УКАЗ Губернатора Иркутской области от 29.07.2011 № 193-уг
О порядке организации и проведения социологического опроса в целях определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Иркутской области
Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.09.2013 г. N 317-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ29 июля 2011 года Иркутск № 193-уг О порядке организации и проведения социологического опроса в целях определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Иркутской области (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.12.2011 г. N 377-уг) В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р, руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок организации и проведения социологического опроса в целях определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Иркутской области. 2. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Иркутской области И.Е. Хоменко УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Иркутской области от 29 июля 2011 года № 193-уг Порядок организации и проведения социологического опроса в целях определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в Иркутской области Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р. 2. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения ежегодного социологического опроса (далее - социологический опрос) в целях определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Иркутской области. Глава 2. Основные цели, направления социологического опроса и методы проведения социологического опроса 3. Основной целью социологического опроса в городских округах и муниципальных районах Иркутской области является определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), в том числе качеством оказания муниципальных услуг. 4. Социологический опрос проводится по следующим направлениям: 1) удовлетворенность населения медицинской помощью; 2) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования; 3) удовлетворенность населения качеством дополнительного образования; 4) удовлетворенность населения качеством общего образования; 5) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью; 6) удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами; 7) удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания). 5. Основными методами проведения социологического опроса являются интервьюирование, анкетирование, телефонный опрос и иные методы, не противоречащие законодательству. Глава 3. Организация и сроки проведения социологического опроса 6. Размещение заказа на проведение социологического опроса производится в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 7. Функции государственного заказчика реализуются в соответствии с законодательством аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. Размещение государственного заказа на проведение социологического опроса в соответствии с законодательством обеспечивает экспертное управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области. 8. Экспертное управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области обеспечивает включение условий, предусмотренных пунктами 16,17, 26 настоящего Порядка, в извещение о проведении запроса котировок, конкурсную документацию, документацию об аукционе и в государственный контракт на проведение социологического опроса. 9. Финансирование расходов на проведение социологическогоопроса осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренныхаппарату Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутскойобласти на данные цели(Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 19.12.2011 г. N 377-уг). 10. Социологический опрос проводится ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным. 11. Социологический опрос включает ряд этапов: 1) разработка и согласование (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от 19.12.2011 г. N 377-уг) программысоциологического опроса; 2) сбор данных (полевой этап); 3) первичная обработка данных; 4) подведение итогов социологического опроса; 5) определение показателей (показатель - доля удовлетворенных жителей муниципальных районов и городских округов Иркутской области по деятельности органов местного самоуправления); 6) составление аналитического отчета о результатах социологического опроса. 12. В социологическом опросе могут принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.Глава 4. Разработка и утверждение программы социологического опроса 13. Программа социологического опроса является основнымдокументом для проведения социологического опроса. Программасоциологического опроса разрабатывается победителем конкурса,аукциона или победителем в проведении запроса котировок всоответствии с законодательством о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд (далее - исполнитель) и согласовывается сэкспертным управлением Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области и управлением Губернатора Иркутскойобласти и Правительства Иркутской области по региональной политике.Программа социологического опроса является частьюнаучно-исследовательской работы исполнителя по проведениюсоциологического опроса и должна быть научно обоснована. (Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.12.2011 г. N377-уг) 14. Программа социологического опроса включает направления, методы проведения социологического опроса, перечень муниципальных образований Иркутской области, в которых проводится социологический опрос, порядок формирования выборочной совокупности (часть генеральной совокупности, непосредственно участвующая в исследовании) с указанием объема (количество опрашиваемых) выборочной совокупности, квот опрашиваемых по полу, возрасту, месту жительства и сроков проведения социологического опроса, форму бланка для проведения опроса (анкета). 15. Исполнитель обеспечивает предоставление программысоциологического опроса на согласование в течение 10 дней со днязаключения государственного контракта на проведениесоциологического опроса. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от 19.12.2011 г. N 377-уг) Глава 5. Первичная обработка данных, подведение итогов социологического опроса, определение показателей и составление аналитического отчета о результатах социологического опроса 16. Исполнитель (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской областиот 19.12.2011 г. N 377-уг) проводит первичную обработку полученныхв рамках проведенного социологического опроса данных, подводититоги социологического опроса, проводит определение показателей исоставляет аналитический отчет о результатах социологическогоопроса. 17. Подведение итогов социологического опроса и определение показателей завершаются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Глава 6. Методика определения показателей 18. По каждому из направлений социологического опроса, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассчитываются показатели по каждому муниципальному образованию Иркутской области, в котором проводится социологический опрос, как сумма положительных ответов на соответствующие вопросы от числа опрошенных в процентах. 19. Показатель «Удовлетворенность населения медицинской помощью» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в учреждениях Вашего города (района)?» в процентах от числа опрошенных. 20. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования» рассчитывается как сумма по ложительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями Вашего города (района)?» в процентах от числа опрошенных. 21. Показатель «Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей Вашего города (района)?» в процентах от числа опрошенных. 22. Показатель «Удовлетворенность населения качеством общего образования» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями Вашего города (района)?» в процентах от числа опрошенных. 23. Показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью» рассчитывается по двум показателям. Первый показатель «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы деятельностью органов местного самоуправления Вашего городского округа (муниципального района)?» в процентах от числа опрошенных. Второй показатель «Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы информационной открытостью органов местного самоуправления Вашего городского округа (муниципального района)?» в процентах от числа опрошенных. 24. Показатель «Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством жилищно-коммунальных услуг в Вашем городском округе (муниципальном районе)?» в процентах от числа опрошенных. 25. Показатель «Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)» рассчитывается как сумма положительных ответов на вопрос: «Удовлетворены ли Вы качеством услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) Вашего города (района)?» в процентах от числа опрошенных. Глава 7. Предоставление и использование результатов социологического опроса 26. По результатам проведения социологического опроса исполнитель предоставляет в экспертное управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области: 1) аналитический отчет в бумажном виде и на электронном носителе; 2) первичные данные социологического опроса в формате сводной таблицы MS Excel (полученные ответы, пол и возраст опрошенного, населенный пункт проживания опрошенного); 3) анкеты в бумажном виде и маршрутные листы с адресами и телефонами опрошенных, участвовавших в социологическом опросе (при наличии согласия опрошенных на обработку этих данных, полученного в порядке, установленном федеральным законодательством) по каждому муниципальному образованию Иркутской области, в котором проводился социологический опрос. 27. Экспертное управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области сопоставляет данные социологического опроса с социологическим опросом за предшествующий год по всем показателям. 28. Аналитический отчет о результатах социологического опроса направляется министерству экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и управлению Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.Заместитель Губернатора Иркутскойобласти - руководитель аппаратаГубернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области А.Б. Лобаков