Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 30.11.2005 № 16/27-ЗС
О Положении о Совете Законодательного собрания Иркутской области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.12.2007 г. N 38/14/7-СЗ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 55 О Положении о Совете Законодательного собрания Иркутскойобласти и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа В соответствии со статьей 58 Закона Иркутской области «Оборганизации и деятельности Законодательного собрания Иркутскойобласти» Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Совете Законодательного собранияИркутской области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга (прилагается). 2. Направить настоящее постановление в Думу Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа. И.о. председателя Законодательного собрания Л.М. БерлинаИркутск30 ноября 2005 г.№ 16/27-ЗС Приложение к постановлению от 30.11.2005 № 16/27-ЗС ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ДУМЫ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 1. Общие положения 1. Совет Законодательного собрания Иркутской области и ДумыУсть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее – Советзаконодателей области и автономного округа) является формойвзаимодействия Законодательного собрания Иркутской области (далее –Собрание) и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа(далее – Дума). 2. Собрание и Дума взаимодействуют между собой в пределахкомпетенции, установленной Конституцией и законодательствомРоссийской Федерации. 3. Совет законодателей области и автономного округа создаетсядля координации законотворческой деятельности Иркутской области(далее – область) и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа(далее – автономный округ), выработки согласованных позиций повопросам, имеющим государственное значение для области иавтономного округа, обмена опытом и поддержания партнерскихотношений. 4. Деятельность Совета законодателей области и автономногоокруга основывается на принципах законности, добровольности,равноправного участия каждой стороны, доверительности отношений ивзаимного уважения. 5. Решения, принимаемые Советом законодателей области иавтономного округа, не должны нарушать компетенцию Собрания и Думы,а также компетенцию исполнительных органов государственной властиобласти и автономного округа, органов местного самоуправленияобласти и автономного округа. 6. Совет законодателей области и автономного округа в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, настоящим Положением, договорами исоглашениями между областью и автономным округом. Статья 2. Статус Совета законодателей области и автономногоокруга Совет законодателей области и автономного округа имеетстатус совещательного органа. Решения, принимаемые Советомзаконодателей области и автономного округа, носят рекомендательныйхарактер. Статья 3. Вопросы ведения Совета законодателей области иавтономного округа 1. К ведению Совета законодателей области и автономного округаотносится: выработка предложений и рекомендаций по обеспечениювзаимодействия Собрания и Думы между собой, а также с членамиСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –представителями от Собрания и Думы; выработка рекомендаций по определению основных направленийразвития законодательства области и автономного округа; содействие распространению опыта законотворческойдеятельности, а также правоприменительной практики в области,автономном округе; обсуждение наиболее значимых проектов федеральных законов ивопросов координации законодательных инициатив на федеральномуровне; участие в процессе формирования и содействие принятиюпрограмм и проектов области и округа; выработка проектов нормативных правовых актов по вопросам,затрагивающим интересы области и автономного округа; формирование совместных предложений в федеральныйконституционный закон, федеральные законы; выработка предложений и рекомендаций по взаимодействию сПрезидентом Российской Федерации, органами государственной властиРоссийской Федерации по вопросам ведения области и автономногоокруга, в равной мере касающимся области и автономного округа; обсуждение иных вопросов деятельности Собрания и Думы,имеющих важное значение. 2. По вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, Советзаконодателей области и автономного округа вправе приниматьрешения, имеющие рекомендательный характер для Собрания и Думы. 3. Совет законодателей области и автономного округа вправепредлагать на рассмотрение Собрания и Думы разработанные импроекты документов. 4. Совет законодателей области и автономного округа приподготовке проектов документов вправе использовать заключенияспециалистов и экспертов. Статья 4. Состав Совета законодателей области и автономногоокруга Членами Совета законодателей области и автономного округаявляются председатели Собрания и Думы, заместители председателейСобрания и Думы, председатели постоянных комитетов и комиссийСобрания и Думы, руководители депутатских фракций и групп,действующих в Собрании и Думе. Статья 5. Порядок работы Совета законодателей области иавтономного округа 1. Заседание является основной формой деятельности Советазаконодателей области и автономного округа. 2. Заседания Совета законодателей области и округа проводятсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата иместо проведения заседания Совета законодателей области иавтономного округа определяются по согласованию междупредседателями Собрания и Думы. 3. Заседания Совета законодателей области и автономного округасозываются по инициативе председателя Собрания либо председателяДумы. Повестка дня очередного заседания формируется посогласованию между председателями Собрания и Думы. 4. Организационная подготовка и техническое обеспечениепроведения заседания Совета законодателей области и автономногоокруга возлагаются на Собрание или Думу в зависимости от того, натерритории какого субъекта Российской Федерации проводитсяочередное заседание Совета законодателей области и автономногоокруга. 5. Распоряжениями председателей Собрания и Думы в каждоморгане определяются ответственные специалисты по вопросамкоординации работы Совета законодателей области и автономногоокруга. 6. Материалы, проекты документов готовятся Собранием и Думой ипредставляются в орган, который готовит заседание не позднее чемза 10 дней до проведения заседания Совета законодателей области иавтономного округа. Документы выдаются членам Совета законодателей области иавтономного округа за 5 дней до начала заседания. 7. Если заседание Совета законодателей проходит на территорииобласти, то председательствующим на заседании являетсяпредседатель Собрания, если на территории автономного округа –председательствует председатель Думы. 8. Заседание Совета законодателей области и автономного округаправомочно, если в его работе участвует большинство членов Советазаконодателей области и автономного округа с правом решающегоголоса от каждого из органов. 9. На заседании Совета законодателей области и автономногоокруга могут присутствовать: депутаты Собрания и Думы; губернатор области, глава администрации Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа и их заместители; члены Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации – представители от Собрания и Думы; депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от области и автономного округа; главный федеральный инспектор в Иркутской области иУсть-Ордынском Бурятском автономном округе; председатели областной и окружной избирательных комиссий; прокуроры области и автономного округа или их заместители; консультанты, специалисты, эксперты Собрания и Думы,исполнительных органов государственной власти области и автономногоокруга; представители средств массовой информации; представители политических партий и общественных объединений. 10. На заседании Совета законодателей области и автономногоокруга ведется протокол и стенограмма. Документы и стенограммы вобязательном порядке рассылаются не позднее десяти дней послезаседания Совета законодателей области и автономного округа вСобрание или в Думу соответственно. Принятые Советом законодателей области и автономного округарешения могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 6. Порядок принятия решений Советом законодателейобласти и автономного округа 1. Решения Совета законодателей области и автономного округапринимаются в форме рекомендаций, предложений, заявлений, обращенийи иных документов. 2. Решение Совета законодателей области и автономного округасчитается принятым, если за него проголосовало большинство от числачленов Совета законодателей от каждого органа, принявших участиев заседании. 3. Решения Совета законодателей области и автономного округаподписываются председателями Собрания и Думы. 4. В решении Совета законодателей области и автономного округаможет указываться срок, в который Собранию и Думе рекомендуетсярассмотреть принятый Советом законодателей области и автономногоокруга документ. Статья 7. Принятие решений Собранием и Думой порекомендованным Советом законодателей области и автономного округак рассмотрению документам 1. Принятые Советом законодателей области и автономного округадокументы рассматриваются в Собрании и Думе раздельно. 2. По итогам рассмотрения рекомендованного Советомзаконодателей области и автономного округа к рассмотрению документаСобрание, Дума могут принять решение об одобрении или отклоненииданного документа. 3. В случае отклонения Собранием и (или) Думойрекомендованного к рассмотрению Советом законодателей области иавтономного округа документа на паритетных началах из членов Советазаконодателей области и автономного округа создаетсясогласительная комиссия. Согласительная комиссия дорабатывает непринятый документ и вносит его на повторное рассмотрение в Собраниеи (или) Думу. 4. Не принятый повторно Собранием и (или) Думой документснимается с рассмотрения. Статья 8. Рабочие группы Совета законодателей области иавтономного округа 1. Для оперативного решения и подготовки вопросов Советзаконодателей области и автономного округа может формировать изсвоего состава рабочие группы. 2. Рабочие группы формируются на паритетных началах отСобрания и Думы. Деятельность рабочей группы возглавляет координатор рабочейгруппы, который избирается из состава рабочей группы на заседанииСовета законодателей области и округа. В состав рабочей группымогут входить специалисты, работающие в аппаратах Собрания и Думы. Статья 9. Взаимоотношение Совета законодателей области иавтономного округа с губернатором области, главой администрацииавтономного округа и ад- министрациямиобласти и автономного округа 1. Совет законодателей области и автономного округа вправеобращаться с ходатайствами к губернатору области и главеадминистрации автономного округа с предложением о координациизаконотворческой работы. 2. В случае рассмотрения в Совете законодателей области иавтономного округа документов, содержание которых затрагиваеткомпетенцию исполнительных органов государственной власти области и(или) автономного округа, Совет законодателей области иавтономного округа вправе обратиться в органы исполнительной властиобласти и (или) округа с предложением о даче своих заключений порассматриваемым документам. Статья 10. Контроль за исполнением принятых документов 1. Совет законодателей области и автономного округапериодически заслушивает информацию Собрания и Думы о ходевыполнения совместно принятых документов. Статья 11. Формы взаимодействия между Собранием и Думой врамках деятельности Совета законодателей области и автономногоокруга 1. Взаимодействие Собрания и Думы в рамках деятельности Советазаконодателей области и автономного округа помимо проведениязаседаний может осуществляться в следующих формах: - встречи председателей Собрания и Думы; - совместные рабочие совещания депутатов Государственной Думыот области и округа, членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации – представителей от Собрания и Думы идепутатов Собрания и Думы; - совместные заседания профильных постоянных комитетов икомиссий Собрания и Думы; организация и участие в работе выездныхзаседаний постоянных комитетов и комиссий; - регулярный обмен информацией, планами работ и другимидокументами по согласованному председателями Собрания и Думыперечню; разработка плана совместных организационных мероприятий; - обмен нормативными правовыми актами, принятыми Собранием иДумой; - проведение совместных мероприятий, в том числе совместныхдепутатских слушаний; - издание совместных сборников. Статья 12. Принятие Положения о Совете законодателей области иавтономного округа 1. Положение о Совете законодателей области и автономногоокруга утверждается постановлениями Собрания и Думы. Постановленияпубликуются в средствах массовой информации. 2. Изменения в Положение о Совете законодателей области иавтономного округа принимаются в том же порядке, что и Положение. Статья 13. Прекращение деятельности Совета законодателейобласти и автономного округа Собрание и Дума оставляют за собой право на прекращениеучастия в Совете законодателей области и автономного округа. Дляэтого на своем заседании Собрание и (или) Дума принимаютсоответствующее решение с мотивацией выхода из Совета законодателейобласти и автономного округа, и председатель Собрания и (или) Думысообщает о принятом решении на очередном заседании Советазаконодателей области и автономного округа. В этом случае Совет законодателей области и автономного округапринимает решение о прекращении своей деятельности, котороепубликуется в средствах массовой информации.