Постановление Главы администрации Иркутской области от 10.11.1996 № 215-пг
Об утверждении Примерного положения о лицензировании торговли продовольственными и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами на территории области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 10.11.96 г. Иркутск N 215-пг Об утверждении Примерного положения олицензировании торговли продовольственнымии непродовольственными товарами, облагаемымиакцизами на территории области В целях защиты прав потребителей, создания на территорииобласти единого порядка осуществления лицензирования торговлитоварами, облагаемыми акцизами, и усиления контроля за торговлейтоваров данной категории впредь до принятия соответствующихнормативно - правовых актов РФ, руководствуясь п. 2 ст. 5 УставаИркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Примерное положение о лицензировании торговлипродовольственными и непродовольственными товарами, облагаемымиакцизами на территории области (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области привыдаче лицензий руководствоваться Примерным положением олицензировании торговли продовольственными и непродовольственнымитоварами, облагаемыми акцизами на территории области.И.О.главы администрации В.К. Яковенко Утверждено постановлением главы администрации области от 10.11.96 г. N 215-пг ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ Настоящее Положение разработано во исполнение распоряженияпервого заместителя главы администрации области от 18.04.96 г. N264-РЗ "О порядке лицензирования торговли товарами, облагаемымиакцизами" и определяет основные условия лицензирования торговлитоварами, облагаемыми в соответствии с Законом РФ "Об акцизах"акцизами на территории Иркутской области. 1. Положение устанавливает организационно-правовые основылицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами порядоклицензирования, выдачи, приостановления, аннулирования лицензий,порядок и размер оплаты рассмотрения заявления о выдаче лицензии,платы за выдачу лицензии, обязанности лицензита, функции икомпетенцию органов лицензирования и контроля. 2. Лицензирование деятельности по торговле товарами,облагаемыми акцизами, производится с целью повышения качестваторговли, защиты интересов потребителей, соблюдения правбезопасности и здоровья граждан, соблюдения санитарных,противопожарных, экологических норм и правил при осуществленииторговли. 3. Лицензия является официальным документом, которыйразрешает осуществление торговли товарами, облагаемыми акцизами, втечение установленного срока на определенной территории, а такжеопределяет условия его осуществления при соблюдении лицензиатомдействующего законодательства, условий лицензирования и требованийнастоящего Положения. 4. Положение распространяется на юридические лица независимоот организационно-правовой формы и формы собственности, а такжефизические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, в том числе иностранные,зарегистрированные в установленном законом порядке, занимающиесяторговлей продовольственными и непродовольственными товарами,облагаемыми акцизами. 5. Лицензия не освобождает лицензиата от обязанности иметьдокументы, удостоверяющие источник поступления акцизных товаров,сертификатов качества их и других документов в соответствии стребованиями действующего законодательства. 6. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами,осуществляют органы местного самоуправления (далее по тексту"администрация"). 7. Для получения лицензии заявитель представляет вадминистрацию: - заявление о выдаче лицензии по форме 1 (прилагается); - копии учредительных документов и, если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов; - копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия; - справку налогового органа о постановке на учет; - свидетельство о государственной регистрации физическоголица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа; - документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; - заключение отдела торговли администрации с указаниемместонахождения торговых точек, их наименований и режима работы; - заключение санитарно-эпидемиологической службы игосударственного пожарного надзора о соответствии торговых точекпредъявляемым требованием. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению толькопри наличии всех перечисленных документов. 8. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 10 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в 5-дневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее 20 дней со дняподачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности объемаподлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдачеили отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до10 дней. 9. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: - наличие в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 10. Лицензия выдается администрацией в одном экземпляре. В лицензии указываются: - наименование органа, выдавшего лицензию; - для юридических лиц - наименование и юридический адреспредприятия, организации, учреждения, получающего лицензию; - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортныеданные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); - наименование продовольственных и непродовольственныхтоваров, облагаемых акцизами, на торговлю которыми выдаетсялицензия; - срок действия лицензии; - документы, содержащие сведения о поставщике и качестветовара; - регистрационный номер лицензии и дата выдачи. 11. Лицензия выдается сроком до 1 года. Лицензия можетвыдаваться на большой срок по просьбе заявителя, обращающегося заее получением. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату. При наличии лицензии на право торговли товарами, облагаемымиакцизами, сбор за право торговли не взимается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указаниемместоположения каждого объекта. Для этого заявителю необходимо взаявке на получение лицензии указать все территориальнообособленные объекты с приложением соответствующих заключений и повсем заявленным объектам. Копии лицензии регистрируются администрацией, выдавшейлицензию. 12. При ликвидации предприятия, организации, учреждения илипрекращении действия свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве предпринимателя выданная лицензиятеряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, изменения паспортных данных физического лица, утратылицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии; в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выдаваемогоадминистрацией. Временное разрешение - это документ, дающий право продолжатьвид деятельности, указанный в утраченной лицензии. Временное разрешение выдается по заявлению лицензиата,утерявшего лицензию, при предъявлении документа, подтверждающегооплату за рассмотрение заявления. Временное разрешение выдается на срок с момента внесенияплаты за рассмотрение заявления на переоформление лицензии домомента выдачи новой лицензии, но не превышающий 10 дней. В случаенеобходимости проведения экспертизы срок действия временногоразрешения может быть продлен на 5 дней после полученияэкспертного заключения, но не позднее 20 дней со дня подачизаявления на переоформление утерянной лицензии. 13. Лицензия подписывается мэром, в случае его отсутствия -заместителем, контролирующим лицензионную деятельность, изаверяется печатью. 14. Действие лицензии распространяется на территорию,подведомственную администрации, выдавшей лицензию. Лицензии оформляются на типовом бланке, утвержденномМинистерством экономики РФ. Бланки лицензий имеют степеньзащищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетнуюсерию, номер и являются документом строгой отчетности.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается наорган лицензирования. Не предусмотренные в типовом бланке Минэкономики условияотражаются на оборотной стороне лицензии рукописным илимашинописным текстом, заверяемым подписью мэра (его заместителя) ипечатью. 15. Рассмотрение заявления и выдача лицензии осуществляетсяна платой основе в размерах, определяемых методикой расчета(прилагается). Для предприятий торговли и общественного питания,расположенных на подвижном железнодорожном, авиационном и речномтранспорте, лицензию приобретают головные предприятия по месту ихгосударственной регистрации. Для предприятий торговли, не являющихся юридическими лицами,расположенных в труднодоступных местах и на закрытых объектах,лицензию на право торговли подакцизными товарами приобретаетюридическое лицо с зачислением лицензионного сбора на счетасоответствующих бюджетов по месту нахождения этих торговыхобъектов. 16. Несоблюдение лицензионных условий, в том числе передачалицензии другому лицу, выпуск или продажа некачественных товаров,нарушение правил торговли, санитарных и экологических норм влекутза собой лишение лицензии или иные действия, определенныезаконодательством РФ. 17. Орган местного самоуправления, орган государственногонадзора в пределах своей компетенции осуществляют контроль задеятельностью лицензиата по выполнению лицензионных условий. 18. При выявлении нарушений контролирующие органы в течение 5дней сообщают результаты своих проверок с копией акта(предписания) соответствующей администрации, выдавшей лицензию. 19. Осуществление торговли товарами, облагаемыми акцизамилицензии, запрещается. 20. За осуществление без лицензии торговли товарами,облагаемыми акцизами, юридические и физические лица несутответственность в установленном законом порядке. 21. Администрация может приостановить действие лицензии илианнулировать ее в случаях: - представления владельцем лицензии соответствующегозаявления; - обнаружения недостоверных данных в документах,представленных для получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных органов контроля и надзора или приостановления имидеятельности предприятия, организации и учреждения, а такжефизического лица, занимающегося предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица, в соответствии с законами РФ; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя. Администрация в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменном виде информирует об этом решении лицензиата игосударственную налоговую инспекцию района, города, в которойзарегистрирован лицензиат. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения администрацией, о котором она не позднеечем в 3-дневный срок с момента принятия оповещает лицензиата игосударственную налоговую инспекцию. 22. Администрация ведет Реестр выданных, приостановленных ианнулированных лицензий. 23. Решения и действия администрации могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы. Форма N 1 Регистрационный N ___ от"__"___________199_г ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ__________________________________________________________________(для юридического лица - полное и сокращенное наименование, его__________________________________________________________________организационно-правовая форма; для физического лица - Ф. И. О.__________________________________________________________________паспортные данные; свидетельство о государственной регистрации;__________________________________________________________________вид собственности)расположенный_____________________________________________________юридический адрестелефон________________телефакс__________________телекс___________Расчетный счет N_________________________в отделении_______________________________________________________банка МФО________________Кор. счет в ГУ РКЦ РФ____________________валютный счет N__________в банке___________________________________________________________прошу выдать лицензию на торговлю следующим товарами:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________Территория, на которой будет осуществляться деятельность____________________________________________________________________________(территория города, района)__________________________________________________________________(местоположение филиалов, структурных подразделений)__________________________________________________________________Срок действия лицензии____________________________________________Перечень прилагаемых к заявлению документов:1. ________________________________________________________________2. ________________________________________________________________3. ________________________________________________________________4. ________________________________________________________________5. ________________________________________________________________6. ________________________________________________________________7. ________________________________________________________________ С условиями и требованиями лицензирования, а также законами,правилами и положениями, регулирующими торговлю товарами,облагаемыми акцизами, знаком (а) и обязуюсь выполнять. Подпись руководителя_________________________________ М. П. "___"________199___г. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ 1. Плата за рассмотрение заявления определяется умножениемустановленного действующим законодательством на момент подачизаявления минимального размера месячной оплаты труда накоэффициент 1:10. 2. Годовая ставка платы за выдачу лицензии: определяется юридическим и физическим лицам дифференцированнов зависимости от заявленного срока в размере 5% от чистой прибыли,полученной от реализации подакцизных товаров. Расходы по оплате сбора за право торговли подакцизнымитоварами осуществляется за счет чистой прибыли, остающейся послеуплаты налога на прибыль. 3. Для заявителей, осуществляющих торговлю товарами,облагаемыми акцизами, расположенных в сельской местности, размерплаты за выдачу лицензии умножается на коэффициент 0,5. 4. Лицензиат, выполняющий муниципальный заказ на реализациюотдельных видов подакцизных товаров (табачные изделия, бензинавтомобильный), может быть частично или полностью освобожден отплаты за рассмотрение и выдачу лицензии.