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | Итого: | | | | | | | | | | |
| | | Согласовано: | |
| Получатель | ________________________________________ (Ф.И.О. руководителя) | Министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области М.П. | _____________________ (Ф.И.О. руководителя) |
| Главный бухгалтер М.П. | _______________________________________ (Ф.И.О.) | Руководитель службы по тарифам Иркутской области М.П. | _____________________ (Ф.И.О. руководителя) |
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 18.07.2016 № 437-пп)