УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.12.2012 № 393-уг
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
6 декабря 2012 года Иркутск № 393-уг
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 15.10.2013 г. N
374-уг; от 01.08.2014 г. N 242-уг; от 22.06.2015 № 149-уг;
от 29.02.2016 № 45-уг; от 06.07.2017 № 111-уг)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь
статьей 59 Устава Иркутской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления
государственной услуги по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов (прилагается).
2. Настоящий указ вступает в силу через десять календарных дней
после его официального опубликования.
С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕН
указомГубернатора
Иркутскойобласти
от 6декабря 2012 года № 393-уг
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. Административныйрегламент предоставления государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проектов освоения лесов (далее – административный регламент)устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий)министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство), атакже определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениямиминистерства, его должностными лицами, порядок взаимодействия министерства сорганами государственной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизыпроектов освоения лесов или внесенных в него изменений , за исключением проектов освоения лесов, расположенных наземлях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий,(далее соответственно - государственная услуга, государственная экспертиза,проект освоения лесов).
Глава 2. КРУГЗАЯВИТЕЛЕЙ
2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются лица, которым лесные участкипредоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или в аренду(далее - заявители).
3. Полномочия лица,вступающего в правоотношения от имени заявителя (далее - представитель),оформляются в установленном законодательством порядке.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
4. Информация опредоставлении государственной услуги включает сведения:
1) о министерстве, его структурныхподразделениях, осуществляющих предоставление государственной услуги, включаяинформацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах;
2) об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;
3) о сроке предоставлениягосударственной услуги;
4) о результатепредоставления государственной услуги;
5) об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;
6) о порядке выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;
7) о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;
8) о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5. Информирование опредоставлении государственной услуги осуществляется в министерстве, в томчисле при обращении посредством почтовой, телефонной, факсимильной иэлектронной связи, а также путем размещения соответствующей информации наинформационных стендах в помещении министерства, предназначенном для приемадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеминистерства и в региональной государственной информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:http://38.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
6. При ответах на телефонныезвонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставлениягосударственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени,отчестве (при наличии) и должности должностного лица министерства, принявшеготелефонный звонок.
Время разговора не должно превышать10 минут.
При невозможностидолжностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)должностному лицу министерства, располагающему необходимой информацией, либодолжны быть предоставлены сведения о способе получения такой информации.
7. Письменные обращения опредставлении информации, указанной в пункте 4 административного регламента,рассматриваются должностными лицами министерства в течение 30 календарных днейсо дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращенияявляется день его поступления в министерство (до 16-00). При поступленииобращения после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.
8. На информационных стендахв помещении министерства, предназначенном для приема документов, помимоинформации, указанной в пунктах 4, 10, 11 административного регламента,размещаются образцы оформления заявлений, используемых при предоставлениигосударственной услуги.
9. В информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» помимо информации, указанной в пунктах 4, 10, 11административного регламента, размещаются извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставлениегосударственной услуги, а также полный текст административного регламента сприложениями.
10. Информация оминистерстве:
1) адрес: 664003, г.Иркутск, ул. Горького, 31;
2) телефон: приемная: (3952)33-59-81; факс: (3952) 24-31-55; отдел арендных отношений министерства: (3952)34-35-87, (3952) 34-31-53, (3952) 34-35-51; отдел ведения государственноголесного реестра министерства: (3952) 24-13-36;
3) официальный сайтминистерства: http://www.irkobl.ru/sites/alh;
4) адрес электронной почты:baikal@lesirk.ru.
11. Государственная услугапредоставляется в соответствии со следующим графиком (режимом) работыминистерства:
| | Предоставление информации | Прием заявителей (отдел арендных отношений, отдел ведения государственного лесного реестра) | Личный прием министром (по предварительной записи по телефону (3952) 33-59-81) |
| Понедельник | 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00) | | |
| Вторник | 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00) | 9-00 - 13-00 | |
| Среда | 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00) | 9-00 - 13-00, 14-00 - 18-00 | |
| Четверг | 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00) | 9-00 - 13-00 | 14-00 - 18-00 |
| Пятница | 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00) | | |
| Суббота | выходной день | ||
| Воскресенье | выходной день | ||
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 4. НАИМЕНОВАНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
12. Государственная услугапо проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.
Глава 5.НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
13. Исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, предоставляющим государственнуюуслугу, является министерство.
14. В предоставлениигосударственной услуги участвует экспертная комиссия государственной экспертизыпроектов освоения лесов, состав, порядок формирования и деятельность которойутверждается распоряжением министерства (далее - экспертная комиссия).
15. При предоставлениигосударственной услуги министерство осуществляет межведомственноеинформационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии.
16. Министерство припредоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или ихпредставителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, утвержденный постановлением ПравительстваИркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп.
Глава 6.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
17. Результатомпредоставления государственной услуги является:
1) распоряжение министерстваоб утверждении положительного заключения государственной экспертизы;
2) распоряжение министерстваоб утверждении отрицательного заключения государственной экспертизы.
Глава 7. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ, СРОК ВЫДАЧИ (НАПРАВЛЕНИЯ) ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
18. Срок предоставлениягосударственной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации вминистерстве заявления и прилагаемых к нему документов - при проведениигосударственной экспертизы проекта освоения лесов и 10 рабочих дней – припроведении государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов,подготовленных на основании акта лесопатологического обследования.
19. Вслучае оформления отрицательного заключения государственной экспертизызаявитель вправе повторно направить в министерство заявление и прилагаемыедокументы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оформленияотрицательного заключения государственной экспертизы.
20. Повторнаягосударственная экспертиза проекта освоения лесов проводится в течение не болеечем 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых кнему документов.
21. Приостановлениепредоставления государственной услуги не предусмотрено законодательством.
Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
22. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии с законодательством.
Правовой основой предоставления государственнойуслуги являются следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1,ст. 2; 2014, № 6, ст. 548, № 30, ст. 4202);
2) Лесной кодекс РоссийскойФедерации (Российская газета, 2006, 8 декабря);
3) Федеральный закон от 13июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»(Российская газета, 2015, 17 июля);
4) Федеральный закон от 1декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи сратификацией Конвенции о правах инвалидов» (Российская газета, 2014, 5декабря);
5) Федеральный закон от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля);
6) приказ Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 года №496 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизыпроекта освоения лесов» (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 2017, 1 февраля);
7) приказ Федеральногоагентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждениисостава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (Российская газета,2012, 18 июля);
8) постановление Правительства Иркутской области от 31 марта2016 года № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области»(Областная, 2016, 6 апреля);
9) постановление Правительства Иркутской области от 28сентября 2012 года № 526-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственныхгражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услугИркутской области» (Областная, 2012, 15 октября);
10) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» (Областная,2012, 20 июня);
11) постановление Правительства Иркутскойобласти от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области», (Областная, 2014, 26февраля);
12) распоряжение Правительства Иркутской областиот 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечня государственных услугИркутской области с элементами межведомственного взаимодействия» (Областная,2012, 14 ноября);
13) распоряжениеминистерства лесного комплекса Иркутской области от 20 июня 2016 года № 8-мр«Об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектовосвоения лесов» (http://irkobl.ru/sites/alh/, 2017, 10 мая).
Глава 9.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ
23. Заявителиобращаются в министерство с письменным заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по формесогласно приложени ям 1 , 2 к административному регламенту с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе вдвух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде, или в электронном виде вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования сети «Интернет», в том числе через «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» одним из способов в соответствии с пунктом 54административного регламента.
24. Вслучае если заявителем выступает физическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, к заявлению прилагается заверенная в установленном порядкекопия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документа,подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (вслучае обращения представителя).
25. Вслучае если заявителем выступает юридическое лицо, к заявлению прилагаютсязаверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочиялица на осуществление действий от имени заявителя.
26. В заявлении указываются:
1) сведенияо лице, использующем леса:
полное исокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты - дляюридического лица;
фамилия,имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговыйномер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина илииндивидуального предпринимателя;
2) дата,номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного)пользования лесным участком, кадастровый номер участка;
3)местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.
27. Требования к документам,представляемым заявителем:
1) тексты документов должныбыть написаны разборчиво;
2) фамилия, имя, отчество(при наличии), адрес места жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица должныбыть написаны полностью;
3) документы не должны иметьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
4) документы не должны бытьисполнены карандашом;
5) документы не должны иметьповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ СНОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИНЫХ ОРГАНОВ,УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕПРЕДСТАВИТЬ
28. К документам,необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) сведения о постановке наналоговый учет в налоговом органе;
2) кадастровый паспортлесного участка или выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
29. Министерство припредоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей или ихпредставителей:
1) представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальнымиправовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Глава 11. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
30. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,отсутствуют.
Глава 12. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬОСНОВАНИЙ
ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
31. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
32. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги:
1) несоответствие категориизаявителя пункту 2 административного регламента;
2) подача заявления иприлагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных главой 9 административногорегламента;
3) неустранениезаявителем замечаний по оформлению проекта освоения лесов, в установленныйсрок.
Глава 13. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ(ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ (ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЕЙ, УЧАСТВУЮЩЕЙ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
33. В соответствии сПеречнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутскойобласти от 30 декабря 2011 года № 423-пп, услуги, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. ПОРЯДОК, РАЗМЕР ИОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ИЛИ ИНОЙПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
34. Государственная услугапредоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Глава 15. ПОРЯДОК, РАЗМЕР ИОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
35. Плата за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствует.
Глава 16. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОКОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
36. Максимальный срокожидания в очереди в случае непосредственного обращения заявителя вминистерство для представления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, а также для получения документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15минут.
Глава 17. СРОК И ПОРЯДОКРЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ, ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ (В СЛУЧАЕ ЕГО ПОСТУПЛЕНИЯ),В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
37. Срок регистрациипредставленных в министерство заявления о предоставлении государственной услугиили заявления об отзыве проекта освоения лесов (в случае его поступления) принепосредственном обращении заявителя в министерство не должен превышать 15минут, при направлении через организации почтовой связи или в электронной форме– один рабочий день со дня получения министерством указанных документов.
38. При полученииминистерством заявления о предоставлении государственной услуги или заявленияоб отзыве проекта освоения лесов, должностное лицо министерства, ответственноеза прием и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет регистрациюсоответствующего заявления путем присвоения ему входящего номера с указаниемдаты получения. При получении документов, прилагаемых к заявлению опредоставлении государственной услуги, должностное лицо министерства,ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, оформляетрасписку в получении министерством документов в двух экземплярах. Первыйэкземпляр расписки выдается заявителю в день получения министерством документовпри непосредственном обращении заявителя в министерство либо направляется непозднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовымотправлением с уведомлением о вручении или черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» при поступлении документов вминистерство соответственно через организации почтовой связи или черезинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», второй - приобщается кпредставленным в министерство документам.
39. Днем регистрациизаявления о предоставлении государственной услуги, заявления об отзыве проектаосвоения лесов является день его поступления в министерство (до 16-00). Припоступлении заявления после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочимднем.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятаких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов
40. Вход в здание министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полномнаименовании министерства.
Вход в здание министерства, в которомосуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется пандусом длязаявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) и кнопкой вызова должностного лица министерства,обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга.
41. Прием заявителей осуществляется в специальновыделенном для этих целей помещении министерства, вход в которое оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в которомосуществляется предоставление государственной услуги.
42. Информационные таблички (вывески)размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошовидны заявителям.
43. Заявителям из числа инвалидов обеспечиваетсябеспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственнаяуслуга, и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание министерства, в которомосуществляется предоставление государственной услуги, невозможно полностьюприспособить с учетом потребностей заявителей из числа инвалидов, собственникэтого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен приниматьсогласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющихсвою деятельность на территории города Иркутска, меры для обеспечения доступазаявителей из числа инвалидов к месту предоставления государственной услугилибо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг поместу жительства заявителя из числа инвалидов или в дистанционном режиме.
44. Обеспечивается дублирование информационныхтабличек (вывесок) звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знакови иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля.
45. Каждое рабочее место должностных лицМинистерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.
46. Места ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностныхлиц Министерства.
Места ожидания в очереди на прием, подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
47. Места для заполнения заявления и документовоборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности егооформления.
Заявителю, явившемуся для предоставлениягосударственной услуги в Министерство лично, выдаются бланки заявлений, иныхдокументов, заполнение которых необходимо для предоставления государственнойуслуги.
Заявителям из числа инвалидов, имеющим стойкиерасстройства функции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельнозаполнить заявление и необходимые документы, должностными лицами Министерстваобеспечивается заполнение указанных документов для предоставлениягосударственной услуги.
Глава 19. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИИ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯС ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ИХПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ, ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
48. Основными показателямидоступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований кместам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности,количество взаимодействия заявителя с должностными лицами министерства припредоставлении государственной услуги и их продолжительность, среднее времяожидания в очереди при подаче заявления и документов, количество обращений обобжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также егодолжностных лиц.
49. Основными требованиями ккачеству предоставления государственной услуги являются:
1) информирование заявителейо ходе рассмотрения обращения;
2) наглядность формпредоставляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступностьполучения информации заявителями о порядке предоставления государственнойуслуги;
4) оперативность вынесениярешения в отношении рассматриваемого обращения;
5) количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственнойуслуги - не более двух раз;
6) продолжительностьвзаимодействия заявителя либо его представителя с должностными лицамиминистерства при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15минут.
50. Возможностьпредоставления государственной услуги через многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Глава 20. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
51. Предоставление государственнойуслуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода напредоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжениюПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планомперехода на предоставление в электронном виде государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденнымпостановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, ипредусматривает три этапа:
I этап - возможностьполучения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможностькопирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов,необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале;
III этап - возможность вцелях получения государственной услуги представления документов в электронномвиде с использованием Портала.
Раздел III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Глава 21. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
52. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация представленных вминистерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов, заявления об отзыве проекта освоения лесов (в случае егопоступления);
2) проверка комплектностипредставленных в министерство заявления о предоставлении государственной услугии прилагаемых к нему документов и проверка оформления проекта освоения лесов;
3) формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;
4) рассмотрение проектаосвоения лесов экспертной комиссией и определение его соответствия нормамзаконодательства Российской Федерации, соответствия мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоениялесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, лесопарка, лесному плану Иркутской области;
5) подготовка и утверждениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
6) выдача (направление)документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
53. Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
Глава 22. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯПРЕДСТАВЛЕННЫХ В МИНИСТЕРСТВО ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИИ ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ, ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ (ВСЛУЧАЕ ЕГО ПОСТУПЛЕНИЯ), ВОЗВРАТ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ (В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ИРЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ)
54. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в министерство заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов,заявления об отзыве проекта освоения лесов, которые подаются заявителем однимиз следующих способов:
1) путем личного обращениязаявителя либо представителя в министерство;
2) черезорганизации почтовой связи;
3) в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (допускаемойв соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерацииот 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»),которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (направление письма на адрес электронной почты министерства), атакже через Портал.
55. Лесопользовательвправе отозвать проект освоения лесов в любое время до утверждения заключениягосударственной экспертизы, обратившись в министерство с письменным заявлениемоб отзыве лично или через представителяпо форме, представленной в приложении 4 к административному регламенту.
56. При полученииминистерством заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов, необходимых для оказания государственной услуги, заявления оботзыве проекта освоения лесов, должностное лицо министерства, ответственное заприем и регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет регистрациюзаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов, заявления об отзыве проекта освоения лесов в порядке и сроки,предусмотренные главой 17 административного регламента.
При поступлении заявления оботзыве проекта освоения лесов должностное лицо министерства, ответственное заприем и регистрацию входящей корреспонденции, в течение двух рабочих дней смомента регистрации заявления об отзыве проекта освоения лесов, обеспечиваетвозврат заявителю проекта освоения лесов одним из способов, указанных в пункте80 административного регламента.
57. Результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация поступившего вминистерство заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов, возврат проекта освоения лесов (в случае поступления ирегистрации заявления об отзыве проекта освоения лесов).
Глава 23.ПРОВЕРКА КОМПЛЕКТНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В МИНИСТЕРСТВО ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ И ПРОВЕРКА ОФОРМЛЕНИЯПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
58. Основанием для началаадминистративной процедуры является прием и регистрация в министерствезаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов.
59. Должностное лицо министерства,ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, в течение одногодня с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов, проверяет их комплектность.
В случае выявлениянесоблюдения требований, указанных в главе 9 административного регламента,должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящейкорреспонденции, возвращает представленные документы заявителю с указаниемдопущенных нарушений в течение трех дней со дня регистрации заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
60. Должностное лицоминистерства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции,проводит проверку оформления проекта освоения лесов, в течение первых пятирабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к немудокументов.
61. Проверка оформленияпроекта освоения лесов включает следующее:
1) соответствие структурыдокумента требованиям к составу проекта освоения лесов;
2) соответствие заголовковразделов, подразделов их содержанию;
3) правильность заполнениятабличных форм;
4) наличие необходимыхтематических лесных карт и правильность их оформления;
5) правильность употребленияи написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза),соответствие текста правилам русского языка.
62. При выявлении замечанийпо оформлению проекта освоения лесов должностным лицом, ответственным за приеми регистрацию входящей корреспонденции, принимается решение о возврате проектаосвоения лесов заявителю для устранения замечаний.
Проект освоения лесоввозвращается заявителю в течение двух рабочих дней со дня принятия решения овозврате. Срок устранения замечаний составляет пять рабочих дней. В проектеосвоения лесов делается отметка о его возвращении для устранения замечаний иотметка о принятии на повторное рассмотрение.
63. Должностное лицоминистерства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции,после проверки комплектности заявления о предоставлении государственной услугии прилагаемых к нему документов и при отсутствии замечаний по оформлениюпроекта освоения лесов, в случае предоставления заявителем документов,указанных в пункте 28 административного регламента, не позднее дня, следующегоза днем окончания проверки оформления проекта освоения лесов, передает ихэкспертной комиссии, а в случае непредставления заявителем документов,указанных в пункте 28 административного регламента, должностное лицоминистерства, ответственное за прием и регистрацию входящей корреспонденции, непозднее дня, следующего за днем окончания проверки оформления проекта освоениялесов, передает их должностному лицу министерства, ответственному заформирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующиев предоставлении государственной услуги.
64. Результатомадминистративной процедуры является:
1) передача заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документовдолжностному лицу министерства, ответственному за формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги;
2) передача заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документовэкспертной комиссии;
3) возврат представленныхдокументов заявителю (в случае несоблюдения требований, указанных в главе 9административного регламента, либо в случае выявления замечаний по оформлениюпроекта освоения лесов).
Глава 24. ФОРМИРОВАНИЕ ИНАПРАВЛЕНИЕ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ ВОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
65. Основанием для началаадминистративной процедуры является непредставление заявителем документов,указанных в пункте 28 административного регламента.
66. Должностное лицоминистерства, ответственное за формирование и направление межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственнойуслуги, формирует и направляет межведомственные запросы:
1) в Федеральную налоговуюслужбу – в целях получения сведений о постановке заявителя на налоговый учет вналоговом органе, выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей либо выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц в случае, если заявителем выступает соответственно индивидуальныйпредприниматель или юридическое лицо;
2) в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получениясведений из Единого государственного реестра недвижимости.
67. Межведомственные запросынаправляются должностным лицом министерства, ответственным за формирование инаправление межведомственных запросов, в письменной форме на бумажном носителеили в форме электронного документа в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, в течение семи рабочих дней со днярегистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
68. Результатомадминистративной процедуры является передача должностным лицом министерства,ответственным за формирование и направление межведомственных запросов,документов, указанных в пункте 28 административного регламента, не позднееодного рабочего дня, следующего за днем их получения в рамках межведомственноговзаимодействия, экспертной комиссии.
Глава 25. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТАОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО СООТВЕТСТВИЯ НОРМАМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, СООТВЕТСТВИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ ИВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ ЦЕЛЯМ И ВИДАМ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ, ДОГОВОРУ АРЕНДЫ ЛЕСНОГОУЧАСТКА, ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОМУ РЕГЛАМЕНТУ ЛЕСНИЧЕСТВА, ЛЕСОПАРКА, ЛЕСНОМУ ПЛАНУИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
69. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение экспертной комиссией заявления опредоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
70. Экспертная комиссияпроводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет егосоответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствиямероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям ивидам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору арендылесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесномуплану Иркутской области.
71. В срок до 20 календарныхдней со дня регистрации документов (в случае проведения государственнойэкспертизы изменений в проект освоения лесов, выполненных на основании акталесопатологического обследования - в срок до шести рабочих дней со днярегистрации документов) экспертная комиссия рассматривает проект освоениялесов, принимает решение о соответствии (несоответствии) нормамзаконодательства Российской Федерации, соответствии мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоениялесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесногоучастка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плануИркутской области, которое оформляется в письменном виде и предоставляетсядолжностному лицу министерства, ответственному за подготовку и оформлениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
72. Результатомадминистративной процедуры является принятие экспертной комиссией решения осоответствии (несоответствии) нормам законодательства Российской Федерации,соответствии мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводствулесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов,договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества,лесопарка, лесному плану Иркутской области.
Глава 26. ПОДГОТОВКА ИУТВЕРЖДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
73. Основанием для началаадминистративной процедуры по подготовке и утверждению документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, является получение решенияэкспертной комиссии о соответствии (несоответствии) нормам законодательстваРоссийской Федерации, соответствии мероприятий по использованию, охране, защитеи воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектомосвоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, лесопарка, лесному плану Иркутской области должностным лицомминистерства, ответственным за подготовку и оформление документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги.
74. В случае принятиярешения экспертной комиссией о соответствии проекта освоения лесов нормамзаконодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствиямероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям ивидам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору арендылесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесномуплану Иркутской области должностное лицо министерства, ответственное заподготовку и оформление документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляет подготовку проекта положительногозаключения государственной экспертизы.
75. В случае несоответствияпроекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации,регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию,охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов,предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка,лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Иркутскойобласти должностное лицо министерства, ответственное за подготовку и оформлениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги,осуществляет подготовку проекта отрицательного заключения государственнойэкспертизы, который должен содержать указание на конкретные положения,противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, несоответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка,лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану Иркутскойобласти, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
76. Должностное лицо министерства,ответственное за подготовку и утверждение документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, в течение пяти дней (а в случаепроведения государственной экспертизы изменений проекта освоения лесов,подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, в течениедвух рабочих дней) осуществляет подготовку и подписание соответствующегопроекта заключения государственной экспертизы, а также обеспечивает утверждениепроекта распоряжения министерства об утверждении данного заключения вустановленном порядке.
77. Распоряжение министерства об утверждениисоответствующего заключения государственной экспертизы, являющееся результатомпредоставления государственной услуги, подлежащее направлению заявителю,передается должностному лицу министерства, ответственному за направлениедокументов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
78. Результатом административной процедурыявляется подготовка и утверждение распоряжения министерства об утвержденииположительного заключения государственной экспертизы или распоряженияминистерства об утверждении отрицательного заключения государственнойэкспертизы.
Глава 27. ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ)ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
79. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение распоряжения министерства обутверждении положительного заключения государственной экспертизы илираспоряжения министерства об утверждении отрицательного заключениягосударственной экспертизы должностным лицом министерства, ответственнымнаправление документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги.
80. Должностное лицоминистерства, ответственное за направление документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, не позднее пяти календарных дней послеутверждения заключения государственной экспертизы (а в случае утверждениязаключения государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов,подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, не позднеедвух рабочих дней) направляет их заявителю через организации почтовой связипочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое наряду со вторымэкземпляром документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, приобщается к представленным в министерство документам, либо выдает ихпод роспись заявителю лично или черезпредставителя.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Глава 28. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
81. Текущий контроль засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерстваположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется должностными лицами министерства,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги,путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностнымилицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятых ими решений.
Текущий контрольосуществляется постоянно.
Глава 28.ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЛАНОВЫХ ИВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ
И КАЧЕСТВАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, В ТОМЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПОЛНОТОЙ ИКАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
82. Контроль за полнотой икачеством предоставления должностными лицами министерства государственнойуслуги осуществляется комиссией, формируемой из должностных лиц министерства,не участвующих в предоставлении государственной услуги в форме плановых ивнеплановых проверок.
Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей,рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства.
Срок проведения плановойпроверки порядка предоставления государственной услуги и оформления акта порезультатам проведения проверки составляет не более 30 календарных дней со дняначала проверки. Днем начала проверки является день подписания министромлесного комплекса Иркутской области (далее – министр) распоряжения о назначениипроверки.
83. Внеплановые проверкиосуществляются по решению министра в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц министерства.
В случае поступления жалобына решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства министром вцелях организации и проведения внеплановой проверки за порядком предоставлениягосударственной услуги принимается решение (в форме распоряжения) о назначениипроверки в течение 5 календарных дней со дня поступления жалобы.
84. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.
85. По результатампроведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законныхинтересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 30. ОТВЕТСТВЕННОСТЬДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ(БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
86. Должностные лицаминистерства несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги, которая определяется в соответствии с должностнымирегламентами должностных лиц министерства и законодательством РоссийскойФедерации.
Глава 31. ПОЛОЖЕНИЯ,ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ИОРГАНИЗАЦИЙ
87. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется путем информирования министерства о фактах:
нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) министерства, его должностных лиц;
нарушения положенийнастоящего административного регламента или иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги;
некорректного поведениядолжностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики припредоставлении государственной услуги.
88. Информацию, указанную впункте 87 административного регламента, граждане, их объединения и организациимогут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 10административного регламента, или на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)МИНИСТЕРСТВА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
Глава 32. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЯ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)МИНИСТЕРСТВА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
89. Информация для заявителяо его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)министерства, должностных лиц министерства при предоставлении государственнойуслуги (далее - жалоба) предоставляется в порядке, предусмотренном пунктами 4-6административного регламента.
Глава 33. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ
90. В досудебном(внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) министерства,должностных лиц министерства, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
3) требование у заявителейдокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, административнымрегламентом;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области,административным регламентом для предоставления государственной услуги, узаявителя;
5) отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а такжеадминистративным регламентом;
6) затребование с заявителяпри предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, административным регламентом;
7) отказ министерства,должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
Глава 34. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА
91. Действия (бездействие) ирешения министерства, должностных лиц министерства в досудебном (внесудебном)порядке обжалуются соответственно в вышестоящий орган государственной властиИркутской области или вышестоящему должностному лицу министерства.
92. Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы можно получить:
1) на стендах, расположенныхв помещениях, занимаемых министерством;
2) на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) на Портале.
Глава 35. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ИРАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
93. Основанием для началадосудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы однимиз следующих способов:
1) личное обращениезаявителя или его представителя в министерство;
2) через организациипочтовой связи;
3) путем направлениядокументов на адрес электронной почты министерства;
4) через Портал;
5) путем размещения наофициальном сайте министерства;
6) через портал федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных припредоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебногообжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
94. Жалоба должна содержать:
1) наименование министерствалибо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица министерства, либогосударственного служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество(при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) министерства, должностных лиц министерства,либо государственного служащего;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
95. Жалоба, поступившая вминистерство, подлежит рассмотрению должностным лицом министерства, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб.
96. Порядок рассмотренияотдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаныфамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридическоголица или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю,ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, вкоторой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи,руководитель министерства оставляет жалобу без ответа по существу поставленныхв ней вопросов и сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом;
3) если текст письменнойжалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в томслучае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаютсяпрочтению;
4) если в жалобе содержитсявопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы посуществу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства принимаетрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу,уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Глава 36. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯЖАЛОБЫ
97. Поступившая вминистерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочегодня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрациизаявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба подлежит рассмотрениюв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаминистерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
Глава 37. РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯЖАЛОБЫ
98. По результатамрассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностнымилицами министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также в иныхформах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Глава 38. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
99. Не позднее трех рабочихдней, следующих за днем принятия решения, указанного в пункте 98 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
100. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Глава 39. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЯ ПО ЖАЛОБЕ
101. В случае несогласия свынесенным по жалобе решением заявитель вправе обжаловать решение в судебномпорядке.
Глава 40. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НАПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯОБОСНОВАНИЯ
И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
102. При рассмотрении жалобызаявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Глава 41. СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯЗАЯВИТЕЛЕЙ О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
103. Способамиинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
1) личное обращениезаявителей или их представителей в министерство;
2) через организации почтовойсвязи;
3) через Портал;
4) с помощью телефонной ифаксимильной связи.
Приложение1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
|
Министру лесного комплекса Иркутской области Ф.И.О. |
| от __________________________________ наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество лица (при наличии), уполномоченного на подписание заявления – для юридического лица). |
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Полное наименование организации:
Сокращенное наименование организации:
Адрес места нахождения организации:
Банковские реквизиты:
Дата и номер регистрации договора аренды или правапостоянного (бессрочного) пользования лесного участка:
Кадастровый номер лесного участка:
Местоположение и площадь лесного участка:
Вид и срок использования лесов:
Дата____________ подпись_______________
МП (при наличии)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
| Министру лесного комплекса Иркутской области Ф.И.О. |
| от_______________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя – физического лица или индивидуального предпринимателя). |
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТА ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
Данные документа, удостоверяющего личность:
Адрес места жительства:
Индивидуальный налоговый номер (ИНН):
Данные документа, удостоверяющего личность:
Дата и номер регистрации договора аренды или правапостоянного (бессрочного) пользования лесного участка:
Кадастровый номер лесного участка:
Местоположение и площадь лесного участка:
Вид и срок использования лесов:
Дата____________ подпись_______________
МП (при наличии)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению государственной экспертизы
проектов освоения лесов
| Министру лесного комплекса Иркутской области Ф.И.О. |
| от _______________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства - для заявителя физического лица или индивидуального предпринимателя; полное наименование и адрес места нахождения заявителя – юридического лица) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отзыве проектаосвоения лесов
Прощу осуществить возврат проекта освоениялесов.
| Регистрационный № заявления для предоставления гос.услуги (если известен заявителю) | Дата поступления: (если известна заявителю) |
| | |
Дата____________ подпись_______________
МП (при наличии)
(Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 06.07.2017№ 111-уг)