Закон Иркутской области от 17.12.2008 № 105-оз
О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области от 29.06.2009 г. N36/2-оз; от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 69-ОЗ) Настоящий Закон в соответствии со статьями 7, 20 и 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) определяет меры социальной поддержки в Иркутской области (далее - область) следующих категорий граждан: 1) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 2) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. Статья 1. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны Социальная поддержка лиц, проработавших в тылу в период с 22июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, либонагражденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла),предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты вразмере 363 (В редакции Закона Иркутской области от 15.12.2011 г. N132-ОЗ) рублей и иных мер социальной поддержки: 1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также оказание медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских организациях по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 2) внеочередной прием в учреждения социального обслуживания; 3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях по месту жительства; 4) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей; 5) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов; 6) (Исключен - Закон Иркутской области от 29.06.2009 г. N36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату жилогопомещения, в том числе нетрудоспособным членам семьи, совместно сними проживающим, находящимся на их полном содержании илиполучающим от них помощь, которая является для них постоянным иосновным источником средств к существованию; 7) (Исключен - Закон Иркутской области от 29.06.2009 г. N36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплатукоммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение,водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числепоставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, втом числе поставки твердого топлива, включая его доставку, приналичии печного отопления). Обеспечение топливом производится впервоочередном порядке; 8) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; 9) бесплатное обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями. Статья 2. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года 1. Социальная поддержка ветеранов труда, а также граждан,приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года,предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты вразмере 363 (В редакции Закона Иркутской области от 15.12.2011 г. N132-ОЗ) рублей и иных мер социальной поддержки: 1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также оказание медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских организациях по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 2) (Исключен - Закон Иркутской области от 29.06.2009 г. N36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату жилогопомещения, в том числе нетрудоспособным членам семьи, совместно сними проживающим, находящимся на их полном содержании илиполучающим от них помощь, которая является для них постоянным иосновным источником средств к существованию; 3) (Исключен - Закон Иркутской области от 29.06.2009 г. N36/2-оз)денежная компенсация 50 процентов расходов на оплатукоммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение,водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числепоставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, втом числе поставки твердого топлива, включая его доставку, приналичии печного отопления). Обеспечение топливом производится впервоочередном порядке; 4) при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях по месту жительства; 5) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов; 6) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. 2. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются: 1) ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии по старости; 2) ветеранам труда, получающим иные виды пенсий либо пожизненное содержание за работу (службу), но не ранее достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости; 3) гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, но не ранее достижения ими возраста, дающего право на пенсию по старости; 4) ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, которым предоставлялись соответствующие льготы в натуральной форме, установленные до 1 января 2005 года Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ). Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются независимо от прекращения ими трудовой деятельности. Статья 3. Получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от формы собственности жилищного фонда, в следующих пределах: 1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина; 2) 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек; 3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек. 2. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством. 3. Меры социальной поддержки в части приобретения твердоготоплива при наличии печного отопления предоставляются исходя изпредельных цен на твердое топливо, установленных в соответствии сзаконодательством. Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходовна доставку твердого топлива при наличии печного отопленияпредоставляются исходя из установленных в соответствии сзаконодательством органами местного самоуправления муниципальныхобразований области тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями в части доставкитвердого топлива (далее - тарифы на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями), а при отсутствиитарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, - исходя из фактически понесенных расходов надоставку твердого топлива. (Дополнен - Закон Иркутской области от14.07.2011 г. N 62-ОЗ) Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки 1. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется наосновании заявления, поданного гражданином или его представителем вуполномоченный Правительством Иркутской области исполнительныйорган государственной власти области (далее - уполномоченный орган)по месту жительства или месту пребывания гражданина. (В редакцииЗакона Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) К заявлению прилагаются следующие документы (далее -документы): (В редакции Закона Иркутской области от 14.07.2011 г. N62-ОЗ) 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) для тружеников тыла - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах"); 3) для ветеранов труда - удостоверение ветерана труда установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; 4) для граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, - документы, подтверждающие их право на меры социальной поддержки; 5) пенсионное удостоверение. 6) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителягражданина, - в случае обращения с заявлением представителягражданина; 7) документ, подтверждающий факт нахождения в местах лишениясвободы, - в случае нахождения гражданина в местах лишения свободы; 8) документ о месте пребывания или фактического проживания натерритории области - в случае временного пребывания гражданина натерритории области; 9) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общейплощади жилого помещения и наличии либо отсутствии центральногоотопления - в случае обращения гражданина или его представителя запредоставлением меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом7 статьи 1, пунктом 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона. (Дополнен- Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) 1-1. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующихспособов: 1) путем личного обращения в уполномоченный орган по местужительства или месту пребывания гражданина; 2) через организации федеральной почтовой связи; 3) в форме электронных документов, порядок оформления которыхопределяется правовым актом уполномоченного органа и которыепередаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (В редакции Закона Иркутской области от 06.04.2012 г. N34-ОЗ), включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг. В случае подачи документов путем личного обращения вуполномоченный орган по месту жительства или месту пребываниягражданина копии с подлинников документов, предусмотренных частью 1настоящей статьи, снимает должностное лицо уполномоченного органапо месту жительства или месту пребывания гражданина и удостоверяетих при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаютсяпредставившему их лицу. В случае подачи документов через организации федеральнойпочтовой связи документы представляются в копиях, заверенныхнотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии сдействующим законодательством на совершение нотариальных действий .(Дополнен - Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) 2. Днем обращения гражданина или его представителя заполучением мер социальной поддержки считается дата регистрации вуполномоченном органе по месту жительства или месту пребываниягражданина заявления и документов (далее - заявление). (В редакцииЗакона Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) 3. Заявление рассматривается уполномоченным органом по местужительства или месту пребывания гражданина в течение 10 дней со дняобращения гражданина или его представителя. (В редакции ЗаконаИркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) принимает решениео предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в ихпредоставлении. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержкиуполномоченный орган по месту жительства или месту пребываниягражданина (Дополнен - Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N62-ОЗ) не позднее чем через 5 дней со дня принятия соответствующегорешения извещает об этом гражданина или его представителя (Дополнен- Закон Иркутской области от 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) с указаниемпричин отказа. 5. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может бытьобжалован гражданином в порядке, установленном законодательством (Вредакции Закона Иркутской области от 04.07.2012 г. N 69-ОЗ). 5-1. Для получения меры социальной поддержки в части денежнойкомпенсации расходов на доставку твердого топлива при наличиипечного отопления при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, гражданин или егопредставитель представляет в уполномоченный орган по местужительства или месту пребывания гражданина документы,подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердоготоплива (гражданско-правовые договоры и платежные документы,расписки в получении платежей). (Дополнен - Закон Иркутской областиот 14.07.2011 г. N 62-ОЗ) 6. Если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры социальной поддержки по настоящему Закону и по другому правовому акту (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), меры социальной поддержки предоставляются по выбору гражданина либо по настоящему Закону, либо другому правовому акту. При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным статьями 1 и 2 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются ему по одному основанию по его выбору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 7. Порядок организации работы по предоставлению труженикам тыла, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, мер социальной поддержки, а также порядок возмещения расходов в связи с их предоставлением определяется уполномоченным органом. Статья 5. Финансирование расходов 1. (В редакции Закона Иркутской области от 15.12.2011 г. N132-ОЗ)Финансирование расходов, связанных с предоставлением мерсоциальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом,осуществляется за счет средств, предусмотренных законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке,установленном бюджетным законодательством. 2. Размеры ежемесячных денежных выплат, установленные в абзацепервом статьи 1, абзаце первом части 1 статьи 2 настоящего Закона,пересматриваются в соответствии с законом области об областномбюджете на соответствующий финансовый год. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 15.12.2011 г. N 132-ОЗ) Статья 6. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. 2. С 1 января 2009 года труженикам тыла, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, получающим меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 117-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области", Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 9 ноября 2004 года N 34-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" до вступления в силу настоящего Закона, предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки предоставляются со дня вступления в силу настоящего Закона без подачи ими соответствующего заявления. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 117-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 4, т.1); 2) Закон Иркутской области от 25 марта 2005 года N 5-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 7, т.1); 3) Закон Иркутской области от 10 октября 2005 года N 51-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 12, т.1); 4) Закон Иркутской области от 7 ноября 2005 года N 69-оз "О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 14, т.1); 5) Закон Иркутской области от 7 ноября 2005 года N 70-оз "О внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 14, т.1); 6) Закон Иркутской области от 12 декабря 2005 года N 107-оз "О размерах ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 16); 7) Закон Иркутской области от 5 мая 2006 года N 18-оз "О внесении изменений в статью 2 Закона Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, N 21, т.1); 8) Закон Иркутской области от 18 июня 2007 года N 43-оз "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Иркутской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 32, т.2); 9) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 9 ноября 2004 года N 34-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2004, 16 ноября); 10) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30 марта 2006 года N 238-оз "О внесении изменений в Закон округа "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 31 марта); 11) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23 июня 2006 года N 277-оз "О внесении изменений в Закон округа "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" (Панорама округа, 2006, 27 июня). Губернатор Иркутской области И.Э. Есиповский г. Иркутск17 декабря 2008 г. № 105-оз