Закон Иркутской области от 18.07.2008 № 51-оз
Об Избирательной комиссии Иркутской области
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательнойкомиссии Иркутской области
Статус, порядок формирования, порядок деятельности и полномочияИзбирательной комиссии Иркутской области в системе избирательныхкомиссий в Российской Федерации регулируются федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации»), другими федеральнымизаконами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, другимизаконами Иркутской области.
Статья 2. Задачи Избирательной комиссии Иркутской области
Избирательная комиссия Иркутской области формируется дляобеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации, организации, подготовки ипроведения выборов и референдумов на территории Иркутской области.
Статья 3. Принципы организации и деятельности Избирательнойкомиссии Иркутской области
1. Организация и деятельность Избирательной комиссии Иркутскойобласти осуществляются открыто и гласно.
2. Деятельность Избирательной комиссии Иркутской областиосуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия Иркутской области в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления. Вмешательство в деятельность Избирательнойкомиссии Иркутской области со стороны органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
4. Решения суда, а также решения Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для исполнения Избирательной комиссией Иркутской области.
Статья 4. Обжалование решений и действий (бездействия)Избирательной комиссии Иркутской области и ее должностных лиц
Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Иркутскойобласти и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан иправо граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованынепосредственно в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации либо в суд в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА 2. СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Правовой статус Избирательной комиссии Иркутской области
1. Избирательная комиссия Иркутской области являетсягосударственным органом Иркутской области, организующим подготовку ипроведение выборов, референдумов на территории Иркутской области всоответствии с компетенцией, установленной федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом,иными законами Иркутской области.
2. Избирательная комиссия Иркутской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочийИзбирательной комиссии Иркутской области составляет пять лет (Вредакции Закона Иркутской области от 08.11.2010 г. N 100-ОЗ). Еслисрок полномочий Избирательной комиссии Иркутской области истекает впериод избирательной кампании, после назначения референдума и доокончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,кампании референдума. Данное положение не применяется при проведенииповторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного СобранияИркутской области.
3. Избирательная комиссия Иркутской области имеет круглую гербовуюпечать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
4. Избирательная комиссия Иркутской области вправе в установленномпорядке осуществлять издательскую деятельность, связанную собеспечением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан, повышением правовой культуры избирателей и организатороввыборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, иныхизбирательных действий, с решением других вопросов развитияизбирательной системы.
5. Избирательная комиссия Иркутской области не вправе осуществлятьпредпринимательскую деятельность, а также деятельностьблаготворительного характера.
6. В соответствии с Уставом Иркутской области Избирательнаякомиссия Иркутской области по вопросам ее ведения обладает правомзаконодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутскойобласти.
7. Избирательная комиссия Иркутской области обобщает практикуприменения федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов натерритории Иркутской области и может вносить в федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Иркутскойобласти предложения по совершенствованию избирательногозаконодательства, законодательства о референдуме, а также посовершенствованию практики его применения.
8. Избирательная комиссия Иркутской области может иметь своюэмблему и учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии Иркутскойобласти.
9. Местонахождение Избирательной комиссии Иркутской области –г. Иркутск.
Статья 6. Обязательность решений и иных актов Избирательнойкомиссии Иркутской области
1. Решения Избирательной комиссии Иркутской области, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
2. Решения и иные акты Избирательной комиссии Иркутской области,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органовисполнительной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участниковреферендума. Решения и иные акты Избирательной комиссии Иркутскойобласти не подлежат государственной регистрации.
Статья 7. Порядок рассмотрения обращений Избирательнойкомиссией Иркутской области
1. Избирательная комиссия Иркутской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие к ней в периодизбирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушениизакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушениезакона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой попроведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,инициативная группа по проведению референдума или его (ее)уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения.
2. Порядок рассмотрения обращений Избирательной комиссиейИркутской области определяется регламентом Избирательной комиссииИркутской области и иными актами комиссии.
Статья 8. Представления и предупреждения Избирательнойкомиссии Иркутской области
1. Избирательная комиссия Иркутской области вправе, в том числе всвязи с обращениями, указанными в статье 7 настоящего Закона,обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок ипресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы принимают меры по пресечениюэтих нарушений и информируют о результатах Избирательную комиссиюИркутской области в порядке и сроки, установленные Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
2. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума требований Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссияИркутской области вправе вынести этим кандидату, избирательномуобъединению, инициативной группе по проведению референдумапредупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участниковреферендума через средства массовой информации либо иным способом.
Статья 9. Содействие Избирательной комиссии Иркутской области вреализации ее полномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать Избирательной комиссии Иркутской областисодействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать Избирательной комиссии Иркутской области содействиев реализации ее полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьИзбирательной комиссии Иркутской области бесплатное эфирное время дляинформирования в установленном законом порядке избирателей, участниковреферендума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования еерешений и актов, размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций теле- и (или) радиовещания и редакцийпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятсяна результаты деятельности этих организаций и редакций.
4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакциипериодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять Избирательной комиссииИркутской области необходимые сведения и материалы, давать ответы наобращения Избирательной комиссии Иркутской области в пятидневный срок,если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно.Указанные сведения и материалы предоставляются Избирательной комиссииИркутской области бесплатно.ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДОК
ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ.
РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии Иркутской области
1. Избирательная комиссия Иркутской области:
1) осуществляет на территории Иркутской области контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
2) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории Иркутской области контроль засоблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий;
3) обеспечивает на территории Иркутской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов, изданием необходимойпечатной продукции;
4) осуществляет на территории Иркутской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума,установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Иркутской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти Иркутской области, референдума Иркутскойобласти, распределяет выделенные из федерального и областного бюджетовсредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
7) осуществляет формирование территориальных избирательныхкомиссий;
8) назначает на должности и освобождает от должностейпредседателей территориальных избирательных комиссий;
8.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Иркутской области; (Дополнен - Закон Иркутской области от16.12.2013 г. N 128-ОЗ)
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Иркутскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы государственной властиИркутской области, органы местного самоуправления, референдумаИркутской области, местного референдума;
11) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
13) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета) в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума;
14) осуществляет полномочия главного распорядителя средств,предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов иреферендума Иркутской области;
15) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок;
16) вправе вносить в представительные органы муниципальныхрайонов, городских округов предложения о назначении в составизбирательных комиссий муниципальных образований половины от общегочисла членов комиссии с правом решающего голоса; (В редакции ЗаконаИркутской области от 08.11.2010 г. N 100-ОЗ) 17) вправе вносить в избирательные комиссии муниципальныхобразований предложения по кандидатурам для избрания председателямиданных комиссий;
18) утверждает образцы печатей нижестоящих избирательных комиссий,определяет порядок их изготовления, использования, хранения иуничтожения в соответствии с законодательством;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законамиИркутской области.
2. Избирательная комиссия Иркутской области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймуниципальных районов, городских округов и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие вреферендуме при проведении выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Избирательная комиссия Иркутской области имеет официальныйпечатный орган «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области».
Статья 11. Порядок формирования Избирательной комиссии Иркутскойобласти
1. Избирательная комиссия Иркутской области формируется в составе14 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Формирование Избирательной комиссии Иркутской областиосуществляется Законодательным Собранием Иркутской области иГубернатором Иркутской области на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательном Собрании Иркутской области, атакже (Исключен - Закон Иркутской области от 11.05.2012 г. N 45-ОЗ),политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии с законом Иркутской области,предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», других политических партий и иных общественныхобъединений (В редакции Закона Иркутской области от 08.11.2010 г. N100-ОЗ), а также предложений представительных органов муниципальныхобразований, Избирательной комиссии Иркутской области предыдущегосостава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. Половина членов Избирательной комиссии Иркутской областиназначается Законодательным Собранием Иркутской области, другаяполовина – Губернатором Иркутской области.
4. Законодательное Собрание Иркутской области и ГубернаторИркутской области обязаны назначить не менее одной второй отназначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Иркутской областина основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации(Исключен - Закон Иркутскойобласти от 11.05.2012 г. N 45-ОЗ);
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Законодательном СобранииИркутской области, а также политических партий, выдвинувших спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии сзаконом Иркутской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакцииЗакона Иркутской области от 08.11.2010 г. N 100-ОЗ) 5. В состав Избирательной комиссии Иркутской области может бытьназначено не более одного представителя от каждой политической партии,от каждого избирательного объединения, иного общественногообъединения. Политическая партия, избирательное объединение, иноеобщественное объединение не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии Иркутскойобласти.
6. Как Законодательное Собрание Иркутской области, так иГубернатор Иркутской области обязаны назначить не менее одного членаИзбирательной комиссии Иркутской области на основе поступившихпредложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов Избирательной комиссииИркутской области.
8. Законодательное Собрание Иркутской области и ГубернаторИркутской области не ранее чем за 75 и не позднее чем за 60 дней додня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Иркутскойобласти публикуют в средствах массовой информации либо обнародуют инымспособом сообщение о предстоящем формировании Избирательной комиссииИркутской области. Период приема предложений в новый составИзбирательной комиссии Иркутской области составляет 30 дней (Вредакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ) со дняобнародования указанного в настоящей части сообщения.
9. Избирательная комиссия Иркутской области должна бытьсформирована не позднее чем за 5 дней до дня истечения срокаполномочий предыдущего состава Избирательной комиссии Иркутскойобласти.
10. При назначении в состав Избирательной комиссии Иркутскойобласти гражданина Российской Федерации Законодательное СобраниеИркутской области и Губернатор Иркутской области обязаны получить егописьменное согласие на вхождение в состав данной комиссии.
11. Решения о назначении членов Избирательной комиссии Иркутскойобласти оформляются правовыми актами соответственно ЗаконодательногоСобрания Иркутской области и Губернатора Иркутской области.
12. Список нового состава Избирательной комиссии Иркутской областиподлежит официальному опубликованию не позднее дня истечения срокаполномочий предыдущего состава комиссии.
Статья 12. Расформирование Избирательной комиссии Иркутскойобласти
Избирательная комиссия Иркутской области может быть расформированасудом в порядке и на основаниях, установленных Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
Статья 13. Порядок проведения первого заседания Избирательнойкомиссии Иркутской области, избрания председателя, заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии Иркутской области
1. Первое заседание Избирательной комиссии Иркутской областиоткрывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссииИркутской области.
2. На первом заседании Избирательной комиссии Иркутской области:
1) председательствующий представляет членов Избирательной комиссииИркутской области с правом решающего голоса, назначенных всоответствии с настоящим Законом;
2) открытым голосованием избирается счетная комиссия в составетрех членов Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии, при этом в ее состав не могут быть избраны кандидаты надолжность председателя, заместителя председателя или секретаряИзбирательной комиссии Иркутской области;
3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Иркутской области в порядке,установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,настоящим Законом.
3. Председатель Избирательной комиссии Иркутской областиизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовкомиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. Кандидат вправе заявитьсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования, о чемнезамедлительно уведомляется Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации.
Председатель Избирательной комиссии Иркутской области должен иметьвысшее профессиональное образование.
4. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссииИркутской области избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Выдвижение кандидатур заместителя председателя, секретаряИзбирательной комиссии Иркутской области осуществляется председателем,членами комиссии с правом решающего голоса, в том числе путемсамовыдвижения.
5. Избирательная комиссия Иркутской области до начала голосованиявправе провести обсуждение по кандидатурам председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии.
6. В бюллетень для тайного голосования во выборам председателяИзбирательной комиссии Иркутской области вносятся фамилия, имя,отчество кандидата, кандидатура которого предложена Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
7. В случае отклонения кандидатуры, предложенной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации на должность председателяИзбирательной комиссии Иркутской области из числа членов комиссии справом решающего голоса, избрание председателя Избирательной комиссииИркутской области откладывается до поступления из Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации предложения по новойкандидатуре.
8. В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителяпредседателя или секретаря Избирательной комиссии Иркутской области валфавитном порядке вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, заисключением лиц, взявших самоотвод.
Члены Избирательной комиссии Иркутской области голосуют за илипротив избрания кандидатур из числа включенных в бюллетень для тайногоголосования.
9. Если в бюллетень для голосования по выборам заместителяпредседателя или секретаря Избирательной комиссии Иркутской областибыло включено два или более кандидата и ни один из них не набралтребуемого для избрания числа голосов членов комиссии, то проводитсявторой тур голосования по одному кандидату, получившему наибольшеечисло голосов членов комиссии. Если наибольшее число голосов получилидва и более кандидата, то эти кандидаты включаются в бюллетень дляголосования.
Если во втором туре голосования ни один из кандидатов на должностьзаместителя председателя или секретаря Избирательной комиссииИркутской области не набрал необходимого числа голосов, то процедуравыборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания.
10. Избранным председателем, заместителем председателя, секретаремИзбирательной комиссии Иркутской области считается кандидат,получивший в результате тайного голосования более половины голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 14. Порядок проведения заседаний Избирательной комиссииИркутской области
1. Избирательная комиссия Иркутской области правомочна приступитьк работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава комиссии.
2. Избирательная комиссия Иркутской области собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятиярешений Законодательным Собранием Иркутской области и ГубернаторомИркутской области о назначении ее членов с правом решающего голоса, ноне ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссииИркутской области предыдущего состава. Со дня проведения первогозаседания Избирательной комиссии Иркутской области нового составаполномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочийИзбирательной комиссии Иркутской области исчисляется со дня проведенияее первого заседания.
3. Заседания Избирательной комиссии Иркутской области созываютсяее председателем или по его поручению заместителем председателяИзбирательной комиссии Иркутской области по мере необходимости.Заседание Избирательной комиссии Иркутской области также обязательнопроводится по требованию не менее чем пяти членов комиссии с правомрешающего голоса.
4. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
5. Заседание Избирательной комиссии Иркутской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса.
6. Избирательная комиссия Иркутской области разрабатывает ипринимает регламент Избирательной комиссии Иркутской области.
7. На каждом заседании Избирательной комиссии Иркутской областисоставляется протокол заседания комиссии. При наличии техническихсредств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседаниякомиссии.
8. Избирательная комиссия Иркутской области по требованию любогоее члена, а также любого присутствующего на заседании членаЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
9. Избирательная комиссия Иркутской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с утвержденными планами работы, а такжепланами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов.Информация о ходе выполнения планов рассматривается на заседаниикомиссии в установленные ею сроки, но не реже одного раза в полугодие.
10. Решения Избирательной комиссии Иркутской области об избраниина должность либо об освобождении от должности председателя,заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Иркутскойобласти, а также о внесении предложений по кандидатурам председателейизбирательных комиссий муниципальных образований, о финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, орегистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, референдума, о признании выборов, референдуманесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии, противоречащего закону, либо принятого спревышением установленной компетенции, либо нарушающего избирательныеправа граждан и право граждан на участие в референдуме, а такжерешения по иным вопросам, установленным федеральными законами,принимаются на заседании Избирательной комиссии Иркутской областибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
11. Решения Избирательной комиссии Иркутской области обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Иркутской области принимаются тайнымголосованием (за исключением случая освобождения от должности поличному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии Иркутской областиосуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящегоЗакона.
12. Решения Избирательной комиссии Иркутской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов Избирательной комиссии Иркутской области с правом решающегоголоса.
13. При принятии Избирательной комиссией Иркутской области решенияв случае равного числа голосов членов Избирательной комиссииИркутской области с правом решающего голоса, поданных «за» и «против»,голос председателя Избирательной комиссии Иркутской области(председательствующего на заседании) является решающим.
14. Решения Избирательной комиссии Иркутской области оформляютсяпостановлениями. Решения Избирательной комиссии Иркутской областиподписываются председателем и секретарем комиссии(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
15. Члены Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса, не согласные с решением, принятым Избирательнойкомиссией Иркутской области, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссии Иркутскойобласти и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с законом указанное решениеИзбирательной комиссии Иркутской области подлежит опубликованию(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)в том же порядке, что и решение Избирательной комиссии Иркутскойобласти.
16. В целях обеспечения исполнения установленных закономполномочий Избирательная комиссия Иркутской области вправе создаватьрабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса,работников аппарата с привлечением иных лиц.
Статья 15. Гласность в деятельности Избирательной комиссииИркутской области
1. На всех заседаниях Избирательной комиссии Иркутской области, атакже при подсчете голосов избирателей, участников референдума иосуществлении Избирательной комиссией Иркутской области работы сбюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат,зарегистрированный Избирательной комиссией Иркутской области либоЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, или егодоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрированИзбирательной комиссией Иркутской области либо Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат изуказанного списка, член или уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума. Для присутствия на заседанияхИзбирательной комиссии Иркутской области и при осуществлении ею работыс указанными избирательными документами, документами, связанными сподготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Избирательная комиссия Иркутской областиобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводитсяподсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляетсяработа с указанными избирательными документами, документами,связанными с подготовкой и проведением референдума.
2. На всех заседаниях Избирательной комиссии Иркутской области ипри осуществлении ею работы с указанными в части 1 настоящей статьидокументами, а также при подсчете голосов избирателей, участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
3. При проведении досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,а также при повторном подсчете голосов избирателей, участниковреферендума в Избирательной комиссии Иркутской области в соответствиис федеральными законами и законами Иркутской области вправеприсутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. Решения Избирательной комиссии Иркутской области,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдума, публикуются в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей, участников референдума иным путем, а также передаются виные средства массовой информации в объеме и сроки, которыеустановлены соответствующим законом.
5. Официальным опубликованием решений Избирательной комиссииИркутской области признается первое опубликование полного текстарешения (постановления) в газете «Областная» либо в журнале «ВестникИзбирательной комиссии Иркутской области».
Статья 16. Финансовое обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии Иркутской области
1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииИркутской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели в областном бюджете, а также за счет средств федеральногобюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете.
2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовсоответствующего уровня, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся Избирательной комиссией Иркутской области за счетсредств, выделенных на эти цели из федерального и областного бюджетов.Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии сутвержденной сводной бюджетной росписью о распределении расходовсоответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
3. За счет соответствующего бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, финансируются расходы Избирательной комиссииИркутской области, в том числе:
1) на изготовление печатной продукции и осуществление издательскойдеятельности;
2) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числетехнологического), других материальных ценностей, необходимых дляобеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
3) на транспорт, в том числе при проведении голосования вотдаленных и труднодоступных местностях;
4) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку еек передаче в архив и на ее уничтожение;
5) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
6) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов,а также с обеспечением полномочий и деятельности нижестоящихизбирательных комиссий;
7) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовИзбирательной комиссии Иркутской области с правом решающего голоса,работников аппарата, выплату компенсаций членам Избирательной комиссииИркутской области с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов, а также навыплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссии погражданско-правовым договорам.
4. Расходы, связанные с проведением референдума РоссийскойФедерации, осуществляются в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а расходы, связанные спроведением референдума Иркутской области, – за счет средств,выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счетсредств, выделенных Избирательной комиссии Иркутской области изобластного бюджета, до официального опубликования решения о назначенииреферендума производятся только расходы комиссии, связанные спроведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума.
5. Избирательная комиссия Иркутской области ведет раздельныйбухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, выделенным изфедерального и областного бюджетов.
6. Отчет Избирательной комиссии Иркутской области о расходованиисредств, выделенных из областного бюджета на выборы, референдум,представляются в Законодательное Собрание Иркутской области.Председатель Избирательной комиссии Иркутской области распоряжаетсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов,референдума, и несет ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные законом. Не израсходованные Избирательной комиссиейИркутской области средства, полученные из соответствующего бюджета,после окончания выборов, референдума остаются на соответствующихсчетах комиссии для использования на цели, предусмотренные законом.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местных бюджетов Избирательной комиссии Иркутской области, другимкомиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственнойвласти Иркутской области, органы местного самоуправления, референдумаобласти, местных референдумов, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей иобеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательнойкомиссией Иркутской области по согласованию с главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Иркутской области.
8. Плата за услуги банка по открытию счетов Избирательнойкомиссией Иркутской области и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
9. Избирательная комиссия Иркутской области вправе привлекатьграждан по гражданско-правовым договорам к выполнению работ, связанныхс подготовкой и проведением выборов, референдума, а также собеспечением полномочий комиссии.
Статья 17. Контрольно-ревизионная служба при Избирательнойкомиссии Иркутской области
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, инициативной группы по проведению референдума, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами всоответствии с федеральными законами, законами Иркутской областисведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля завозвратом бюджетных средств, выделенных Избирательной комиссиейИркутской области в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, создается контрольно-ревизионная службапри Избирательной комиссии Иркутской области (далее –контрольно-ревизионная служба).
2. В контрольно-ревизионную службу входят руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Избирательнойкомиссии Иркутской области и специалисты контрольно-ревизионной службыиз числа руководителей и специалистов государственных и иных органови организаций в соответствии с федеральным законодательством.
3. В соответствии с федеральным законодательством на срок работыв контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов и референдумов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Иркутской области.
Статья 18. Аппарат Избирательной комиссии Иркутской области
1. Правовую, информационно-аналитическую, организационную,материально -техническую деятельность Избирательной комиссии Иркутскойобласти обеспечивает аппарат комиссии.
2. Структура и штаты аппарата Избирательной комиссии Иркутскойобласти устанавливаются ею самостоятельно в пределах средств,выделенных на обеспечение ее деятельности из федерального и областногобюджетов.
3. В аппарат Избирательной комиссии Иркутской области в качествеструктурного подразделения входит информационный центр, функциямикоторого являются техническое и информационное обеспечениедеятельности Избирательной комиссии Иркутской области, автоматизацияинформационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведениявыборов, референдумов на территории Иркутской области, эксплуатация иразвитие части государственной автоматизированной информационнойсистемы, функционирующей на территории Иркутской области. Работникиинформационного центра организуют и осуществляют работы поэксплуатации и развитию государственной автоматизированнойинформационной системы на всей территории Иркутской области, в томчисле в территориальных избирательных комиссиях Иркутской области.
4. Работники аппарата Избирательной комиссии Иркутской областизамещают должности государственной гражданской службы Иркутскойобласти. Порядок материального обес печения (в том числе размер и видыденежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц,замещающих должности государственной гражданской службы Иркутскойобласти в аппарате Избирательной комиссии Иркутской области,устанавливается законами и иными нормативными правовыми актамиИркутской области.
5. Перечень должностей государственной гражданской службыИркутской области в аппарате Избирательной комиссии Иркутской областивключается в Реестр должностей государственной гражданской службыИркутской области.
Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссииИркутской области осуществляет председатель комиссии. Организацияработы аппарата возлагается на секретаря Избирательной комиссииИркутской области.
6. Органы государственной власти Иркутской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратаИзбирательной комиссии Иркутской области.
ГЛАВА 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 19. Правовые ограничения для членов Избирательнойкомиссии Иркутской области с правом решающего голоса
1. Членами Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства (Исключен - Закон Иркутской области от 08.11.2010 г. N100-ОЗ);
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов муниципальныхобразований;
5) выборные должностные лица, а также (Исключен - Закон Иркутскойобласти от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ)главы местных администраций;
6) судьи, прокуроры;
7) на соответствующих выборах – кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов,списки кандидатов (Дополнен - Закон Иркутской области от 16.12.2013 г.N 128-ОЗ);
8) на соответствующих референдумах – члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума;
9) на соответствующих выборах, референдумах – члены комиссий справом совещательного голоса;
10) на соответствующих выборах – супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
12) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий справом решающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствиевины за допущенные комиссией нарушения), – в течение пяти лет со днявступления в законную силу соответствующего решения суда;
13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдумеодновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Иркутской областис правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий Избирательной комиссии Иркутской области.
Статья 20. Порядок досрочного освобождения от обязанностейчлена Избирательной комиссии Иркутской области
1. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии доистечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего,в случае:
1) подачи членом Избирательной комиссии Иркутской областизаявления в письменной форме о сложении своих полномочий, при этомуказанное заявление не может быть подано в период, начинающийся задесять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установленияитогов голосования, определения результатов выборов, референдума, заисключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к томуобстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровьячлена избирательной комиссии, его близких родственников;
2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19настоящего Закона, за исключением случая приостановления полномочийчлена комиссии, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных пунктами 1, 2, 13 части 1 статьи 19 настоящегоЗакона.
2. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса (Исключен -Закон Иркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ) в случае появленияоснований, предусмотренных пунктами 10 и 11 (В редакции ЗаконаИркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ) части 1 статьи 19настоящего Закона, приостанавливаются по решению Избирательнойкомиссии Иркутской области, если такое приостановление не приведет ктому, что комиссия останется в неправомочном составе. Еслиприостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, чтоИзбирательная комиссия Иркутской области останется в неправомочномсоставе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решениюоргана, его назначившего.
3. Полномочия члена Избирательной комиссии Иркутской области справом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
1) утраты членом Избирательной комиссии Иркутской областигражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства (Исключен - Закон Иркутской области от08.11.2010 г. N 100-ОЗ);
2) вступления в законную силу в отношении члена Избирательнойкомиссии Иркутской области обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах;
3) признания члена Избирательной комиссии Иркутской областирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
4) смерти члена Избирательной комиссии Иркутской области;
5) признания члена Избирательной комиссии Иркутской областирешением суда, вступившим в законную силу, на основании заявлениякомиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в порядке, установленном федеральными законами.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательнойкомиссии Иркутской области, назначенного по представлению политическойпартии в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Закона,вакантное место замещается по представлению той же политическойпартии, если соответствующая кандидатура ею представлена.
5. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссии Иркутскойобласти, не примет решение о досрочном прекращении полномочий членакомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума – в течение десяти дней со дня поступления в указанныйорган заявления члена Избирательной комиссии Иркутской области вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается Избирательнойкомиссией Иркутской области в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока.
6. В период избирательной кампании, период со дня назначенияреферендума и до окончания кампании референдума орган, назначившийчлена Избирательной комиссии Иркутской области, обязан назначитьнового члена Избирательной комиссии Иркутской области вместо выбывшегопо обстоятельствам, указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи, непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом. (В редакции ЗаконаИркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ) В иной период орган,назначивший члена Избирательной комиссии Иркутской области, обязанназначить нового члена Избирательной комиссии Иркутской области непозднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшегочлена Избирательной комиссии Иркутской области. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ) В случае невыполненияданных требований (В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013г. N 128-ОЗ) новый член Избирательной комиссии Иркутской областиназначается в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».
Статья 21. Гарантии прав члена Избирательной комиссии Иркутскойобласти
1. Члену Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии Иркутской областипо подготовке и проведению выборов, референдума. За членомИзбирательной комиссии Иркутской области с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления Избирательной комиссииИркутской области от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность),и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсякомиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет ив пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,референдума.
2. В соответствии с федеральными законами решения о возбужденииуголовного дела в отношении члена Избирательной комиссии Иркутскойобласти с правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем Следственногоуправления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутскойобласти (В редакции Закона Иркутской области от 06.05.2011 г. N23-ОЗ). Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении члена Избирательной комиссииИркутской области с правом решающего голоса может быть возбуждено ссогласия руководителя Следственного управления Следственного комитетаРоссийской Федерации по Иркутской области (В редакции Закона Иркутскойобласти от 06.05.2011 г. N 23-ОЗ). Член Избирательной комиссииИркутской области с правом решающего голоса не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия прокурора Иркутской области.
3. В соответствии с федеральным законодательством решения овозбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательнойкомиссии Иркутской области, привлечении его в качестве обвиняемогопринимается Председателем Следственного комитета Российской Федерации(В редакции Закона Иркутской области от 06.05.2011 г. N 23-ОЗ).Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссииИркутской области может быть возбуждено с согласия ПредседателяСледственного комитета Российской Федерации (В редакции ЗаконаИркутской области от 06.05.2011 г. N 23-ОЗ). ПредседательИзбирательной комиссии Иркутской области не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия Генерального прокурора Российской Федерации.
4. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии справом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателяили без их согласия переведены на другую работу.
5. Члену Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса выдается удостоверение установленного образца.
Статья 22. Полномочия председателя, заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Иркутской области
1. Председатель Избирательной комиссии Иркутской области:
1) представляет Избирательную комиссию Иркутской области вовзаимоотношениях с органами государственной власти, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,организациями, политическими партиями, иными общественнымиобъединениями и гражданами;
2) созывает заседания Избирательной комиссии Иркутской области ипредседательствует на них;
3) подписывает постановления Избирательной комиссии Иркутскойобласти;
4) подписывает договоры, соглашения и иные документы Избирательнойкомиссии Иркутской области;
5) решает вопросы о направлении членов Избирательной комиссииИркутской области и работников ее аппарата в служебные командировки всоответствии с законодательством;
6) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратаИзбирательной комиссии Иркутской области;
7) в установленном порядке распоряжается финансовыми средствами,получаемыми Избирательной комиссией Иркутской области из федеральногои областного бюджетов, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Иркутской области;
8) утверждает штатное расписание Избирательной комиссии Иркутскойобласти;
9) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамИзбирательной комиссии Иркутской области, выдает доверенность попредставлению Избирательной комиссии Иркутской области в судах общейюрисдикции, в том числе при рассмотрении дел о защите избирательныхправ или права на участие в референдуме, в арбитражных судах, а такжев иных судебных органах;
10) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссииИркутской области для организации работы по исполнению ее решений,дает отдельные поручения членам Избирательной комиссии Иркутскойобласти с правом решающего голоса;
11) дает поручения о приглашении для участия в заседанияхИзбирательной комиссии Иркутской области граждан, должностных лиц,представителей органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, общественных объединений;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Иркутской области, регламентом Избирательнойкомиссии Иркутской области.
2. Председатель Избирательной комиссии Иркутской области повопросам, отнесенным к его ведению, издает распоряжения.
3. Заместитель председателя Избирательной комиссии Иркутскойобласти:
1) оказывает содействие председателю комиссии в осуществлениивозложенных на него полномочий;
2) выполняет поручения председателя комиссии;
3) по поручению председателя комиссии выполняет его обязанности вего отсутствие;
4) организует работу по конкретным направлениям деятельностиИзбирательной комиссии Иркутской области в соответствии сраспределением обязанностей между членами Избирательной комиссииИркутской области;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Иркутскойобласти, регламентом Избирательной комиссии Иркутской области.
4. Секретарь Избирательной комиссии Иркутской области:
1) осуществляет организационно-техническое и документационноеобеспечение заседаний комиссии;
2) оформляет и подписывает принятые комиссией решения, ведет иподписывает протоколы заседаний комиссии;
3) организует ведение делопроизводства,
4) обеспечивает сохранность документов Избирательной комиссииИркутской области и передачу их в архив,
5) выполняет поручения председателя комиссии;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, законами Иркутской области, регламентом Избирательнойкомиссии Иркутской области.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарьИзбирательной комиссии Иркутской области работают в Избирательнойкомиссии Иркутской области на постоянной (штатной) основе.Материальное (в том числе размер и виды денежного содержания, иныхвыплат) и социальное обеспечение председателя, заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии Иркутской областиосуществляются в порядке, установленном законами Иркутской области.
Статья 23. Статус членов Избирательной комиссии Иркутскойобласти с правом совещательного голоса
1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» кандидат, избирательное объединение, выдвинувшеекандидатов, инициативная группа по проведению референдума вправеназначить в Избирательную комиссию Иркутской области по одному членукомиссии с правом совещательного голоса.
2. Членами Избирательной комиссии Иркутской области с правомсовещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства (Исключен - Закон Иркутской области от 08.11.2010 г. N100-ОЗ);
2) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
3) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов муниципальныхобразований;
4) выборные должностные лица, а также (Исключен - Закон Иркутскойобласти от 16.12.2013 г. N 128-ОЗ)главы местных администраций;
5) судьи, прокуроры;
6) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными;
7) члены Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
8) работники аппаратов избирательных комиссий;
9) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
10) лица, замещающие командные должности в воинских частях,военных организациях и учреждениях.
3. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Иркутской областис правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые былиизбраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых былидопущены к распределению депутатских мандатов, (Исключен - ЗаконИркутской области от 11.05.2012 г. N 45-ОЗ), и политическими партиями,спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствиис законом Иркутской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», продолжаетсядо окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность. (В редакции ЗаконаИркутской области от 08.11.2010 г. N 100-ОЗ) Полномочия остальныхчленов Избирательной комиссии Иркутской области с правомсовещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующейизбирательной кампании. Если кандидату, избирательному объединениюотказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) илирегистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена,полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательногоголоса прекращаются со дня отказа в регистрации, аннулирования илиотмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – содня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
4. Полномочия члена Избирательной комиссии Иркутской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
5. За кандидатами, которые были избраны, за избирательнымиобъединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов, (Исключен - Закон Иркутской области от11.05.2012 г. N 45-ОЗ)и политическими партиями, спискам кандидатовкоторых переданы депутатские мандаты в соответствии с закономИркутской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», в течение срока полномочийдепутата, должностного лица сохраняется право назначения членовИзбирательной комиссии Иркутской области с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 08.11.2010 г. N 100-ОЗ) 6. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомсовещательного голоса обладает равными правами с членом Избирательнойкомиссии Иркутской области с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Иркутской области, иподписывать решения Избирательной комиссии Иркутской области;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену Избирательной комиссии Иркутской области с правом совещательногоголоса присутствовать при совершении указанных в настоящей частидействий.
Статья 24. Права членов Избирательной комиссии Иркутскойобласти
1. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомрешающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях Избирательной комиссииИркутской области;
2) вправе выступать на заседании Избирательной комиссии Иркутскойобласти, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииИзбирательной комиссии Иркутской области, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания Избирательнойкомиссии Иркутской области вопросы в соответствии с повесткой дня иполучать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхИзбирательной комиссии Иркутской области и нижестоящих избирательныхкомиссий, и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, участников референдума, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссииИркутской области в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации или в суд.
2. Член Избирательной комиссии Иркутской области с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие Избирательная комиссия Иркутскойобласти.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 25. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,связанные с формированием и деятельностью Избирательной комиссииИркутской области – нового субъекта Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу со дня завершения формированияИзбирательной комиссии Иркутской области – нового субъекта РоссийскойФедерации, но не позднее 31 декабря 2008 года:
1) Закон Иркутской области от 5 мая 2003 года 25-оз «ОбИзбирательной комиссии Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2003, № 27);
2) Закон Иркутской области от 30 ноября 2005 года № 94-оз «Овнесении изменений в Закон Иркутской области «Об Избирательнойкомиссии Иркутской области» (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2005, № 15);
3) статью 3 Закона Иркутской области от 4 мая 2006 года № 14-оз «Овнесении изменений в отдельные законы Иркутской области» (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2006, № 21, т. 1);
4) статью 1 Закона Иркутской области от 16 октября 2006 года№ 55-оз «О внесении изменений в Законы Иркутской области «ОбИзбирательной комиссии Иркутской области» и «О территориальныхизбирательных комиссиях Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2006, № 24, т. 1);
5) Закон Иркутской области от 4 июля 2007 года № 56-оз «О внесенииизменений в статьи 11 и 12 Закона Иркутской области «Об Избирательнойкомиссии Иркутской области» (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2007, № 33, т. 1);
6) статью 3 Закона Иркутской области от 10 декабря 2007 года№ 126-оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, № 36, т.2);
7) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от2 июня 2003 года № 112-оз «Об Избирательной комиссии Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа» (Панорама округа, 2003, 6 июня);
8) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 23декабря 2005 года № 201-оз «О внесении изменений в Закон округа «ОбИзбирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»(Панорама округа, 2005, 26 декабря);
9) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 17апреля 2006 года № 245-оз «О внесении изменений в Закон округа «ОбИзбирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»(Панорама округа, 2006, 21 апреля);
10) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 10июля 2007 года № 417-оз «О внесении изменений в Закон округа «ОбИзбирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа»(Панорама округа, 2007, 14 июля).
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Иркутской области
И.Э. ЕсиповскийИркутск18 июля 2008 г.№ 51-оз