Постановление Администрации Иркутской области от 07.09.2006 № 151-па
О департаменте социальной защиты населения Иркутской области
Утратил силу - Постановление Администрации Иркутской области от 09.10.2007 г. N 209-па АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 7 сентября 2006 Иркутск № 151-паО департаменте социальнойзащиты населения Иркутскойобласти В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясьстатьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутскойобласти постановляет: 1. Переименовать главное управление социальной защиты населенияИркутской области в департамент социальной защиты населения Иркутскойобласти. 2. Утвердить прилагаемое положение о департаменте социальнойзащиты населения Иркутской области. 3. Утвердить прилагаемую структуру департамента социальной защитынаселения Иркутской области. 4. Установить предельную штатную численность департаментасоциальной защиты населения Иркутской области в количестве 1260единиц, в том числе государственных гражданских служащих Иркутскойобласти 1042 единицы. 5. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Иркутской области от 7 июня 2004года № 11-па "О главном управлении социальной защиты населенияИркутской области"; 2) постановление администрации Иркутской области от 23 ноября2004 года № 69-па "О Главном управлении социальной защиты населенияИркутской области"; 3) постановление администрации Иркутской области от 2 сентября2005 года № 139-па "О внесении изменения в постановление администрацииИркутской области от 23 ноября 2004 года N 69-па"; 4) постановление администрации Иркутской области от 30 июня 2006года № 102-па "О внесении изменений в постановление администрацииИркутской области от 23 ноября 2004 года № 69-па". 6. Заместителю главы администрации Иркутской области Шпакову И.В.до 1 января 2007 года обеспечить приведение в соответствие снастоящим постановлением правовых актов Иркутской области, проведениенеобходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иныхюридических действий, связанных с переименованием главного управлениясоциальной защиты населения Иркутской области в департамент социальнойзащиты населения Иркутской области, в соответствии сзаконодательством. 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года,за исключением пункта 6.ГубернаторИркутской области А.Г. Тишанин Утверждено Постановлением администрации Иркутской области от 7 сентября 2006 года № 151-па Положение о департаменте социальной защиты населения Иркутской области I. Общие положения 1. Департамент социальной защиты населения Иркутской области(далее - департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области по управлению в области социальной защиты,осуществляющим функции по выработке областной государственнойполитики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственныхуслуг в области социальной защиты населения. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутскойобласти, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением. 3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти (государственными органами), органамиместного самоуправления, организациями, гражданами. 4. Департамент обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов,лицевой счет, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. 5. Местонахождение департамента: 664073, г.Иркутск, ул.Канадзавы, 2. 6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и(или) через территориальные подразделения департамента, обладающиеправами юридического лица. II. Задачи департамента 7. Задачами департамента являются: 1) выработка областной государственной политики в областисоциальной защиты населения; 2) нормативно-правовое регулирование в области социальной защитынаселения; 3) социальная поддержка отдельных категорий граждан; 4) социальное обслуживание населения; 5) укрепление системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних; 6) оказание содействия отдельным категориям граждан в реализацииправа на жилище. III. Функции департамента 8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере выработки областной государственной политики в областисоциальной защиты населения: 1) вырабатывает областную государственную политику с учетомэкономических, демографических и других особенностей Иркутскойобласти, в том числе по развитию современных форм и видов социальнойподдержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста,инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попеченияродителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях) и других категорий граждан, внедрениюновых социальных технологий при организации социальной поддержки исоциального обслуживания отдельных категорий граждан; 2) обобщает практику применения законодательства и проводитанализ реализации областной государственной политики, прогнозирует ееразвитие; в сфере нормативно-правового регулирования в области социальнойзащиты населения: 3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовыхактов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, иныхправовых актов департамент самостоятельно принимает следующиенормативные правовые акты: порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка; перечень документов, необходимых для назначения ежемесячногопособия на ребенка; формы отчета об осуществленной перевозке несовершеннолетних,самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений; государственные стандарты социального обслуживания; тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, областными государственнымиучреждениями социального обслуживания; порядок и условия осуществления социального обслуживанияобластными государственными учреждениями социального обслуживания; перечень документов, необходимых для назначения государственнойсоциальной помощи, порядок ее назначения; порядок выплаты государственной социальной помощи в видесоциального пособия; порядок предоставления государственной социальной помощи в виденатуральной помощи; порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством); перечень документов, необходимых для выплаты денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством); перечень документов, необходимых для постановки на учет дляобеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц и членов их семейв случае их возвращения на прежнее место жительство в Иркутскуюобласть; перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветерантруда"; порядок оформления и выдачи удостоверений "Ветеран труда"; порядок оформления и выдачи государственных жилищныхсертификатов, выдаваемых отдельным категориям граждан в соответствии сподпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы; порядок выдачи бесплатных талонов на получение натуральногонабора продуктов и организации деятельности специальных пунктовпитания для беременных женщин, кормящих матерей, а также детей ввозрасте до трех лет; нормативные правовые акты по другим вопросам в установленнойсфере деятельности департамента, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области,законами Иркутской области, иными правовыми актами осуществляетсяисключительно федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области,законами и иными правовыми актами; в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан: 4) организует предоставление мер социальной поддержки гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорнымдетям, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключениемдетей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семьям,имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям),ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на31 декабря 2004 года, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периодработы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам,награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, малоимущимгражданам и иным категориям граждан в соответствии сзаконодательством; 5) принимает решения о присвоении либо об отказе в присвоениигражданам звания "Ветеран труда"; 6) выплачивает денежные средства на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством); 7) назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка; 8) назначает и выплачивает иные пособия отдельным категориямграждан в соответствии с законодательством; 9) назначает и выплачивает (предоставляет) государственнуюсоциальную помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающимгражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий; 10) назначает, производит перерасчет, выплачивает ежемесячныедоплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению,ежемесячные доплаты к трудовой пенсии, пенсии за выслугу лет отдельнымкатегориям граждан в соответствии с законами Иркутской области; 11) выплачивает инвалидам, получившим транспортные средства черезорганы социальной защиты населения, компенсации страховых премий подоговору обязательного страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств; 12) предоставляет ежегодную денежную выплату гражданам,награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагруднымзнаком "Почетный донор СССР"; 13) принимает решения о выплате денежных компенсацийреабилитированным лицам в соответствии с федеральнымзаконодательством; 14) оформляет и выдает удостоверения установленного образцаотдельным категориям граждан в соответствии с законодательством; 15) организует работу с гражданами, пострадавшими от операций нафинансовом и фондовом рынках Российской Федерации; 16) выплачивает социальное пособие на погребение в случаях, еслиумерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождениямертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; 17) возмещает гражданам, организациям, взявшим на себяорганизацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированнымслужбам по вопросам похоронного дела расходы по погребениюреабилитированных лиц; 18) организует работу по предоставлению отдельным категориямграждан справок о среднедушевом доходе; 19) участвует в организации работы по возмещению вреда ипредоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС; 20) организует работу по вопросам поддержки коренныхмалочисленных народов, общин коренных малочисленных народов; 21) организует отдых и оздоровление детей; в сфере социального обслуживания населения: 22) организует социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попеченияродителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных учреждениях); 23) принимает меры к развитию оптимальной сети областныхгосударственных учреждений социального обслуживания, повышениюэффективности социального обслуживания, расширению рынка и улучшениюкачества предоставляемых социальных услуг, в том числе за счетпривлечения негосударственного сектора социального обслуживания; 24) внедряет в деятельность областных государственных учрежденийсовременные методики и технологии социальной реабилитации; в сфере укрепления системы профилактики безнадзорностинесовершеннолетних: 25) осуществляет меры по профилактике безнадзорностинесовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работув отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей, не исполняющих своихобязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или)отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся сними; 26) принимает меры к развитию оптимальной сети специализированныхобластных государственных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, иных областных государственныхучреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и ихсемьям; 27) в пределах своей компетенции и в рамках решения своихнепосредственных задач осуществляет меры по профилактике наркомании итоксикомании, в том числе среди несовершеннолетних; 28) организует перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей, детских домов, школ-интернатов, специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений; 29) организует работу по вопросам, связанным с обеспечениемдеятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правИркутской области; в сфере оказания содействия отдельным категориям граждан вреализации права на жилище: 30) организует работу по предоставлению жилищных субсидийгражданам из числа коренных малочисленных народов; 31) осуществляет регистрацию и учет граждан Российской Федерации,выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей; 32) выдает государственные жилищные сертификаты: гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствиерадиационных аварий и катастроф, и приравненным к ним лицам, вставшимна учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1января 2005 года; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденнымипереселенцами и включенным территориальными органами Федеральноймиграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев,состоящим в органах местного самоуправления на учете в качественуждающихся в получении жилых помещений; 33) осуществляет ведение информационных баз данных о лицах,имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, оказаниегосударственной социальной помощи, и иных категориях граждан,организует разработку, внедрение и сопровождениепрограммно-технических комплексов локальных и областных сетейтелекоммуникаций, связанных с ведением информационных баз данных оботдельных категориях граждан. 9. Департамент от имени Иркутской области выступает учредителемобластных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначаети увольняет руководителей областных государственных учреждений, атакже заслушивает отчеты об их деятельности. 10. Департамент разрабатывает проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии сзаконодательством. IV. Обеспечение деятельности департамента 11. Департамент для решения возложенных задач и реализациифункций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности департамента; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 12. Департамент финансируется за счет средств областного бюджетав порядке, установленном законодательством. 13. Департамент расходует полученные из областного бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств. V. Организация деятельности департамента 14. Департамент возглавляет директор департамента, которыйназначается на должность и освобождается от должности в установленномпорядке. 15. Директор департамента: 1) осуществляет руководство и организует деятельностьдепартамента; 2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих Иркутской области в департаменте и работников,замещающих в департаменте должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Иркутской области (далее -сотрудники департамента); 3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Иркутской области в департаменте, в соответствии сзаконодательством; 4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных вутвержденной структуре департамента, должностные регламенты(должностные инструкции) сотрудников департамента; 5) утверждает штатное расписание департамента и территориальныхподразделений департамента в пределах установленных предельной штатнойчисленности и фонда оплаты труда; 6) представляет департамент в отношениях с органамигосударственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, организациями, гражданами, действуя от именидепартамента без доверенности; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. VI. Ответственность сотрудников департамента 16. Директор департамента несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на департамент. 17. Сотрудники департамента несут ответственность в соответствиис законодательством.Заместительглавы администрацииИркутской области И.В.Шпаков Утверждена Положением администрации Иркутской области от 7 сентября 2006 года № 151-па Структура департамента социальной защиты населения Иркутской областиНачальник главного управлениясоциальной защиты населенияИркутской области С.В. КрутьЗаместитель главы администрацииИркутской области И.В. ШпаковЗаместитель главы администрацииИркутской области И.В. Шпаков