Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/39-ЗС
Об обращении депутатов Законодательного собрания Иркутской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросам реализации дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Об обращении депутатов Законодательного собрания Иркутскойобласти к Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Б.В. Грызлову и Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросам реализациидополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Заслушав и обсудив проект обращения депутатов Законодательногособрания Иркутской области к Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову иПредседателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову повопросам реализации дополнительного лекарственного обеспеченияотдельных категорий граждан, руководствуясь пунктом 4 статьи 26 УставаИркутской области, статьей 51 Закона Иркутской области «Оборганизации и деятельности Законодательного собрания Иркутскойобласти», Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение депутатов Законодательного собранияИркутской области к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Б.В. Грызлову и ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросамреализации дополнительного лекарственного обеспечения отдельныхкатегорий граждан (прилагается). 2. Направить настоящее постановление ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В. Грызлову и Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е. Фрадкову. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данное обращение. Председатель Законодательного собрания В.К. Кругловг. Иркутск21.02.2007№ 29/39-ЗС Приложение к постановлению Законодательного собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/39-ЗС ОБРАЩЕНИЕ депутатов Законодательного собрания Иркутской области кПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову и Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.Е. Фрадкову по вопросам реализации дополнительноголекарственного обеспечения отдельных категорий граждан Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Законодательного собрания Иркутской области обеспокоеныситуацией, сложившейся в сфере обеспечения необходимыми лекарственнымисредствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, всоответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «Огосударственной социальной помощи». Задолженность Территориального фонда обязательного медицинскогострахования граждан Иркутской области по оплате уполномоченнойфармацевтической организации стоимости фактически отпущенных гражданамлекарственных средств за 2006 год составила 1 026 млн рублей; посостоянию на 25.01.2007 число рецептов, находящихся на отсроченномобслуживании до 10 дней составило 3 740, свыше 10 дней – 1 155.Средняя стоимость рецепта увеличилась почти в 2 раза по сравнению с2005 годом и составила 463 рубля. Основными причинами вышеуказанных обстоятельств являются задержкапоступления средств из федерального бюджета на оплату лекарственныхсредств и крайне недостаточный лимит бюджетных обязательств,доведенный Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.На 2007 год лимит финансирования на реализацию дополнительноголекарственного обеспечения утвержден единой суммой для Иркутскойобласти и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в объеме 716,3млн рублей, при этом предполагаемый среднемесячный дефицитфинансирования составит более 50 млн рублей. В Иркутской области увеличилось число обращений и жалоб граждан всвязи с исключением целого ряда жизненно необходимых препаратов изПеречня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощиотдельным категориям граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи. Отмечается высокая потребность внедостающих онкологических, противовирусных, противосудорожных игипотензивных препаратах. В связи с нарушениями в поставкахлекарственных средств производителями в настоящее время в областинедостает 26 международных непатентованных наименований лекарственныхсредств. Отмечаем, что вышеуказанные обстоятельства стимулируют отказграждан от получения соответствующей социальной услуги, неоднократновносимые изменения в вышеуказанный Перечень приводят к дестабилизацииоказания медицинской и лекарственной помощи. Кроме того, установленныйпорядок выписывания рецептов по международной номенклатуре усиливаетнедовольство граждан. На основании вышеизложенного, в целях соблюдения конституционныхправ граждан на охрану здоровья, улучшения лекарственного обеспеченияотдельных категорий граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи, и повышения эффективностииспользования финансовых средств просим решить следующие вопросы: - о выделении Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования граждан Иркутской области недостающих финансовых средствдля полного исполнения обязательств по оплате лекарственных средств,отпущенных отдельным категориям граждан в 2006 году; - о внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006года № 243-ФЗ «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхованияна 2007 год» в части увеличения объема финансирования из расчетасреднемесячного объема фактически отпущенных медикаментов в 2006 году; - о включении предусмотренных ранее и наиболее востребованныххимиопрепаратов – гемцитабин, доцетаксел, иринотекан, ифосфамид,ленограстим, оксалиплатин в Перечень лекарственных средств,отпускаемых по рецепту врача (фельдшера) при оказании дополнительнойбесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющихправо на получение государственной социальной помощи, утвержденныйприказом Минздравсоцразвития России от 18.09.2006 № 665; - об осуществлении корректировки вышеуказанного Перечня спериодичностью не более одного раза в год; - об изменении порядка выписывания рецептов на лекарственныесредства отдельным категориям граждан, имеющих право на получениегосударственной социальной помощи, в рамках реализации дополнительноголекарственного обеспечения, в части расширения условий выпискирецептов по торговому названию; - об усилении контроля за исполнением договоров сзаводами-изготовителями в целях обеспечения своевременных поставоклекарственных средств; - о возможности софинансирования дополнительного лекарственногообеспечения за счет средств граждан; - об установлении ответственности медицинских работников вслучаях необоснованной выписки рецептов на лекарственные средства. Председатель Законодательного собрания В.К. Круглов