Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 262-па
О службе по охране объектов культурного наследия иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 09.03.2010 г. N 31-пп АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31 октября 2007 Иркутск № 262-паО службе по охране объектовкультурного наследия Иркутскойобласти (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 18.03.2008 г. N 53-па) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.12.2008 г. N 124-пп) В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от20 августа 2007 года № 362-п «О временных системе и структуреисполнительных органов государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшегоисполнительного органа государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации)», Соглашением о порядкепринятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актовИркутской области с участием органов государственной властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 года,руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрацияИркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Преобразовать службу по охране объектов культурного наследияИркутской области в службу по охране объектов культурного наследияИркутской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о службе по охране объектовкультурного наследия Иркутской области. 3. Утвердить прилагаемую структуру службы по охране объектовкультурного наследия Иркутской области. 4. Установить предельную штатную численность службы по охранеобъектов культурного наследия Иркутской области в количестве 29единиц, в том числе 18 единиц государственных гражданских служащихИркутской области. 5. Заместителю главы администрации Иркутской области Круть С.В.до 1 января 2008 года обеспечить приведение в соответствие с настоящимпостановлением соответствующих правовых актов Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа, проведение необходимыхорганизационно-штатных мероприятий, совершение иных юридическихдействий в соответствии с законодательством. 6. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутскойобласти от 7 сентября 2006 года № 155-па «О службе по охране объектовкультурного наследия Иркутской области». 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года,за исключением пункта 5. 8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете «Областная».Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 262-па ПОЛОЖЕНИЕ о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области I. Общие положения 1. Служба по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти (далее – служба) является исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, осуществляющим функции вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия)регионального и федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации). Служба находится в ведении министерства культуры и архивовИркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 23.12.2008 г. N 124-пп) 2. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутскойобласти, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением. 3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти (государственными органами), органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами. 4. Служба обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать (Исключен - Постановление Администрации Иркутской областиот 18.03.2008 г. N 53-па)со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки. 5. Местонахождение службы: 664025, г. Иркутск, ул. 5-й Армии, 2. II. Задачи службы 6. Задачами службы являются: 1) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия, находящихся в областной государственной собственности, атакже государственная охрана объектов культурного наследиярегионального значения; 2) сохранение, использование и популяризация объектов культурногонаследия, находящихся в федеральной собственности, а такжегосударственная охрана объектов культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). III. Функции службы 7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в областной государственнойсобственности, а также государственной охраны объектов культурногонаследия регионального значения: 1) обеспечение формирования совместно с федеральным органомгосударственной власти единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее – Реестр) и государственного учетаобъектов, представляющих историко-культурную ценность; 2) осуществление мер по сохранению, использованию и популяризацииобъектов культурного наследия, находящихся в областнойгосударственной собственности; 3) осуществление мер по государственной охране объектовкультурного наследия регионального значения; 4) обеспечение подготовки представлений об изменении категорииисторико-культурного значения объектов культурного наследия; 5) обеспечение подготовки представлений (обращений) ПравительстваИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 23.12.2008 г. N 124-пп) о включении (об исключении) объектакультурного наследия регионального значения или объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения в Реестр; 6) обеспечение подготовки представлений об организацииисторико-культурного заповедника регионального значения; 7) осуществление работ по выявлению и учету объектов,представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии,архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики,этнологии или антропологии, социальной культуры (объекты,представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемых длявключения в Реестр; 8) организация проведения историко-культурной экспертизы; 9) согласование в установленном порядке проектирования ипроведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) ихтерриторий; 10) подготовка представлений для принятия ПравительствомИркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 23.12.2008 г. N 124-пп) решения об ограничении или запретедвижения транспортных средств на территории объекта культурногонаследия или в его зонах охраны; 11) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия регионального значения, выявленныхобъектов культурного наследия, а также согласование проектнойдокументации на проведение работ по сохранению указанных объектовкультурного наследия; 12) организация согласования с Правительством Иркутской области(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.12.2008 г. N 124-пп) представления федерального органа охраныобъектов культурного наследия о воссоздании утраченного объектакультурного наследия за счет средств федерального бюджета; 13) оформление охранных обязательств собственников ипользователей объектами культурного наследия регионального значения; 14) определение условий охранных обязательств в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения при ихприватизации; 15) представление на утверждение границ зон охраны объектовкультурного наследия регионального значения с определением режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон; 16) обращение в суд с иском об изъятии у собственникабесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия региональногозначения, включенного в Реестр, выявленного объекта культурногонаследия, либо земельного участка или участка водного объекта, впределах которых располагается объект археологического наследия, атакже подготовка, в случае принятия судебного решения об изъятии,представления в органы по управлению государственным или муниципальнымимуществом о выкупе бесхозяйственно содержимого объекта культурногонаследия регионального значения, включенного в реестр, выявленногообъекта культурного наследия, либо земельного участка или участкаводного объекта, в пределах которых располагается объектархеологического наследия или организации их продажи с публичныхторгов; 17) определение характера использования территориидостопримечательного места, ограничения на использование даннойтерритории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию истроительству на территории достопримечательного места в отношенииобъектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения и внесение в правила застройки и в схемызонирования территорий; 18) согласование землеустроительной документации, а также решенийфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления о предоставлении земель и изменении ихправового режима; 19) выдача предписаний о приостановлении земляных-, строительных,мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых можетпричинить вред объектам культурного наследия регионального значения,выявленным объектам культурного наследия, выдача разрешения напродолжение проведения приостановленных работ; в сфере сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а такжегосударственной охраны объектов культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации): 20) сохранение, использование, популяризация и государственнаяохрана объектов культурного наследия, находящихся в федеральнойсобственности; 21) государственный учет объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия в соответствии с федеральным законодательством,формирование Реестра; 22) согласование проектирования и проведения работ по сохранениюпамятника или ансамбля и (или) их территорий являющимися объектамикультурного наследия федерального значения; 23) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия федерального значения, согласованиепроектной документации на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия федерального значения; 24) оформление охранных обязательств собственников ипользователей объектами культурного наследия федерального значения посогласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций и по охране культурного наследия; 25) внесение предложений об условиях охранных обязательств приприватизации объектов культурного наследия федерального значения,местного (муниципального) значения в порядке, установленномзаконодательством; 26) представление на утверждение границ зон охраны объектовкультурного наследия федерального значения (по согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия) сопределением режимов использования земель и градостроительныхрегламентов в границах данных зон; 27) проведение историко-культурной экспертизы, за исключениемпроведения государственной историко-культурной экспертизы в части,необходимой для исполнения полномочий федерального органагосударственной власти; 28) контроль за разработкой градостроительных регламентов, вкоторых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание ииспользование объектов культурного наследия в соответствии стребованиями федерального законодательства; 29) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; 30) выдача в случаях, установленных федеральнымзаконодательством, разрешений на проведение землеустроительных,земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, заисключением работ по выявлению и изучению объектов археологическогонаследия; 31) согласование в случаях и порядке, установленных федеральнымзаконодательством, проведения землеустроительных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектовпроведения указанных работ; 32) выдача в случаях, установленных федеральнымзаконодательством, разрешений на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия; 33) установление границы территории объекта культурного наследиякак объекта градостроительной деятельности особого регулирования; 34) установка на объектах культурного наследия информационныхнадписей и обозначений; 35) контроль за состоянием объектов культурного наследия. 8. Служба осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке,предусмотренном законодательством, а также иные функции в соответствиис федеральным и областным законодательством. 9. Служба от имени Иркутской области выступает учредителемобластных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначаети увольняет руководителей областных государственных учреждений, атакже заслушивает отчеты об их деятельности. 10. Служба разрабатывает проекты правовых актов в установленнойсфере деятельности, утверждает ежегодный план и показателидеятельности, осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством. IV. Обеспечение деятельности службы 11. Служба для решения возложенных задач и реализации функций вустановленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности службы; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 12. Служба финансируется за счет средств областного бюджета, втом числе за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета изачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета. 13. Служба расходует полученные из областного бюджета средства всоответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств. V. Организация деятельности службы 14. Службу возглавляет руководитель службы, который назначаетсяна должность и освобождается от должности в установленном порядке. 15. Руководитель службы: 1) осуществляет руководство и организует деятельность службы; 2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих Иркутской области в службе и работников,замещающих в службе должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Иркутской области (далее -сотрудники службы); 3) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных вутвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностныеинструкции) сотрудников службы; 4) утверждает штатное расписание службы в пределах установленныхпредельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудниковслужбы; 5) представляет службу в отношениях с органами государственнойвласти (государственными органами), органами местного самоуправления,организациями, гражданами, действуя от имени службы без доверенности; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. VI. Ответственность сотрудников службы 16. Руководитель службы несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на службу. 17. Сотрудники службы несут ответственность в соответствии сзаконодательством.Заместитель главы администрацииИркутской области С.В. Круть УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 № 262-па Структура службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области |-------------------| | Руководитель | |--------------| службы | | |----------|--------| | | | |----------|--------| | | Заместитель |---------------| | |руководителя службы| | | |----------|--------| | | | ||---------|--------| |----------|--------| |----------|-------||Отдел финансового,| | Отдел истории, | | Отдел ||кадрового и адми-| | архитектуры, | | археологии ||нистративно-хозяй-| |градостроительства | |------------------||ственного обеспе-| |-------------------||чения ||------------------|Заместитель главы администрацииИркутской области С.В. Круть