Постановление от 15.08.2006 г № 28
Об обеспечении безопасных условий труда работников транспорта Иркутской области
Я, главный государственный санитарный врач по Иркутской области П.К.Кауров, проанализировав результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, установил:
Риски для здоровья работников транспорта обусловлены особыми условиями осуществления транспортного процесса, сосредоточением на объектах транспорта большого количества сооружений и устройств, пассажиров и грузов, а также применением различных технологий по их обслуживанию. На сегодняшний день специфические риски усугубляются изношенностью береговой и наземной инфраструктуры, частой сменой номенклатуры перегружаемых грузов и уходом от специализации производственно-перегрузочных комплексов, а также длительным сроком эксплуатации транспортных средств.
Гигиенические параметры обитаемости транспортных средств и состояния объектов, обслуживающих транспорт, не отвечают уровню санитарно-эпидемиологической безопасности, несмотря на проводимые мероприятия по устранению и предупреждению воздействия вредных и опасных факторов, по улучшению организации труда, быта и отдыха работников. Так, в 2005 году удельный вес неудовлетворительных результатов исследований физических факторов рабочих мест на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры составил от 75 до 100%. Анализ состояния здоровья работающих на транспорте за последние годы свидетельствует о его значительном ухудшении. В 2005 году в Иркутской области зарегистрировано 10 случаев профессиональных заболеваний на транспорте (в 2004 г - 8), в том числе на авиационном транспорте - 5 случаев (в 2004 г. - 7), автомобильном - 5 (в 2004 - 1).
Имеют место факты сокрытия заболеваемости с целью продолжения работы лицами, имеющими целый ряд заболеваний, что является причиной низкой выявляемости профессиональной патологии на предприятиях транспортного комплекса. Отмечаются систематические нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на предприятиях малого и среднего бизнеса, предоставляющих услуги по перевозке грузов и пассажиров автомобильным транспортом: не отлажена система по организации и проведению предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, не организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров, не соблюдаются режимы труда и отдыха водителей, недостаточное обеспечение санитарно-бытовыми помещениями, не проводится производственный контроль за условиями труда.
В целях улучшения условий труда, а также осуществления мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья работников транспорта, и на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 482) постановляю:
1.Рекомендовать руководителям организаций транспортного комплекса Иркутской области независимо от организационно-правовых форм:
1.1.Принять меры по обеспечению безопасных условий труда работников транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.2.Обеспечить проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий согласно требованиям ст. 32 ФЗ N 52-РФ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.Начальникам отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории, отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасности территории, а также начальникам Территориальных отделов ТУ ФС Роспотребнадзора по Иркутской области:
2.1.Усилить контроль за организацией условий труда и отдыха работников транспорта.
2.2.Усилить контроль за организацией и качественным проведением предварительных, периодических и предрейсовых медицинских осмотров работников транспорта.
2.3.Представить информацию о проделанной работе в адрес Территориального управления ФС Роспотребнадзора по Иркутской области в срок до 01.10.2006.
2.4.Представить информацию о проделанной работе в адрес Федеральной службы до 01.11.2006.
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя Территориального управления ФС Роспотребнадзора по Иркутской области А.Н.Пережогина.
П.К.КАУРОВ