Закон Иркутской области от 28.12.2012 № 156-ОЗ

                                ЗАКОН                                 

                          ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           

               ОБ ОТЗЫВЕ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                

     (В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ).

     4. Член комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области с правом

решающего  голоса  освобождается  от  обязанностей  члена  комиссии по

отзыву  Губернатора  Иркутской  области  до  истечения   срока   своих

полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

     1) подачи членом комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области

заявления  в  письменной  форме о сложении своих полномочий. Указанное

заявление не может быть подано в период, начинающийся за  десять  дней

до  дня  голосования  и  заканчивающийся  в  день  установления итогов

голосования, определения результатов голосования по отзыву Губернатора

Иркутской  области,  за исключением случая, когда оно подается в связи

с вынуждающими к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,  стойким

расстройством  здоровья члена комиссии по отзыву Губернатора Иркутской

области, его близких родственников;

     2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и  2  настоящей

статьи,  случаев,  предусмотренных пунктами 1, 2, 10 части 1 настоящей

статьи.

     5. Полномочия члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

     1) утраты членом комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области

гражданства   Российской   Федерации,   приобретения   им  гражданства

иностранного государства;

     2) вступления в законную  силу  в  отношении  члена  комиссии  по

отзыву  Губернатора  Иркутской  области  обвинительного приговора суда

либо  решения  (постановления)  суда  о  назначении  административного

наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

     3)  признания члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области  решением  суда,  вступившим  в законную силу, недееспособным,

ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

     4) смерти члена комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области;

     5)  признания члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области  решением  суда,  вступившим  в  законную  силу,  на основании

заявления соответствующей комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области систематически не выполняющим свои обязанности;

     6) вступления в законную  силу  решения  суда  о  расформировании

комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской области в соответствии со

статьей 31 Федерального закона.

     6. Если орган, назначивший члена комиссии по  отзыву  Губернатора

Иркутской  области  с  правом  решающего  голоса,  не примет решение о

досрочном прекращении полномочий указанного члена комиссии  по  отзыву

Губернатора  Иркутской  области  в  течение  одного месяца, а в период

кампании по отзыву Губернатора Иркутской области –  в  течение  десяти

дней  со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии по

отзыву Губернатора Иркутской области в  письменной  форме  о  сложении

своих  полномочий  либо  появления  иных оснований, не позволяющих ему

выполнять свои обязанности, решение  о  прекращении  полномочий  этого

члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора Иркутской области принимается

комиссией по отзыву Губернатора Иркутской области, в состав которой он

входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

     7.  В  период  кампании  по  отзыву Губернатора Иркутской области

орган,  назначивший  члена  комиссии  по  отзыву Губернатора Иркутской

области  с  правом  решающего  голоса,  обязан  назначить нового члена

указанной  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской области вместо

выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в  частях  4,  5 настоящей

статьи,  не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня  его выбытия в

соответствии   с   требованиями,   установленными  статьями  24  -  26

настоящего  Закона. (В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013

г. N 128-ОЗ) В иной период орган, назначивший члена комиссии по отзыву

Губернатора   Иркутской   области,   обязан   назначить  нового  члена

участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  позднее  чем в

трехмесячный  срок, а нового члена иной комиссии по отзыву Губернатора

Иркутской  области - не позднее чем в месячный срок со дня прекращения

полномочий  выбывшего  члена  комиссии.  (Дополнен  -  Закон Иркутской

области  от  16.12.2013  г.  N  128-ОЗ)  В  случае невыполнения данных

требований  (В  редакции  Закона  Иркутской области от 16.12.2013 г. N

128-ОЗ)   нового   члена   Избирательной  комиссии  Иркутской  области

назначает  Центральная  избирательная  комиссия Российской Федерации в

соответствии   с   Федеральным   законом,   иной  комиссии  по  отзыву

Губернатора   Иркутской  области  –  вышестоящая  комиссия  по  отзыву

Губернатора  Иркутской области с соблюдением требований, установленных

Федеральным законом, настоящим Законом. Новый член участковой комиссии

назначается  из  резерва  составов  участковых  комиссий с соблюдением

требований,  предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального

закона,  в  порядке, установленном Центральной избирательной комиссией

Российской Федерации.

     8.   Председатель,   заместитель   председателя    и    секретарь

Избирательной комиссии Иркутской области, председатель территориальной

комиссии, действующей  на  постоянной  основе  и  обладающей  статусом

юридического  лица,  работают  в  соответствующей  комиссии  по отзыву

Губернатора Иркутской области на постоянной (штатной) основе.

     9. Гарантии для членов комиссий по отзыву  Губернатора  Иркутской

области,  действующих  на  постоянной основе и являющихся юридическими

лицами, с правом решающего голоса,  работающих  в  этих  комиссиях  по

отзыву  Губернатора  Иркутской области на постоянной (штатной) основе,

устанавливаются законами области.

     10. Члену комиссии по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом  решающего  голоса  может  производиться  дополнительная оплата

труда (вознаграждение) за работу  в  комиссии  по  отзыву  Губернатора

Иркутской  области. За членом комиссии по отзыву Губернатора Иркутской

области  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным   на   основании

представления  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской области от

основной работы на  период  подготовки  и  проведения  голосования  по

отзыву  Губернатора  Иркутской  области,  сохраняется  основное  место

работы (должность), и  ему  выплачивается  компенсация  за  период,  в

течение  которого  он  был  освобожден  от  основной работы. Размеры и

порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда

(вознаграждения)  устанавливаются  Избирательной  комиссией  Иркутской

области  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  на

проведение голосования по отзыву Губернатора Иркутской области.

     11. В соответствии с Федеральным законом  решения  о  возбуждении

уголовного  дела  в  отношении  члена  комиссии  по отзыву Губернатора

Иркутской  области  с  правом  решающего  голоса,  привлечении  его  в

качестве  обвиняемого  по  уголовному  делу  принимаются руководителем

следственного органа Следственного комитета  Российской  Федерации  по

Иркутской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры

пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии по  отзыву

Губернатора  Иркутской  области  с  правом решающего голоса может быть

возбуждено с согласия руководителя следственного органа  Следственного

комитета  Российской  Федерации по Иркутской области. Член комиссии по

отзыву Губернатора Иркутской области  с  правом  решающего  голоса  не

может  быть  подвергнут  административному  наказанию,  налагаемому  в

судебном порядке, без согласия прокурора Иркутской области.

     12.  В соответствии с Федеральным законом решения  о  возбуждении

уголовного   дела  в  отношении  председателя  Избирательной  комиссии

Иркутской  области,  привлечении  его  в   качестве   обвиняемого   по

уголовному   делу  принимаются  Председателем  Следственного  комитета

Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании  в  качестве

меры   пресечения  заключения  под  стражу  в  отношении  председателя

Избирательной комиссии  Иркутской  области  может  быть  возбуждено  с

согласия  Председателя  Следственного  комитета  Российской Федерации.

Председатель Избирательной комиссии Иркутской области  не  может  быть

подвергнут   административному   наказанию,   налагаемому  в  судебном

порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

     13. Член комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом  решающего  голоса до окончания срока своих полномочий не может

быть уволен с работы по инициативе работодателя или без  его  согласия

переведен на другую работу.

     14. Член комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом решающего голоса:

     1)  заблаговременно  извещается  о   заседаниях   соответствующей

комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области;

     2) вправе выступать на заседании комиссии по  отзыву  Губернатора

Иркутской  области,  вносить  предложения  по  вопросам,  отнесенным к

компетенции соответствующей комиссии по отзыву  Губернатора  Иркутской

области, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

     3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии по отзыву

Губернатора  Иркутской  области вопросы в соответствии с повесткой дня

и получать на них ответы по существу;

     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со

списками    участников   голосования,   финансовыми   отчетами   групп

участников  голосования  по  отзыву  Губернатора  Иркутской   области,

бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  голосованием  по отзыву

Губернатора  Иркутской  области,  включая   документы   и   материалы,

находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих

комиссий по отзыву Губернатора  Иркутской  области  и  получать  копии

этих    документов    и   материалов   (за   исключением   бюллетеней,

открепительных удостоверений,  списков  участников  голосования,  иных

документов   и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,

отнесенную к таковой в порядке,  установленном  Федеральным  законом),

требовать заверения указанных копий;

     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам

участников  голосования  числа лиц, принявших участие в голосовании, в

правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа  на  вопрос  об

отзыве Губернатора Иркутской области;

     6) вправе обжаловать действия (бездействие)  комиссии  по  отзыву

Губернатора   Иркутской  области  в  вышестоящую  комиссию  по  отзыву

Губернатора Иркутской области или в суд.

     15. Члены комиссий по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом   решающего   голоса,  уполномоченные  на  то  соответствующими

комиссиями  по  отзыву  Губернатора  Иркутской   области,   составляют

протоколы   об   административных  правонарушениях  в  соответствии  с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     16. Членам комиссий по отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом  решающего  голоса, за исключением членов участковых комиссий с

правом  решающего  голоса,  выдаются  удостоверения,   форма   которых

устанавливается Избирательной комиссией Иркутской области.

     Статья 28. Статус членов комиссии по отзыву Губернатора Иркутской

области с правом совещательного голоса

     1.  После  официального  опубликования   решения   о   назначении

голосования  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  инициативная

группа, иная  группа  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора

Иркутской   области,   а   также   избирательные  объединения,  списки

кандидатов которых были допущены к распределению депутатских  мандатов

в  Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или

Законодательном  Собрании  Иркутской  области,  а  также  политические

партии,  федеральным  спискам  кандидатов которых переданы депутатские

мандаты в соответствии со статьей 82-1 Федерального закона от  18  мая

2005   года   №   51-ФЗ  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы

Федерального Собрания Российской Федерации»,  и  политические  партии,

спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии

с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи  35  Федерального

закона,   вправе   назначить   по   одному  члену  комиссии  с  правом

совещательного голоса в Избирательную комиссию  Иркутской  области,  в

каждую территориальную, участковую комиссии.

     2.  Членами комиссий по отзыву Губернатора  Иркутской  области  с

правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в

пунктах 1, 3 –  6  части  1  статьи  27  настоящего  Закона,  граждане

Российской  Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную

силу, недееспособными, члены Совета  Федерации  Федерального  Собрания

Российской   Федерации,   работники   аппаратов   комиссий  по  отзыву

Губернатора Иркутской области,  а  также  лица,  замещающие  командные

должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

     3. Член комиссии по отзыву Губернатора Иркутской области с правом

совещательного  голоса  обладает  равными правами с членом комиссии по

отзыву Губернатора Иркутской области  с  правом  решающего  голоса  по

вопросам  подготовки  и  проведения  голосования по отзыву Губернатора

Иркутской области, за исключением права:

     1)   выдавать    и    подписывать    бюллетени,    открепительные

удостоверения;

     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

     3)  составлять  протокол  об   итогах   голосования   по   отзыву

Губернатора  Иркутской  области,  о  результатах голосования по отзыву

Губернатора Иркутской области;

     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,

отнесенному   к   компетенции   соответствующей   комиссии  по  отзыву

Губернатора Иркутской  области,  и  подписывать  решения  комиссии  по

отзыву Губернатора Иркутской области;

     5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

     Положения настоящей части не могут служить основанием для  отказа

члену  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с правом

совещательного  голоса  присутствовать  при  совершении  указанных   в

настоящей части действий.

     4. Членам комиссий по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом  совещательного  голоса  выдаются  удостоверения, форма которых

устанавливается Избирательной комиссией Иркутской области.

     5. Члены комиссий  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области  с

правом   совещательного   голоса,  присутствующие  при  голосовании  и

подсчете  голосов  участников  голосования   по   отзыву   Губернатора

Иркутской  области  в  участковых  комиссиях,  вправе носить нагрудные

знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса

и  указанием  своих  фамилии,  имени  и отчества, а также наименования

инициативной группы, иной  группы  участников  голосования  по  отзыву

Губернатора  Иркутской  области,  назначившей члена комиссии по отзыву

Губернатора Иркутской области с правом совещательного голоса.  Образец

нагрудного  знака  члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области с  правом  совещательного  голоса  утверждается  Избирательной

комиссией Иркутской области.

     6.  Полномочия члена комиссии  по  отзыву  Губернатора  Иркутской

области  с  правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое

время в течение срока его полномочий по решению  органа,  назначившего

данного  члена  комиссии  по  отзыву  Губернатора Иркутской области, и

переданы другому лицу.

     Статья 29. Участие Центральной избирательной комиссии  Российской

Федерации  в подготовке и проведении голосования по отзыву Губернатора

Иркутской области

     При подготовке и проведении  голосования  по  отзыву  Губернатора

Иркутской   области   Центральная  избирательная  комиссия  Российской

Федерации  осуществляет  полномочия  в  соответствии   с   Федеральным

законом.

     Статья 30. Полномочия Избирательной комиссии Иркутской области

     Избирательная  комиссия  Иркутской  области  при   подготовке   и

проведении голосования по отзыву Губернатора Иркутской области:

     1)  руководит  деятельностью  комиссий  по   отзыву   Губернатора

Иркутской области;

     2) осуществляет контроль за соблюдением права граждан  Российской

Федерации  на  участие  в  голосовании по отзыву Губернатора Иркутской

области при подготовке и проведении голосования по отзыву  Губернатора

Иркутской  области,  обеспечивает  единообразное применение настоящего

Закона;

     3) принимает решения по вопросам применения настоящего Закона;

     4) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую

помощь нижестоящим комиссиям по отзыву Губернатора Иркутской области;

     5) осуществляет  руководство  деятельностью  комиссий  по  отзыву

Губернатора  Иркутской  области  по  единообразному  использованию ГАС

«Выборы», ее отдельных технических средств, в  том  числе  технических

средств  подсчета голосов участников голосования по отзыву Губернатора

Иркутской области;

     6)  регистрирует  инициативную  группу,  иные  группы  участников

голосования   по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области,  выдает  им

регистрационные свидетельства,  выдает  уполномоченным  представителям

инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву

Губернатора Иркутской области удостоверения установленного образца;

     7)  регистрирует  уполномоченных  представителей  по   финансовым

вопросам  инициативной  группы,  иных  групп участников голосования по

отзыву Губернатора Иркутской области;

     8)  обеспечивает для инициативной группы, иных  групп  участников

голосования   по   отзыву  Губернатора  Иркутской  области  соблюдение

установленных  федеральными  законами,   настоящим   Законом   условий

деятельности   по   подготовке  и  проведению  голосования  по  отзыву

Губернатора Иркутской области;

     9)  заслушивает  сообщения  государственных  органов  и   органов

местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и

проведением голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

     (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от  16.12.2013 г. N

128-ОЗ)

     11) устанавливает форму бюллетеня, списка участников  голосования

и других документов, связанных с подготовкой и проведением голосования

по отзыву Губернатора Иркутской области, решает вопросы,  связанные  с

их изготовлением;

     12)   устанавливает    форму    открепительного    удостоверения,

обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими

территориальных комиссий;

     13) утверждает текст бюллетеня;

     14)  обеспечивает  изготовление  бюллетеней   и   снабжение   ими

территориальных комиссий;

     15) утверждает образцы печатей  комиссий  по  отзыву  Губернатора

Иркутской области;

     16)  утверждает  по  согласованию   с   территориальным   органом

Федеральной архивной службы России порядок хранения, передачи в архивы

и уничтожения по истечении сроков  хранения  документов,  связанных  с

подготовкой  и проведением голосования по отзыву Губернатора Иркутской

области;

     17) осуществляет меры по организации финансирования подготовки  и

проведения   голосования  по  отзыву  Губернатора  Иркутской  области,

распределяет средства, выделенные из областного бюджета на  финансовое

обеспечение  подготовки и проведения голосования по отзыву Губернатора

Иркутской  области,  контролирует  целевое   использование   указанных

средств;

     18)    осуществляет   меры   по   организации   единого   порядка

распределения  эфирного  времени и печатной площади между инициативной

группой, иными группами участников голосования по  отзыву  Губернатора

Иркутской  области  для  проведения  агитации  по  вопросу  об  отзыве

Губернатора Иркутской области;

     19)  организует заключение государственного контракта (В редакции

Закона  Иркутской  области  от  03.06.2014 г. N 55-ОЗ) на производство

технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для

голосования)  для  участковых  комиссий,  осуществляет  на  территории

области    контроль   за   соблюдением   нормативов   технологического

оборудования для участковых комиссий;

     20) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения

голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

     21)  обеспечивает информирование участников голосования по отзыву

Губернатора   Иркутской  области  о  сроках  и  порядке  осуществления

действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по  отзыву

Губернатора  Иркутской  области,  ходе  кампании по отзыву Губернатора

Иркутской области;

     22)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия

(бездействие)  нижестоящих  комиссий  по  отзыву Губернатора Иркутской

области и принимает по ним мотивированные решения;

     23)  определяет  результаты  голосования  по  отзыву  Губернатора

Иркутской области и осуществляет их официальное опубликование;

     24)  назначает  и  организует  повторное  голосование  по  отзыву

Губернатора Иркутской области;

     25) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным

законом, настоящим Законом, иными законами области.

     Статья 31. Полномочия территориальной комиссии

     Территориальная комиссия:

     1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением голосования

по   отзыву   Губернатора   Иркутской   области   на   соответствующей

территории;

     2) формирует участковые комиссии,  определяет  их  количественный

состав и назначает их председателей;

     3) координирует работу  участковых  комиссий  на  соответствующей

территории,  рассматривает  жалобы  (заявления)  на решения и действия

(бездействие)  этих  комиссий,  принимает  по   жалобам   (заявлениям)

мотивированные решения;

     4)  заслушивает  сообщения  государственных  органов  и   органов

местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и

проведением голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

     5)  составляет списки участников голосования  по  соответствующей

территории отдельно по каждому участку голосования;

     6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение

подготовки  и  проведения  голосования по отзыву Губернатора Иркутской

области, контролирует целевое использование указанных средств;

     7) обеспечивает на соответствующей  территории  для  инициативной

группы,  иных  групп  участников  голосования  по  отзыву  Губернатора

Иркутской  области  соблюдение  установленных  федеральными  законами,

настоящим  Законом  условий  деятельности  по  подготовке и проведению

голосования по отзыву Губернатора Иркутской области;

     8)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  порядка   и   правил

проведения  агитации  по  вопросам  голосования  по отзыву Губернатора

Иркутской области;

     9) обеспечивает на соответствующей территории  использование  ГАС

«Выборы»   в  соответствии  с  порядком,  установленным  Избирательной

комиссией Иркутской области;

     10) организует доставку бюллетеней и других документов, связанных

с   подготовкой   и  проведением  голосования  по  отзыву  Губернатора

Иркутской области, в участковые комиссии;

     11) выдает участникам голосования по отзыву Губернатора Иркутской

области открепительные удостоверения;

     12)  оказывает   организационно-техническую   помощь   участковым

комиссиям в проведении голосования на участках голосования;

     13) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению

единого  порядка  подсчета  голосов  участников  голосования по отзыву

Губернатора Иркутской области, установления итогов голосования;

     14)  устанавливает  итоги  голосования  по   отзыву   Губернатора

Иркутской   области   на   соответствующей   территории,  сообщает  их

представителям средств массовой информации  и  передает