Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.06.2007 № 33/39-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 399028-4 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части запрета на привлечение инвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми и опасными и иными особыми условиями труда), внесенный Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Об отзыве на проект федерального закона № 399028-4 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части запрета на привлечение инвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми, опасными и иными особыми условиями труда), внесенный Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа Рассмотрев проект федерального закона № 399028-4 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части запрета на привлечение инвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми, опасными и иными особыми условиями труда), внесенный Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: направить положительный отзыв на проект федерального закона № 399028-4 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части запрета на привлечение инвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми, опасными и иными особыми условиями труда), внесенный Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается). И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. ИстоминИркутск20.06.2007№ 33/39-ЗС Приложение к постановлению Законодательного собрания Иркутской области от 20.06.2007 № 33/39-ЗС ОТЗЫВ на проект федерального закона № 399028-4 «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в части запрета на привлечение инвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми, опасными и иными особыми условиями труда) В Законодательное собрание Иркутской области из ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации поступил длярассмотрения проект федерального закона № 399028-4 «О внесенииизменения в статью 23 Федерального закона «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» (в части запрета на привлечениеинвалидов к работам, связанным с вредными, тяжелыми, опасными и инымиособыми условиями труда), внесенный Государственной ДумойЯмало-Ненецкого автономного округа. В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации» органы государственной властипринимают участие в рассмотрении Государственной Думой ФедеральногоСобрания Российской Федерации законопроектов по предметам совместноговедения, не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представленияотзывов на законопроект. Предмет правового регулирования проекта закона относится ксовместному ведению Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 72 Конституции Российской Федерации. Законопроектом предлагается внесение изменения в статью 23Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», дополнив пятым абзацем,согласно которому запрещается привлечение инвалидов к работам,выполняемым вахтовым методом, работам, связанным с вредными, тяжелыми,опасными и иными особыми условиями труда. Как указано в статье 23 вышеназванного Закона, инвалидам,занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм иформ собственности, создаются необходимые условия труда в соответствиис индивидуальной программой реабилитации инвалида. Этой же статьейопределено, что не допускается установление в коллективных илииндивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, ухудшающихих положение по сравнению с другими работниками. Учитывая то, что при вахтовом методе применяются болеенапряженные по сравнению с обычными режимы труда с менееблагоприятными по сравнению с общими нормами условиями для отдыха,которые связаны с регулярными поездками, а также временным проживаниемв местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями, в статье298 Трудового кодекса предусмотрены четыре категории лиц, которые немогут привлекаться к таким работам, и в том числе лица, имеющиемедицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом. Эти ограничения действуют наряду (в дополнение) с теми, которыеустановлены общими нормами Трудового кодекса, препятствующимизаключению или продолжению трудового договора, обусловленными,например, опасными и вредными условиями труда (статьи 69, 213 ТК РФ). Таким образом, целесообразность внесения рассматриваемогоизменения очевидна. На основании изложенного Законодательное собрание Иркутскойобласти поддерживает настоящий проект федерального закона. И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. Истомин