Постановление Правительства Иркутской области от 13.03.2009 № 73-пп
Об утверждении Порядка проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005-2010...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 13 марта 2009 Иркутск № 73-пп Об утверждении Порядка проведения конкурса между кредитнымиорганизациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятийобластной государственной целевой программы "Развитие ипотечногожилищного кредитования в Иркутской области на 2005-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 04.12.2009 г. N 348/127/1-пп) В целях реализации областной государственной целевой программы«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на2005-2010 годы», утвержденной постановлением Законодательного собранияИркутской области от 30 ноября 2005 года № 16/26-ЗС, руководствуясьФедеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ«Об образовании в составе Российской Федерации нового субъектаРоссийской Федерации в результате объединения Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа», ПравительствоИркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса междукредитными организациями в целях заключения соглашений по реализациимероприятий областной государственной целевой программы «Развитиеипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005-2010годы». 2. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутскойобласти от 7 июня 2006 года № 92-па «Об утверждении Положения опорядке проведения открытого конкурса по отбору уполномоченныхкредитных организаций по реализации мероприятий областнойгосударственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищногокредитования в Иркутской области на 2005-2010 годы». 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете «Областная». Губернатор Иркутской области И.Э. Есиповский УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Иркутской области от 13 марта 2009 № 73-пп П О Р Я Д О К проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсамежду кредитными организациями в целях заключения соглашений пореализации мероприятий областной государственной целевой программы«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на2005 - 2010 годы», утвержденной постановлением Законодательногособрания Иркутской области от 30 ноября 2005 года № 16/26-ЗС (далее –конкурс). 2. Конкурс проводится между кредитными организациями,зарегистрированными или имеющими филиал на территории Иркутскойобласти. 3. Организатором конкурса является министерство строительства,дорожного хозяйства Иркутской области (далее – организатор конкурса). 4. Подводит итоги конкурса и определяет победителей конкурсаконкурсная комиссия по проведению конкурса между кредитнымиорганизациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятийобластной государственной целевой программы «Развитие ипотечногожилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» (далее– конкурсная комиссия). 5. Все вопросы, связанные с проведением конкурса, подведениемитогов конкурса, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются всоответствии с законодательством. 6. Соглашение по реализации мероприятий областной государственнойцелевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования вИркутской области на 2005 - 2010 годы» (далее – соглашение)заключается между кредитной организацией, ставшей победителемконкурса, и министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти. II. Требования, предъявляемые к претендентам на участие в конкурсе 7. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательныетребования к претендентам на участие в конкурсе (далее – претенденты): 1) в соответствии с законодательством Российской Федерацииобладают правом на размещение привлеченных денежных средств физическихи юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет; 2) имеют собственные кредитные программы со сроками кредитованиясвыше трех лет; 3) (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот 04.12.2009 г. N 348/127/1-пп) 4) не имеют задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; 5) не находятся в процессе ликвидации; 6) не признаны несостоятельными (банкротами); 7) на имущество не наложен арест, деятельность не приостановлена; 8) наличие оплаченного уставного капитала; 9) выполнившие все условия предыдущих соглашений в рамкахреализации мероприятий Программы. III. Порядок проведения конкурса 8. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете«Областная» и размещается на официальном сайте организатора конкурса всети «Интернет» не позднее, чем за 30 календарных дней до датыпроведения конкурса. 9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: 1) предмет конкурса; 2) время, место и форма проведения конкурса; 3) наименование и адрес организатора конкурса; 4) порядок и место предоставления конкурсной документации; 5) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе; 6) требования, предъявляемые к участникам конкурса; 7) критерии оценки участников конкурса; 8) порядок подведения итогов конкурса; 9) сроки заключения соглашения с победителями конкурса; 10) необходимая контактная информация. 10. Претендент, которому необходимо разъяснение по порядкупроведения и требованиям конкурса, может обратиться с запросом корганизатору конкурса по контактным телефонам и (или) по адресуэлектронной почты, указанным в извещении о проведении конкурса. Организатор конкурса обязан в десятидневный срок с даты получениязапроса дать ответ на запрос претендента. 11. Претенденты представляют заявку на участие в конкурсе,составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, скопией на магнитном носителе в запечатанном конверте, скрепленномподписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью претендента. 12. Для участия в конкурсе претендент вместе с заявкой на участиев конкурсе представляет следующие документы (далее – конкурснаядокументация): 1) анкету участника конкурса, составленную по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку; 2) копии выписок из протоколов и (или) приказов о назначении лиц,подписывающих конкурсную документацию, а также иные документы,подтверждающие право лица на подписание заявки на участие в конкурсе иконкурсной документации; 3) краткое описание опыта работы в области ипотечного жилищногокредитования с указанием периода осуществления кредитования, объемов исроков выданных населению кредитов, описание условий кредитования сприложением перечня документов, представляемых заемщиком; 4) документы о количестве структурных подразделений упретендента, осуществляющих работу с населением (в случае наличия), суказанием их адресов; 5) нотариально заверенные копии учредительных документов,изменений и дополнений к учредительным документам; 6) нотариально заверенную копию лицензии Центрального БанкаРоссийской Федерации на осуществление банковских операций, в том числена размещение привлеченных денежных средств физических и юридическихлиц во вклады от своего имени и за свой счет; 7) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке наналоговый учет; 8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; 9) справку Управления Федеральной службы судебных приставов поИркутской области, подтверждающую отсутствие нахождения имуществапретендента под арестом, а также что деятельность претендента неприостановлена; 10) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие упретендента просроченной задолженности по налогам и сборам на датуподачи заявки на участие в конкурсе; 11) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках задва года, предшествующих году проведения конкурса, а также запоследний отчетный период; 12) информацию об уровне достаточности капитала; 13) копию справки о размере собственного капитала на последнююотчетную дату (бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа,справка банка); 14) список аффилированных лиц по состоянию на 1 января годапроведения конкурса. 13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должныбыть сброшюрованы в одну или несколько папок в соответствующейочередности. На первой странице папки с конкурсной документацией и назапечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются: 1) адрес организатора конкурса; 2) слова «На конкурс между кредитными организациями в целяхзаключения соглашений по реализации мероприятий областнойгосударственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищногокредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы»; 3) наименование претендента. 14. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой ипредставлением своих заявок на участие в конкурсе и с подготовкойконкурсной документации. 15. При принятии документов, указанных в пункте 12 настоящегоПорядка, организатором конкурса на папке делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. 16. Претендент может внести изменения в свою заявку на участие вконкурсе при условии, что организатор конкурса получил письменноеуведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участиев конкурсе. 17. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенныепретендентом, оформляются аналогично основной заявке на участие вконкурсе и являются ее неотъемлемой частью. На уведомлении должно быть дополнительно указано «Внесениеизменений в заявку на участие в конкурсе». 18. По истечении установленного срока подачи заявок на участие вконкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе недопускается. 19. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе доуказанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса. 20. Организатор конкурса по мере поступления от претендентовзаявок на участие в конкурсе и конкурсной документации осуществляетпроверку представленных документов на полноту и правильностьоформления. 21. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если: 1) не отвечают требованиям, установленным в пункте 7 настоящегоПорядка; 2) представлены не все документы, указанные в пункте 12 настоящегоПорядка; 3) представили недостоверную или неполную информацию о себе; 4) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным наосуществление таких действий; 5) документы представлены после окончания срока приема заявок научастие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса. 22. В день окончания приема и регистрации заявок на участие вконкурсе конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приемазаявок на участие в конкурсе, который должен содержать следующиесведения: 1) предмет конкурса; 2) количество зарегистрированных заявок на участие в конкурсе; 3) количество отозванных заявок на участие в конкурсе; 4) количество заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию вконкурсе, и решение о признании претендентов, представивших этизаявки на участие в конкурсе, участниками конкурса. Претенденты приобретают статус участников конкурса с моментаподписания членами конкурсной комиссии протокола об окончании приемазаявок на участие в конкурсе. 23. Заявка на участие в конкурсе и конкурсная документация невозвращаются, в том числе в случае отзыва заявки на участие вконкурсе. IV. Конкурсная комиссия 24. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемПравительства Иркутской области и состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурснойкомиссии. Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами поотношению к любому из участников конкурса. 25. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если внем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. 26. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов принимается решение, за которое проголосовалпредседатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместительпредседателя конкурсной комиссии. V. Порядок подведения итогов конкурса и определения победителей конкурса 27. В день и время проведения конкурса комиссия с соблюдениемтребований конфиденциальности изучает и оценивает заявку на участие вконкурсе и конкурсную документацию каждого участника конкурса иопределяет победителей конкурса с учетом следующих показателей: 1) величина собственного капитала участника конкурса; 2) срок деятельности участника конкурса на российском рынкекредитных услуг; 3) сроки предоставления кредита; 4) максимальная процентная ставка по рублевым кредитам,предоставляемым для приобретения жилого помещения под залог этогожилого помещения; 5) наличие территориальной инфраструктуры на территории Иркутскойобласти, осуществляющей обслуживание населения по предоставлениюкредитных продуктов, консультативную поддержку и сопровождение. 28. Победителями конкурса признаются участники конкурса,предложившие наилучшие условия кредитования граждан и набравшие неменее 20 баллов в соответствии с критериями оценки, предусмотренными вприложении 3 к настоящему Порядку. 29. Решение о победителях конкурса оформляется протоколомконкурсной комиссии о результатах конкурса, подписываемым членамиконкурсной комиссии, победителями конкурса и организатором конкурса. 30. Результаты конкурса не позднее 20 дней после принятияконкурсной комиссией решения о победителях конкурса публикуются вгазете «Областная» и размещаются на официальном сайте организатораконкурса в сети «Интернет». Первый заместитель председателя Правительства Иркутской области С.М. Сокол Приложение 1 к Порядку проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» З А Я В К А на участие в конкурсе между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» (далее – конкурс) от «_____» ______________ 20__ года 1. Изучив требования, предъявляемые к претендентам на участие вконкурсе (далее – претендент), а также законодательство, регулирующеепорядок проведения конкурсов______________________________________________________________________ (наименование претендента) в лице, ______________________________________________________________ (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или лица, уполномоченного подписывать заявку и представлять интересы претендента) сообщает о согласии участвовать в конкурсе и представляет настоящуюзаявку на участие в конкурсе. 2. Настоящей заявкой на участие в конкурсе подтверждаем, что вотношении ______________________________________________________________________ (наименование претендента) не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность неприостановлена, на имущество не наложен арест, а также, чтозадолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетныефонды не имеются. 3. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами взаявке на участие в конкурсе и документах информации и подтверждаемправо организатора конкурса запрашивать у нас, в уполномоченныхорганах государственной власти и упомянутых в нашей заявке на участиев конкурсе юридических лиц информацию, уточняющую представленные намисведения. 4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мыберем на себя обязательства по заключению соглашений по реализациимероприятий областной государственной целевой программы «Развитиеипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010годы», в части предоставления кредитов (займов) физическим лицам дляприобретения ими жилых помещений. 5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросаморганизационного характера и в целях взаимодействия с министерствомстроительства, дорожного хозяйства Иркутской области нами уполномочен______________________________________________________________________ (контактная информация уполномоченного лица). Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанномууполномоченному лицу. 6. Юридический и фактический адреса, телефон, факс: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, банковские реквизиты:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. 7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:______________________________________________________________________ 8. К настоящей заявке на участие в конкурсе прилагаются документы согласно описи на ____ л.ПретендентРуководитель(уполномоченное лицо) _____________ / (Ф.И.О.) (подпись)Главный бухгалтер ______________/ (Ф.И.О.) (подпись) МП Приложение 2 к Порядку проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» А Н К Е Т А участника конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» |--------------------------------|----------------------||1. Полное и сокращенное| ||наименование участника конкурса| ||и его организационно-правовая| ||форма: | ||(на основании учредительных| ||документов установленной формы| ||(устав, положение, учредительный| ||договор), документов,| ||подтверждающих факт внесения| ||записи в Единый государственный| ||реестр юридических лиц | ||--------------------------------|----------------------||2. ИНН | ||--------------------------------|----------------------||3. Юридический адрес | ||--------------------------------|----------------------||4. Почтовый адрес | ||--------------------------------|----------------------||5. Телефон | ||--------------------------------|----------------------||6. Банковские реквизиты (может| ||быть несколько): | ||--------------------------------|----------------------||6.1. Наименование обслуживающего| ||банка | ||--------------------------------|----------------------||6.2. Расчетный счет | ||--------------------------------|----------------------||6.3. Корреспондентский счет | ||--------------------------------|----------------------||6.4. Код БИК | ||--------------------------------|----------------------||7. Основной вид деятельности | ||--------------------------------|----------------------||8. Другие виды деятельности | ||--------------------------------|----------------------||9. Дата, место и орган| ||регистрации (на основании| ||документов, подтверждающих факт| ||внесения записи в Единый| ||государственный реестр| ||юридических лиц) | ||--------------------------------|----------------------||10. Наименование, дата и номер| ||регистрационных документов | ||--------------------------------|----------------------||11. Учредители (перечислить| ||наименования (ФИО физического| ||лица) и организационно-правовую| ||форму всех учредителей) | ||--------------------------------|----------------------||12. Уставный капитал | ||--------------------------------|----------------------||13. Срок деятельности (с учетом| ||правопреемственности) | ||--------------------------------|----------------------||14. Органы управления | ||--------------------------------|----------------------||15. Количество технического и| ||производственного персонала | ||--------------------------------|----------------------| Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных,указанных в анкете.Участник конкурсаРуководитель(уполномоченное лицо) _______________/ (Ф.И.О.) (подпись)Главный бухгалтер ______________/ (Ф.И.О.) (подпись) МП Приложение 3 к Порядку проведения конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» Критерии оценки участников конкурса между кредитными организациями в целях заключения соглашений по реализации мероприятий областной государственной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы» |---|----------------------|------------------|-----------|| № | Показатель | Критерий оценки |Количество ||п/п| | | баллов ||---|----------------------|------------------|-----------|| 1 |Величина собственного |более 600 от 300 | 5 || |капитала, млн. рублей |от 300 вкл. | || | |до 600 вкл. | 3 || | |менее 300 | 1 ||---|----------------------|------------------|-----------|| 2 |Срок деятельности |более 4 | 5 || |участника конкурса на |от 3 вкл. до 4 вкл| 3 || |российском рынке |менее 3 | 1 || |кредитных услуг, лет | | ||---|----------------------|------------------|-----------|| 3 |Сроки предоставления |более 15 от 10 | 6 || |кредитов, лет |от 10 вкл. | || | |до 15 вкл. | 4 || | |менее 10 | 1 ||---|----------------------|------------------|-----------|| 4 |Максимальная |более 18 | 1 || |процентная ставка по |от 3 вкл. | || |рублевым кредитам, % |до 18 вкл. | 4 || | |от 14 вкл. | || | |до 15 вкл. | 6 || | |менее 14 | 8 ||---|----------------------|------------------|-----------|| 5 |Наличие |более 10 | 3 || |территориальной |от 3 вкл. | || |инфраструктуры на|до 10 вкл. | 2 || |территории Иркутской|менее 3 | 1 || |области, | | || |осуществляющей | | || |обслуживание населения| | || |по предоставлению| | || |кредитных продуктов,| | || |консультативную | | || |поддержку и| | || |сопровождение (единиц| | || |филиалов и| | || |дополнительных офисов)| | || | | | ||---|----------------------|------------------|-----------|