Постановление Администрации Иркутской области от 20.02.2006 № 19-па
О порядке предоставления в 2006 году из областного бюджета субсидий для долевого финансирования расходов местных бюджетов по организации в границах муниципального образования электро-, теплоснабжения населения, снабжения населения топливом (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20.02.2006 Иркутск № 19-паО порядке предоставления в 2006 году из областного бюджетасубсидий для долевого финансирования расходов местных бюджетов поорганизации в границах муниципального образования электро-, тепло-,водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом (В редакции Постановления Администрации Иркутской областиот 20.03.2006 г. N 41-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 22.02.2006 г. N 22-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) В соответствии со статьей 20 Закона Иркутской области от 28декабря 2005 года № 114-оз «Об областном бюджете на 2006 год»,руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области,администрация Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления в 2006 году из областногобюджета субсидий для долевого финансирования расходов местныхбюджетов по организации в границах муниципального образованияэлектро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете «Восточно-Сибирская правда».Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Иркутской области от 20.02.2006 № 19-па Порядок предоставления в 2006 году из областного бюджета субсидий длядолевого финансирования расходов местных бюджетов по организации вграницах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 20Закона Иркутской области от 28 декабря 2005 года № 114-оз «Обобластном бюджете на 2006 год» и определяет порядок предоставленияв 2006 году из областного бюджета субсидий для долевогофинансирования расходов местных бюджетов по организации в границахмуниципального образования электро-, тепло-, водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N41-па) (далее - субсидии). 2. Субсидии используются для закупки и доставки нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности (Исключен - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 20.03.2006 г. N 41-па). 3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляетсяорганом по управлению областными финансами в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных Законом Иркутской области «Об областномбюджете на 2006 год» в соответствии со сводной бюджетной росписьюна текущий финансовый год. 4. Финансирование указанных расходов осуществляется по главе092, разделу 11 «Межбюджетные трансферты», подразделу 01«Финансовая помощь бюджетам других уровней», целевой статье 515«Фонд софинансирования социальных расходов», виду расходов 197«Субсидии» бюджетной классификации Российской Федерации. 5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии сПорядком кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов территориальными органамиФедерального казначейства, утвержденным приказом Федеральногоказначейства от 22 марта 2005 года №1н. 6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдениимуниципальными образованиями следующих условий: 1) заключения органом местного самоуправления соответствующегомуниципального образования с администрацией Иркутской области(далее - область) соглашения о долевом участии администрацииобласти в осуществлении финансирования приоритетных социальнозначимых расходов местного бюджета по организации в границахмуниципального образования электро-, тепло-, водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N41-па) (далее - Соглашение о долевом участии) в соответствии спримерной формой (прилагается). От имени администрации области Соглашение о долевом участииподписывается заместителем главы администрации области по развитиюрегиональной инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальномухозяйству. 2) предварительного согласования конкурсной документации(документов, содержащих исходную информацию о технических,организационных и иных характеристиках закупаемой продукции, обусловиях муниципального контракта на выполнение муниципальногозаказа, об условиях и процедуре проведения конкурса на заключениемуниципального контракта) с департаментом по делам Севераадминистрации губернатора области, агентством по государственномузаказу Иркутской области и комитетом цен Иркутской области до ееразмещения в средствах массовой информации (официальном сайте всети «Интернет»); 3) создания конкурсной комиссии по проведению конкурсов назакупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива и включение в еесостав представителей Управления федеральной антимонопольной службыпо Иркутской области (по согласованию), главного финансовогоуправления Иркутской области, агентства по государственному заказуИркутской области, департамента по делам Севера администрациигубернатора области, комитета цен Иркутской области и департаментаправоохранительной и оборонной работы администрации губернатораИркутской области; 4) иных условий в соответствии с заключенным Соглашением одолевом участии и действующим законодательством. Требования, установленные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта,не распространяются на муниципальные образования, в которыхконкурсы на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности (Исключен -Постановление Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N41-па) объявлены или проведены до вступления в силу настоящегоПоложения. (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 22.02.2006 г. N 22-па) 7. Муниципальные образования, которым Законом Иркутскойобласти «Об областном бюджете на 2006 год» предусмотрены субсидии,заключают в установленном законодательством порядке муниципальныеконтракты на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности (Исключен -Постановление Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N41-па) с организациями - поставщиками и транспортными организациямис обязательным включением графика поставки продукции (далее -контракты). 8. Заключенные контракты могут предусматривать условие обавансовом перечислении денежных средств в размере, не превышающем50 процентов суммы контракта, если иное не предусмотренодействующим законодательством. 2. Порядок предоставления субсидий 9. Исполнительные органы местного самоуправления для получениясубсидии представляют: 1) в департамент по делам Севера администрации губернатораобласти подлинники и копии следующих документов: а) конкурсную документацию, согласованную с департаментом поделам Севера администрации губернатора области, комитетом ценИркутской области и агентством по государственному заказу Иркутскойобласти; б) протокол заседания конкурсной комиссии по проведениюконкурса на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива; в) заключенные муниципальные контракты; г) документы, подтверждающие фактическую отгрузку, поставкунефти, нефтепродуктов и топлива и (или) транспортные расходы по ихдоставке в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности(Исключен - Постановление Администрации Иркутской области от20.03.2006 г. N 41-па); 2) в орган по управлению областными финансами своднуюбюджетную роспись местного бюджета, составленную в соответствии сутвержденным решением о местном бюджете на 2006 год, подтверждающуювключение в состав расходов местного бюджета расходов наорганизацию в границах муниципального образования электро-, тепло-,водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом (В редакции Постановления Администрации Иркутской областиот 20.03.2006 г. N 41-па). 10. В департаменте по делам Севера администрации губернатораобласти остаются копии контрактов и вышеназванных документов.Подлинники после сверки с копиями возвращаются исполнительныморганам местного самоуправления. 11. Департамент по делам Севера администрации губернатораобласти в течение пяти дней проверяет представленные документы, вслучае обоснованности представленных органами местногосамоуправления документов направляет заявки на перечисление средствсубсидии в орган по управлению областными финансами. 12. Орган по управлению областными финансами на основаниизаключенного Соглашения о долевом участии и заявки департамента поделам Севера администрации губернатора области перечисляет средствана лицевые счета муниципальных образований, открытые в УправленииФедерального казначейства по Иркутской области. 13. Авансовое перечисление средств субсидии муниципальнымобразованиям осуществляется в соответствии с условиями заключенныхконтрактов. Исполнительные органы местного самоуправления по мерепоступления продукции (товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности (Исключен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) в счетавансовых перечислений представляют в департамент по делам Севераадминистрации губернатора области документы, подтверждающиефактические расходы, связанные с закупкой и доставкой продукции(товаров). 3. Контроль за целевым использованием субсидий 14. Контроль за целевым использованием субсидий в пределахсвоей компетенции осуществляют орган по управлению областнымифинансами, департамент по делам Севера администрации губернатораобласти. 15. Финансовые органы местного самоуправления ежемесячно до 10числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган поуправлению областными финансами и департамент по делам Севераадминистрации губернатора области отчет об использовании субсидии икопии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежныхсредств организациям - поставщикам и транспортным организациям. 16. Форма отчета об использовании субсидии устанавливаетсяорганом по управлению областными финансами. 17. Исполнительные органы местного самоуправления представляютв департамент по делам Севера администрации губернатора областисведения об объемах закупленных и доставленных в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности нефти, нефтепродуктов итоплива и их распределении. 18. В случае нецелевого использования субсидий исполнительныеорганы местного самоуправления несут ответственность в соответствиис действующим законодательством.Заместитель главы администрации Иркутской области С.В. Кыштымов Приложение к Порядку предоставления в 2006 году из областного бюджета субсидий для долевого финансирования расходов местных бюджетов по организации в границах муниципального образования электро-, теплоснабжения населения, снабжения населения топливом СОГЛАШЕНИЕ о долевом участии администрации Иркутской области в осуществлении финансирования приоритетных социально значимых расходов местного бюджета по организации в границах муниципального образованияэлектро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) г. Иркутск «__» ________ 2006 г. Администрация Иркутской области, именуемая в дальнейшем «Администрация» в лице ______________________, действующего на основании _______________________________, с одной стороны, и Администрация (мэрия) _____________________________________________ (название муниципального образования)именуемая в дальнейшем «Муниципалитет/ Мэрия», в лице___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) действующего на основании Устава муниципального образования, сдругой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 По настоящему Соглашению Стороны обязуются взаимодействоватьв целях обеспечения реализации полномочий Муниципалитета поорганизации в границах муниципального образования___________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 20.03.2006 г. N 41-па) в 2006 году. Статья 2 В целях реализации указанных полномочий Администрацияпринимает на себя обязательства по долевому финансированию расходовбюджета муниципального образования ________________________________ (наименование муниципального образования) по организации в границах муниципального образования электро-,тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом (В редакции Постановления Администрации Иркутской областиот 20.03.2006 г. N 41-па) путем предоставления Муниципалитету изобластного бюджета субсидии для закупки и доставки нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности (Исключен - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 20.03.2006 г. N 41-па) в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Иркутской области «Обобластном бюджете на 2006 год». Статья 3 Предоставление Муниципалитету субсидии для долевогофинансирования расходов по организации в границах муниципальногообразования электро-, тепло-, водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 20.03.2006 г. N41-па) (далее- субсидия) осуществляется главным финансовымуправлением Иркутской области. Статья 4 Муниципалитет обязуется обеспечить: - предварительное согласование конкурсной документации(документов, содержащих исходную информацию о технических,организационных и иных характеристиках закупаемой продукции, обусловиях муниципального контракта на выполнение муниципальногозаказа, об условиях и процедуре проведения конкурса на заключениемуниципального контракта) с департаментом по делам Севераадминистрации губернатора области, агентством по государственномузаказу Иркутской области и комитетом цен Иркутской области до ееразмещения в средствах массовой информации (официальном сайте всети «Интернет») и проведения конкурса; - создание конкурсной комиссии по проведению конкурсов назакупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива и включение в еесостав представителей Управления федеральной антимонопольнойслужбы по Иркутской области (по согласованию), главного финансовогоуправления Иркутской области, агентства по государственному заказуИркутской области, департамента по делам Севера администрациигубернатора области, комитета цен Иркутской области и департаментаправоохранительной и оборонной работы администрации губернатораИркутской области. Число представителей указанных органовгосударственной власти и подразделений, входящих в администрациюгубернатора Иркутской области, не должно составлять менее половиныот общего числа членов конкурсной комиссии; - проведение в установленном законодательством порядкеконкурсов на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в__________________________________________________________________; (место проведения конкурса) - целевое использование предоставленной из областного бюджетасубсидии; - ежемесячное не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, предоставление в главное финансовое управление Иркутскойобласти и департамент по делам Севера отчета об использованиисубсидии и копий платежных поручений, подтверждающих перечислениеденежных средств организациям - поставщикам и транспортныморганизациям, а также информации о ходе закупки и доставки нефти,нефтепродуктов и топлива в муниципальное образование в соответствиис установленным порядком. Статья 5 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписанияи действует до 31 декабря 2006 года. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должныоформляться в письменной форме путем заключения дополнительныхсоглашений. Все споры, возникающие в связи с реализацией настоящегоСоглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Все прочие условия, не урегулированные настоящим Соглашением,регулируются действующим законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двухэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Администрация: Муниципалитет: 664027 г. Иркутск, ____________________________ ул. Ленина, 1 А (наименование муниципального образования) Мэр (глава администрации) муниципального образования_____________________________ ____________________________ (Подпись, Ф.И.О.) (Подпись, Ф.И.О.)