Постановление Главы администрации Иркутской области от 13.05.2005 № 16-пг
Об областном конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2005 года (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава администрации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е13.05.2005 Иркутск № 16-пгОб областном конкурсе общественнозначимых проектов "Губернское собраниеобщественности Иркутской области" 2005года В рамках содействия развитию гражданского общества,реализации общественно значимых проектов в Иркутской области, всоответствии с главой 58 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь статьей 38 Устава Иркутской области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Комитету по связям с общественностью и национальнымотношениям администрации губернатора Иркутской области (КоженковС.А.) обеспечить проведение областного конкурса общественнозначимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутскойобласти" 2005 года. 2. Утвердить Положение о конкурсном отборе общественнозначимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутскойобласти" 2005 года (прилагается). 3. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".И.о. главы администрации А.С. Битаров УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации Иркутской области от 13.05.2005 № 16-пг ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсном отборе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2005 года 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияконкурсного отбора общественно значимых проектов "Губернскоесобрание общественности Иркутской области" 2005 года (далее -конкурс). 1. 2. Под общественно значимым проектом (далее - проект)понимается проект, содержащий предложения по общественно полезнойдеятельности, направленной на создание или улучшение условий,обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 1. 3. Содержание проектов должно предполагать их реализациюна территории Иркутской области и может касаться любых аспектовжизни населения области: общественно полезной деятельности в сферепросвещения, культуры, физической культуры, социальной поддержкибольных, инвалидов, престарелых и малоимущих граждан, защитыдетства и материнства, охраны окружающей среды, развитию народноготворчества, ремесел и в других областях общественно полезнойдеятельности. 1. 4. Не рассматриваются проекты: - имеющие финансирование из областного или местного бюджетовв 2005 году; - имеющие коммерческий характер; - основной целью которых является создание и государственнаярегистрация некоммерческой организации; - направленные на финансирование уставной деятельностиучреждений образования, здравоохранения, культуры; - основной целью которых является проведение и посещениеконференций, праздников, зрелищных мероприятий; - на проведение научных исследований, а также подготовкунаучных публикаций; - по издательской деятельности, кроме вспомогательных изданийв рамках проведения мероприятий проекта (наглядные пособия,методические указания, раздаточный материал и т.д.). 1. 5. Заявки на участие в конкурсе представляются физическимилицами и некоммерческими организациями (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений, политических,религиозных и профсоюзных организаций, а также организаций ифизических лиц, предлагающих финансировать политическую,профсоюзную и религиозную деятельность). 1. 6. Физические лица или некоммерческие организации,получавшие финансовую поддержку по итогам конкурса в 2001- 2003годах, вправе принять участие в конкурсе в 2005 году при условиисвоевременного представления отчётов о целевом использованиивыделенных средств и возврата неиспользованных средств. 1. 7. Физические лица или некоммерческие организации не могутполучить финансовую поддержку более чем одного проекта. В случаепредставления конкурсной комиссии нескольких проектов от одногофизического или юридического лица, финансовую поддержку получаетпроект, получивший большую оценку конкурсной комиссии. 1. 8. Один и тот же проект не может быть одновременнонаправлен на получение финансовой поддержки в другиеисполнительные органы государственной власти Иркутской области. 1. 9. Предоставляемая из областного бюджета сумма финансовойподдержки представленных на конкурс проектов не может превышатьдля негосударственных некоммерческих организаций 200 (двести)тысяч рублей, для авторов проектов физических лиц - 30 (тридцать)тысяч рублей. 1. 10. Финансовая поддержка осуществляется в форме субсидии,предоставляемой за счет средств областного бюджета в пределахбюджетных ассигнований на 2005 год. Средства субсидии не могут быть использованы участникамиконкурса - некоммерческими организациями на: - текущие административные расходы, аренду помещения, оплатукоммунальных услуг; - оказание прямой гуманитарной помощи отдельным лицам; - заработную плату авторам и участникам проекта. Средства субсидии не могут быть использованы участникамиконкурса - физическими лицами на: - приобретение компьютерной и оргтехники; - оказание прямой гуманитарной помощи отдельным лицам; - заработную плату авторам и участникам проекта. 1. 11. Представление заявок на участие в конкурсеосуществляется в течение двух месяцев после опубликованияобъявления о проведении конкурса и его условиях в средствахмассовой информации. 1. 12. Заявки на участие в конкурсе направляются в комитет посвязям с общественностью и национальным отношениям администрациигубернатора Иркутской области по адресу: 664027, ул. Ленина, 1а,каб. 133. 1. 13. Заявки на участие в конкурсе оформляются в письменнойформе в соответствии с прилагаемым Порядком составления заявки научастие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернскоесобрание общественности Иркутской области" (далее - Порядок). 2. Организация конкурсного отбора 2. 1. Организационную работу по подготовке и проведениюконкурса общественно значимых проектов "Губернское собраниеобщественности Иркутской области" проводят комитет по связям собщественностью и национальным отношениям администрациигубернатора Иркутской области (далее Организатор конкурса),экспертный совет и конкурсная комиссия. 2. 2. Конкурсная комиссия формируется из представителейисполнительных органов государственной власти Иркутской области,депутатов Законодательного собрания Иркутской области, экспертногосовета. Состав конкурсной комиссии утверждается губернаторомобласти. 2. 3. Экспертный совет формируется Организатором конкурса изпредставителей общественности. 2. 4. Организатор конкурса: - регистрирует заявку в день ее поступления; - совместно с экспертным советом осуществляет в течение 10рабочих дней проверку заявок и представленных документов насоответствие требованиям, установленным Порядком, а также насоответствие сметы заявленным в проекте целям, и в случаенесоответствия возвращает их автору и (или) руководителю проектадля доработки; - совместно с экспертным советом обеспечивает методическую,информационную и консультативную помощь авторам проектов пооформлению их проектов в соответствии с требованиями и условиямиконкурса; - направляет заявку в конкурсную комиссию в случае еесоответствия предъявляемым требованиям. Документы, направленные в конкурсную комиссию, участникам невозвращаются, не комментируются и не рецензируются. 2. 5. Организатор конкурса не несет ответственности в случае,если после возврата заявки с прилагаемыми документами длядоработки автор и (или) руководитель проекта не сможет податьвновь заявку в сроки, установленные объявлением о конкурсе. 2. 6. Организатор конкурса вправе отстранить от участия вконкурсе на любом этапе его проведения автора или руководителяпроекта в случае выявления недостоверных сведений, указанных им впредоставленной документации. 2. 7. Рассмотрение проектов осуществляется в два этапа: - оценка проектов экспертным советом; - рассмотрение проектов конкурсной комиссией. 2. 8. Порядок оценки и рассмотрения проектов определяетсяинструкцией, которая готовится организатором конкурса иутверждается председателем конкурсной комиссии. 2. 9. Критериями конкурсного отбора проектов являются: - социальная значимость проекта; - уровень проработки мероприятий, связанных с реализациейпроекта; - наличие привлечённого вклада в денежном или натуральномвыражении; - долгосрочная перспектива влияния результатов проекта нарешение социальной проблемы, которую решает данный проект; - необходимость поддержки проекта не более чем на один год собязательным условием его дальнейшего самостоятельного развития; - участие инициативных групп, партнерских организаций, атакже поддержка местной администрации мероприятий проекта; - эффективное распределение средств и обоснованный бюджет; Приветствуется партнерство с государственными имуниципальными учреждениями. 2. 10. Решение о выборе проектов принимается членамиконкурсной комиссии по результатам рассмотрения представленныхзаявок с учетом решения, принятого экспертным советом. Решениепринимается простым большинством голосов, открытым голосованием иоформляется в форме протокола, подписываемого председателемконкурсной комиссии. При голосовании каждый член конкурснойкомиссии имеет по одному голосу, при равенстве голосов голоспредседателя конкурсной комиссии является решающим. Решениеконкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия наее заседании более половины членов. 2. 11. Предоставление финансовой поддержки выбранныхконкурсной комиссией проектов осуществляется на основаниираспоряжения губернатора области и соглашения, заключаемого всоответствии с Положением о предоставлении субвенций и субсидийюридическим и физическим лицам за счет средств областного бюджета,утвержденным постановлением администрации области от 10.02.2005 № 17-па. Распоряжение губернатора подлежит опубликованию в средствахмассовой информации в 10-дневный срок с момента его принятия.И.о. руководителя администрациигубернатора Иркутской области А.А. Ведерников ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о конкурсном отборе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2005 года Порядок составления заявки на участие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" 2005 года Для участия в конкурсном отборе необходимо подать заявку,состоящую из следующих документов: 1. Титульный лист. 1. 1. Для некоммерческих организаций на титульном листеуказываются: - название проекта; - краткое описание сути проекта (не более трёх предложений); - название организации, адрес ее фактического местонахожденияи почтовый адрес для переписки с указанием индекса населённогопункта, телефон организации или контактный телефон руководителя,факс и e-mail, если имеются; - полностью Ф.И.О. руководителя организации; - банковские реквизиты организации; - ИНН организации; - сроки выполнения проекта; - запрашиваемая на реализацию проекта сумма. Титульный лист подписывается руководителем организации искрепляется печатью. 1. 2. Для физических лиц на титульном листе указываются: - название проекта; - краткое описание сути проекта (не более трёх предложений); - полностью Ф.И.О. автора проекта, в случае представленияпроекта группой граждан руководителя и авторов проекта; - паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдандокумент); - контактная информация (почтовый адрес для переписки суказанием индекса населённого пункта, рабочий и домашний телефоны,при их отсутствии телефон для контактов), факс и e-mai, еслиимеются; - сведения об открытом автором или руководителем проекта, вслучае его представления группой граждан, лицевом счёте в банке(полное наименование и номер отделения банка, его БИК и ИНН,корреспондирующий и условный счета банка, номер личного счёта); - сроки выполнения проекта; - запрашиваемая на реализацию проекта сумма. Титульный лист подписывается автором, в случае представленияпроекта группой граждан - руководителем проекта. 2. Описание проекта. Описание обязательно должно включать следующие разделы: 2. 1. Аннотация, содержащая краткое ясное описание сути всегопроекта (не более 1 страницы машинописного текста). Желательнопредставление на бумажном и электронном носителях. 2. 2. Постановка проблемы, её обоснование. 2. 3. Цели и задачи проекта, актуальность и новизна решения. 2. 4. Обоснование эффективности и общественной значимостипроекта. 2. 5. План действий (описание хода реализации проекта). 2. 6. Полная стоимость реализации проекта и запрашиваемаясумма (не более суммы максимальной поддержки, указанной вПоложении о конкурсе). Описание имеющихся для реализации проектаресурсов и возможностей привлечения дополнительных средств. 2. 7. Перспективы продолжения реализации проекта послеокончания поддержки. 3. К проекту в обязательном порядке прилагаются: 3. 1. Календарный план реализации проекта с указанием сроковвыполнения мероприятий по месяцам с момента получения субсидии(образец прилагается). Календарный план заверяется личной подписьюв случае представления проекта физическим лицом, или подписьюруководителя организации, скреплённой печатью, в случаепредставления проекта юридическим лицом. 3. 2. Смета проекта в пределах запрашиваемой суммы (образецприлагается) и пояснения к смете с обоснованием необходимостиуказанных в смете расходов. 3. 3. Для некоммерческих организаций: - информация об организации (не более одной страницы),руководителе и основных исполнителях проекта; - описание опыта работы организации в сфере выполненияпроектов, аналогичных заявленному; - ксерокопии учредительных документов, свидетельства огосударственной регистрации и перерегистрации; - копия баланса за предшествующий отчётный период с отметкойпринявшего его органа ФНС. Для физических лиц: - краткая автобиография заявителя с указанием местапостоянной работы. 3. 4. Если заявленная в проекте деятельность подлежитлицензированию - копия лицензии. 3. 5. Опись представленных документов. 4. Возможно приложение следующих документов: - рекомендательные письма; - материалы, опубликованные в СМИ о деятельности организации; - иллюстративные материалы (видеоматериалы, фотографии,альбомы, печатная продукция и т.п.). Приложение № 1 к Порядку составления заявки на участие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области 2005 года" Образец Календарный план_________________________________________________________________________________№ Сроки выполнения проекта. Наименование мероприятий Порядковые номера месяцев с момента получения субсидии ________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12_________________________________________________________________________________1. Расчистка территории * * (трудовой десант)_________________________________________________________________________________2. Копка ям для посадки * саженцев_________________________________________________________________________________3. Перекопка земли * *_________________________________________________________________________________4. Конкурс на лучший цветок * (проектирование клумб)_________________________________________________________________________________5. Выращивание рассады, * * * цветочно-декоративных культур_________________________________________________________________________________6. Завоз земли, разбивка * * цветников_________________________________________________________________________________7. Посадка саженцев *_________________________________________________________________________________8. Посадка цветов *_________________________________________________________________________________9. Уход за посадками * * * * * * *_________________________________________________________________________________Подпись автора проекта (для физических лиц)Подпись руководителя организации, заверенная печатью (для юридических лиц) Приложение № 2 к Порядку составления заявки на участие в конкурсе общественно значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области 2005 года" Образец Смета________________________________________________________________________________№ Наименование статьи Единица Кол-во Цена Всего расходов измерения за штуку________________________________________________________________________________1. Оборудование - Цифровая видеокамера с цветным шт. 1 4 500,00 4 500,00 дисплеем 3,3 MEGA PIXELS RS - SS 20 AF ИТОГО: 4 500,00________________________________________________________________________________2. Фототовары: - фотопленка (Kodak, 36 к., 200) шт. 3 86,00 258,00 - фотопроявка шт. 3 10,00 30,00 - фотопечать (13х15) шт. 108 2,5 270,00 ИТОГО: 558,00________________________________________________________________________________3. Канцелярские товары: - бумага ("Снегурочка", А4, 500 л.) пачка 3 120,00 360,00 - фломастеры (по 12 шт.) пачка 5 50,00 250,00 - акварель (по 12 цв.) коробка 5 35,00 175,00 - кисточка (круглая, колонок, № 3) шт. 5 15,00 75,00 - клей ПВА (по 75 гр.) шт. 2 16,00 32,00 ИТОГО: 892,00________________________________________________________________________________4. Ткань для 3 костюмов: - шелк (ширина 90 см) м 9 100,00 900,00 - тесьма (ширина 2 см) м 50 12 600,00 ИТОГО: 1 500,00________________________________________________________________________________5. Транспортные расходы: - аренда а/м "КамАЗ" час 3 250,00 750,00 - бензин № 92 (а/м Жигули 2106, л 50 12,5 625,00 10л./100 км) ИТОГО: 1 375,00________________________________________________________________________________6. Литература: - "Оригами для всей семьи" экз. 2 85,00 170,00 (165х235, обложка, 192 с., чччб илл.) экз. 6 52,00 312,00 - подписка "Вокруг света" (41505) ИТОГО: 482,00________________________________________________________________________________7. Тес (обрезной) м.куб. 3 1 200,00 3 600,00________________________________________________________________________________8. Краска (белая, ПФ-15, по 2,5 кг.) банка 2 95,00 190,00________________________________________________________________________________9. Издание брошюры (А5, офсетная, 50 экз. 300 30,00 9 000,00 стр., ч\б фото, обложка двухцв.)________________________________________________________________________________ Полная стоимость проекта: 22 097,00________________________________________________________________________________Подпись автора проекта (для физических лиц)Подпись руководителя организации, заверенная печатью (для юридических лиц)