Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22.06.2006 № 23/53-ЗС
О законодательной инициативе Законодательного собрания Иркутской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюждетый кодекс Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Направить проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» в Правительство Российской Федерации на заключение (прилагается). 2. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы указанный проект федерального закона после получения заключения Правительства Российской Федерации. 3. Представителем Законодательного собрания области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации назначить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Шуба Виталия Борисовича. И.о. председателя Законодательного собрания Л.М. Берлинаг. Иркутск22 июня 2006 г.№ 23/53-ЗС Приложение к постановлению Законодательного собрания от 22.06.2006 № 23/53-ЗС Российская Федерация Федеральный закон О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Статья 1 Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2002, № 22, ст.2026; 2004, № 34, 3535; 2005, № 52, часть I, ст. 5572) следующие изменения: 1) в пункте 1 статьи 51: в абзаце седьмом цифру «100» заменить на цифру «50»; в абзаце девятом цифру «100» заменить на цифру «50»; 2) в статье 57: после третьего абзаца дополнить абзацем следующего содержания: «платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, - по нормативу 50 процентов;»; после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания: «платы за пользование водными объектами - по нормативу 50 процентов;». Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Президент Российской Федерации В.ПутинМосква, Кремль«___»__________2006 года№ ____________________ Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (далее законопроект) разработан в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации и вносится Законодательным собранием Иркутской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации. Предметом законопроекта является регулирование отношений по распределению неналоговых доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Федеральным законом от 20.08.2004 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» внесены принципиальные изменения в систему взаимоотношений между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам финансового обеспечения бюджетов всех уровней. Данные изменения обусловлены установлением новых принципов разграничения компетенции органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации у связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российском Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований». В условиях реализации вышеназванных Федеральных законов бюджеты субъектов Российской Федерации, а также местные бюджеты обременяются дополнительными расходными обязательствами, не обеспеченными в достаточной мере соответствующими финансовыми ресурсами. В связи с чтим, а также с учетом того, что в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение природными ресурсами находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предлагаемым законопроектом предусмотрено установление нормативов отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации от платежей за пользование лесным фондом (50 %), от платы за пользование водными объектами (50 %). Внесение данных изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации имеет целью увеличение неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации для полноценного исполнения своих расходных обязательств в соответствии с расходными полномочиями, установленными федеральным законодательством. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» повлечет увеличение доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации за счет: 1) включения в неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ платежей за пользование лесным фондом в части минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, по нормативу отчислений 50 %; 2) включения в неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за пользование водными объектами по нормативу 50 процентов. При этом доходы федерального бюджета могут сократиться на соответствующую сумму. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации». Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетныйкодекс Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу,приостановления, изменения или принятия актов федеральногозаконодательства.