Постановление Администрации Иркутской области от 15.07.2005 № 104-па
О регулировании отношений в сфере недропользования (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 23.12.2008 г. N 470-п РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15.07.2005 Иркутск № 104-паО регулировании отношений в сфере недропользования (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 09.03.2007 г. N 35-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 03.07.2008 г. N 184-па) В целях реализации полномочий администрации Иркутской областив сфере регулирования отношений недропользования, в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О недрах", пунктами 9, 10, 14 статьи9 Закона Иркутской области "О недропользовании в Иркутскойобласти", руководствуясь статьей 381 Устава Иркутской области,администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: 1. 1. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачилицензий на пользование участками недр в целях разработкиместорождений общераспространённых полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 1. 2. Порядок добычи общераспространенных полезныхископаемых, строительства подземных сооружений для собственников,владельцев земельных участков, в границах их участков. 1. 3. Порядок пользования участками недр при разработкеместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, участками недр при строительстве подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых. 2. Признать утратившим силу постановление администрацииИркутской области от 09.07.2004 № 27-па "О формах разрешения икниги учета разрешений на право разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и строительства подземныхсооружений местного значения". 3. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".И.о. главы администрации области А.С. Битаров Утвержден постановлением администрации области от 15.07.2005 г. № 104-па ПОРЯДОК оформления, государственной регистрации, выдачи лицензий на пользование участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых 1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 16Закона Российской Федерации "О недрах", пунктом 9 статьи 9 ЗаконаИркутской области "О недропользовании в Иркутской области" ирегламентирует порядок оформления, государственной регистрации,выдачи лицензий на пользование участками недр в целях разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемыми для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 2. Предоставление недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии, включающейустановленной формы бланк с Государственным гербом РоссийскойФедерации, а также текстовые, графические и иные приложения,являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющиеосновные условия пользования недрами. (В редакции ПостановленияАдминистрации Иркутской области от 09.03.2007 г. N 35-па) Лицензия является документом, удостоверяющим право еёвладельца на пользование участком недр в определенных границах всоответствии с указанной в ней целью в течение установленного срокапри соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. 3. Лицензия на право пользования недрами для разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, а также участками недр местного значения,используемых для целей строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и еесоставные части должны содержать: - данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах,предоставивших лицензию, а также основание предоставлениялицензии; - данные о целевом назначении работ, связанных с пользованиемнедрами; - указание пространственных границ участка недр,предоставляемого в пользование; - указание границ земельного отвода или акватории, выделенныхдля ведения работ, связанных с пользованием недрами; - сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовкитехнического проекта, выхода на проектную мощность, предоставлениягеологической информации на государственную экспертизу); - условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользованиинедрами, земельными участками, акваториями; - согласованный уровень добычи минерального сырья, правособственности на добытое минеральное сырьё; - соглашение о праве собственности на геологическуюинформацию, получаемую в процессе пользования недрами; - условия выполнения установленных законодательством,стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр иокружающей природной среды, безопасному ведению работ; - порядок и сроки подготовки проектов ликвидации иликонсервации горных выработок и рекультивации земель. 4. Выдача лицензий на право пользования недрами производитсяпри наличии предварительного согласия исполнительного органагосударственной власти или органа местного самоуправления,обладающего правом предоставления земельных участков в пределахего компетенции в соответствии с федеральным законодательством,или собственника земельного участка на отвод соответствующегоземельного участка для целей недропользования. 5. (Утратил силу - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 03.07.2008 г. N 184-па) 6. (Утратил силу - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 03.07.2008 г. N 184-па) 7. Бесконкурсное предоставление права пользования недрамиможет производиться в случаях, установленных пунктом 5 статьи 42Закона области "О недропользовании в Иркутской области". Для получения права пользования участком недр на бесконкурснойоснове заявитель должен представить в администрацию Иркутскойобласти (В редакции Постановления Администрации Иркутской областиот 09.03.2007 г. N 35-па) следующие документы: 1) заявление о предоставлении права пользования участкомнедр, с указанием места расположения участка недр и целей егоиспользования; 2) данные о заявителе субъекте предпринимательскойдеятельности: для юридических лиц - наименование,организационно-правовая форма, юридический адрес, банковскиереквизиты; для физических лиц ф. и.о. паспортные данные, местожительства, вид деятельности; 3) нотариально удостоверенные: копию Устава, копию Учредительного договора, копиюсвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц (для юридических лиц), копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (дляфизических лиц); 4) документы, подтверждающие полномочия должностных лицзаявителей на получение лицензии; 5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимыхдля выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами(копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период сотметкой налогового органа о его принятии, справка налоговогооргана об отсутствии у заявителя просроченной задолженности поуплате налогов и сборов (для юридического лица) и копия налоговойдекларации по налогу на доходы физического лица за последнийотчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии (дляиндивидуальных предпринимателей); 6) данные о технических, технологических, кадровыхвозможностях заявителя, а также других хозяйствующих субъектов,привлекаемых в качестве подрядчиков (c представлением копийлицензий на виды деятельности); 7) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связаннойс пользованием недрами (в том числе информация о деятельностизаявителя по добыче общераспространенных полезных ископаемых впространственном контуре предоставляемого в пользованиеместорождения или на участке недр, непосредственно примыкающем кпредоставляемому месторождению); 8) предложения заявителя по условиям пользования участкомнедр; 9) (Утратил силу - Постановление Администрации Иркутскойобласти от 09.03.2007 г. N 35-па) 8. Лицензии выдаются для добычи полезных ископаемых на срокотработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя изтехнико-экономического обоснования разработки месторожденияполезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование иохрану недр; в целях строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых безограничения срока их действия. 9. При выдаче лицензии на пользование недраминедропользователем оплачивается сбор за выдачу лицензий. Суммасбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку,оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.Заместитель главыадминистрации области Л.И. Забродская Утвержден постановлением администрации области от 15.07.2005 г. № 104-па ПОРЯДОК добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для собственников, владельцев земельных участков, в границах их участков 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19Закона Российской Федерации "О недрах", пункта 10 статьи 9 ЗаконаИркутской области "О недропользовании в Иркутской области" ирегламентирует порядок добычи общераспространенных полезныхископаемых, не числящихся на государственном балансе, безприменения взрывных работ, строительства подземных сооружений длясвоих нужд на глубину до пяти метров (овощные и выгребные ямы,котлованы и т.п.), а также устройства и эксплуатации бытовыхколодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийсяисточником централизованного водоснабжения, для собственников,владельцев земельных участков, в границах их участков. 2. В случае необходимости добычи общераспространенногополезного ископаемого для собственных нужд собственник, владелецучастка земли обязан, не менее чем за 30 дней до начала работ,письменно известить об этом органы местного самоуправления поместу нахождения участка с предоставлением следующей информации: 1) сведения о собственнике, владельце земельного участка; 2) копии документов, удостоверяющих право владения землей; 3) схему расположения участка земли с указанием места добычиполезного ископаемого; 4) сведения о целевом назначении добычи полезного ископаемого; 5) сведения о способе (технике и технологии) добычи полезногоископаемого; 6) сведения о предполагаемом объеме добычи полезногоископаемого; 7) сведения о сроках работ по добыче. В случае устройства и эксплуатации колодца или скважиныследует дополнительно указать: 8) сведения о лице, ведущем буровые работы (наименование,адрес, телефон); 9) глубину колодца или скважины, диаметр скважины, интервалводоносного горизонта и обсадных труб. 3. Владелец, собственник земельного участка в процессепользования участками недр для добычи общераспространенныхполезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, безприменения взрывных работ и строительства подземных сооружений длясвоих нужд на глубину до пяти метров, а также для устройства иэксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносныйгоризонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения, должен: - соблюдать требования нормативов и правил по охранеокружающей природной среды; - обеспечить безопасное ведение работ, связанных сустройством и добычей полезного ископаемого; - обеспечить предотвращение загрязнения недр пристроительстве и использовании горных сооружений; - не допускать загрязнение подземных вод через принадлежащиеим колодцы и скважины; - не загромождать отвалами породы или полезного ископаемого ине заливать водой соседние участки земли; - в случае прекращения пользования участками недр для добычиподземных вод собственники, владельцы земельных участков обязанывыполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцеви скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод. 4. Контроль за использованием и охраной недр при добычеобщераспространенных полезных ископаемых, а также пристроительстве подземных сооружений местного значенияосуществляется органами местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством.Заместитель главыадминистрации области Л.И. Забродская Утвержден постановлением администрации области от 15.07.2005 г. № 104-па ПОРЯДОК пользования участками недр при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, участками недр при строительстве подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9статьи 4 Закона Российской Федерации "О недрах", пунктом 14 статьи9 Закона Иркутской области "О недропользовании в Иркутскойобласти" и регламентирует порядок пользования участками недр приразработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, участками недр при строительствеподземных сооружений местного значения, не связанных с добычейполезных ископаемых. 2. Получение лицензии является основанием для оформленияразрешительной и проектно-сметной документации, необходимой дляреализации условий пользования участком недр. 3. . Пользование участками недр для целей разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, участками недр при строительстве подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, осуществляется в пределах земельных участков,правоустанавливающие документы на которые оформляются до началаработ по добыче, строительству в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеетисключительное право осуществлять в его границах пользованиенедрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любаядеятельность, связанная с пользованием недрами в границах горногоотвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр,которому он предоставлен. 5. При пользовании участками недр, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые и участками недр местногозначения, субъект предпринимательской деятельности обязанобеспечить выполнение требований, установленных в соответствующейлицензии. 6. Строительство и эксплуатация предприятий по добычеполезных ископаемых, подземных сооружений местного значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых, допускается только приобеспечении безопасности жизни и здоровью работников этихпредприятий и населения в зоне влияния работ, связанных спользованием недрами. 7. К пользователям недр или привлекаемым ими для пользованиянедрами другим юридическим и физическим лицам предъявляютсятребования о наличии специальной квалификации и опыта,подтвержденных государственной лицензией (свидетельством,дипломом) на осуществление соответствующего вида деятельности:разных способов добычи полезных ископаемых, строительства иэксплуатации подземных сооружений, других видов пользованиянедрами. 8. Отношения по пользованию участками недр при разработкеместорождений общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения, участками недр при строительстве подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, в части, не урегулированной настоящим Положением,регулируются Законом Российской Федерации "О недрах", ЗакономИркутской области "О недропользовании в Иркутской области" и инымиправовыми актами.Заместитель главыадминистрации области Л.И. Забродская