Закон Иркутской области от 07.10.2008 № 68-оз
О порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВЕННЫМИУЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 59-ОЗ) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения вРоссийской Федерации» определяет порядок и условия социальногообслуживания в Иркутской области (далее – социальное обслуживание)граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственнымиучреждениями социального обслуживания Иркутской области (далее –областные государственные учреждения социального обслуживания). Статья 2. Основные виды социальных услуг Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации, осуществляется в виде предоставления следующих основныхвидов социальных услуг: материальной помощи, социального обслуживанияна дому, социального обслуживания в стационарных учреждениях,предоставления временного приюта, организации дневного пребывания вучреждениях социального обслуживания, предоставления жилых помещений вдомах системы социального обслуживания населения, предоставленияжилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан,оказания консультативной помощи, срочного социального обслуживания иреабилитационных услуг. Статья 3. Условия социального обслуживания 1. Социальное обслуживание осуществляется в соответствии сгосударственными стандартами социального обслуживания. Установление государственных стандартов социального обслуживанияосуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутскойобласти, уполномоченным Правительством Иркутской области (В редакцииЗакона Иркутской области от 07.10.2009 г. N 70/36-оз) (далее –уполномоченный орган). 2. Социальное обслуживание осуществляется бесплатно и за плату. 3. Бесплатное социальное обслуживание в объемах, установленныхгосударственными стандартами социального обслуживания, предоставляетсяследующим категориям граждан: 1) граждане, не способные к самообслуживанию в связи с преклоннымвозрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющие родственников, которыемогут оказать им помощь и обеспечить уход, – если среднедушевой доходэтих граждан ниже прожиточного минимума, установленного длясоответствующих социально-демографических групп населения потерритории проживания гражданина; 2) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи сбезработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, отсутствиемопределенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением всемье, а также пострадавшие в результате вооруженных и межэтническихконфликтов; 3) несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации; 4) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, сограниченными возможностями здоровья; 5) иные категории граждан, установленные законодательством. 4. Социальные услуги предоставляются как бесплатно, так и наусловиях полной или частичной оплаты. Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, областными государственнымиучреждениями социального обслуживания, утверждаются уполномоченныморганом. Статья 4. Социальное обслуживание в виде оказания материальнойпомощи Социальное обслуживание в виде оказания материальной помощиосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиИркутской области, государственными программами Иркутской области (Вредакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 59-ОЗ) иведомственными целевыми программами. Статья 5. Социальное обслуживание на дому 1. Социальное обслуживание на дому осуществляется областнымигосударственными учреждениями социального обслуживания путемпредоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянномили временном нестационарном социальном обслуживании. 2. Социальные услуги на дому предоставляются указанным категориямграждан на основании договоров, заключаемых ими с областнымигосударственными учреждениями социального обслуживания. Статья 6. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях 1. Социальное обслуживание в стационарных учрежденияхосуществляется областными государственными учреждениями социальногообслуживания путем предоставления гражданам, частично или полностьюутратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянномпостороннем уходе, социальных услуг. 2. Социальные услуги в стационарных учреждениях предоставляются наосновании договоров о социальном обслуживании, заключаемых гражданамис областными государственными учреждениями социального обслуживания. Статья 7. Социальное обслуживание в виде предоставления временногоприюта и организации дневного пребывания 1. Предоставление временного приюта и организация дневногопребывания осуществляются областными государственными учреждениямисоциального обслуживания путем предоставления социальных услуг. 2. Социальные услуги в указанных выше учреждениях предоставляютсядетям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; безнадзорнымнесовершеннолетним; детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия,стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтническихконфликтов; гражданам пожилого возраста и инвалидам, сохранившимспособность к самообслуживанию и активному передвижению; другим лицам,нуждающимся в данных видах социального обслуживания. Статья 8. Предоставление жилых помещений в домах системысоциального обслуживания населения 1. По решению уполномоченного органа гражданам, которые всоответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихсяв специальной социальной защите с предоставлением им медицинских исоциально-бытовых услуг (В редакции Закона Иркутской области от07.10.2009 г. N 70/36-оз), областными государственными учреждениямисоциального обслуживания предоставляются в соответствии сзаконодательством жилые помещения в домах системы социальногообслуживания населения. 2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения используются гражданами в соответствии с их назначением наосновании договора найма специализированного жилого помещения. 3. Порядок и условия предоставления жилых помещений в домахсистемы социального обслуживания населения и пользования такими жилымипомещениями определяются уполномоченным органом. Статья 9. Предоставление жилых помещений для социальнойзащиты отдельных категорий граждан 1. По решению уполномоченного органа отдельным категориям граждан,нуждающихся в специальной социальной защите, областнымигосударственными учреждениями социального обслуживания предоставляютсяжилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. 2. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорийграждан используются в соответствии с их назначением на основаниидоговора безвозмездного пользования. 3. Категории граждан, нуждающихся в специальной защите, а такжепорядок и условия предоставления жилых помещений для социальной защитыустанавливаются законом Иркутской области. Статья 10. Социальное обслуживание в виде оказания консультативнойпомощи Оказание консультативной помощи осуществляется областнымигосударственными учреждениями социального обслуживания путемпредоставления социальных услуг в виде консультаций по вопросамсоциально-бытового и социально-медицинского обеспеченияжизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовойзащиты. Статья 11. Социальное обслуживание в виде оказанияреабилитационных услуг Социальное обслуживание в виде оказания реабилитационных услугпредставляет собой деятельность областных государственных учрежденийсоциального обслуживания по оказанию помощи в профессиональной,социальной и психологической реабилитации инвалидам; лицам сограниченными возможностями здоровья; несовершеннолетнимправонарушителям; другим гражданам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах; по организацииоздоровления и отдыха детей, попавших в трудную жизненную ситуацию инуждающихся в реабилитационных услугах. Статья 12. Срочное социальное обслуживание Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказаниянеотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, а также пожилым гражданам и инвалидам, остронуждающимся в социальной поддержке. Указанным категориям граждан срочное социальное обслуживаниепредоставляется бесплатно. Статья 13. Порядок осуществления социального обслуживания 1. Социальное обслуживание осуществляется на основании заявлениягражданина или его представителя, органа государственной власти,органа местного самоуправления, общественного объединения (далее -заявители), поданного в областное государственное учреждениесоциального обслуживания либо в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются документы, перечень которых определяетсяправовыми актами уполномоченного органа в рамках установлениястандартов качества оказания услуг социального обслуживаниясоответствующего вида (далее - документы). Заявление и документы могут быть поданы одним из следующихспособов: 1) путем личного обращения в областное государственное учреждениесоциального обслуживания либо в уполномоченный орган; 2) через организации федеральной почтовой связи; 3) в форме электронных документов, порядок оформления которыхопределяется правовым актом уполномоченного органа и которыепередаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (В редакции Закона Иркутской области от 06.04.2012 г. N34-ОЗ), включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В случае подачи документов путем личного обращения копии сподлинников документов снимает должностное лицо областногогосударственного учреждения социального обслуживания или должностноелицо уполномоченного органа и удостоверяет их при сверке сподлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему ихлицу в день обращения заявителя (Дополнен - Закон Иркутской области от12.10.2012 г. N 94-ОЗ). В случае подачи документов через организации федеральной почтовойсвязи документы представляются в копиях, заверенных нотариусом илидолжностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующимзаконодательством на совершение нотариальных действий. Днем обращения заявителя за осуществлением социальногообслуживания считается дата регистрации заявления и документов в деньих поступления в областное государственное учреждение социальногообслуживания либо в уполномоченный орган. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) Решение об осуществлении либо об отказе в осуществлениисоциального обслуживания принимается областным государственнымучреждением социального обслуживания либо уполномоченным органом втечение 30 рабочих дней со дня обращения заявителя. Уведомление о принятии областным государственным учреждениемсоциального обслуживания либо уполномоченным органом решения обосуществлении либо об отказе в осуществлении социального обслуживанияс указанием при чин отказа направляется заявителю в письменной форме втечение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Основания отказа в осуществлении социального обслуживанияопределяются правовыми актами уполномоченного органа в рамкахустановления стандартов качества оказания услуг социальногообслуживания соответствующего вида. 2. Порядок социального обслуживания областными государственнымиучреждениями социального обслуживания в части, не урегулированнойнастоящим Законом, определяется уполномоченным органом. (В редакцииЗакона Иркутской области от 07.07.2011 г. N 50-ОЗ) Статья 14. Финансирование расходов Финансирование расходов на осуществление социального обслуживанияосуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Иркутской области от 29 декабря 2004 года № 130-оз «Опорядке и условиях социального обслуживания граждан в Иркутскойобласти» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005,№ 4, т. 1); 2) Закон Иркутской области от 7 июня 2006 года № 31-оз «О внесенииизменений в Закон Иркутской области «О порядке и условиях социальногообслуживания граждан в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2006, № 22, т. 1); 3) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 1августа 2005 года № 140-оз «О социальном обслуживании населения вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе» (Панорама округа, 2005, 11августа); 4) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от2 июня 2006 года № 261-оз «О внесении изменений в Закон округа «Осоциальном обслуживании населения в Усть-Ордынском Бурятскомавтономном округе» (Панорама округа, 2006, 6 июня); 5) статьи 13, 14 Закона Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга от 21 ноября 2006 года № 339-оз «О внесении изменений взаконодательные акты Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»(Панорама округа, 2006, 24 ноября). Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области И.Э. Есиповский Иркутск7 октября 2008 г.№ 68-оз