Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 15.02.2006 № 19/9-ЗС

Об отчете о деятельности комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении за 2005 год (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                           ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ14    Об  отчете  о  деятельности  комитета  по законодательству  о государственном  строительстве  области и местном самоуправлении за 2005 год
      Заслушав  отчет  председателя  комитета  по  законодательству о государственном  строительстве  области  и  местном  самоуправлении  Берлиной   Л.М.  о  деятельности  комитета  по  законодательству  о  государственном  строительстве  области и местном самоуправлении за 2005  год,  руководствуясь  статьей 22 Закона Иркутской области «Об организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской  области»   и   статьей   12  Регламента  Законодательного  собрания  Иркутской области, Законодательное собрание
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                                                        
      принять   к   сведению   отчет   о   деятельности  комитета  по  законодательству  о государственном строительстве области и местном самоуправлении  за  2005  год  (прилагается).       
                                                    И.о. председателя
                                            Законодательного собрания
                                                         Л.М. БерлинаИркутск15 февраля 2006 г.№ 19/9-ЗС
                                           Приложение к постановлению
                                           от 15.02.2006    №19/9-ЗС                       
                               О Т Ч Е Т
      о   работе   комитета  по  законодательству  о  государственном  строительстве  области  и  местном  самоуправлении  за  2005 г. (IY созыв)
      Персональный  состав  комитета:  Берлина  Людмила  Михайловна – председатель  комитета,  Лавров  Андрей  Анатольевич  – заместитель председателя комитета, Кузьмин Георгий Георгиевич, Мичурин Владимир Иванович,    Хафизов    Игорь    Валерьевич   –   члены   комитета.   
      В  соответствии со статьями 30, 31, 36 Закона Иркутской области №  59-оз  «Об  организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской  области», статьей 5 Регламента Законодательного собрания в    ведении   комитета   находятся   вопросы   о   государственном   строительстве  области  и  местном  самоуправлении:  организация  и  деятельность  органов  государственной  власти  области,  областной  законодательный    процесс;   областная   государственная   служба,   административно-территориальное    устройство    области;   местное   самоуправление, обеспечение законности, общественной безопасности и правопорядка,     законодательное     регулирование     в     сфере     административных правоотношений.
      Работа  комитета  в  отчетный  период  строилась  на  основании  квартальных,  годовых  планов  комитета,  Законодательного собрания области   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   и   областным  законодательством,  Уставом  Иркутской  области, Регламентом Законодательного собрания.
      За  период  с  01.01.2005  по 31.12.2005 проведено 23 заседания комитета,  рассмотрено  165  вопросов,  из  которых  121 внесен для рассмотрения  на  заседаниях  сессий  Законодательного  собрания и, соответственно,   принято   121   постановление,   в  том  числе  в  окончательном  чтении  принято  49  законов, что составляет 38 % от общего  числа  принятых в 2005 году законов (всего за 4 созыв – 103 закона).
      Законодательная    инициатива    по   разработке   и   внесению   законопроектов в 25 случаях принадлежит губернатору области, в 17 – депутатам  Законодательного  собрания  (в  том  числе  в  девяти  –  депутату Берлиной Л.М., двух – депутатам-членам комитета), в пяти – Избирательной   комиссии   Иркутской  области  и  в  одном  –  мэру  муниципального образования.
      По инициативе комитета на сессии приняты следующие постановления:
      -   О   положении   «О   координационном   совете  по  местному  самоуправлению  при  Законодательном  собрании  Иркутской  области»  (постановление     от    21    декабря    2005г.    №    17/34-ЗС);    
      -  О  положении  «О  Совете Законодательного собрания Иркутской области  и  Думы  Усть-Ордынского  Бурятского  автономного  округа»  (постановление    от    30    ноября    2005    г.   №   16/27-ЗС);   
      -  Об обращении депутатов Законодательного собрания к депутатам представительных    органов    вновь   образованных   муниципальных   образований   Иркутской   области   «О   праздновании  Дня  Матери»  (постановление    от    30    ноября    2005    г.   №   16/31-ЗС);   
      -   О  положении  «О  порядке  работы  конкурсной  комиссии  на  замещение  вакантных  должностей  государственной  службы Иркутской области  в  аппарате  Законодательного  собрания Иркутской области» (постановление    от    26    октября    2005   г.   №   14/39-ЗС);   
      -   О   создании   рабочей   группы  по  приведению  областного  законодательства   о   выборах  и  референдумах  в  соответствие  с  федеральным   законодательством   (постановление   №   12/57-ЗС  от  22.09.2005);
      -  О  создании  рабочей  группы  по  подготовке  проекта закона Иркутской  области  «О внесении поправок в Устав Иркутской области» (постановление № 8/31-ЗС 20.04.2005).
      Во исполнение требований статьи 51 Закона Иркутской области «Об организации  и  деятельности  Законодательного  собрания  Иркутской  области»  комитетом  за истекший год было подготовлено 7 отзывов на проекты федеральных законов:
      1.  Об  отзыве  (положительном) на проект федерального закона № 151943-4 «Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест   лишения  свободы»  (внесен  депутатом  Государственной  Думы  Розуваном  А.М.), находится в стадии рассмотрения в Государственной Думе ФС РФ.
      2.  Об  отзыве  (положительном) на проект федерального закона № 164800-4   «О  государственной  регистрации  уставов  муниципальных  образований»,  внесен  Правительством Российской Федерации, пост. № 9/45  от  25.05.2005. Закон  принят.         
      3.  Об  отзыве  (положительном) на проект федерального закона № 164888-4  «О  внесении  изменений  в Кодекс Российской Федерации об административных    правонарушениях»    (в    части    установления    административной  ответственности  за  попустительство  незаконному  потреблению наркотических средств или психотропных веществ) (внесен представительным   органом   Республики   Башкортостан)   пост.  от  22.06.2005   №   10/37.   Находится   в   стадии   рассмотрения   в   Государственной Думе ФС РФ.
      4.  Об  отзыве  (положительном) на проект федерального закона № 159961-4  «О  внесении  изменений  в Кодекс Российской Федерации об административных    правонарушениях»    (в    части    установления    безальтернативной конфискации и исключительной судебной подсудности за  нарушение  правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов   и   их  отчуждения)  (внесен  Законодательным  собранием  Тверской  области),  пост.  от  22.06.2005  №  10/38. Закон принят. 
      5.  Об  отзыве  (отрицательном) на проект федерального закона № 174417-4  «О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  «Об общих принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации (о переносе срока вступления Федерального закона в силу), внесенного  депутатами  Государственной Думы. Пост. от 22.06.2005 № 10/39. Закон принят.
      6.   О  законодательной  инициативе  Законодательного  собрания  Иркутской области о внесении поправок к проекту федерального закона №  161724-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации  о  выборах  и  референдумах  и иные законодательные акты Российской  Федерации».  Пост.  от  22.06.2005 № 10/40. Находится в стадии    рассмотрения    в    Государственной    Думе    ФС    РФ.    
      7.  Об  отзыве  (положительном) на проект федерального закона № 222076-4  «О  внесении  изменения  в  пункт 4 статьи 4 Федерального закона  «О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации (об изменении критерия   расчета   численности  на  судебном  участке)  (  внесен  Верховным  судом  РФ)  Пост.  от  30.11.2005 № 16/23. Закон принят. 
      Все  заседания  комитета  проводились  с соблюдением требований кворума. Более того, как правило, комитет работал в полном составе, что  обеспечивало  содержательность  процесса обсуждения. Гарантией качественного  рассмотрения вносимых на заседание комитета вопросов стало участие в подавляющем количестве его заседаний представителей областной  прокуратуры,  начальника  отдела  по  организации  учета  регионального  и муниципального законодательства и взаимодействия с органами  власти  субъектов РФ в Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском  автономном  округе  Синькова  В.Г., специалистов отдела, Избирательной   комиссии   Иркутской   области,   мэров,  депутатов  представительных органов муниципальных образований, исполнительного директора   Ассоциации   муниципальных   образований  Гнатко  С.Ф.,  администрации     области,    судебного    департамента    и    др.    
      В   целях   повышения   качества   рассмотрения  законопроектов  практиковалось   их   направление   на   экспертизу  в  Байкальский  государственный   университет   экономики   и   права,   Ассоциацию   муниципальных образований.
      В  этих  же  целях  использовались  и  такая  форма работы, как создание  рабочих  групп.  Всего  за  отчетный  период проведено 12 заседаний  рабочих  групп, на которых рассматривались законопроекты «Об     установлении     административной     ответственности    за    правонарушения,  посягающие  на  общественный  порядок  в Иркутской области»,  «Об  административной ответственности за правонарушения, посягающие   на  порядок  осуществления  государственной  власти  и  местного  самоуправления в Иркутской области», «О внесении поправок в  Устав  Иркутской  области»,  а  также во исполнение Федерального закона  №  79-ФЗ  «О  государственной гражданской службе Российской Федерации»  в части разработки нормативных правовых актов Иркутской области,   регламентирующих   правовое   положение  государственных  гражданских    служащих.   На   заседаниях   двух   рабочих   групп   рассматривались вопросы по приведению областного законодательства о выборах    и    референдумах    в    соответствие   с   федеральным   законодательством.
      По инициативе депутатов  комитета  подготовлены  два  депутатскихзапроса:
      -   депутатский   запрос   к   начальнику  Главного  управления  внутренних  дел  Иркутской  области Антонову А.А. «О работе милиции общественной   безопасности   Главного  управления  внутренних  дел  Иркутской   области  по  выявлению  и  пресечению  административных  правонарушений» (депутаты Берлина, Лавров). Информация заслушана на сессии,    принято    постановление    Законодательного   собрания:   «Информацию      по      запросу      принять      к     сведению»;     
      -   депутатский   запрос   к   начальнику  главного  управления  здравоохранения   Иркутской   области   Приходько  О.А.  «О  мерах,  принимаемых  по  подготовке специалистов медицинских учреждений для проведения  освидетельствования  на  состояние опьянения» (депутаты Берлина, Лавров, Мичурин, Кузьмин). Информация заслушана 02.02.2006 на  заседании  комитета,  принято  решение  продолжить  работу  над  запросом    без    внесения    вопроса   на   февральскую   сессию.   
      Одним  из направлений деятельности комитета является мониторинг хода формирования правоприменительной практики по законам Иркутской области.  В  истекшем  году  совместно  с мэрами городов и районов, прокуратурой  области,  милицией общественной безопасности области, ассоциацией    муниципальных    образований    изучалась   практика   привлечения  к  административной ответственности за правонарушения, предусматриваемые  Законом  Иркутской области от 05.05.2003 № 22-оз «Об  административной  ответственности  за  правонарушения  в сфере благоустройства  городов  и  других  населенных  пунктов  Иркутской  области»,  Законом  Иркутской  области  №  132-оз  от 31.12.2004 «О порядке  подачи  уведомления о проведении публичного мероприятия на территории  Иркутской  области».  Предложения  по совершенствованию работы  изложены  в  решениях  комитета.        
      Кроме  того,  комитетом  подготовлены  и  проведены  17.01.2005  общественные    слушания   по   обсуждению   проекта   закона   «Об   административной  ответственности  за правонарушения, посягающие на общественный  порядок  в  Иркутской  области».  В слушаниях приняло участие   более   100   человек:   представители   27  общественных  организаций  из  Иркутска,  Саянска,  Черемхово,  Зимы.  Выработаны  рекомендации общественных слушаний.
      Также  подготовлено  и  проведено 3 круглых стола по обсуждению актуальных   проблем   в  сфере  государственного  строительства  в  Иркутской области:
      -   25.01.2005  проведен  круглый  стол  по  обсуждению  Закона  Иркутской  области  «О статусе и границах муниципальных образований Нижнеудинского   района».   В   работе  заседания  приняли  участие  представители правового управления администрации Иркутской области, правового    управлении    аппарата    Законодательного   собрания,   преподаватели  юридического  института  ИГУ  Дамдинов Б.Т., Колосов Н.В.,  преподаватели  БГУЭП  Праскова Л.В., Гаврилова Н.В., Метлева Е.Р.  По результатам обсуждения подготовлена аналитическая записка; 
      -   13.05.2005  проведен  круглый  стол  «Иркутская  область  и  Усть-Ордынский    Бурятский    автономный    округ:   исторические,   культурные,  национальные особенности развития связей и отношений». Участники:  Дамешек  Л.М. – заведующий кафедрой истории России ИГУ, ректор  института  повышения  квалификации  работников образования, доктор   исторических   наук;  Жуков  К.С.  –  заведующий  кафедрой  педагогики  и  гуманитарных  технологий  ИГУ, кандидат исторических наук;  Гимельштейн  А.  В. – главный редактор, генеральный директор ЗАО  "Газета  "Восточно-Сибирская  правда";  кандидат  исторических  наук;   Карнышев   А.Д.   –   заведующий   кафедрой   социальной  и  экономической   психологии  БГУЭиП,  доктор  психологических  наук;  Ишмуратов  Б. М. – главный научный сотрудник Института географии СО РАН,  доктор  географических  наук,  профессор;  Ихенова  О.  С.  –  историк-правовед,  кандидат  философских  наук;  Маглеев  А.  А.  –  кандидат   политических  наук.  В  результате  обсуждения  проведен  сравнительный  анализ  проблем,  выработаны рекомендации, которые в настоящее   время   используются   в   практической   деятельности;   
      - 25.11.2005 состоялось заседание круглого стола «Здоровые дети –  здоровая  страна»,  реализовано  предложение  областного  Совета  женщин   в  связи  с  Днем  матери.  Цель  –  привлечение  внимания  общественности  к  повышению  роли  матери,  родителей,  учреждений  образования  в  сфере охраны здоровья детей, в воспитании поколений нравственно  здоровых  и  гармонично  развитых  детей.  В заседании приняло  участие  52 человека, в том числе депутаты Государственной Думы, представители администрации Иркутской области и муниципальных районов,   депутаты   Законодательного  собрания,  представительных  органов  муниципальных  образований  Иркутска,  Ангарская, Саянска, Шелехова,  Иркутского  района, общественники. Рекомендации круглого стола  «Здоровые  дети  –  здоровая страна» выработаны, рассмотрены депутатами   на   ноябрьской  сессии  Законодательного  собрания  и  направлены  депутатам  представительных  органов вновь образованных муниципальных   образований   для   руководства,   опубликованы   в   «Восточно-Сибирской правде»;
      -  14.10.2005  состоялась встреча с руководителями общественных организаций   –   участниками   Губернского  собрания,  молодежного  общественного  фонда  «Возрождение  земли  Сибирской», Союза женщин «Ангара»,  Ассоциации  альпинистов  Иркутской  области.  На встрече обсуждались   вопросы  участия  общественных  организаций  в  жизни  области,  формировании  нравственно  здорового  общества.  Также на встрече  обсуждалась  возможность участия общественности в процессе объединения   Иркутской   области   и   Усть-Ордынского  Бурятского  автономного округа.
      Деятельность   комитета   достаточно   обстоятельно  освещалась  средствами массовой информации.
                                                           Приложение
      Перечень законов, рассмотренных на комитете по законодательству о  государственном  строительстве области и местном самоуправлении: 
      1.Закон  Иркутской  области  «О  внесении изменений в статью 30 Закона  Иркутской  области  «О  статусе  депутата  Законодательного  собрания  Иркутской  области»  (законодательная инициатива депутата Берлиной  Л.М.).  Постановление  от  16.02.2005 № 6/9а-ЗС. Закон от 28.02.2005 № 1-оз.
      2.Закон  Иркутской области «Об административной ответственности за  отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской  области»  (законодательная  инициатива депутата 3 созыва Алексеева  Б.Г.  (изб.окр.№  38).  Постановление  от  16.03.2005  №  7/2-ЗС. Закон  от  01.04.2005  №  14-оз.       
      3.Закон   Иркутской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон  Иркутской  области  «О  муниципальных  выборах в Иркутской области» (законодательная   инициатива  областной  Избирательной  комиссии).  Постановление  от 16.03.2005 № 7/3-ЗС. Закон от 31.03.2005 № 10-оз. 
      4.Закон   Иркутской   области   «Об   установлении  численности  депутатов   представительных  органов  первого  созыва,  сроков  их  полномочий,  сроки полномочий глав вновь образованных муниципальных образований  Иркутской  области,  а  также  особенностей проведения муниципальных    выборов   в   этих   муниципальных   образованиях»   (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 16.03.2005    №    7/19а-ЗС.    Закон   от   25.03.2005   №   7-оз.   
      5.Закон    Иркутской    области    «Об    отдельных    вопросах    государственной     гражданской     службы    Иркутской    области»    (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 20.04.2005    №    8/4-ЗС.    Закон    от   06.05.2005   №   26-оз.   
      6.Закон   Иркутской   области   «О  государственных  должностях  Иркутской  области»  (группа  депутатов Законодательного собрания). Постановление  от 20.04.2005 № 8/5-ЗС. Закон от 03.05.2005 № 25-оз. 
      7.  Закон  Иркутской  области «О внесении изменений в статью 23 Кодекса  областных  государственных  должностей  Иркутской области» (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 20.04.2005    №    8/6-ЗС.    Закон    от   03.05.2005   №   18-оз.   
      8.  Закон  Иркутской  области  «О формировании органов местного самоуправления    Муниципальных   образований   Иркутской   области   «Нижнеудинский   район»   и   «Тайшетский   район»   в  2005  году»  (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 20.04.2005    №    8/7-ЗС.    Закон    от   03.05.2005   №   24-оз.   
      9.Закон   Иркутской   области  «О  признании  утратившими  силу  отдельных  законов  Иркутской  области  по  вопросам  регулирования  правового   положения  лиц,  замещающих  государственные  должности  Иркутской    области»   (законодательная   инициатива   губернатора   области).   Постановление   от   20.04.2005  №  8/8а-ЗС.  Закон  от  03.05.2005 № 15-оз.
      10.Закон  Иркутской  области  «О внесении дополнения в статью 2 Закона   Иркутской   области   «О  системе  исполнительных  органов  государственной    власти   Иркутской   области»   (законодательная   инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  03.05.2005 № 9/11а-ЗС.  Закон  от  08.06.2005  №  34-оз.      
      11.Закон  Иркутской  области  «О внесении изменений в статью 93 Кодекса  областных  Государственных  должностей  Иркутской области» (законодательная  инициатива  депутата Козьмина А.П.) Постановление от   25.05.2005   №   9/12а-ЗС.   Закон   от  07.06.2005  №  29-оз.  
      12.Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон  Иркутской  области  «Об организации и деятельности Законодательного собрания  Иркутской  области»  (законодательная инициатива депутата Берлиной  Л.М.).  Постановление  от 25.05.2005 № 9/15а-ЗС. Закон от 07.06.2005 № 32-оз.
      13.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской    области   «Об   установлении   численности   депутатов   представительных  органов  первого  созыва,  сроков  их полномочий, сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Иркутской  области,  а  также особенностей проведения муниципальных выборов   в   этих   муниципальных  образованиях»  (законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  25.05.2005 № 9/17а-ЗС. Закон  от  30.05.2005  №  27-оз.      
      14.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  поправок  в Устав Иркутской    области»(   законодательная   инициатива   губернатора   области).   Постановление   от  22.06.2005  №  10/1а-ЗС.  Закон  от  05.07.2005 № 41-оз.
      15.  Закон  Иркутской  области  «  О внесении изменений в Закон Иркутской   области   «О   мировых   судьях  в  Иркутской  области»  (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 22.06.200 № 10/3-ЗС. Закон  от 05.07.2005  № 38-оз.    
      16.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области  «О  статусе  депутата Законодательного собрания Иркутской  области»  (законодательная  инициатива депутата Берлиной Л.М.  («Единая  Россия»).  Постановление  от  22.06.2005 № 10/4-ЗС. Закон   от  05.07.2005  №  42-оз.          
      17.  Закон  Иркутской области « О внесении изменения в статью 1 Закона  Иркутской  области  «О совмещении выборов в органы местного самоуправления,  продлении  и  сокращении сроков полномочий органов местного   самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области»  (законодательная инициатива мэра г. Усолье-Сибирское Е.С. Кустоса).   Постановление  от  22.09.2005  №  12/22а-ЗС.  Закон  от  10.10.2005 № 55 -оз.
      18.Закон  Иркутской  области «Об упразднении населенного пункта деревня    Патриха    Тайшетского    района    Иркутской   области»   (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 22.09.2005   №  12/23а-ЗС.  Закон  от  10  октября  2005  №  56-оз.  
      19.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области  «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского  района  Иркутской области» (законодательная инициатива губернатора области). Постановление № 12/24а-ЗС от 22 сентября 2005 г. № 60-оз  от  10.10.2005.           
      20. Закон Иркутской области «О признании утратившим силу Закона Иркутской  области  «О  статусе  депутата  представительного органа местного   самоуправления  в  Иркутской  области»  (законодательная  инициатива депутата ЗС А.В. Чернышева). Постановление от 22.09.2005 №  12/27а-ЗС.  Закон  от  10.10.2005  № 59-оз.     
      21.  Закон  Иркутской  области  «О  признании  утратившими силу отдельных    законов    Иркутской    области   в   сфере   местного   самоуправления»  (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление  от  22.09.2005  №  12/28а-ЗС.  Закон от 10.10.2005 № 64-оз.
      22. Закон Иркутской области «О признании утратившим силу Закона Иркутской области «Об установлении границ Ангарского муниципального образования»   (законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  22.09.2005  №  12/29а-ЗС.  Закон от 10.10.2005 № 58-оз.
      23.  Закон  Иркутской  области «О внесении изменения в статью 1 (1)  Закона  Иркутской  области  «О  формировании  органов местного самоуправления   вновь   образованных   муниципальных   образований   Иркутской   области   в   2005  году»  (законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  22.09.2005 № 12/ 30а-ЗС. Закон  от  10.10.2005  № 61-оз.          
      24.  Закон  Иркутской области «О референдуме Иркутской области» (законодательная  инициатива  депутата Берлиной Л.М.) Постановление от   26.10.2005   №   14/1-ЗС   .  Закон  от  26.10.2005  №  66-оз.  
      25.  Закон  Иркутской  области  «О  дополнительных требованиях, предъявляемых   к   кандидатам  на  должность  главы  администрации  муниципального района, городского округа, назначаемых по контракту, и  об  условиях  контракта  для  главы  администраций муниципальных районов,   городских  округов  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Иркутской области» (законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  26.10.2005    №    14/6-ЗС.    Закон   от   14.11.2005   №   77-оз.   
      26.Закон    Иркутской   области   «Об   упразднении   отдельных   муниципальных   образований   Иркутской  области»  (законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  26.10.2005 № 14/8. Закон  от  07.11.2005  № 67-оз.       
      27.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области  «О  муниципальных  выборах в Иркутской области» (законодательная  инициатива  депутата Берлиной Л.М). Постановление от   26.10.2005   №   14/9-ЗС.   Закон   от   14.11.2005  №  81-оз.  
      28.  Закон Иркутской области «О порядке присвоения и сохранения классных   чинов   государственной   гражданской  службы  Иркутской  области»    (законодательная   инициатива   губернатора   области).   Постановление  от  26.10.2005  №  14/10-ЗС.  Закон  от 14.11.2005 № 72-оз.
      29.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области «Об утверждении схемы и границ судебных участков мировых   судей   Иркутской  области»  (законодательная  инициатива  губернатора области). Постановление от 26.10.2005 № 14/12-ЗС. Закон от 14.11.2005 № 80-оз.
      30.Закон   Иркутской  области  «О  наделении  органов  местного  самоуправления    областными   государственными   полномочиями   по   хранению,    комплектованию,   учету   и   использованию   архивных   документов,  относящихся к областной государственной собственности" (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 26   октября   2005  №  14/11-ЗС.  Закон  от  14.11.2005  №  79-оз.  
      31.    Закон    Иркутской    области    «Об    административной    ответственности    за   правонарушения,   посягающие   на   порядок   осуществления  государственной  власти  и  местного  самоуправления  Иркутской    области»    (законодательная    инициатива   депутатов   Законодательного собрания). Постановление от 16.11. 2005 № 15/7-ЗС. Закон  от  30.11.2005  № 91-оз           
      32.  Закон  Иркутской  области «О порядке и сроках рассмотрения обращений   граждан  в  органы  местного  самоуправления  Иркутской  области»   (законодательная  инициатива  депутата  Берлиной  Л.М.).  Постановление от 16.11.2005 № 15/8-ЗС. Закон от 29.11.2005 № 88-оз. 
      33.Закон  Иркутской  области  «  О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области  «  О  территориальных  избирательных  комиссиях  Иркутской   области»   (законодательная   инициатива  Избирательной  комиссии Иркутской области). Постановление от 16.11.2005 № 15/9-ЗС. Закон  от  30.11.2005  № 95-оз.          
      34.Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон  Иркутской  области  «  Об Избирательной комиссии Иркутской области» (законодательная   инициатива   Избирательной   комиссии  Иркутской  области).   Постановление   от  16.11.2005  №  15/10-ЗС.  Закон  от  30.11.2005 № 94-оз.
      35.Закон   Иркутской   области   «О  внесении  изменений  Закон  Иркутской  области  «О  выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской   области»   (законодательная   инициатива  Избирательной  комиссии   Иркутской   области).   Постановление  от  16.11.2005  №  15/11-ЗС.  Закон  от  30.11.2005  № 93-оз.      
      36.Закон  Иркутской  области  «О  предельных нормативах размера оплаты  труда»  (законодательная  инициатива  губернатора области). Постановление  от  16.11.2005  №  15/12-ЗС.  Закон  от 30.11.2005 № 92-оз.
      37.Закон Иркутской области « О признании утратившим силу Закона Иркутской  области  «О временном порядке приостановления полномочий главы   местного   самоуправления»   (  законодательная  инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  16.11.2005  № 15/17а-ЗС. Закон  от  29.11.2005  № 89-оз.          
      38.Закон  Иркутской области «О признании утратившим силу Закона Иркутской   области   «Акт-толкование  части  1  статьи  99  Закона  Иркутской  области  «О  местном самоуправлении в Иркутской области» (законодательная  инициатива  губернатора области). Постановление № 15/18а-ЗС  от  16  ноября  2005г.  Закон  №  84-оз  от  25.11.2005.  
      39.Закон  Иркутской области «О признании утратившим силу Закона Иркутской  области  «О нормативах и нормах, определяющих минимально необходимую  численность работников органов местного самоуправления Иркутской   области   для   решения   вопросов  местного  значения»  (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 16.11.2005    №   15/19а-ЗС.   Закон   от   25.11.2005   №   85-оз.   
      40.Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон  Иркутской области « О законах и иных областных нормативных правовых актах»   (законодательная   инициатива   депутата  Истомина  Г.В.).  Постановление  от  16.11.2005  №  15/20а-ЗС.  Закон от 30.11.2005 № 99-оз.
      41.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской     области    «О    референдуме    Иркутской    области»    (законодательная  инициатива депутата Берлиной Л.М.). Постановление от    30.11.2005  № 16/14а-ЗС.   Закон  № 100-оз   от   01.12.2005.   
      42.Закон  Иркутской  области  «О  внесении изменения в статью 2 Закона   Иркутской   области   «О  системе  исполнительных  органов  государственной    власти   Иркутской   области»   (законодательная   инициатива  губернатора  области).  Постановление  от  30.11.2005 № 16/15а-ЗС.  Закон  от  05.12.2005  №  101-оз.      
      43.Закон  Иркутской области «О признании утратившей силу статьи 20  Закона  Иркутской  области  «О муниципальной службе в Иркутской области»    (законодательная   инициатива   губернатора   области).   Постановление  от  30.11.2005  №  16/16а-ЗС.  Закон от 16.12.2005 № 113-оз.
      44.Закон Иркутской области «О порядке решения вопросов местного значения  вновь  образованных  в соответствии с Федеральным законом «Об   общих   принципах   организации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»  поселений  Иркутской  области  в 2006 году» (законодательная  инициатива губернатора области). Постановление от 30.11.2005    №   16/7а-ЗС.   Закон   от   12.12.2005   №   104-оз.   
      45.   Закон  Иркутской  области  «  О  депутатской  проверке  в  Иркутской  области»  (законодательная  инициатива депутата Левченко С.Г.).  Постановление  от  21.12.2005  №  17/13-ЗС. Закон № 1-оз от 12.01.2006.
      46.  Закон  Иркутской  области  «  О  внесении поправок в Устав Иркутской  области»  (законодательная  инициатива  группы депутатов Законодательного собрания). Постановление от 21.12.2005 № 17/5а-ЗС. Закон  № 6-оз  от  12.01.2006.           
      47. Закон Иркутской области «О внесении изменений в ст.4 Закона Иркутской   области   «О  территориальных  избирательных  комиссиях  Иркутской   области»   (законодательная   инициатива  Избирательной  комиссии   Иркутской   области).   Постановление   №  17/17а-ЗС  от  21.12.2005.  Закон  № 2-оз  от   12.01.2006.      
      48. Закон Иркутской области «О признании утратившей силу статьи 35  Закон Иркутской области «О законах и иных областных нормативных правовых  актах»  (законодательная  инициатива  Г.В. Истомина, М.Ю. Сурнина).  Постановление от 21.12.2005 № 17/18а-ЗС. Закон № 8-оз от 12.01.2006.
      49.  Закон  Иркутской  области  «О  внесении  изменений в Закон Иркутской  области  «Об организации и деятельности Законодательного собрания   Иркутской   области»  (законодательная  инициатива  Л.М.  Берлиной).  Постановление  от  21 декабря 2005 № 17/16а-ЗС. Закон № 4-оз от 12.01.2006.