Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/34-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 383855-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" и в статью 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отзыве на проект федерального закона № 383855-4 «О внесенииизменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничении розничнойпродажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых наего основе» и в статью 20.20. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»
Рассмотрев проект федерального закона № 383855-4 «О внесенииизменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничении розничнойпродажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых наего основе» и в статью 20.20. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях», руководствуясь статьей 26.4Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», статьей 26 Устава Иркутской области,статьей 81-2 Регламента Законодательного собрания Иркутской области,Законодательное собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
направить в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации положительный отзыв на проект федерального закона №383855-4 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Обограничении розничной продажи и потребления (распития) пива инапитков, изготавливаемых на его основе» и в статью 20.20. КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях»(прилагается).
Председатель
Законодательного собрания
В.К. Кругловг. Иркутск21.02.2007№ 29/34-ЗС
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 383855-4
«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и
напитков, изготавливаемых на его основе» и в статью 20.20. Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях»
В Законодательное собрание Иркутской области из ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации поступил длярассмотрения проект федерального закона № 383855-4 «О внесенииизменений в статью 3 Федерального закона «Об ограничениях розничнойпродажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых наего основе» и в статью 20.20. Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях».
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации» органы государственной властисубъектов Российской Федерации принимают участие в рассмотренииГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерациизаконопроектов по предметам совместного ведения, не принятых в 1-мчтении, в форме подготовки и представления отзывов на законопроект.
Представленным законопроектом предлагается изменить ограниченияпотребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе,установленные пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «Обограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива инапитков, изготавливаемых на его основе».
В частности, законопроектом предлагается ограничитьпотребление (распитие) совершеннолетними гражданами пива и напитков,изготавливаемых на его основе, в общественных местах, за исключениеммест общественного питания, где разрешается потребление (распитие)пива и напитков, изготавливаемых на его основе. На основе предлагаемыхизменений в Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи ипотребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на егооснове» предлагается внести соответствующие изменения в статью 20.20.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вчасти установления административной ответственности за потребление(распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, вобщественных местах.
Концепция представленного законопроекта сводится к установлениюограничений потребления совершеннолетними гражданами пива и напитков,изготавливаемых на его основе, в общественных местах.
Представленный проект федерального закона, безусловно,заслуживает поддержки, поскольку способствует формированию культурыпотребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе; исключаеталкоголизацию населения; способствует укреплению нравственных основвоспитания уважения людей друг к другу; оберегает несовершеннолетнихот негативного влияния людей, злоупотребляющих пивом. Предлагаемыеадминистративные процедуры исполнения данных ограничений также должныспособствовать выполнению выше обозначенных задач по созданиюнадлежащих условий проживания людей.
Вместе с тем, принимая во внимание, что законопроектомпредлагаются достаточно радикальные ограничения потребления пива вобщественных местах, при рассмотрении законопроекта во 2-м чтениинеобходимо установить детальный перечень общественных мест, в которыхне разрешается потребление (распитие) пива. Действующеезаконодательство знает ряд понятий, соотносимых с общественнымиместами. К примеру, Федеральный закон «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» использует термин«места общего пользования» (статья 50).
Исходя из вышеизложенного Законодательное собрание Иркутскойобласти поддерживает принятие проекта федерального закона № 383855-4«О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об ограниченияхрозничной продажи и потребления (распития) пива и напитков,изготавливаемых на его основе» и в статью 20.20. Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях».
Председатель
Законодательного собрания
В.К. Круглов