Постановление Правительства Иркутской области от 08.06.2009 № 206-пп
О порядке присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области, централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников Иркутской области
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2009 г. N 254/33-пп ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е8 июня 2009 Иркутск № 206-ппО порядке присвоения документустатуса книжного памятникаИркутской области, централизованногоучёта, хранения и использования книжныхпамятников Иркутской области В соответствии со статьей 11 Закона Иркутской области от 18 июля 2008 года № 46-оз «О библиотечном деле в Иркутской области», руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», Правительство Иркутской области:ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области, централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников Иркутской области. 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».Временно исполняющийобязанности ГубернатораИркутской области С.М. Сокол УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 8 июня 2009 года № 206-ппПоложение о порядке присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области, централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников Иркутской области I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области (далее - книжный памятник), централизованного учета, хранения и использования книжных памятников. 2. В настоящем Положении используются следующие понятия: книжные памятники - рукописные и печатные документы, книжные коллекции, представляющие культурную и историческую ценность для Иркутской области; единичный книжный памятник - рукописная книга или отдельный экземпляр печатных изданий, обладающие признаками соответствующих критериев ценности; коллекция-книжный памятник - организованное собрание единичных книжных памятников и (или) книг, только в совокупности обладающих свойствами ценного историко-культурного объекта и представляющих собой специализированные различные виды собраний библиотек и других учреждений-фондодержателей, а также личные собрания (личные библиотеки), переданные на государственное хранение; фонд книжных памятников - специализированное собрание единичных книжных па мятников и (или) коллекций - книжных памятников, сформированное в целях оптимизации сохранения, изучения, использования и рассматриваемое как объект культурного наследия; регистрация книжных памятников - постановка выявленных книжных памятников на специальный централизованный учет в реестре книжных памятников Иркутской области с присвоением регистрационного номера. II. Выявление книжных памятников 3. При выявлении книжных памятников применяют хронологический, социально-ценностный и количественный критерии. Выявление книжных памятников осуществляется как по отдельным критериям, так и в их сочетании. 4. Хронологический критерий: - все русские и иностранные издания - до 1830 года; - первые печатные издания на языках народностей, населяющих Иркутскую область, до 1930 года; - документы, изданные в Иркутской области с середины XIX века по 1930 год; - неместные издания, включающие информацию о регионе, местности, ценную в историческом, экономическом, культурном отношении, изданные до 1930 года. Социально-ценностные критерии: 1) уникальность: - документы, сохранившиеся в единственном экземпляре на территории страны, Иркутской области; - документы, несущие на себе печать исторических событий (книги, подвергнутые цензуре, запрещенные, исключенные из библиотек и имеющие материальные следы этих событий: штампы «Изъято», «Особый фонд», отсутствие части текста или иллюстраций из-за цензурных изъятий); - документы, приобретшие в процессе бытования выдающиеся отличительные свойства: книги с автографами авторов, дарителей, пометами владельцев, владельческими надписями и ярлыками (личные собрания/коллекции), экслибрисами или суперэкслибрисами, штампы, ярлыки местных библиотек, владельческие и дарственные надписи деятелей науки и культуры Иркутской области, штампы и ярлыки переплетных мастерских Иркутской области (губернии); - рукописные книги (журналы, газеты и т.п.), имеющие историческую и культурную ценность для Иркутской области, страны, в том числе на языках коренных народов Иркутской области; - документы, имеющие особую форму, размер, художественное, изобразительное или композиционное решение (книги, напечатанные на шелке, в футлярах из дерева, кожи, бересты, с медными обложками и т. д.; книги-малютки (высота по переплету менее 10 см в сочетании с хорошим полиграфическим исполнением). 2) приоритетность: - первые по времени издания произведения крупных деятелей, имеющих принципиально важное значение для истории и культуры, общественно-политического развития Иркутской области, первые образцы различной техники печати и книжного оформления. 3) мемориальность: - прижизненные издания выдающихся деятелей науки, культуры и литературы различного масштаба (известных на территории страны, Иркутской области); - документы, соотносящиеся с жизнью и трудом выдающихся личностей, деятелей науки и культуры, с работой научных и творческих коллективов, сыгравших важную роль в экономическом, политическом и культурном развитии страны, Иркутской области, а также с важными историческими событиями и памятными местами; - документы со штампами, свидетельствующими о принадлежности в прошлом этого экземпляра хранилищу, расположенному на территории Иркутской области (губернии). 4)коллекционность: - принадлежность документа к коллекции, обладающей свойствами важного для Иркутской области историко-культурного объекта. Количественный критерий: - малораспространенность (малотиражность, ограниченность доступа) и редкость издания, определяемая по относительно малому количеству сохранившихся в Иркутской области экземпляров. III. Порядок присвоения документу статуса книжного памятника 5. Для рассмотрения вопроса о присвоении документу статуса книжного памятника министерством культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) создается экспертный совет, утверждается Положение об экспертном совете и его персональный состав. В состав экспертного совета входят ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений, которые принимают участие в работе экспертного совета на общественных началах. Подготовку, организацию заседаний экспертного совета и решение текущих вопросов деятельности экспертного совета осуществляет секретарь экспертного совета. Заседания экспертного совета проводятся не реже одного раза в квартал. 6. Собственник (владелец) документа подает в министерство заявление о рассмот рении вопроса о присвоении документу статуса книжного памятника (далее - заявление). Министерство в течение 5 рабочих дней направляет заявление секретарю экспертного совета. Заявление рассматривается на ближайшем заседании экспертного совета. Экспертный совет осуществляет экспертизу документов на основании заявления собственника (владельца) и в срок не позднее 4 месяцев со дня подачи заявления выносит заключение о возможности присвоения документу статуса книжного памятника. Министерство издает приказ о присвоении документу статуса книжного памятника в течение 10 рабочих дней с момента вынесения заключения экспертного совета о присвоении документу статуса книжного памятника. 7. Подлежат обязательному рассмотрению экспертным советом документы, соответствующие критериям книжного памятника и находящиеся в областной государственной собственности. 8. Министерство разрабатывает и утверждает: - методические рекомендации по выявлению книжных памятников; - форму заявления собственника (владельца), включающего в себя сведения о собственнике (владельце), информацию о составе и объеме фондов, сведения о документе; - схему реестра книжных памятников Иркутской области; - форму регистрационного номера в реестре книжных памятников Иркутской области; - форму свидетельства о присвоении документу статуса книжного памятника и регистрации его в реестре книжных памятников Иркутской области. IV. Централизованный учет книжных памятников 9. Реестр книжных памятников Иркутской области является формой централизованного учёта книжных памятников. Реестр книжных памятников Иркутской области представляет собой систему сведений о единичных книжных памятниках, коллекциях-книжных памятниках и состоит из: реестра «Единичные книжные памятники» (краткое археографическое, библиографическое и книговедческое описание памятников с обоснованием уровня, указанием место нахождения и количества сохранившихся экземпляров, их выдающихся особенностей); реестра «Коллекции-книжные памятники» (кумулятивные справки о создателях, владельцах коллекций, их содержании, объеме, уровне, источниках поступления). 10. Создание и ведение реестра книжных памятников Иркутской области осуществляется центральной универсальной библиотекой Иркутской области. Каждый документ, включаемый в реестр книжных памятников Иркутской области, получает регистрационный номер, содержащий информацию об основных отличительных характеристиках, местона хождении и владельце. V. Порядок хранения книжных памятников 11. Под хранением книжных памятников понимается организованная система мер, обеспечивающих сохранение и бережное использование книжных памятников. Государственное хранение книжных памятников организуется на основе профилирования (специализации) фондохранилищ с учетом их типа, статуса, специфики задач и финансовых возможностей. В библиотеках и музеях книжные памятники по возможности выделяются из общего собрания документов в обособленные фонды или подфонды. При хранении книжных памятников в общих фондах обеспечиваются особые условия их защиты, маркировка и выделение в учетных документах. 12. Изменения в составе фондов книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, подлежат регистрации в реестре книжных памятников Иркутской области в том же порядке, что и регистрация книжных памятников. По предложению фондодержателей допускается научно обоснованное перераспределение книжных памятников в системе государственного хранения. VI. Порядок использования книжных памятников 13. При использовании книжных памятников приоритет отдается обеспечению сохранности над доступностью оригиналов. Библиотеки, музеи, архивы и другие фондодержатели обеспечивают максимально благоприятные условия для использования книжных памятников в интересах науки, образования, культуры при обязательном обеспечении полной их сохранности. 14. Правила пользования книжными памятниками, находящимися в областной государственной собственности, предусматривают: - выдачу оригиналов в строго научных целях, преимущественно в тех случаях, когда опубликованное произведение исследуется в органичном единстве с его книжно-материальной формой; - предоставление оригиналов пользователям только в стенах организации-фондо держателя в специально отведенных для этого помещениях и в присутствии дежурного; - предоставление пользователю копии при неудовлетворительном состоянии документа; - осуществление доступа к изданиям из выделенных фондов книжных памятников лишь при отсутствии соответствующих материалов в фондах общего назначения данной организации; - решение экспертным советом вопроса выдачи (перемещения) оригинала книжного памятника в особо сложных случаях; - развитие выставочного и музейного экспонирования как формы широкого доступа к оригиналам книжных памятников, организация развернутой системы научных каталогов, справочных изданий. 15. Экспонирование или иные формы перемещения книжных памятников, находящихся в областной государственной собственности, за пределы организаций-фондодержателей производится при условии их обязательного страхования за счет юридических и физических лиц, получивших разрешение на перемещение, на срок, согласованный с министерством.Заместитель председателяПравительства Иркутской области А.П. Моисеев