Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 21.02.2007 № 29/24-ЗС

Об отчете о деятельности комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении за 2006 год (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                            ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           
       Об  отчете  о  деятельности  комитета   по   законодательству   огосударственном строительстве области и местном самоуправлении за 2006год
       Заслушав  отчет  председателя  комитета  по  законодательству   огосударственном  строительстве  области  и  местном  самоуправлении  одеятельности комитета за 2006 год, руководствуясь  статьей  22  ЗаконаИркутской  области  «Об  организации  и  деятельности Законодательногособрания Иркутской области» и статьей 12  Регламента  Законодательногособрания Иркутской области, Законодательное собрание
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       принять   к   сведению   отчет   о   деятельности   комитета   позаконодательству  о  государственном  строительстве  области и местномсамоуправлении за 2006 год (прилагается).
                                                            Председатель
                                               Законодательного собрания
                                                            В.К. Кругловг. Иркутск21.02.2007№ 29/24-ЗС
                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           Законодательного собрания
                                           Иркутской области
                                           от 21.02.2007
                                           № 29/24-ЗС
                                  ОТЧЕТ                                 
      о деятельности комитета по законодательству о государственном     
        строительстве области и местном самоуправлении за 2006 год      Персональный состав комитета:Берлина Людмила Михайловна – председатель комитетаЛавров Андрей Анатольевич – заместитель председателя комитетаЧлены комитета:Белоусов Виктор ПетровичКурилов Сергей ВитальевичКузьмин Георгий ГеоргиевичМичурин Владимир ИвановичРоманов Антон Васильевич
        Комитет по  законодательству  о   государственном  строительствеобласти и местном самоуправлении в истекшем 2006 году опирался в своейработе  на  традиционные   механизмы   деятельности   Законодательногособрания:   работа   планировалась  ежеквартально;  регулярный  анализпринятых  федеральных  законов,  хода   исполнения   планов   позволилобеспечить   не   только   выполнение   плановых   мероприятий,  но  исвоевременное  приведение   областных   законов   в   соответствие   сфедеральным законодательством.
        Комитет осуществлял  свою  деятельность  на  основе  КонституцииРоссийской  Федерации,  Устава  Иркутской  области,  Закона  Иркутскойобласти  «Об  организации  и  деятельности  Законодательного  собранияИркутской  области»,  Регламента  Законодательного  собрания Иркутскойобласти, Положения о комитете по  законодательству  о  государственномстроительстве области и местном самоуправлении (далее – комитет).
        За отчетный период проведено  14 заседаний комитета, рассмотрено111  вопросов,  из  них  71 вопрос вынесен для рассмотрения на сессияхЗаконодательного собрания. В  заседаниях  комитета  принимали  участиедепутаты     Законодательного    собрания    области,    представителиадминистрации   области,   прокуратуры   Иркутской   области,   отделаэкспертизы   законодательства и ведения регистров по Иркутской областии  Усть-Ордынскому  Бурятскому   автономному   округу,   Избирательнойкомиссии   Иркутской   области,  Контрольно-счетной  палаты  Иркутскойобласти,  Ассоциации  муниципальных  образований  Иркутской   области,общественных  организаций,  депутаты  Дум  муниципальных  образований,студенты Иркутских вузов, что, как и в  2005  году,   стало  гарантиейкачества работы комитета.
        Из 71 вопроса, внесенного комитетом на  сессии  Законодательногособрания,  – 34 законопроекта, что составило 29 % от общего количестварассмотренных Законодательным собранием за  2006  год  законопроектов.По  субъектам  законодательной инициативы законопроекты распределяютсяследующим   образом:    Губернатор   области   –   17    ,    депутатыЗаконодательного   собрания   –   15   (в  том  числе  10  принадлежитпредседателю комитета, депутату Законодательного  собрания  области  –Берлиной  Л.М., 3 – членам комитета), Избирательная комиссия Иркутскойобласти  – 1,  мэр муниципального образования – 1. Из 34 рассмотренныхзаконопроектов  принято  окончательно  и  направлено для обнародованияГубернатору –  26  (таблица  №  1).   Отклонено  3  законопроекта:  «Овнесении  изменений  в  Закон  Иркутской  области «О выборах депутатовЗаконодательного  собрания  Иркутской  области»,  внесенный  депутатомЗаконодательного  собрания  Берлиной Л.М. (отклонен 25-й  сессией ЗС);«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О  выборах  депутатовЗаконодательного   собрания   Иркутской  области»,  внесенный  группойдепутатов ЗС  (отклонен 27-й сессией  ЗС);  «О  внесении  изменения  встатью  6  Закона  Иркутской  области  «Об  организации и деятельностиЗаконодательного  собрания  Иркутской  области»,  внесенный    группойдепутатов  ЗС  (отклонен  27-й  сессией  ЗС);  4 законопроекта принятосоответственно в первом или втором чтении и находятся  в  производствекомитета  (таблица  №  2);   24  мая  2006 года принят и направлен дляобнародования Губернатору области Закон области «О внесении поправок вУстав  Иркутской  области».  Постановлением  Законодательного собранияобласти от 04.10.2006 № 24/39а-ЗС было поручено постоянно  действующейрабочей  группе  по  подготовке  поправок  в  Устав  Иркутской областивыработать согласованную редакцию проекта закона Иркутской области  «Овнесении  поправок  в Устав Иркутской области» (вето Губернатора). Подпредседательством заместителя председателя Законодательного  собрания,председателя комитета Берлиной Л.М. было проведено 4 заседания рабочейгруппы.  Материалы  для  дальнейшей  работы   переданы  сопредседателюрабочей группы Авдееву Д.А.
        По инициативе комитета на сессиях  Законодательного  собрания  вистекшем  году  принято 37 постановлений (таблица № 3); подготовлено 9отзывов на проекты федеральных законов. Подготовлены и   назначены  надолжности   мировых   судей   Иркутской   области  38  человек.  Такжерассмотрены  материалы  и   рекомендованы   к   назначению:   1   членИзбирательной    комиссии    Иркутской   области,   7   представителейобщественности в квалификационную коллегию  судей  Иркутской  области.Двенадцатого   декабря 2007 года комитет провел встречу представителейобщественности в Квалификационной коллегии судей Иркутской  области  сдепутатами Законодательного собрания. На обсуждение был вынесен, в томчисле, и вопрос о формировании законодательной  базы  нового  субъектаРоссийской  Федерации  в сфере мировой юстиции, определены направленияработы по рассмотрению  представителей  для  назначения  на  должностимировых судей Иркутской области.
        Реформы, реализуемые в стране, в  том  числе  через  принимаемыеЗаконодательным собранием законы области, в основе своей направлены нагарантированное повышение качества  жизни  человека.  Этот  индикатор,применимый   к  каждой  реформе,  объективно  требует  соответствующейсистемы в работе комитета. Сегодня уже недостаточно  только  приводитьобластное  законодательство  в  соответствие с федеральным, необходимосопровождать эту деятельность  изучением  и  оценкой  влияния  законовобласти  на  складывающиеся  общественные  отношения.  В  связи с этимкомитет в этом году  дополнительно   к  законотворческой  деятельностипроводил  общественные  слушания,  заседания «круглых столов». Впервыекомитет  использовал  при  обсуждении  хода   реализации   в   областимуниципальной  реформы  такую  форму,  как  опрос  граждан. Результатыопроса использованы при подготовке постановления, принятого на  сессиипо итогам депутатского часа, посвященного муниципальной реформе.
        27 января 2006 г. проведены общественные слушания  по  состояниюисполнения  на  территории  Иркутской  области Федерального закона «Обограничении розничной продажи и потребления (распития) в  общественныхместах пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Цель слушаний:проведение  общественной  экспертизы  по   состоянию   исполнения   натерритории  Иркутской  области  Федерального  закона  «Об  ограничениирозничной продажи и потребления (распития) в общественных местах  пиваи  напитков,  изготавливаемых на его основе». В общественных слушанияхприняли  участие  представители  общественных   организаций,   средствмассовой  информации, политических партий, правоохранительных органов,депутаты  Дум,  мэры  городов  и  районов.  Выработанные  рекомендацииобщественных   слушаний    рассмотрены   на  сессии   Законодательногособрания.  На заседании  комитета   было  принято  решение  продолжитьработу  в  данном  направлении. В течение  года проводился  мониторингситуации, планомерное накопление информации, изучение  уже  имеющегосяопыта  профилактической  работы.  На  базе накопленного опыта органамиместного  самоуправления  27  ноября  в  г.  Саянске   комитетом  былопроведено  заседание   «круглого   стола»,  участниками которого сталиответственные   за   формирование   правоприменительной   практики   вмуниципальных  образованиях  должностные  лица  отделов  по  работе  смолодежью, управления милиции по борьбе  с  правонарушениями  в  сферепотребительского рынка и исполнения административного законодательствапри  ГУВД  области,  заместители  начальников   милиции   общественнойбезопасности,  депутаты Дум муниципальных районов и городских округов.По  итогам  годовой  работы  комитета  планируется   издать   сборник,разослать  его  в  Думы  муниципальных образований для использования вработе.
        В  преддверии   референдумов    об     объединении     Иркутскойобласти  и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, празднования100-летия  Российского  парламентаризма  комитетом   был   организованконкурс  на  лучший  проект  Федерального  конституционного  закона  срабочим названием  «Об  образовании  в  составе  Российской  Федерациинового   субъекта   Российской   Федерации  в  результате  объединенияИркутской области и  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного  округа»среди   студентов  и  молодых  преподавателей  вузов  Иркутска.   Цельконкурса   –   интеграция   отечественного   образования,   науки    вобщественно-политическое развитие региона; привлечения молодых людей крешению актуальных проблем  области;  стимулирования  и  поощрения  ихучастия   в   объединительном  процессе,  информирования  о  возможныхмеханизмах  включения молодежи в процессы развития  региона.  Всего  вконкурсе  приняли  участие  24 студента и аспиранта Иркутских вузов (ввозрасте до 30 лет): ИрГТУ, СИПЭУ, ВСИ МВД, ИГУ. В финал вышли  четырепроекта:  два  –  от  Юридического  института  ИГУ,  по  одному  –  отфакультета  права,  социологии  и  СМИ  ИрГТУ  и   Восточно-Сибирскогоинститута МВД.
        Заседание «круглого  стола»  «Право  граждан  на  альтернативнуюгражданскую  службу:  первый  опыт  реализации,  проблемы, перспективыразвития (на примере Иркутской  области)»   состоялось  14  июня  2006года.  В  нем  приняли  участие  депутаты,  представители федеральных,областных  органов  исполнительной  власти,  религиозных  организаций,политических партий, общественных организаций, муниципальные служащие.По  оценкам  участников  «круглого  стола»,  совместное  обсуждение  ивыработанные рекомендации позволили не только актуализировать тему, нои обеспечили совершенствование механизма  взаимодействия  всех  служб,исполняющих  требования  закона,  между  собой и общественностью в томчисле.
        На комитете  также  обсуждались  результаты  исполнения  Законовобласти  «Об  отдельных  вопросах государственной гражданской службы вИркутской области» и «О  статусе  депутата  Законодательного  собранияИркутской  области»   в  части эффективности реализации отдельных формконтрольной   деятельности   депутатов:   депутатское   обращение    идепутатский запрос.
        Опыт работы комитета по мониторингу исполнения  Законов  области«Об   административной   ответственности  за  правонарушения  в  сфереблагоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области»и  «Об  административной ответственности за отдельные правонарушения всфере  охраны  общественного  порядка  в  Иркутской  области»  показалвостребованность  изучения эффективности действия областных законов наразличных временных промежутках. Отслеживая таким образом  последствиязаконодательного  регулирования,  мы  имеем возможность своевременноговнесения   поправок   в   устаревший   или   несовершенный    механизмрегулирования  изучаемого  закона  области.  В  рамках работы над этойтемой комитетом была  выявлена  необходимость  в  ином  регулировании,нежели   то,   которое   было    заложено   в   Законе   области   «Обадминистративных   комиссиях   в    Иркутской    области».    Внесениесоответствующего законопроекта ожидается в ближайшее время.
        В связи с истечением 5-летнего срока  полномочий  мировых  судейИркутской    области   и   возникновением   потребности   рассмотрениявозможности их повторного назначения  комитетом  совместно  с  мэрами,председателями  Дум  не  только изучалась состоятельность претендентовдля назначения  на  должности  мировых  судей,  но  и  прорабатываласьнеобходимость внесения поправок в закон области о способе формированияэтих  должностей  (выборы  или  назначение),  а  также  о  сроках   ихназначения.   Одновременно   изучалось   положение   дел  по  реальнойдоступности судебной защиты жителям  области.  В  связи   с  очевиднойнедостаточностью  мировых  судей доступность судебной защиты в областине  обеспечивается.  Опираясь  на  этот  вывод,    была   подготовленасоответствующая  законодательная  инициатива  «О  внесении изменения встатью  1  Федерального  Закона  «Об  общем  числе  мировых  судей   иколичестве  судебных  участков  в  субъектах  Российской Федерации» обувеличении количества мировых судей Иркутской области  на  35  единиц.Верховный Суд Российской Федерации ее поддержал.
        По инициативе комитета   при  Законодательном  собрании  областисоздан   Общественный  Совет.  Шестого   декабря   прошло  его  первоезаседание. На обсуждение Общественного  Совета  комитетом  был  внесензаконопроект  «Об  Общественной  палате Иркутской области», 20 декабря2006 года законопроект с  учетом  поправок  Общественного  Совета  былпринят в первом чтении.
        В 2006 году комитет работал над 2 депутатскими запросами:
        1. Депутатский запрос группы депутатов  (Берлина  Л.М.,  КузьминГ.Г.,  Мичурин  В.И.,  Лавров  А.А.)  к начальнику Главного управленияздравоохранения  Иркутской  области  «О  состоянии  дел,  связанных  сорганизацией  работы по подготовке специалистов медицинских учрежденийдля проведения освидетельствования на состояние опьянения». В  течениеотчетного   периода   комитет  на  трех  своих  заседаниях  заслушивалинформацию заместителя начальника Главного управления  здравоохраненияИркутской    области    Купцевич    А.С.,    руководителя   управленияРосздравнадзора РФ по Иркутской  области  Ледяевой  Н.П.,  заместителяначальника  ГИБДД  Иркутской  области Эльговского Г.Р. По депутатскомузапросу проведены все необходимые  мероприятия.  Работа  над  запросомзавершена,   на   24-ой   сессии   Законодательного  собрания  принятопостановление от 05.10.2006 № 24/46-ЗС.
        2. Депутатский запрос группы депутатов  (Кузин  А.А.,  ПлахотникА.К.,  Потапов  В.И.,  Баймашев  Д.З.,  Кузьмин  Г.Г., Козьмин А.П.) кпрокурору Иркутской области Мерзлякову А.Н. «О выявлении лиц, виновныхв  совершении  убийства  депутата  Слюдянской  районной Думы БабученкоА.Н., и о прокурорской проверке деятельности администрации Слюдянскогорайона».  По  данному  депутатскому  запросу  получена информация и.о.прокурора области Мельникова И.Н. На заседании  комитета  26  сентябряпредставитель   прокурора   Иванова   И.В.   доложила   о  проведенныхмероприятиях по всем вопросам, содержащихся в данном  запросе.  Работанад  депутатским   запросом завершена, на 24-й сессии Законодательногособрания принято постановление от 05.10.2006 № 24/47-ЗС.
        Кроме  того,   комитет  стал  автором  депутатского  запроса  повопросу  программного  регулирования  безопасности движения на дорогахИркутской области.
        В рамках подготовки 23-й сессии Законодательного собрания  в  г.Усолье-Сибирское   15   июня   2006  г.  члены  комитета  совместно  спредставителями  администрации  области,  ГУВД  области  выезжали   навстречу  с  исполнительной  властью  МО   г.  Усолье-Сибирское и Думойгорода,  представителями  прокуратуры  города,  милицией  общественнойбезопасности,  мировыми  судьями.  Всего  в данном мероприятии принялиучастие более 50 человек. В ходе встречи было передано обращение  Думыгорода  Усолье-Сибирское на имя председателя Законодательного собранияпо  вопросам  правопорядка   г.   Усолье-Сибирское.   Комитетом   быловнимательно отработано данное обращение, в результате  ряд вопросов изнего  нашли отражение в областной  государственной  целевой  программе«О  мерах  по  усилению  борьбы с преступностью в Иркутской области на2007  –  2009  годы   «Правопорядок-2009».   Работа    по   реализациипостановления   Законодательного   собрания   Иркутской   области   от21.06.2006  №  22/1-ЗС  «О  социально-экономическом  положении  городаУсолье-Си-бирское»   комитетом  не  завершена,  депутаты  Думы  городаУсолье-Сибирское регулярно информируются о деятельности комитета.
        В соответствии с  постановлением  Законодательного  собрания  от22.06.2006 № 23/31-ЗС создана рабочая комиссия по координации действийорганов    государственной    власти    области    по     формированиюзаконодательной   базы   нового   субъекта  РФ  под  председательствомзаместителя   председателя    Законодательного    собрания    области,председателя  комитета  Л.М.  Берлиной.  Рабочая  комиссия провела двазаседания (10.10.2006 и 21.12.2006), где одним  из  основных  вопросоврассмотрения  являлась концепция Устава нового субъекта РФ – Иркутскаяобласть.
        Двенадцатого  сентября 2006 комитет провел совместное  заседаниес  комитетом  по  государственному  строительству Думы Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа, одним из вопросов повестки  совместногозаседания  был  сравнительный  анализ трех Законов Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа:- «О статусе депутата Законодательного собрания Иркутской  области»  и«О   статусе  депутата  Думы  Усть-Ордынского  Бурятского  автономногоокруга»;- «Об организации и деятельности Законодательного  собрания  Иркутскойобласти»   и  «Об  организации  и  деятельности  Думы  Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа»;-  «О  гербе  и  флаге  Иркутской  области»  и  «О   гербе   и   флагеУсть-Ордынского Бурятского автономного округа».
        Результирующим итогом этой работы являются проведенные заседанияСовета законодателей.
        При комитете создана постоянно  действующая  рабочая  группа  поразработке   и  совершенствованию  административного  законодательстваИркутской области.
        Деятельность  комитета  регулярно  освещалась  в  СМИ.   Комитетпринимал  активное участие в подготовке съезда депутатов муниципальныхобразований, в выездных  семинарах,  в  работе  Совета  законодателей,Координационного  совета  при  Законодательном  собрании  области и  впроведении  других  плановых  мероприятий  Законодательного   собранияобласти.
                                                             Таблица № 1|—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  1  |«О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Берлина Л.М.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 03.02.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 19.04.2006 № 21/10-ЗС          ||     |Закон от 04.05.2006 № 14-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  2  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об        ||     |отдельных вопросах государственной гражданской службы      ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Берлина Л.М.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 24.01.2006                    ||     |Принят постановлением от 19.04.2006 № 21/7-ЗС              ||     |Закон от 06.05.2006 № 23-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  3  |«О местных референдумах  Иркутской области»                ||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Берлина Л.М.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 22.12.2005                    ||     |Принят постановлением  ЗС от 19.04.2006 № 21/6-ЗС          ||     |Закон от 06.05.2006 № 25-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  4  |«О признании утратившим силу Закона Иркутской области «Об  ||     |Уставном суде Иркутской области»                           ||     |Субъект права законодательной инициативы: группа депутатов ||     |Законодательного собрания области                          ||     |Дата внесения законопроекта: 13.03.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 24.05.2006 № 22/4-ЗС           ||     |Закон от 02.06.2006 № 26-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  5  |«О Реестре должностей государственной гражданской службы   ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 21.03.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 24.05.2006 № 22/7-ЗС           ||     |Закон от 07.06.2006 № 27-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  6  |«О наделении органов местного самоуправления отдельными    ||     |государственными полномочиями на подготовку проведения     ||     |Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года»     ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 23.03.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 24.05.2006 № 22/8-ЗС           ||     |Закон от  07.06.2006 № 28-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  7  |«О внесении изменений в статьи 6 и 10 Закона Иркутской     ||     |области «О гербе и флаге Иркутской области»                ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Принят постановлением ЗС от 21.06.2006 № 23/10а-ЗС         ||     |Закон от 30.06.2006 № 37-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  8  |«О внесении изменения в статью 2 Закона Иркутской области  ||     |«О системе исполнительных органов государственной власти   ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 21.03.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 21.06.2006 № 23/2-ЗС           ||     |Закон  от  02.07.2006 № 39-оз                              ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————||  9  |«Об обеспечении оказания юридической помощи на территории  ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 27.01.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 21.06.2006 № 23/3-ЗС           ||     |Закон от 13.07.2006 № 46-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 10  |О признании утратившим силу Закона Иркутской области «О    ||     |порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы   ||     |местного самоуправления»                                   ||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания  Берлина Л.М.                    ||     |Дата внесения законопроекта: 17.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от  04.10.2006 № 24/15а-ЗС        ||     |Закон от 16.10.2006 № 54-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 11  |«О внесении изменений в законы Иркутской области «Об       ||     |Избирательной комиссии Иркутской области» и «О             ||     |территориальных избирательных комиссиях Иркутской области» ||     |Субъект права законодательной инициативы: Избирательная    ||     |комиссия Иркутской области                                 ||     |Дата внесения законопроекта: 16.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 04.10.2006 № 23/14а-ЗС         ||     |Закон от 16.01.2006 № 55-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 12  |«О порядке решения вопросов местного значения вновь        ||     |образованных в соответствии с Федеральным законом «Об общих||     |принципах организации местного самоуправления в Российской ||     |Федерации» поселения Иркутской области в 2006 году»        ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 11.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 04.10.2006 № 24/16а-ЗС         ||     |Закон от 16.10.2006 № 56-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 13  |«О внесении изменения в пункт 4 статьи 51 Закона Иркутской ||     |области «О муниципальных выборах в Иркутской области»      ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 18.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 04.10.2006 № 24/25а-ЗС         ||     |Закон от 16.10.2006 № 58-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 14  |«О внесении изменений в статью 8 Закона Иркутской области  ||     |«О мировых судьях в Иркутской области»                     ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 18.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 04.10.2006 № 24/17а-ЗС         ||     |Закон от 16.10.2006 № 59-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 15  |«О признании утратившими силу отдельных законов Иркутской  ||     |области по вопросам регулирования правового положения лиц, ||     |замещающих государственные должности Иркутской области и   ||     |лиц, замещающих должности государственной службы Иркутской ||     |области»                                                   ||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания  Берлина Л.М.                    ||     |Дата внесения законопроекта: 18.09.2006                    ||     |Принят постановление ЗС от 04.10.2006 № 24/18а-ЗС          ||     |Закон от 16.10.2006 № 60-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 16  |«Об Уполномоченном по правам человека в Иркутской области» ||     |Субъект права законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Истомин Г.В.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 20.03.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 04.10.2006 № 24/10-ЗС          ||     |Закон от 26.10.2006 № 67-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 17  |«О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности   ||     |государственной гражданской службы Иркутской области»      ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 26.04.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 25/10-ЗС          ||     |Закон от 15.11.2006 № 72-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 18  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О         ||     |государственных должностях Иркутской области»              ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 19.10.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 25/11а-ЗС         ||     |Закон от  15.11.2006 № 78-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 19  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об        ||     |административной ответственности за правонарушения в сфере ||     |благоустройства городов и других населенных пунктов»       ||     |Субъект права законодательной инициативы: мэр г. Иркутска  ||     |Якубовский В.В.                                            ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 25/13-ЗС          ||     |Закон от  17.11.2006 № 81-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 20  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О         ||     |муниципальных выборах в Иркутской области»                 ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 30.07.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 25/15-ЗС          ||     |Закон от  17.11.2006 № 82-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 21  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О         ||     |муниципальных выборах в Иркутской области»                 ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 11.08.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС 25.10.2006 № 25/14-ЗС             ||     |Закон от 14.11.2006 № 71-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 22  |«О внесении изменения в Закон Иркутской области «О статусе ||     |и границах муниципальных образований Усть-Илимского района ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения законопроекта: 02.10.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 25/18а-ЗС         ||     |Закон от 15.11.2006 № 73-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 23  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О статусе ||     |депутата Законодательного собрания Иркутской области»      ||     |Субъект права Законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Берлина Л.М.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 25.09.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 25.10.2006 № 26/25-ЗС          ||     |Закон от 08.12.2006 № 88-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 24  |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об        ||     |организации и деятельности Законодательного собрания       ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права Законодательной инициативы: депутат          ||     |Законодательного собрания Берлина Л.М.                     ||     |Дата внесения законопроекта: 25.09.2006                    ||     |Принят постановлением ЗС от 22.11.2006 № 26/9-ЗС           ||     |Закон от 08.12.2006 № 90-оз                                ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 25  |«О внесении изменения в статью 10 Закона Иркутской области ||     |«Об отдельных вопросах государственной гражданской службы  ||     |Иркутской области»                                         ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской  области                                         ||     |Дата внесения: 13.10.2006                                  ||     |Принят постановлением: от 20.12.2006 № 27/8-ЗС             ||     |Закон от 29.12.2006 № 103-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 26  |«О наделении органов местного самоуправления областными    ||     |государственными полномочиями по определению персонального ||     |состава и обеспечению деятельности районных (городских),   ||     |районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и  ||     |защите их прав»                                            ||     |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор       ||     |Иркутской области                                          ||     |Дата внесения: 30.11.2006                                  ||     |Принят постановлением сессии: от 20.12.2006 № 27/14а-ЗС    ||     |Закон от 29.12.2006 № 108-оз                               ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|
                                                             Таблица № 2|——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  1   |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О        ||      |муниципальной службе в Иркутской области» и Закон         ||      |Иркутской области «О Реестре муниципальных должностей     ||      |муниципальной службы в Иркутской области»                 ||      |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор      ||      |Иркутской  области                                        ||      |Дата внесения законопроекта: 03.07.2006                   ||      |Принят в 1-м чтении на 23-й сессии ЗС                     ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  2   |«О внесении изменений в Закон Иркутской области «О выборах||      |депутатов Законодательного собрания Иркутской области»    ||      |Субъект права Законодательной инициативы: депутат         ||      |Законодательного собрания Берлина Л.М.                    ||      |Дата внесения законопроекта: 21.11.2006                   ||      |Рассмотрен в 1-м чтении на 27-й сессии ЗС                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  3   |«Об Общественной палате Иркутской области»                ||      |Субъект права законодательной инициативы: Губернатор      ||      |Иркутской области                                         ||      |Дата внесения законопроекта: 21.11.2006                   ||      |Рассмотрен в 1-м чтении на 27-й сессии ЗС                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  4   |«О депутатской проверке в Иркутской области»              ||      |Субъект права законодательной инициативы: депутат         ||      |Законодательного собрания Берлина Л.М.                    ||      |Дата внесения: 28.11.2006                                 ||      |Рассмотрен в 1-м чтении на 27-й сессии ЗС                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|
                                                             Таблица № 3|——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  1   |Постановление «Об отчете о деятельности комитета за 2005  ||      |год»                                                      ||      |от 15.02.2006 № 19/9-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  2   |Постановление «О съезде депутатов представительных органов||      |в Иркутской области, Усть-Ордынского Бурятского           ||      |автономного округа»                                       ||      |от 15.02.2006 № 19/1-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  3   |Постановление «О назначении членов конкурсной комиссии для||      |рассмотрения кандидатур на замещение должности главы      ||      |администрации МО города Усолье – Сибирское»               ||      |от 15.02.2006 № 19/15-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  4   |Постановление «О рекомендациях общественных слушаний по   ||      |состоянию исполнения на территории Иркутской области      ||      |Федерального закона «Об ограничении розничной продажи и   ||      |потребления (распития) в общественных местах пива и       ||      |напитков, изготовляемых на его основе»                    ||      |от 15.02.2006 № 19/14-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  5   |Постановление «Об итогах проведения референдума по        ||      |объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского||      |автономного округа 16 апреля 2006 года»                   ||      |от 19.04.2006 № 21/1-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  6   |Постановление  «О  назначении  кандидатуры  Мурашо-       ||      |вой О.В. на должность мирового судьи по 67 судебному      ||      |участку Казачинско-Ленского района Иркутской области»     ||      |от 19.04.2006 № 21/3-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  7   |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |229473-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О     ||      |минимальном размере оплаты труда» (в части                ||      |административных штрафов)                                 ||      |от 19.04.2006 № 21/45-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  8   |Постановление «О Соглашении о сотрудничестве              ||      |Законодательного собрания Иркутской области и Думы города ||      |Иркутска»                                                 ||      |21-я сессия 19.04.2006                                    ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  9   |Постановление «О Соглашении о сотрудничестве между        ||      |Государственным Собранием  Республики САХА (Якутия) и     ||      |Законодательным собранием Иркутской области»              ||      |от 24.05.2006 № 22/22-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  10  |Постановление «О законодательной инициативе               ||      |Законодательного собрания Иркутской области по внесению в ||      |Государственную Думу Федерального собрания Российской     ||      |Федерации  проекта федерального закона «О внесении        ||      |изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе  ||      |мировых судей и количестве судебных участков в субъектах  ||      |Российской Федерации»                                     ||      |от 24.05.2006 № 22/26-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  11  |Постановление «О назначении кандидатур на должности       ||      |мировых судей»                                            ||      |от 22.06.2006  № 23/30-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  12  |Постановление «О рабочей комиссии по координации действий ||      |органов государственной власти области по формированию    ||      |законодательной базы нового субъекта Российской Федерации»||      |от 22.06.2006 № 23/31-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  13  |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |298729-4 «О внесении изменения в статью 12 Основ          ||      |законодательства о нотариате»                             ||      |от 22.06.2006 № 23/49-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  14  |Постановление «О назначении представителей общественности ||      |в квалификационную коллегию судей Иркутской области»      ||      |от 04.10.2006 № 24/9-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  15  |Постановление «О назначении кандидатур на должности       ||      |мировых судей»                                            ||      |от 04.10.2006 № 24/8-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  16  |Постановление «Об утверждении плана работы                ||      |Законодательного собрания Иркутской области по реализации ||      |задач переходного периода образования нового субъекта     ||      |Российской Федерации»                                     ||      |от 04.10.2006 № 24/38-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  17  |Постановление «О внесении изменений в постановление       ||      |Законодательного собрания Иркутской области от 20 апреля  ||      |2005 года № 8/31-ЗС»                                      ||      |от 04.10.2006 № 24/39-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  18  |Постановление «Об областной государственной целевой       ||      |программе «О мерах по усилению борьбы с преступностью в   ||      |Иркутской области на 2007 – 2009 годы «Правопорядок-2009» ||      |от 05.10.2006 № 24/43-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  19  |Постановление «О депутатском запросе группы депутатов к   ||      |начальнику Главного управления здравоохранения Иркутской  ||      |области «О состоянии дел, связанных с организацией работы ||      |по подготовке специалистов медицинских учреждений для     ||      |проведения освидетельствования на состояние опьянения     ||      |лица, которое управляло транспортным средством»           ||      |от 05.10.2006  № 24/45-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  20  |Постановление «О депутатском запросе группы депутатов к   ||      |прокурору Иркутской области Мерзлякову А.Н. «О выявлении  ||      |лиц, виновных в совершении убийства депутата Слюдянской   ||      |районной Думы Бабученко А.Н., и о прокурорской проверке   ||      |деятельности администрации Слюдянского района»            ||      |от 05.10.2006  № 24/46-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  21  |Постановление «Об обращении Мурманской Думы к Президенту  ||      |Российской Федерации  Путину В.В. о необходимости         ||      |изменения подхода к определению  крупного и особо крупного||      |размера наркотических средств и психотропных веществ для  ||      |целей статей 228,228.1 и 229 Уголовного Кодекса Российской||      |Федерации»                                                ||      |от 05.10.2006  № 24/47-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  22  |Постановление «О Соглашении о сотрудничестве              ||      |Законодательного собрания и Думы города Братска»          ||      |от 05.10.2006 № 24/48-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  23  |Постановление «Об отзыве проекта федерального закона №    ||      |388705-3 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный ||      |закон «Об основах муниципальной службы в Российской       ||      |Федерации»                                                ||      |от 05.10.2006  № 24/49-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  24  |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |315363-4 «О внесении изменений в статью 32 Федерального   ||      |закона «Об общих принципах организации местного           ||      |самоуправления в Российской Федерации» (в части,          ||      |регулирующей порядок рассмотрения обращений  граждан в    ||      |органы местного самоуправления)                           ||      |от 05.10.2006 № 24/50-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  25  |Постановление «О реализации Федерального закона от        ||      |06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации       ||      |местного самоуправления в Российской Федерации» на        ||      |территории Иркутской области»                             ||      |от 05.10.2006 № 24/66-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  26  |Постановление «О положении об Общественном Совете при     ||      |Законодательном собрании Иркутской области»               ||      |от 25.10.2006 № 25/27-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  27  |Постановление «О положении о комиссии Законодательного    ||      |собрания Иркутской области по противодействию коррупции»  ||      |от 25.10.2006  № 25/32-ЗС                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  28  |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |336174-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской        ||      |Федерации об административных правонарушениях»            ||      |от 25.10.2006 № 25/35-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  29  |Постановление «Об утверждении персонального состава       ||      |комиссии Законодательного собрания области по             ||      |противодействию коррупции»                                ||      |от 25.10.2006 №25/42-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  30  |Постановление «О Соглашении о сотрудничестве              ||      |Законодательного собрания НО «Ассоциация муниципальных    ||      |образований Иркутской области»                            ||      |от 22.11.2006  № 26/7-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  31  |Постановление «О внесении изменений в  постановление      ||      |Законодательного собрания от 21.12.2005 «О плане          ||      |законопроектных работ Иркутской области на 2006 год»      ||      |от 22.11.2006 № 26/26-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  32  |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |346554-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской        ||      |Федерации об административных правонарушениях»            ||      |от 22.11.2006 № 26/27-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  33  |Постановление «О плане законопроектных работ              ||      |Законодательного собрания Иркутской области на 2007 год»  ||      |от 20.12.2006 № 27/22-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  34  |Постановление «Об отзыве на проект федерального закона №  ||      |353519-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской        ||      |Федерации  об административных правонарушениях»           ||      |от 20.12.2006 № 27/24-ЗС                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  35  |Постановление «О назначении кандидатур на должности       ||      |мировых  судей Иркутской области»                         ||      |от 20.12.2006 № 27/2-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  36  |Постановление «О назначении члена Избирательной комиссии  ||      |Иркутской области»                                        ||      |от 20.12.2006 № 27/1-ЗС                                   ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————||  37  |Постановление «О поддержке законодательных инициатив,     ||      |находящихся на рассмотрении в ГД РФ, в части усиления     ||      |административной ответственности за потребление (распитие)||      |пива и напитков, изготовленных на его основе, в           ||      |общественных местах»                                      ||      |от 20.12.2006 № 27/25-ЗС.                                 ||——————|——————————————————————————————————————————————————————————|