Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.04.2008 № 42/26-ЗС

Об отзыве на проект федерального закона № 10335-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами), внесенный Собранием депутатов Ненецкого автономного округа

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       Об  отзыве  на  проект  федерального  закона  №  10335-5  «О  внесенииизменений   в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административныхправонарушениях»    (в     части     установления     административнойответственности  за  нарушение  порядка рассмотрения обращений граждангосударственными  органами,   органами   местного   самоуправления   идолжностными   лицами),   внесенный   Собранием   депутатов  Ненецкогоавтономного округа
       Рассмотрев проект  федерального  закона  №  10335-5  «О  внесенииизменений   в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административныхправонарушениях»    (в     части     установления     административнойответственности  за  нарушение  порядка рассмотрения обращений граждангосударственными  органами,   органами   местного   самоуправления   идолжностными   лицами),   внесенный   Собранием   депутатов  Ненецкогоавтономного округа,  руководствуясь статьей 26.4  Федерального  закона«Об  общих принципах  организации  законодательных  (представительных)и исполнительных органов государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации»,   статьей   26  Устава  Иркутской  области,  статьей  81-2Регламента    Законодательного     собрания     Иркутской     области,Законодательное собрание
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       направить в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  положительный отзыв на проект федерального закона № 10335-5«О   внесении   изменений   в   Кодекс   Российской    Федерации    обадминистративных     правонарушениях»     (в     части    установленияадминистративной ответственности  за  нарушение  порядка  рассмотренияобращений   граждан   государственными   органами,  органами  местногосамоуправления и должностными лицами), внесенный  Собранием  депутатовНенецкого автономного округа (прилагается).
                                                       И.о. председателя
                                               Законодательного собрания
                                                            Л.М. БерлинаИркутск18.04.2008№ 42/26-ЗС
                                               Приложение
                                               к постановлению
                                               Законодательного собрания
                                               Иркутской области
                                               от 18.04.2008 № 42/26-ЗС
                                  ОТЗЫВ                                 на проект федерального закона  №  10335-5  «О  внесении   изменений  вКодекс  Российской  Федерации  об   административных правонарушениях»,внесенный Собранием депутатов Ненецкого автономного округа
       Законодательным   собранием    Иркутской    области    рассмотренпоступивший  из  Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона № 10335-5 «О внесении   измененийв Кодекс Российской Федерации об  административных правонарушениях».
       В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от  6  октября1999  года  №  184-ФЗ  в  редакции  Федерального закона от 4 июля 2003года   №  95-ФЗ  «Об  общих  принципах   организации   законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов  Российской   Федерации»   органы   государственной   властипринимают  участие  в рассмотрении Государственной Думой  ФедеральногоСобрания Российской Федерации законопроектов по предметам  совместноговедения,  не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представленияотзывов на законопроект.
       Конституция  Российской   Федерации   в  статье  72  к  предметамсовместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  РоссийскойФедерации относит административное законодательство.
       Рассматриваемым   проектом   федерального   закона   предлагаетсядополнить    Кодекс    Российской   Федерации   об    административныхправонарушениях  новой  статьей,  предусматривающей   административныегарантии   исполнения  норм  Федерального закона от  2 мая 2006 года №59-ФЗ  «О  порядке    рассмотрения    обращений   граждан   РоссийскойФедерации».
      Федеральным законом от 2 мая 2006  года  «О  порядке  рассмотренияобращений  граждан Российской Федерации»  регулируются правоотношения,связанные   с    реализацией    гражданином    Российской    Федерациизакрепленного  за  ним  Конституцией  Российской  Федерации  права  наобращение в государственные органы и органы местного самоуправления, атакже   устанавливается    порядок   рассмотрения   обращений  граждангосударственными  органами,   органами   местного   самоуправления   идолжностными лицами.
      В соответствии  со статьей 15 указанного Федерального закона лица,виновные   в   нарушении   настоящего   Федерального   закона,   несутответственность,    предусмотренную    законодательством    РоссийскойФедерации.
      В соответствии  со статьей 1.3  Кодекса  Российской  Федерации  обадминистративных  правонарушениях  к  ведению  Российской  Федерации вобласти законодательства об административных правонарушениях относитсяустановление  административной  ответственности  по  вопросам, имеющимфедеральное значение, в том числе административной ответственности  занарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
      В  этой связи представленный  проект федерального закона направленна    создание   необходимых   правовых   условий   для    обеспеченияисполнения  Федерального  закона  «О  порядке  рассмотрения  обращенийграждан Российской Федерации».
      На основании вышеизложенного  Законодательное  собрание  Иркутскойобласти   поддерживает принятие проекта  федерального закона № 10335-5«О   внесении    изменений   в   Кодекс   Российской   Федерации    обадминистративных правонарушениях».
                                                       И.о. председателя
                                               Законодательного собрания
                                                            Л.М. Берлина