Постановление Губернатора Иркутской области от 20.08.2004 № 413-п
О проведении конкурсов инновационных проектов (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 14.04.2008 г. N 145-п АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 августа 2004 Иркутск № 413-п О проведении конкурсовинновационных проектов (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п) В целях формирования региональной государственной целевойинновационной программы и принятия решений о предоставлении субсидийиз областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов,руководствуясь статьями 9, 13 Закона Иркутской области "Об областнойгосударственной поддержке инновационной деятельности", статьей 38 (1)Устава Иркутской области, (В редакции Постановления ГубернатораИркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п) постановляю: 1. Утвердить Положение о конкурсах инновационных проектов (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Восточно-Сибирская правда". Б.А. Говорин Утверждено постановлением Губернатора Иркутской области от 20 августа 2004 г. № 413-п Положение о конкурсах инновационных проектов 1. Общие положения 2. Права и обязанности организатора конкурса 3. Права и обязанности конкурсной комиссии 4. Экспертиза инновационных проектов 5. Требования к участникам конкурса 6. Извещение о проведении конкурса 7. Порядок проведения конкурса 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсовинновационных проектов (далее - конкурс). 1.2. Настоящее Положение разработано на основании Гражданскогокодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области "Об областнойгосударственной поддержке инновационной деятельности" (В редакцииПостановления Губернатора Иркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п)и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутскойобласти. 1.3. Целью проведения конкурса является отбор наиболее значимыхи эффективных инновационных проектов, прошедших в установленномпорядке экспертизу, для включения их в региональную государственнуюцелевую инновационную программу (далее - программа) или дляпредоставления субсидий из областного бюджета на реализацию отдельныхинновационных проектов. (В редакции Постановления ГубернатораИркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п) 1.4. Организатором конкурса является департамент инновационнойдеятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутскойобласти (далее - организатор конкурса). 1.5. Отбор инновационных проектов для включения в программу илидля предоставления субсидий из областного бюджета на реализациюотдельных инновационных проектов осуществляется конкурсной комиссией,состав которой утверждается администрацией Иркутской области. (Вредакции Постановления Губернатора Иркутской области от 16.09.2005 г.N 390-п) 1.6. Участниками конкурса являются субъекты инновационнойдеятельности, представившие в установленном настоящим Положениемпорядке документы,предусмотренные пунктом 4.2. настоящего Положения (Вредакции Постановления Губернатора Иркутской области от 16.09.2005 г.N 390-п). 1.7. Включение инновационных проектов в программу, принятиерешений о предоставлении субсидий из областного бюджета на реализациюотдельных инновационных проектов осуществляется администрациейИркутской области по результатам отбора инновационных проектовконкурсной комиссией. (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутскойобласти от 16.09.2005 г. N 390-п) 2. Права и обязанности организатора конкурса 2.1. Организатор конкурса имеет право: 1) привлекать при необходимости экспертов к работе по подготовкеконкурса и заседаниям конкурсной комиссии; 2) определять размер платы за получение конкурсной документации,но не выше расходов организатора конкурса на изготовление указаннойдокументации и на предоставление ее участникам конкурса. 2.2. Организатор конкурса обязан: 1) разработать конкурсную документацию, которая должнасодержать: - инструкцию о подготовке заявок на участие в конкурсе; - требования к участникам конкурса; - требования, предъявляемые к представляемым инновационнымпроектам; 2) опубликовать извещение о проведении конкурса в средствахмассовой информации не менее чем за 60 календарных дней до началапроведения конкурса; 3) предоставить конкурсную документацию участникам конкурса; 4) вести реестр участников конкурса; 5) ответить письменно на запросы участников конкурса в частиразъяснения положений конкурсной документации, полученные не позднеечем за 15 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участиев конкурсе; 6) выдать или направить расписку в получении заявки на участие вконкурсе с прилагаемыми документами с указанием даты и времени ихполучения; 7) в трехдневный срок со дня определения инновационных проектов,отобранных для включения в программу или для предоставления субсидийиз областного бюджета на реализацию отдельных инновационных проектов(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от 16.09.2005г. N 390-п), уведомить участников конкурса об итогах конкурса; 8) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Права и обязанности конкурсной комиссии 3.1. Конкурсная комиссия имеет право: 1) принять решение о проведении конкурса; 2) отстранить участника конкурса от участия в случае выявлениянедостоверных сведений, указанных им в представленной заявке научастие в конкурсе и прилагаемых документах; 3.2. Конкурсная комиссия обязана: 1) проверять полноту и достоверность представляемой участникамиконкурса информации в заявке на участие в конкурсе и прилагаемыхдокументах; 2) определять инновационные проекты, подлежащие включению впрограмму или для предоставления субсидий из областного бюджета нареализацию отдельных инновационных проектов (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Иркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п); 3) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся взаявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах; 4) рассматривать конфликтные ситуации, возникшие в результатепроведения конкурсов; 5) вести протокол проведения конкурса; 6) вести отчетность по результатам проведения конкурсов; 7) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Экспертиза инновационных проектов 4.1. В конкурсе могут принимать участие инновационные проекты,прошедшие экспертизу в профильных секциях Координационного научногосовета при администрации Иркутской области, в соответствии стребованиями законодательства. 4.2. Для экспертизы инновационных проектов субъект инновационнойдеятельности в течение 20 дней с момента опубликования извещения опроведении конкурса представляет в департамент инновационнойдеятельности, науки и высшей школы администрации губернатора Иркутскойобласти следующие документы: 1) Информацию о субъекте инновационной деятельности:наименование, место нахождения, номер телефона, факса, банковскиереквизиты, Ф.И.О. руководителя и ответственного за инновационныйпроект, их контактные телефоны, адрес электронной почты. 2) Инновационный проект, в котором должны быть отражены: - содержание проблемы; - основная цель проекта; - сроки и этапы реализации проекта; - финансовое обеспечение; - обоснование экономической, бюджетной и социальнойэффективности проекта. 4.3. Департамент инновационной деятельности, науки и высшейшколы администрации губернатора Иркутской области проверяеткомплектность документов и направляет их в Координационный научныйсовет при администрации Иркутской области. 4.4. Профильные секции Координационного научного совета приадминистрации Иркутской (Дополнен - Постановление ГубернатораИркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п).Документы с заключениями по результатам экспертизы направляютсясубъекту инновационной деятельности. 5. Требования к участникам конкурса 5.1. В конкурсе могут принять участие субъекты инновационнойдеятельности, отвечающие следующим требованиям: 1) не имеющие просроченную задолженность по уплате налогов иобязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, поранее выданным бюджетным кредитам, не допускавшие нецелевоеиспользование ранее предоставленных средств областного бюджета; 2) на имущество которых не наложен арест или не обращеновзыскание или иное обременение и экономическая деятельность которых неприостановлена в установленном законодательством порядке; 3) имеющие положительный результат финансово-хозяйственнойдеятельности и стабильное финансовое состояние; 4) не находящиеся в стадии банкротства или ликвидации; 5) другим требованиям, установленным конкурсной документацией. 5.2. Участники конкурса обязаны предоставить в установленныйсрок надлежащим образом оформленные документы: 1) Заявку об участии в конкурсе, заверенную печатью иподписанную руководителем участника конкурса, с указаниемпредпочтительной для участника конкурса формы предполагаемой областнойгосударственной поддержки, ее размера и срока предоставления всоответствии с прилагаемой формой. 2) Информацию об участнике конкурса: наименование, местонахождения, номер телефона, факса, банковские реквизиты, Ф.И.О.руководителя и ответственного за инновационный проект, их контактныетелефоны, адрес электронной почты. 3) Инновационный проект, в котором должны быть отражены: - содержание проблемы; - основная цель проекта; - сроки и этапы реализации проекта; - финансовое обеспечение; - обоснование экономической, бюджетной и социальнойэффективности проекта. 4) Нотариально заверенные копии документов, подтверждающие фактвнесения записи об юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц и учредительных документов юридического лица (дляфизических лиц - копия паспорта и свидетельство о регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя). 5) Нотариально заверенные копии документа, определяющегополномочия руководителя участника конкурса и карточки с образцамиподписей и оттиска печати. 6) Нотариально заверенные копии лицензий на осуществлениелицензируемых видов деятельности. 7) Копии бухгалтерского баланса за последние два года, в томчисле на последнюю отчетную дату с приложением формы N 2 (отчет оприбылях и убытках), формы N 5 (приложение к бухгалтерскому балансу). 8) Список кредиторов и дебиторов с расшифровкой дебиторской икредиторской задолженности, а также заемных средств с указанием датывозникновения и погашения задолженности. 9) Документ о присвоении кодов "Общероссийского классификаторапредприятий и организаций". 10) Справку налоговых органов об отсутствии просроченнойзадолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды на момент подачи документов. 11) Экспертное заключение профильных секций Координационногонаучного совета при администрации Иркутской области. 12) Иные документы, установленные конкурсной документацией. 6. Извещение о проведении конкурса 6.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в областныхсредствах массовой информации не менее чем за 60 календарных дней доначала его проведения. 6.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения: 1) о наименовании и адресе организатора конкурса; 2) о времени и месте проведения конкурса; 3) о требованиях к участникам конкурса, установленных конкурснойдокументацией; 4) о требованиях, предъявляемых к представляемым инновационнымпроектам; 5) о порядке и месте получения конкурсной документации; 6) о размере взимаемой организатором конкурса платы законкурсную документацию, если такая плата установлена; 7) о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие вконкурсе; 8) критерии и порядок оценки инновационных проектов; 9) порядок и срок объявления результатов конкурса. 7. Порядок проведения конкурса 7.1. Заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к нимдокументами подаются по адресу: 664027, г.Иркутск, ул.Горького, 31,каб. 338, с 9 до 13 и с 14 до 18 час. 7.2. Представленные на конкурс заявки на участие в конкурсе иприлагаемые материалы возвращаются, если иное не установлено визвещении о проведении конкурса. 7.3. Заявки на участие в конкурсе, полученные организаторомконкурса по истечении срока подачи заявок в конкурсе, нерассматриваются. 7.4. Если конкурсной документацией не предусмотрено иное,участник конкурса вправе изменить или отозвать заявку на участие вконкурсе. 7.5. Извещение об отзыве заявки на участие в конкурсе должнобыть направлено организатору конкурса до истечения срока подачи заявокна участие в конкурсе. 7.6. Организатор конкурса проверяет поданные документы накомплектность. 7.7. Конкурсная комиссия с учетом экспертного заключенияпрофильных секций Координационного научного совета при администрацииИркутской области рекомендует о включении инновационного проекта впрограмму или о предоставлении субсидий из областного бюджета нареализацию отдельных инновационных проектов. (В редакции ПостановленияГубернатора Иркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п) 7.8. Решения конкурсной комиссии принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель комиссии. 7.9. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол,в котором указываются: 1) наименования и адреса участников конкурса; 2) краткие описания инновационных проектов; 3) рекомендация конкурсной комиссии о включении инновационныхпроектов в программу или о предоставлении субсидий из областногобюджета на реализацию отдельных инновационных проектов. (В редакцииПостановления Губернатора Иркутской области от 16.09.2005 г. N 390-п)Заместитель главы администрации И.И. Думова