Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 10.07.2007 № 418-ОЗ
О территориальных избирательных комиссиях Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
Утратил силу - Закон Иркутской области от 11.07.2008 г. N 41-оз ЗАКОН УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА О территориальных избирательных комиссиях Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Принят Думой Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа 28 июня 2007 года ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельноститерриториальных избирательных комиссий Статус, порядок формирования, порядок деятельности и полномочиятерриториальных избирательных комиссий Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа (далее — территориальные избирательные комиссии) всистеме избирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», другимифедеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга, настоящим Законом, другими законами Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа (далее - Уставом округа, законами округа). Статья 2. Задачи территориальных избирательных комиссий Территориальные избирательные комиссии формируются для реализациии защиты избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, организации, подготовки и проведения выборов и референдумов на соответствующей территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - округ). Статья 3. Принципы организации и деятельности территориальныхизбирательных комиссий 1. Организация и деятельность территориальных избирательныхкомиссий осуществляются открыто и гласно. 2. Деятельность территориальных избирательных комиссийосуществляется коллегиально. 3. Территориальные избирательные комиссии в пределах своейкомпетенции независимы от органов государственной власти и органовместного самоуправления. Вмешательство в деятельность территориальныхизбирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. ГЛАВА 2. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 4. Статус территориальных избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются вадминистративно-территориальных образованиях округа с учетом границмуниципальных образований. 2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постояннойоснове. Срок полномочий территориальной избирательной комиссиисоставляет 4 года. Если срок полномочий территориальной избирательнойкомиссии истекает в период избирательной кампании, после назначенияреферендума и до окончания кампании референдума, в которых участвуетданная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании референдума. 3. Территориальные избирательные комиссии не вправе осуществлятьдеятельность коммерческого, а также благотворительного характера. 4. При проведении референдума Российской Федерации, окружногореферендума, а в случаях, предусмотренных законом, также припроведении местного референдума территориальные избирательные комиссиидействуют в качестве комиссий референдума. Статья 5. Обязательность решений и иных актов территориальныхизбирательных комиссий 1. Решения территориальных избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 2. Решения и иные акты территориальных избирательных комиссий,принятые в пределах их компетенции, обязательны дляорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,государственных учреждений, кандидатов, избирательныхобъединений, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные актытерриториальных избирательных комиссий не подлежат государственнойрегистрации. Статья 6. Порядок рассмотрения обращений территориальнымиизбирательными комиссиями Территориальные избирательные комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательнойкампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральногоконституционного закона, федерального закона, закона округа (далее -закон), проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушениезакона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой попроведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,инициативная группа по проведению референдума или его (ее)уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения. Статья 7. Представления территориальных избирательных комиссий Территориальные избирательные комиссии вправе, в том числе всвязи с обращениями, указанными в статье 6 настоящего Закона,обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок ипресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, аесли представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся территориальнуюизбирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Статья 8. Содействие в реализации территориальными избирательными комиссиями их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьтерриториальным избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования в установленном законом порядке избирателей, участниковреферендума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ихрешений и актов, размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакциипериодических печатных изданий, а также должностные лица указанныхорганов и организаций обязаны предоставлять территориальнымизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения территориальных избирательных комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если вдень голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсятерриториальным избирательным комиссиям бесплатно. ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ Статья 9. Полномочия территориальных избирательных комиссий Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования (кабины для голосования,ящики для голосования) для участковых комиссий; в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов; г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования; д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, окружногобюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, референдума, обеспечение деятельности территориальнойизбирательной комиссии, контролирует целевое использование указанныхсредств; е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти округа иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов, референдума; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом округа, настоящим Законом и иными законами округа. Статья 10. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются в составепяти - четырнадцати членов комиссии с правом решающего голоса.Количественный состав территориальной избирательной комиссииопределяется Избирательной комиссией округа с учетом местныхусловий, числа избирателей, зарегистрированных на территории, накоторую распространяются полномочия указанной комиссии. 2. Формирование территориальных комиссий осуществляетсяИзбирательной комиссией округа на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе округа, представительном органесоответствующего муниципального образования, иных общественныхобъединений, представительных органов соответствующего муниципальногообразования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. 3. Избирательная комиссия округа обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов территориальной избирательной комиссиис правом решающего голоса на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Думе округа; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в представительноморгане соответствующего муниципального образования. 4. В состав территориальной избирательной комиссии может бытьназначено не более одного представителя от каждой политической партии,каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.Политическая партия, избирательное объединение, иное общественноеобъединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур дляназначения в состав одной территориальной избирательной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Избирательная комиссия округа не ранее чем за 75 и не позднеечем за 60 дней до дня истечения срока полномочий территориальнойизбирательной комиссии публикует в средствах массовой информации либообнародует иным способом сообщение о предстоящем формированиитерриториальной избирательной комиссии. Предложения в новый составтерриториальной избирательной комиссии принимаются Избирательнойкомиссией округа в течение месяца со дня обнародования указанного внастоящем пункте сообщения. 7. Избирательная комиссия округа принимает решение о формированиинового состава территориальной избирательной комиссии не позднее чемза 5 дней до дня истечения срока полномочий предыдущего составатерриториальной избирательной комиссии. 8. При назначении в состав территориальной избирательной комиссиигражданина Российской Федерации Избирательная комиссия округа обязанаполучить его письменное согласие на вхождение в состав этойтерриториальной избирательной комиссии. Статья 11. Порядок возложения полномочий территориальнойизбирательной комиссии на избирательную комиссию муниципальногообразования и полномочий избирательной комиссиимуниципального образования на территориальную избирательную комиссию 1. По решению Избирательной комиссии округа, принятому посогласованию с представительным органом муниципального образования, насоответствующую избирательную комиссию муниципального образования насрок ее полномочий могут возлагаться полномочия территориальнойизбирательной комиссии. 2. По решению Избирательной комиссии округа, принятому наосновании обращения представительного органа муниципальногообразования, на территориальную избирательную комиссию на срок ееполномочий могут возлагаться полномочия избирательной комиссиимуниципального образования. ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 12. Порядок назначения и избрания руководителейтерриториальной избирательной комиссии 1. Председатель территориальной избирательной комиссииназначается на должность из числа ее членов с правом решающегоголоса и освобождается от должности постановлением Избирательнойкомиссии округа. 2. Заместитель председателя и секретарь территориальнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. 3. Выдвижение кандидатур заместителя председателя, секретарятерриториальной избирательной комиссии осуществляется членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, втом числе путем самовыдвижения. Кандидатуры могут быть предложеныИзбирательной комиссией округа. Кандидат вправе взять самоотвод,который принимается территориальной избирательной комиссией безобсуждения и голосования. 4. Территориальная избирательная комиссия до начала голосованиявправе провести обсуждение по кандидатурам заместителя председателя исекретаря комиссии. 5. Избранным, в том числе по итогам второго тура голосования,считается кандидат, получивший в результате тайного голосования болееполовины голосов от установленного числа членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. В случае, если в бюллетень для голосования было включено дваили более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов территориальной избирательной комиссии,проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования вбюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосованияпроводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата,следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, получили равное число голосов, то все они вместе скандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются вбюллетень для голосования во втором туре голосования. 7. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания. 8. Избрание заместителя председателя и секретаря территориальнойизбирательной комиссии оформляется решением комиссии, копия которогонезамедлительно направляется в Избирательную комиссию округа. Статья 13. Порядок проведения заседаний территориальнойизбирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранеедня истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссиипредыдущего состава. При этом в состав территориальной избирательнойкомиссии должно быть назначено не менее двух третей членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Содня проведения первого заседания территориальной избирательнойкомиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииисчисляется со дня проведения ее первого заседания. 2. Заседания территориальной избирательной комиссии созываются еепредседателем по мере необходимости. Заседание также обязательнопроводится по требованию не менее одной трети от установленного числачленов территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 3. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса обязан присутствовать на всех заседаниях территориальнойизбирательной комиссии. 4. Заседание территориальной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 5. На каждом заседании территориальной избирательной комиссиисоставляется протокол заседания комиссии. Протокол должен бытьизготовлен и подписан не позднее чем через два дня после заседаниякомиссии. При наличии технических средств возможно параллельноепроведение аудио-, видеозаписи заседания комиссии. 6. Территориальная избирательная комиссия по требованию любого еечлена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любымвопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым территориальнойизбирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня. 7. Территориальная избирательная комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с утвержденными планами работы, а такжепланами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов.Информация о ходе выполнения планов рассматривается на заседаниикомиссии в установленные сроки. 8. Решения территориальной избирательной комиссии об избрании надолжность либо освобождении от должности заместителя председателя,секретаря территориальной избирательной комиссии, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, финансовомобеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, об итогахголосования на соответствующей территории, отмене решения нижестоящейизбирательной комиссии, противоречащего закону либо принятого спревышением установленной компетенции, либо нарушающегоизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,принимаются на заседании территориальной избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса. 9. Решения об освобождении от должности заместителя председателяи секретаря территориальной избирательной комиссии принимаются тайнымголосованием (за исключением случая освобождения от должности поличному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя исекретаря территориальной избирательной комиссии осуществляется впорядке, предусмотренном пунктами 2-7 статьи 12 настоящего Закона. 10. Решения территориальной избирательной комиссии по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 11. При принятии территориальной избирательной комиссией решенияв случае равного числа голосов членов территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голоспредседателя территориальной избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения и протоколы территориальной избирательной комиссииподписываются председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, не согласные с решением, принятым территориальнойизбирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе территориальной избирательной комиссиии прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.Если в соответствии с законом указанное решение территориальнойизбирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том жепорядке, что и решение территориальной избирательной комиссии. 14. В целях обеспечения исполнения установленных закономполномочий территориальная избирательная комиссия вправе создаватьрабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса,работников аппарата с привлечением иных лиц. Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности территориальныхизбирательных комиссий 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, референдумов, производится за счет средств,выделенных на эти цели из соответствующего бюджета в установленномзаконами порядке в соответствии с утвержденной бюджетной росписью ораспределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликованиярешения о назначении референдума. 2. В случае, если на территориальную избирательную комиссиювозложены полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования, финансовое обеспечение ее деятельности может частичнопроизводиться за счет средств бюджета соответствующего муниципальногообразования. 3. Территориальная избирательная комиссия ведет раздельный учет иотчетность по средствам, полученным из бюджетов различного уровня. 4. Отчеты и иные сведения об использовании средств окружногобюджета, выделенных на обеспечение деятельности территориальнойизбирательной комиссии, представляются в порядке, установленномзаконодательством. 5. Председатель территориальной избирательной комиссиираспоряжается денежными средствами комиссии и несет ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации в соответствии с законом. ГЛАВА 5. СТАТУС ЧЛЕНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 15. Правовые ограничения для назначения членовтерриториальных избирательных комиссий 1. Членами территориальных избирательных комиссий с правомрешающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решениюсуда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий справом решающего голоса в результате расформирования комиссии (заисключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствиевины за допущенные комиссией нарушения),- в течение пяти лет со днявступления в законную силу соответствующего решения суда; н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов «ж», «к», «л» пункта 1 настоящей статьине распространяются на членов территориальных избирательных комиссий,если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другомуизбирательному округу. 3. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не может быть на одних и тех же выборах, референдумеодновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссиис правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий комиссии, в состав которой они входят. Статья 16. Порядок досрочного освобождения от обязанностей членатерриториальной избирательной комиссии и назначения новогочлена комиссии 1. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса освобождается от обязанностей члена территориальнойизбирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решениюИзбирательной комиссии округа в случае: а) подачи членом территориальной избирательной комиссии заявленияв письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявлениене может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума, за исключением случая,когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами:тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена территориальнойизбирательной комиссии, его близких родственников; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 16настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных частьювторой настоящего пункта и подпунктами «а», «б», «н» пункта 1 статьи16 настоящего Закона. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса в случае появления оснований, предусмотренныхподпунктом «к» пункта 1 статьи 16 настоящего Закона,приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссииприведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению Избирательнойкомиссии округа. 2. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом территориальной избирательной комиссиигражданства Российской Федерации, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства; б) вступления в законную силу в отношении члена территориальнойизбирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена территориальной избирательной комиссиирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена территориальной избирательной комиссии; д) признания члена территориальной избирательной комиссиирешением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления этойтерриториальной избирательной комиссии систематически не выполняющимсвои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в порядке, установленном федеральными законами. 3. Если Избирательная комиссия округа не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена территориальной избирательнойкомиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - в течение десяти дней со дня поступления в Избирательнуюкомиссию округа заявления члена территориальной избирательнойкомиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появленияиных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности,решение о прекращении полномочий этого члена территориальнойизбирательной комиссии принимается территориальной избирательнойкомиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дняистечения указанного срока. 4. Избирательная комиссия округа обязана назначить нового членатерриториальной избирательной комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, периодсо дня назначения референдума и до окончания кампании референдума -не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и настоящим Законом. В случае невыполненияданного требования новый член территориальной избирательной комиссииназначается в соответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». Статья 17. Гарантии прав члена территориальной избирательнойкомиссии 1. Члену территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в территориальной избирательной комиссии поподготовке и проведению выборов, референдума. За членомтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления территориальной избирательнойкомиссии от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), иему выплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсякомиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет ив пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов,референдума. 2. В соответствии с федеральным законодательством члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора округа. 3. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса до окончания срока своих полномочий, член территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволеныс работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены надругую работу. Статья 18. Полномочия руководителей территориальной избирательнойкомиссии 1. Председатель территориальной избирательной комиссии: а) представляет территориальную избирательную комиссию вовзаимоотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями, общественными объединениями игражданами; б) созывает заседания территориальной избирательной комиссии ипредседательствует на них; в) распределяет обязанности между членами территориальнойизбирательной комиссии для организации работы по исполнению еерешений, дает отдельные поручения членам территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; г) приглашает для участия в заседаниях территориальнойизбирательной комиссии граждан, должностных лиц, представителейорганов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, общественных объединений; д) представляет территориальную избирательную комиссию в судах,выдает доверенности на представление интересов территориальнойизбирательной комиссии в судах другим лицам; е) распоряжается бюджетными средствами, выделеннымитерриториальной избирательной комиссии в установленном порядке; ж) осуществляет контроль за реализацией решений территориальнойизбирательной комиссии; з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным иокружным законодательством. 2. Заместитель председателя территориальной избирательнойкомиссии оказывает содействие председателю в осуществлении возложенныхна него полномочий, выполняет поручения председателя, а вотсутствие председателя выполняет по его поручению функциипредседателя территориальной избирательной комиссии. 3. Секретарь территориальной избирательной комиссии осуществляеторганизационно-техническое и документационное обеспечениезаседаний территориальной избирательной комиссии, оформляет принятыерешения, протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии идругие акты территориальной избирательной комиссии, организуетведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документовтерриториальной избирательной комиссии и передачу их в архив,выполняет другие поручения председателя территориальной избирательнойкомиссии. и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений; к) лица, замещающие командные должности в воинских частях,военных организациях и учреждениях. 3. Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссиис правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые былиизбраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими спискикандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту жедолжность. Полномочия остальных членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончаниясоответствующей избирательной кампании. Если кандидату, избирательномуобъединению отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов)или регистрация кандидата, списка кандидатов, аннулирована илиотменена, полномочия назначенных ими членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются содня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решениеоб отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации. 4. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена территориальной избирательнойкомиссии, и переданы другому лицу. 5. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых былидопущены к распределению депутатских мандатов, в течение срокаполномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначениячленов территориальных избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших. Статья 20. Права членов территориальных избирательных комиссий 1. Член территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса обладает равными правами с членомтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса повопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключениемправа: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции территориальной избирательной комиссии, иподписывать решения территориальной избирательной комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях.Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказачлену территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пунктедействий. 2. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающегоголоса и член территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях территориальнойизбирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании территориальной избирательнойкомиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциитерриториальной избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания территориальнойизбирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня иполучать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей территориальной и нижестоящих избирательныхкомиссий и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, участников референдума, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. 3. Член территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие данная территориальнаяизбирательная комиссия. Статья 21. Ответственность членов территориальных избирательныхкомиссий За нарушение избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации члены территориальных избирательныхкомиссий несут уголовную, административную либо иную ответственность,предусмотренную федеральными законами. ГЛАВА 6. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 22. Гласность в деятельности территориальных избирательныхкомиссий 1. На всех заседаниях территориальной избирательной комиссии, атакже при подсчете голосов избирателей, участников референдума иосуществлении территориальной избирательной комиссией работы сосписками избирателей, участников референдума, с бюллетенями,открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий иработники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный вышестоящейизбирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован вышестоящей избирательнойкомиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума. Дляприсутствия на заседаниях территориальной избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документами,документами, связанными с подготовкой и проведением референдума,указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,участников референдума, осуществляется работа с указаннымиизбирательными документами, документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума. 2. На всех заседаниях территориальной избирательной комиссии ипри осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1настоящей статьи, а также при подсчете голосов избирателей, участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовойинформации. 3. При проведении досрочного голосования, установлении итоговголосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,а также при повторном подсчете голосов избирателей, участниковреферендума в территориальной избирательной комиссии в соответствии сфедеральными и окружными законами могут присутствовать наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели. 4. Решения территориальной избирательной комиссии,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдума, публикуются в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей, участников референдума иным путем, а также передаются виные средства массовой информации в объеме и в сроки, которыеустановлены соответствующим законом. ГЛАВА 7. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ Статья 23. Обжалование решений и действий (бездействия)территориальных избирательных комиссий и их должностных лиц 1. Решения и действия (бездействие) территориальных избирательныхкомиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждани право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованынепосредственно в вышестоящую избирательную комиссию либо в суд впорядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». 2. Решения суда, а также решения вышестоящей избирательнойкомиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны дляисполнения соответствующей территориальной избирательной комиссией. ГЛАВА 8. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.и.о. Главы администрацииУсть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа В.А. Ребриковп. Усть-Ордынский10 июля 2007 года№ 418-ОЗ