Закон Иркутской области от 10.12.2007 № 117-оз
О порядке и условиях предоставления в Иркутской области жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий населения (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИО ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН (В редакции Закона Иркутской области от 31.10.2013 г. N 89-ОЗ) Статья 1. Общие положения Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом РоссийскойФедерации устанавливает порядок и условия предоставления в Иркутскойобласти, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского округа (далее –область), жилых помещений для социальной защиты отдельных категорийграждан специализированного жилищного фонда области испециализированных жилищных фондов муниципальных образований области(далее – жилые помещения для социальной защиты), а также категориюграждан, нуждающихся в специальной социальной защите, дляпредоставления им таких жилых помещений. Статья 2. Граждане, нуждающиеся в специальной социальной защите В целях настоящего Закона к категории граждан, нуждающихся вспециальной социальной защите, относятся проживающие на территорииобласти граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствующемнаселенном пункте (В редакции Закона Иркутской области от 10.11.2011г. N 114-ОЗ), среднедушевой доход которых по не зависящим от нихпричинам ниже установленной величины прожиточного минимума в целом пообласти в расчете на душу населения, в том числе: 1) ветераны Великой Отечественной войны; 2) инвалиды Великой Отечественной войны; 3) инвалиды боевых действий; 4) нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидовВеликой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоявшие наего иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющиеправо на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательствомРоссийской Федерации; 5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, атакже лица из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленногожилого помещения; 6) инвалиды I, II групп; 7) семьи, имеющие детей-инвалидов; 8) иные граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Под гражданами, не обеспеченными жилыми помещениями всоответствующем населенном пункте, понимаются граждане: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений иличленами семьи собственника жилого помещения; 2) проживающие в жилом помещении, признанном в установленномпорядке непригодным для проживания, за исключением жилого помещения,которое стало непригодным для проживания в результате чрезвычайныхобстояте льств. (Дополнен - Закон Иркутской области от 10.11.2011 г. N114-ОЗ) Статья 3. Порядок предоставления жилых помещений для социальнойзащиты 1. Жилые помещения для социальной защиты предоставляютсяуказанным в статье 2 настоящего Закона гражданам (далее - граждане),состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях длясоциальной защиты, в порядке очередности, исходя из времени принятиятаких граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях длясоциальной защиты. 2. Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях для социальной защиты специализированных жилищных фондовмуниципальных образований области устанавливается уполномоченнымиорганами местного самоуправления муниципальных образований области. 3. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещениидля социальной защиты специализированного жилищного фонда области(далее - учет) гражданин или его представитель обращается вуполномоченный орган исполнительной власти области (далее -уполномоченный орган) по месту жительства с заявлением. К заявлениюприлагаются документы в соответствии с частями 4, 4-1 настоящейстатьи. (Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 4. Для принятия на учет необходимы следующие документы: (Вредакции Закона Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 1) документ, удостоверяющий личность гражданина; 2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителягражданина, - в случае обращения с заявлением представителягражданина; 3) документ, подтверждающий принадлежность гражданина ксоответствующей категории граждан: для ветеранов Великой Отечественной войны - удостоверениеветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999года № 1122 «Об удостоверениях ветера на Великой Отечественной войны»; для инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевыхдействий - удостоверение инвалида Отечественной войны либоудостоверение инвалида о праве на льготы, выданное в соответствии спостановлением Совета Министров СССР от 23 фев раля 1981 года № 209«Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войныи семей погибших военнослужащих» (далее - постановление СоветаМинистров СССР от 23 февраля 1981 года № 209); для нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) инвалидовВеликой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, состоявшихна их иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца(имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионнымзаконодательством Российской Федерации, - удостоверение о праве нальготы, выданное в соответствии с постановлением Совета МинистровСССР от 23 февраля 1981 года № 209, либо пенсионное удостоверение сотметкой «Вдова (мать, отец) погибшего воина», либо справкаустановленной формы о гибели военнослужащего, либо документы,подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потерикормильца, относящегося к числу инвалидов Великой Отечественнойвойны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественнойвойны и ветеранов боевых действи й, либо удостоверение члена семьипогибшего (умершего) инвалида войны, участника ВеликойОтечественной войны и ветерана боевых действий единого образца,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от20 июня 2013 года № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны иветерана боевых действий (Дополнен - Закон Иркутской области от31.10.2013 г. N 89-ОЗ); для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленногожилого помещения, - решение суда о лишении родителя (родителей)родительских прав (об ограничении в родительских правах), либо опризнании родителя (родителей) недееспособным (недееспособными)(ограниченно дееспособным (дееспособными)), либо о признании родителя(родителей) безвестно отсутствующим (отсутствующими) или умершим(умершими), либо свидетельство о смерти родителя (родителей), либосправка об отбывании родителем (родителями) наказания в учреждениях,исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахожденииродителя (родителей) в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений, либо заключение (справка)медицинской организации, подтверждающее (подтверждающая) нахождениеродителя (родителей) в лечебном учреждении; для инвалидов I, II групп - справка федерального учреждениямедико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установленияинвалидности; для семей, имеющих детей-инвалидов, - свидетельство о рожденииребенка (паспорт - для детей, достигших возраста 14 лет) и справкафедерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающаяфакт установления инвалидности; для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, -заключение медицинского учреждения о необходимости проведения лечения,выписка из медицинской карты, документ уполномоченного органа,подтверждающий факт пожара, стихийного бедствия, иного подобногособытия, а также факт утраты или повреждения жилого помещения,документы, подтверждающие статус одиноких родителей (справка орождении, выданная органом записи актов гражданского состояния,содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены взапись акта о рождении на основании заявления матери ребенка,свидетельство о смерти второго родителя), документ, подтверждающийрегистрацию гражданина в качестве безработного, копия трудовой книжки- для неработающего гражданина (Дополнен - Закон Иркутской области от04.06.2012 г. N 47-ОЗ); 4) документы, подтверждающие доход гражданина и членов его семьиза три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения вуполномоченный орган по месту жительства гражданина, для исчислениясреднедушевого дохода. 5) справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, оналичии либо отсутствии в собственности гражданина и членов его семьижилых помещений; 6) справка органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии либо отсутствиив собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений.(Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 4-1. Гражданин или его представитель обязан представитьдокументы, указанные в пунктах 1 - 5 части 4 настоящей статьи (заисключением справки об отбывании родителем (родителями) наказания вучреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо онахождении родителя (родителей) в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; документауполномоченного органа, подтверждающего факт пожара, стихийногобедствия, иного подобного события, а также факт утраты или поврежденияжилого помещения). Гражданин или его представитель вправе представить документы,указанные в абзаце пятом пункта 3 (в части справки об отбыванииродителем (родителями) наказания в учреждениях, исполняющих наказаниев виде лишения свободы, либо о нахождении родителя (родителей) вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений), абзаце восьмом пункта 3 (в части документауполномоченного органа, подтверждающего факт пожара, стихийногобедствия, иного подобного события, а также факт утраты или поврежденияжилого помещения), пункте 6 части 4 настоящей статьи. Если такиедокументы не были представлены гражданином или его представителем,уполномоченный орган по месту жительства гражданина запрашиваетуказанные документы и (или) информацию в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.(Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 5. Заявление и документы, предусмотренные частью 4 настоящейстатьи (далее - документы), могут быть поданы одним из следующихспособов: 1) путем личного обращения в уполномоченный орган по местужительства гражданина. В этом случае копии с подлинников документовснимает должностное лицо уполномоченного органа по месту жительствагражданина и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинникидокументов возвращаются представившему их лицу в день обращения(Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ); 2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случаедокументы представляются в копиях, заверенных нотариусом илидолжностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующимзаконодательством на совершение нотариальных действий; 3) в форме электронных документов, порядок оформления которыхопределяется правовым актом уполномоченного органа и которыепередаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на едином портале государственных и муниципальных услуг. 4) через многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг. (Дополнен - Закон Иркутской области от12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 6. Днем обращения считается дата регистрации в день поступления вуполномоченный орган по месту жительства граждани на заявления идокументов. 7. Уполномоченный орган по месту жительства гражданина наосновании заявления и документов в течение двадцати рабочих дней содня обращения гражданина или его представителя принимает решение опостановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданинана учет. Уведомление о постановке гражданина на учет либо об отказе впостановке гражданина на учет с указанием причин отказа на правляетсяуполномоченным органом по месту жительства гражданину или егопредставителю в письменной форме в течение трех рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения. 8. Решение об отказе в постановке гражданина на учет принимаетсяв случае отсутствия принадлежности гражданина к категориям граждан,указанным в статье 2 настоящего Закона. 9. Учет ведется уполномоченным органом по месту жительствагражданина по дате принятия решения о постановке гражданина на учет.Граждане, обратившиеся с заявлением и документами в один и тот жедень, ставятся на учет в алфавитном порядке. Уполномоченный орган по месту жительства гражданина в той жепоследовательности, в которой граждане приняты на учет, формирует: 1) список граждан, состоящих на учете, за исключением граждан изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения, - до15 апреля каждого года; 2) список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, не имеющихзакрепленного жилого помещения, состоящих на учете – до 15 июлякаждого года. (В редакции Закона Иркутской области от 12.10.2012 г. N94-ОЗ) 10. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях для социальной защитысовершили действия, в результате которых такие граждане могут бытьпризнаны нуждающимися в жилых помещениях для социальной защиты,принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях длясоциальной защиты не ранее чем через пять лет со дня совершенияуказанных намеренных действий. 11. Гражданин или его представитель обязан письменно известитьуполномоченный орган по месту жительства гражданина о наступленииобстоятельств, влияющих на право состоять на учете, в течение тридцатикалендарных дней со дня их наступления. 12. Граждане снимаются с учета: 1) если в представленных документах выявлены сведения, несоответствующие действительности; 2) в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием дляпринятия граждан на учет в соответствии с настоящим Законом; 3) в случае подачи гражданином или его представителем заявления оснятии с учета. 13. Решение о снятии гражданина с учета принимаетсяуполномоченным органом по месту жительства гражданина в течениетридцати календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием для принятия такого решения. Уведомление о снятии гражданина с учета с указанием причин снятиягражданина с учета направляется уполномоченным органом по местужительства гражданину или его представителю в письменной форме втечение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. 14. Решение о снятии гражданина с учета может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 15. Жилые помещения для социальной защиты предоставляютсясостоящим на учете гражданам по договору безвозмездного пользования,заключенному в письменной форме, на основании решения о предоставлениижилого помещения для социальной защиты, принятого уполномоченныморганом, уполномоченными органами местного самоуправлениямуниципальных образований области соответственно. 16. В целях организации работы по предоставлению жилых помещенийдля социальной защиты специализированного жилищного фонда областиобразуется комиссия по вопросам предоставления гражданам жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий гражданспециализированного жилищного фонда области (далее - комиссия).Положение о комиссии и ее состав утверждаются Правительством Иркутскойобласти. Решения комиссии оформляются протоколом и носятрекомендательный характер. Решение о предоставлении жилого помещения для социальной защитыспециализированного жилищного фонда области принимается уполномоченныморганом с учетом рекомендаций комиссии. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 16-1. Уполномоченный орган с учетом списков, указанных в части 9настоящей статьи, ежегодно: 1) в срок до 1 мая утверждает сводный список граждан, состоящихна учете, за исключением граждан из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, неимеющих закрепленного жилого помещения; 2) в срок до 1 августа утверждает сводный список граждан из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения,состоящих на учете. Уведомление о предоставлении жилого помещения для социальнойзащиты специализированного жилищного фонда области направляетсяуполномоченным органом гражданину или его представителю в письменнойформе в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения. (Дополнен - Закон Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ) 17. Гражданин, которому предоставлено жилое помещение всоответствии с настоящим Законом, сохраняет право на меры социальнойподдержки по обеспечению жилыми помещениями, установленные всоответствии с действующим законодательством. 18. Отказ в предоставлении жилого помещения для социальной защитыспециализированного жилищного фонда области может быть обжалован впорядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 10.11.2011 г. N 114-ОЗ) Статья 4. Условия предоставления жилых помещений для социальнойзащиты 1. Жилое помещение для социальной защиты предоставляется на срокдо одного года на условиях, определенных договором безвозмездногопользования в соответствии с гражданским законодательством. 1-1. Жилое помещение для социальной защиты, предоставляемое подоговору безвозмездного пользования в соответствии с настоящимЗаконом, должно соответствовать санитарным и техническим правилам инормам, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующегонаселенного пункта. (Дополнен - Закон Иркутской области от 08.11.2010г. N 102-ОЗ) Размер общей площади жилого помещения для социальной защиты,предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, определяетсяисходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договорамсоциального найма, установленной органами местного самоуправлениямуниципальных образований области. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 10.11.2011 г. N 114-ОЗ) 2. Гражданин, которому предоставлено жилое помещение длясоциальной защиты, освобождается от расходов на осуществлениекапитального ремонта указанного жилого помещения и платы запользование им. Гражданин, которому предоставлено жилое помещение для социальнойзащиты, несет расходы на осуществление текущего ремонта указанногожилого помещения и оплачивает коммунальные услуги в соответствии сзаконодательством. 3. В случае утраты гражданином, которому предоставлено жилоепомещение для социальной защиты, оснований для отнесения его ккатегории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите,договор безвозмездного пользования с ним расторгается, о чем гражданинписьменно уведомляется (В редакции Закона Иркутской области от10.11.2011 г. N 114-ОЗ) не менее чем за три месяца. 4. По истечении срока договора безвозмездного пользованиягражданин, которому предоставлено жилое помещение для социальнойзащиты, надлежащим образом исполнявший свои обязанности,предусмотренные настоящим Законом и договором безвозмездногопользования, имеет преимущественное право на заключение договорабезвозмездного пользования на новый срок. В целях заключения договора безвозмездного пользования на новыйсрок гражданин, которому предоставлено жилое помещение для социальнойзащиты, до истечения срока договора безвозмездного пользования долженпредставить в уполномоченный орган соответствующие документы,подтверждающие его принадлежность к категории граждан, нуждающихся вспециальной социальной защите, а также документы, указанные в пункте 4части 4 статьи 3 настоящего Закона (Дополнен - Закон Иркутской областиот 04.06.2012 г. N 47-ОЗ). Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранеечем через десять дней со дня его официального опубликования. Губернатор Иркутской области А.Г. ТишанинИркутск10 декабря 2007 г.№ 117-оз