Постановление Правительства Иркутской области от 08.12.2008 № 111-пп
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 8 декабря 2008 Иркутск № 111-ппО комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности ПравительстваИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от19.02.2009 г. N 33-пп; от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп; от 25.07.2012г. N 399-пп; от 21.04.2014 г. N 213-пп) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации новогосубъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутскойобласти и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»,П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Иркутской области. 2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиПравительства Иркутской области (прилагается). 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете "Областная". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю назаместителя Губернатора Иркутской области Ю.А. Гуртового.Губернатор Иркутской области И.Э. Есиповский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 № 111-пп Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области I. Общие положения 1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области(далее - комиссия) является координационным органом территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС),образованным для обеспечения в пределах своей компетенциисогласованности действий территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиИркутской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и организаций в целях реализациигосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иобеспечения пожарной безопасности. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации,Уставом Иркутскойобласти, (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от09.12.2009 г. N 352/131/1-пп) законами и иными правовыми актамиИркутской области, а также настоящим Положением. 3. Комиссия формируется из представителей (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 09.12.2009 г. N352/131/1-пп) Правительства Иркутской области, иных исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также посогласованию из представителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, организаций. Персональный состав комиссии утверждается распоряжениемПравительства Иркутской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп) 4. Комиссия возглавляется первым заместителем ПредседателяПравительства Иркутской области (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 25.07.2012 г. N 399-пп), являющимсяеё председателем. 5. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являютсяобязательными для исполнения всеми территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп)исполнительными органами государственной власти Иркутской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, организациями. 6. В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципальногои регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацииих последствий, а также в процессе сбора данных и обмена информациейоб угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуацийкомиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями, комиссиями по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и организаций. II. Основные задачи и права комиссии 7. Основными задачами комиссии являются: 1) разработка предложений по реализации государственной политикив области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности на территории Иркутской области; 2) координация деятельности органов управления, сил и средствтерриториальной подсистемы РСЧС; 3) обеспечение согласованности действий территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, Правительства Иркутскойобласти, иных исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области и организаций при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших натерритории Иркутской области; 4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданскойобороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,в порядке, установленном Федеральным законом «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера»; 5) организация мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциальноопасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций, а также контроль заих осуществлением; 6) организация наблюдения за состоянием окружающей природнойсреды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайныхситуаций, возникновения пожаров; 7) организация разработки нормативных правовых актов, планов вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности; 8) участие в соответствии с законодательством в реализациифедеральных целевых и научно-технических программ, разработке иреализации государственных программ Иркутской области в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по вопросамобеспечения пожарной безопасности (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 03.04.2014 г. N 180-пп),обеспечению пожарной безопасности; 9) разработка предложений по развитию и обеспечениюфункционирования территориальной подсистемы РСЧС; 10) организация разработки и осуществления мер по проведениюсогласованной научно-технической политики в Иркутской области развитиясил и средств территориальной подсистемы РСЧС; 11) внесение в установленном порядке предложений об использованиирезервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 12) участие в установленном законодательством порядке впланировании и организации эвакуации населения; 13) содействие подготовке населения, уполномоченных работниковорганов управления территориальной подсистемы РСЧС, председателейкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, аварийно-спасательныхслужб, аварийно-спасательных формирований Иркутской области испасателей в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 14) участие в подготовке обращения о выделении средств изрезервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; 15) принятие решения о выделении средств резервного фондаПравительства Иркутской области (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 19.02.2009 г. N 33-пп) либо оневозможности выделения средств фонда при отсутствии илинедостаточности у муниципального образования Иркутской областисобственных средств на ликвидацию последствий стихийных бедствий идругих чрезвычайных ситуаций; 16) содействие осуществлению мероприятий по пожарной,промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений; 17) содействие проведению работ по созданию локальных системоповещения в районах размещения потенциально опасных объектов; 18) рассмотрение вопросов об организации оповещения иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 21.04.2014 г. N213-пп) 8. Комиссия имеет право: 1) координировать работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций,разработке и обеспечению мер пожарной безопасности в органах местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области иорганизациях; 2) запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, организацийинформацию, необходимую для работы комиссии; 3) создавать рабочие группы, консультативные органы (советы) изчисла членов комиссии, ученых, специалистов и представителейзаинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии,определять полномочия и порядок деятельности этих групп. 4) заслушивать на своих заседаниях информацию представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Иркутской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области иорганизаций. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп) III. Организация работы комиссии 9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сгодовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии иутверждаемым ее председателем. 10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал председателем комиссии или по его поручениюего первым заместителем (заместителем) (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 25.07.2012 г. N 399-пп). В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании поуважительной причине на заседании присутствует лицо, его замещающее вустановленном порядке, по согласованию с председателем комиссии.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от09.12.2009 г. N 352/131/1-пп) Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. 11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало большинство членовкомиссии, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом,который подписывается председателем комиссии или его первымзаместителем (заместителем) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 09.12.2009 г. N 352/131/1-пп),председательствующим на заседании, и секретарем. Секретарь комиссии организует подготовку заседаний комиссии суведомлением не позднее чем за три дня ее членов о дате проведенияочередного заседания и его повестке, осуществляет контроль завыполнением решений комиссии, в течение десяти дней со дня проведениязаседания доводит до сведения членов комиссии протокол заседания. 12. В случае экстренной необходимости или в целях тренировкирешением председателя комиссии может осуществляться оповещение и сборчленов комиссии. Обязанности по оповещению членов комиссии возлагаютсяна дежурную службу федерального казенного учреждения «Центр управленияв кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Иркутскойобласти». (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.07.2012 г. N 399-пп) В целях организованного сбора состава комиссии определяется:время сбора членов комиссии в течение 1,5 часа, место сбора - зданиеПравительства Иркутской области. 13. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайнойситуации комиссия в установленном законодательством порядке: 1) формирует из своего состава оперативную группу для решениязадач в зоне возникновения чрезвычайной ситуации; 2) с момента возникновения чрезвычайной ситуации переходит накруглосуточный режим функционирования, определяемый председателемкомиссии; 3) привлекает для проведения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации силы и средстватерриториальной подсистемы РСЧС. 14. (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот 25.07.2012 г. N 399-пп)Заместитель ГубернатораИркутской области Ю.А. Гуртовой