Постановление Администрации Иркутской области от 06.10.2005 № 152-па
О порядке предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06.10.2005 Иркутск № 152-паО порядке предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета В соответствии со статьей 22 Закона Иркутской области "Обобластном бюджете на 2005 год", руководствуясь статьей 38(1)Устава Иркутской области, администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средствобластного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии навыплату заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений образования, здравоохранения, культуры и социальнойполитики, финансируемых из местного бюджета (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Иркутской области от 06.10.2005 № 152-па Порядок предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета 1. Общие положения 1. 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей22 Закона Иркутской области от 22 декабря 2004 года № 116-оз "Обобластном бюджете на 2005 год" и определяет порядок предоставленияи расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 годув форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений образования, здравоохранения, культуры исоциальной политики, финансируемых из местного бюджета (далее -субсидия). 1. 2. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляетсяорганом, исполняющим областной бюджет, в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных Законом Иркутской области "Об областномбюджете на 2005 год" в соответствии со сводной бюджетной росписьюна 2005 финансовый год. 1. 3. Финансирование указанных расходов осуществляется поразделу 11, подразделу 01 "Финансовая помощь бюджетам другихуровней", целевой статье 515 "Фонд софинансирования социальныхрасходов", виду расходов 197 "Предоставление субсидий", кодуэкономической классификации 251 "Перечисления другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации" бюджетной классификацииРоссийской Федерации. 1. 4. Правом на получение субсидии обладают муниципальныеобразования Иркутской области, при наличии следующих условий: 1) в бюджете муниципального образования на выплату заработнойплаты с начислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики предусмотреносвыше 65% налоговых и неналоговых доходов, зачисляемых в местныйбюджет, и дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностииз областного бюджета; 2) муниципальное образование является нуждающимся втехнической и методической помощи в сфере жилищно-коммунальногохозяйства на основании нормативных правовых актов администрацииобласти; 3) бюджет муниципального образования являетсявысокодотационным. 1. 5. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдениимуниципальными образованиями условий, определенных постановлениемадминистрации Иркутской области от 9 июня 2005 года № 81-па "Одополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых изместного бюджета": 1) заключения органами местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования с администрациейобласти соглашения о предоставлении субсидии на выплату заработнойплаты с начислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых изместного бюджета, (далее - соглашение о предоставлении субсидии) всоответствии с прилагаемой формой; 2) направление экономии средств местного бюджета, возникшей всвязи с получением субсидии, на подготовку жилищно коммунальногохозяйства к зимнему отопительному сезону 2005 2006гг. и закупкутоплива; 3) целевого использования предоставленной субсидии; 4) не допущение принятия решения, приводящего к созданиюновых бюджетных учреждений образования, здравоохранения, культурыи социальной политики; 5) сохранение численности работников учреждений социальнойсферы не более численности по состоянию на 1 июня 2005 года впериод получения субсидии. 1. 6. От имени администрации области соглашение опредоставлении субсидии подписывается руководителем администрациигубернатора Иркутской области, руководителем главного финансовогоуправления Иркутской области. 2. Порядок предоставления субсидии 2. 1. Финансовые органы муниципальных образований Иркутскойобласти предоставляют в орган, исполняющий областной бюджет заявкина предоставление субсидии ежемесячно до 24 числа месяца,предшествующего месяцу финансирования, в соответствии сприлагаемой формой. 2. 2. Орган, исполняющий областной бюджет, осуществляетпредоставление субсидии на основании заявок в соответствии сосводной бюджетной росписью в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств на 2005 год. 2. 3. Предоставление субсидии осуществляется путемперечисления денежных средств с единого счета областного бюджетана единый счет местного бюджета. 2. 4. В том случае, если денежные средства, выделяемые в 2005году в форме субсидии, не будут использованы в полном объеме,муниципальное образование обязано вернуть их на единый счетобластного бюджета в срок до 25 декабря 2005 года. 3. Контроль за целевым использованием субсидии 3. 1. Контроль за целевым использованием средств фондасофинансирования социальных расходов, предоставленных в видесубсидии, в пределах своей компетенции осуществляет орган,исполняющий областной бюджет. 3. 2. Финансовые органы муниципального образованияежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в главное финансовое управление Иркутской области,отчет об использовании предоставленной субсидии, в соответствии сприлагаемой формой. 3. 3. В случае нецелевого использования субсидииисполнительные органы местного самоуправления несутответственность в соответствии с бюджетным законодательством исоглашением о предоставлении субсидии.И.о. начальника главногофинансового управленияИркутской области В.И. Пашков Приложение 1 к Порядку предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета Соглашение № о предоставлении субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджетаг. Иркутск "__"_____________ 2005г. Администрация Иркутской области в лице _____________действующего на основании _____________________, именуемая вдальнейшем "Администрация области", с одной стороны, иадминистрация ________________________муниципального образования влице ____________________________действующего на основании Устава_________________________ муниципального образования, именуемая вдальнейшем "Администрация муниципального образования" с другойстороны, далее именуемые "Стороны", исходя из требованийКонституции Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации, в целях обеспечения права каждого работника насвоевременную и в полном размере выплату справедливой заработнойплаты, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. По настоящему Соглашению стороны обязуютсявзаимодействовать в 2005 году в целях обеспечения реализацииполномочий Администрации муниципального образования по выплатезаработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и социальной политики,финансируемых из местного бюджета __________ (далее - работникибюджетных учреждений). 2. В целях реализации указанных полномочий Администрацияобласти принимает на себя обязательства по долевому финансированиюрасходов местного бюджета ___________ на выплату заработной платыс начислениями на нее работникам бюджетных учреждений за счетсредств фонда софинансирования социальных расходов путемпредоставления бюджету Администрации муниципального образованиясубсидии на указанные цели в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных Законом Иркутской области "Об областном бюджете на2005 год". 3. Расчет размера субсидии на выплату заработной платы сначислениями на нее работникам бюджетных учреждений (далеесубсидия) производится в соответствии с размером месячного фондаоплаты труда с начислениями согласно Акта согласования данных порасчету размера субсидии на выплату заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых изместного бюджета _____________ (прилагается). 4. Администрация области обеспечивает ежемесячноепредоставление местному бюджету _____________ субсидии. 5. Администрация муниципального образования обязуетсяобеспечить: - не принимать решений, приводящих к увеличению численностиработников бюджетных учреждений; - не принимать решений, приводящих к созданию новыхучреждений образования, здравоохранения, культуры и социальнойполитики, финансируемых из местного бюджета _________; - высвободившиеся средства бюджета _____________, в связи сполучением указанной субсидии за счет средств фондасофинансирования социальных расходов, направить на финансированиеподготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы муниципального образования _____________, к очередномузимнему отопительному сезону; - целевое и эффективное использование предоставленнойсубсидии; - представлять администрации области информацию о ходевыплаты заработной платы с начислениями на нее работникамбюджетных учреждений в соответствии с установленной формой в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным; - представлять в орган, исполняющий областной бюджет отчет обиспользовании предоставленной субсидии в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным. 6. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента егоподписания и действует до 31 декабря 2005 года. Акт согласования данных по расчету размера субсидии навыплату заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений образования, здравоохранения, культуры и социальнойполитики, финансируемых из местного бюджета _____________(приложение № 1 к настоящему соглашению), является неотъемлемойчастью настоящего Соглашения. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должныоформляться в письменной форме путем заключения дополнительныхсоглашений. Все споры, возникающие в связи с реализацией настоящегоСоглашения, разрешаются сторонами путем переговоров. Все прочие условия, не урегулированные настоящим Соглашением,регулируются законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двухэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. 7. Подписи сторон:Администрация Иркутской области Администрация муниципального_______________________________ образования_______________________________ Мэр _________________________________________________________ ______________________________ Приложение № 1 к Соглашению АКТсогласования данных по расчету размера субсидии на выплатузаработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и социальной политики,финансируемых из местного бюджетаг. Иркутск "___" __________ 2005 г. Администрац ия Иркутской области в лице _____________действующего на основании _____________________, именуемая вдальнейшем "Администрация области", с одной стороны, иадминистрация ________________________муниципального образования влице ____________________________действующего на основании Устава________________________________муниципального образования,именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального образования"с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в ходе рассмотренияданных по бюджету _________________________ муниципальногообразования, необходимых для расчета размера субсидии на выплатузаработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и социальной политики,финансируемых из местного бюджета, пришли к следующему. 1. Согласовать исходные данные по расчету субсидии на выплатузаработной платы с начислениями на нее работникам учрежденийобразования, здравоохранения, культуры и социальной политики,финансируемых из местного бюджета, согласно графе "Значение".|---|--------------------------------------------------|----------|| | Наименование | Значение ||---|--------------------------------------------------|----------||1. |ФОТ с начислениями, тыс. рублей | || |(2+3+4+5) или (6+7+8+9+10+11+12+13), в том числе: | ||---|--------------------------------------------------|----------||2. | - Образование, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||3. | - Здравоохранение, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||4. | - Культура, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||5. | - Социальная политика, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||6. |ФОТ с начислениями, выплачиваемый в июне 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||7. |ФОТ с начислениями, выплачиваемый в июле 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||8. |ФОТ с начислениями, выплачиваемый в августе 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||10.|ФОТ с начислениями, выплачиваемый в сентябре | || |2005 года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||11.|ФОТ с начислениями, выплачиваемый в октябре 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||12.|ФОТ с начислениями, выплачиваемый в ноябре 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------||13.|ФОТ с начислениями, выплачиваемый в декабре 2005 | || |года, тыс. рублей | ||---|--------------------------------------------------|----------| 2. Подписи сторон:Администрация Иркутской области Администрация муниципального образования____________________________ Мэр ________________________ ____________________________ ____________________________ Приложение 2 к Порядку предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета___________________________________________________________________ Наименование муниципального образования ЗАЯВКА на предоставление субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета Месяц ______________ 2005 года тыс. рублей |--------------|-------------------|-----------------|-----------------|| |Заработная плата за| Отпускные за | Всего на || |__________2005 года|________2005 года|_______2005 года || |--------|----------|------|----------|------|----------| | | ЭК 211 |ЭК 211,213|ЭК 211|ЭК 211,213|ЭК 211|ЭК 211,213||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------||Образование | | | | | | ||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------||Здравоохране- | | | | | | ||ние | | | | | | ||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------||Культура | | | | | | ||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------||Соц.политика | | | | | | ||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------||Итого | | | | | | ||--------------|--------|----------|------|----------|------|----------|Мэр (глава) муниципального образования ФИОМ.П.Руководитель финансового органамуниципального образования ФИОМ.П.Исп.: ФИОконтактный телефон Приложение 3 к Порядку предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в 2005 году в форме субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета Отчет об исполнении субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых из местного бюджета по состоянию на 1 "_______________" _____ года Наименование муниципального образования|----------------|--------------|--------|--------------|---------||Наименование | в июне |остаток | в июле | остаток || |-----|--------| на |-----|--------| на | | |посту|направле|01.07.05|посту|направле| 01.08.05| | |пило |но | |пило |но | | | | |---|----| | |---|----| | | | |ЭК |ЭК | | |ЭК |ЭК | | | | |211|211,| | |211|211,| | | | | |213 | | | |213 | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Образование | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Культура | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Здравоохранение | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Соц.политика | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||ИТОГО: | 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||----------------|--------------|--------|--------------|---------||Наименование | в августе |остаток | в сентябре | остаток || |-----|--------| на |-----|--------| на | | |посту|направле|01.09.05|посту|направле| 01.10.05| | |пило |но | |пило |но | | | | |---|----| | |---|----| | | | |ЭК |ЭК | | |ЭК |ЭК | | | | |211|211,| | |211|211,| | | | | |213 | | | |213 | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Образование | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Культура | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Здравоохранение | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Соц.политика | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||ИТОГО: | 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||----------------|--------------|--------|--------------|---------||Наименование | в октябре |остаток | в ноябре | остаток || |-----|--------| на |-----|--------| на | | |посту|направле|01.11.05|посту|направле| 01.12.05| | |пило |но | |пило |но | | | | |---|----| | |---|----| | | | |ЭК |ЭК | | |ЭК |ЭК | | | | |211|211,| | |211|211,| | | | | |213 | | | |213 | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Образование | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Культура | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Здравоохранение | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||Соц.политика | | | | | | | | ||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||ИТОГО: | 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0||----------------|-----|---|----|--------|-----|---|----|---------||----------------|--------------|--------------|---------||Наименование | в декабре | итого | остаток || |-----|--------|-----|--------| на | | |посту|направле|посту|направле| 01.01.06| | |пило |но |пило |но | | | | |---|----| |---|----| | | | |ЭК |ЭК | |ЭК |ЭК | | | | |211|211,| |211|211,| | | | | |213 | | |213 | ||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------||Образование | | | | 0| 0| | ||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------||Культура | | | | 0| 0| | ||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------||Здравоохранение | | | | 0| 0| | ||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------||Соц.политика | | | | 0| 0| | ||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------||ИТОГО: | 0| 0| 0| 0| 0| 0| 0||----------------|-----|---|----|-----|---|----|---------|Мэр (глава) муниципальногообразования ФИОМ.П.Руководитель финансового органа ФИОмуниципального образованияМ.П.