Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/46-ЗС
Об обращении Законодательного собрания Иркутской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову о поддержке проекта федерального закона № 374252-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Об обращении Законодательного собрания Иркутской области кПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову,Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову, Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.М. Миронову о поддержке проектафедерального закона № 374252-4 «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и в главу22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» В соответствии статьей 26 Устава Иркутской областиЗаконодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Законодательного собрания Иркутской областик Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову,Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову, Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации С.М. Миронову о поддержке проектафедерального закона № 374252-4 «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и в главу22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»(прилагается). 2. Направить данное постановление в Правительство РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Направить настоящее постановление законодательным(представительным) органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать обращение Законодательного собранияИркутской области. Председатель Законодательного собрания В.К. Кругловг. Иркутск21.02.2007№ 29/46-ЗС Приложение к постановлению Законодательного собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/46-ЗС ОБРАЩЕНИЕ Законодательного собрания Иркутской области к ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову о поддержке проекта федеральногозакона № 374252-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции» и в главу 22 части второйНалогового кодекса Российской Федерации» Членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации В.К. Гусевым, В.И. Добросоцким, А.Г. Лысковым, В.А.Новиковым, депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В.Я. Пекаревым внесен в Государственную Думупроект федерального закона № 374252-4 «О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ив главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Законодательная инициатива направлена на легализацию оборотаэтилового спирта, создание индустрии топливного этанола, вывод изкризиса гидролизной промышленности России. На мировом рынке производство топливного этанола являетсянаиболее быстрорастущей отраслью промышленности (до 20 % в год).Применение этанола в моторном топливе – принятая мировая практика.Мировыми стандартами допускается добавление в автомобильные бензины до10 % спирта. В России использование этанола в моторных топливах также вызываетогромный интерес. Но широкому применению спирта в качестве добавок кавтомобильным бензинам препятствуют существующие экономические иправовые барьеры. В соответствии с Федеральным законом «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции» бензин, содержащий спирт,является спиртосодержащей продукцией. Его производство и оборотподлежит лицензированию. Этиловый спирт, в том числе денатурированный,облагается акцизом по ставке 23,5 руб. за литр, что делает егоиспользование в моторных топливах заведомо экономическинецелесообразным. Законодательной инициативой предлагается внести изменения,которые позволили бы решить указанные проблемы: - в Закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ввестипонятие топливного спирта (этанола) как обезвоженногоденатурированного спирта; - моторные топлива, содержащие не более 10 % спирта, вывестииз-под регламентации Закона «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции». Предлагаемые изменения также предусматривают процедуру налоговыхвычетов по акцизам, которыми облагается денатурированный спирт, поаналогии с уже устоявшейся процедурой налоговых вычетов дляденатурированного спирта, используемого для производстванеспиртосодержащей продукции. Предлагаемые поправки позволят создать в России индустриютопливного спирта и закрепить за государством всю полноту контроля заего оборотом. Развитие рынка топливного этанола в Россииспособствовало бы легальному применению того избытка этилового спирта,который сейчас тем или иным способом попадает на «черный» рынок.Возможность производства топливного этанола из растительного сырьярассматривается как мощный толчок в развитии сельскохозяйственногопроизводства и является залогом успешной реализации национальногопроекта «Развитие агропромышленного комплекса». В связи с чем просим поддержать концепцию проекта федеральногозакона № 374252-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции» и в главу 22 части второйНалогового кодекса Российской Федерации» и считать его принятие однойиз приоритетных задач. Председатель Законодательного собрания В.К. Круглов