Постановление Администрации Иркутской области от 24.02.2005 № 22-па
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2005 году (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.02.2005 Иркутск № 22-паОб утверждении Положения о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного произ-водства в 2005 году (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 16.09.2005 г. N 144-па) (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 15.11.2005 г. N 167-па) В соответствии с (Исключен - Постановление АдминистрацииИркутской области от 16.09.2005 г. N 144-па) Законом Иркутскойобласти "Об областном бюджете на 2005 год", Программой развитиясельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002-2005годы, утвержденной постановлением Законодательного собранияИркутской области от 19.12.01 № 13/8-ЗС, руководствуясь статьей38(1) Устава области, администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1 . Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий исубвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственногопроизводства в 2005 году (прилагается). 2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации Битарова А.С.Губернатор Иркутской области Б.А. Говорин Утверждено постановлением администрации области 24 февраля 2005 г. № 22-па ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий и субвенций из областногобюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2005 году Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 9пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",(Исключен - Постановление Администрации Иркутской области от16.09.2005 г. N 144-па) статьей 12 Закона Иркутской области "Обобластном бюджете на 2005 год". Программой развитиясельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002-2005годы, утвержденной постановлением Законодательного собранияИркутской области от 19.12.2001 N 13/8-ЗС, и определяет порядокпредоставления субсидий и субвенций из областного бюджета наподдержку сельскохозяйственного производства в 2005 году. 1. Порядок предоставления бюджетных средств. Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидийи субвенций в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутскойобласти "Об областном бюджете на 2005 год": - организациям и гражданам, ведущим предпринимательскуюдеятельность, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам,зарегистрированным до 01.01.2004, доля выручки которых отреализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственнойпродукции в общей выручке от реализации продукции (выполненияработ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50процентов; а также сельскохозяйственным товаропроизводителям,зарегистрированным в 2004 - 2005 годах (далее -сельскохозяйственные товаропроизводители); - организациям и учреждениям уголовно-исполнительной системыГУИН Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутскойобласти, занимающимся производством сельскохозяйственной продукциидля собственных нужд и (или) для ее реализации населению (далееучреждения ГУИН); - общеобразовательным учреждениям и учреждениям начального,среднего и высшего профессионального образования, занимающимсяпрофессиональной подготовкой кадров для сельского хозяйства илипроизводством сельскохозяйственной продукции как для собственныхнужд, так и в целях ее реализации населению (далее учрежденияобразования;; - научно-исследовательским учреждениям, учреждениям высшегопрофессионального; образования и другим учреждениям,специализирующимся на производстве семенного материаласельскохозяйственных культур (далее - учреждения,специализирующиеся на производстве семенного материала); - областным государственным учреждениям социальной защиты, всоставе которых имеются подсобные сельские хозяйства, производящиесельскохозяйственную продукцию (далее- учреждения соцзащиты). - заводским конюшням с ипподромом, занимающимся улучшениемплеменных и породных качеств лошадей (далее- предприятия) (Дополнен- Постановление Администрации Иркутской области от 15.11.2005 г. N167-па). При совместном упоминании учреждений, указанных в абзацах 3-6пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, именуются как учреждения. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий и субвенцийиз областного бюджета является главное управление сельскогохозяйства Иркутской области (далее- Управление). Орган, исполняющий областной бюджет на основании своднойбюджетной росписи доводит до Управления утвержденные вустановленном порядке объемы финансирования субсидий (субвенций)по соответствующим кодам бюджетной классификации в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Иркутской области"Об областном бюджете на 2005 год". Субсидии и субвенции предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в отношении которых не возбуждена процедурабанкротства и имеющим положительный финансовый результат приусловии сохранения поголовья коров и объема производствасельскохозяйственной продукции не ниже уровня 01.01.2005,подтвержденные органами государственной статистики Иркутскойобласти. В случае отрицательного финансового результата, сниженияобъемов производства сельскохозяйственной продукции, поголовьякоров, в том числе вызванными чрезвычайными ситуациями илистихийными бедствиями, субсидии и субвенции могут предоставлятьсясельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии ссогласованными ими с Управлением графиками по восстановлениюпоголовья коров и объемов производства сельскохозяйственнойпродукции. Основанием для предоставления субсидий и субвенций являетсядоговор поставки (выполнения работ, предоставления услуг и др.),заключенный между сельскохозяйственными товаропроизводителями,учреждениями и поставщиками продукции (исполнителями работ, услуги др.) (далее - договор), за исключением случаев, предусмотренныхнастоящим Положением. Управление по согласованию с органом, исполняющим областнойбюджет, определяет для сельскохозяйственных товаропроизводителей иучреждений перечень документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты, размеры (ставки) субсидий (субвенций) насоответствующие виды расходов. Комитет цен Иркутской области (далее - Комитет цен)определяет предельный уровень цен на товары и услуги, исходя изкоторого определяется объем субсидий и субвенций. Средства перечисляются с лицевого счета Управления, открытогов органе, исполняющем областной бюджет, на счетасельскохозяйственных товаропроизводителей и учреждений или, по ихпоручению, на счета поставщиков продукции (исполнителей работ,услуг и др.) по заключенным договорам в размере предоставляемойсубсидии, субвенции. Управление до 15 числа каждого месяца представляет в орган,исполняющий областной бюджет, перечень сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и учреждений, имеющих право на получениесубсидий и субвенций, и документы, необходимые для ихперечисления. 2. Направления использования бюджетных средств. 2.1.Субсидии и субвенции на поддержку племенногоживотноводства (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 15.11.2005 г. N 167-па) 2. 1.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на поддержку племенного дела предоставляются: - на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственныхживотных, яков и пушных зверей предоставляются в размере 60процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС, но невыше 60 процентов предельного уровня, определенного Комитетом цен,без транспортных расходов. - на приобретение племенных быков-производителейпредоставляются в размере 80 процентов от цены приобретения подоговору с учетом НДС, но не выше 80 процентов предельного уровня,определенного Комитетом цен, без транспортных расходов. - на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скотана условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются начастичную проплату сублизингового платежа 2005 года по договорам слизингодателем (сублизингодателем), заключенным в 2002 году, вразмере 50 процентов. - на приобретение семени племенных быков-производителейпредоставляются в размере 60 рублей за одну дозу. - на содержание одной условной головы племенного маточногопоголовья в размере 200 рублей на 1 условную голову один раз вквартал. Для выплаты субсидии сельскохозяйственнымитоваропроизводителями предоставляется Управлению лицензия наведение племенной работы, справка-расчет о наличии племенногоматочного поголовья на начало квартала, подписанная руководителеми главным бухгалтером или индивидуальным предпринимателем (главойкрестьянского фермерского хозяйства), заверенная органомгосударственной статистики Иркутской области; - на приобретение племенных свиней для репродукторных ферм повыращиванию поросят предоставляются в размере 90 процентов отстоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не выше 90процентов предельного уровня, определенного Комитетом цен, безтранспортных расходов. Перечень сельскохозяйственныхтоваропроизводителей , где организованы репродукторные фермы повыращиванию пороет, утверждается Управлением; - на содержание основных свиноматок на репродукторных фермахпо выращиванию поросят 1 раз в год в размере 1000 руб. за голову.Для выплаты субсидии сельскохозяйственными товаропроизводителямипредоставляется Управлению справка-расчет о наличии основныхсвиноматок на репродукторных фермах по выращиванию поросят на 1октября 2005 года, подписанная руководителем и главным бухгалтеромсельскохозяйственной организации (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 16.09.2005 г. N 144-па) илииндивидуальным предпринимателем (главой крестьянского фермерскогохозяйства). Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, гдеорганизованы репродукторные фермы по выращиванию поросятутверждается Управлением; - на приобретение племенных цыплят предоставляются по ставке 10 руб. за 1 штуку. 2.1.2. Субвенции на поддержку племенного дела предоставляютсяпредприятиям на приобретение жеребцов производителей по ценам,согласованным с Комитетом цен, с учетом НДС (Дополнен -Постановление Администрации Иркутской области от 15.11.2005 г. N167-па). 2. 2. Субсидии на поддержку первичного семеноводства. 2. 2.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям, специализирующимся на производстве семенногоматериала, на приобретение первичного (исходного) семенногоматериала высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур,выведенных селекционными Центрами Российской Федерации,предоставляются в размере 95 процентов от стоимости ихприобретения по договору, но не выше предельного уровня,определенного Комитетом цен, с учётом транспортных расходов НДС. Объём приобретаемого семенного материала согласовывается сУправлением. 2. 2.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям, специализирующимся на производстве семенногоматериала, предоставляются на приобретаемые первичные семеназерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых культур, на мини-клубнибезвирусного картофеля, саженцы плодово-ягодных культур в размере95 процентов от стоимости их приобретения по договору, но не вышепредельного уровня, Определенного Комитетом цен. Объём приобретаемого семенного материала согласовывается сУправлением. 2. 2.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на приобретение семян сельскохозяйственных культурвысших репродукций районированных сортов предоставляются поставкам на 1 тонну семян. 2. 2.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям, специализирующимся на производстве семенногоматериала, на укрепление материально-технической базысеменоводства (на приобретение зерно и семеочистительной техники,зерносушилок, зернометателей, калибровочных столов, селекционныхрешет и др.) предоставляются в размере 90 процентов от ценыприобретения по договору с учётом НДС, но не выше 90 процентов отпредельного уровня, определённого Комитетом цен, без транспортныхрасходов. 2.2.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на закладку и уход за многолетними насаждениями поустановленной ставке на один гектар. При этом получатели субсидийдолжны иметь на начало текущего года площади - не менее 50 соток.Субсидии предоставляются на основании актов выполненных работ позакладке и уходу за многолетними насаждениями и справки-расчета оналичии многолетних насаждений на начало квартала, подписаннуюруководителем и главным бухгалтером сельскохозяйственнойорганизации или индивидуальным предпринимателем (главойкрестьянского фермерского хозяйства), заверенную органамигосударственной статистики Иркутской области. (Дополнен -Постановление Администрации Иркутской области от 16.09.2005 г. N144-па) 2. 3. Субсидии на поддержку плодородия земель. 2. 3.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям предоставляются на приобретение: - биологических средств защиты растений по ставке на 1 тысячуштук; - химических средств защиты растений по ставке на 1 тоннухимических средств защиты растений. 2. 3.2. Субсидии на приобретение минеральных удобренийпредоставляются : - учреждениям, специализирующимся на производстве семенногоматериала в размере 90 процентов от цены приобретения по договорус учетом НДС, без транспортных расходов; - сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям вразмере 200 рублей на 1 гектар посевов зерновых и зернобобовыхкультур при средней урожайности за 3 предшествующих года не менее13 ц/га, а для районов Крайнего Севера и приравненным к нимместностям, не менее 11,5 ц/га, но не более 50 процентов стоимостиприобретенных минеральных удобрений по договору с учетом НДС, безтранспортных расходов. Сельскохозяйственным товаропроизводителям,ведущим совместную деятельность в установленном законодательномпорядке, в том числе с иными коммерческими организациями, субсидиипредоставляются при средней урожайности не ниже 7 ц/га с посевнойплощади. 2. 3.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на приобретение технологического оборудования позащите растений (протравливатели семян ПС-10, опрыскивателиразличных модификаций и др.) предоставляются в размере 70процентов от цены приобретения по договору с учётом НДС, но неболее 70 процентов от предельного уровня, определенного комитетомцен, без транспортных расходов. 2. 3.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям напроведение агрохимических работ и обследований почв, известкованиепашни, добычу и использование торфа, внесение лигнино -компостовпредоставляются в размере 80 процентов от стоимости работ подоговорам, в том числе заключенным в 2004 году по расценкам,согласованным с комитетом цен, но не более 80 процентовфактических затрат согласно актов выполненных работ с учетом НДС.Для выделения субсидий предоставляются проектно-сметнаядокументация и акты выполненных работ, подтвержденные заключениемспециализированных учреждений агрохимической службы. 2. 3.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям насоздание цифровых карт сельскохозяйственных угодий предоставляютсяв размере 80 процентов от стоимости работ по договорам, с учетомНДС, но не более 80 процентов от предельного уровня, определенногоКомитетом цен. 2. 4. Субсидии на приобретение новой техники, оборудования и других составляющих прогрессивных технологий, включая мероприятия по технической политике. 2. 4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям предоставляются: - на приобретение технологического оборудования попроизводству и переработке продукции животноводства ирастениеводства в размере 60 процентов от цены приобретения подоговору с учетом НДС, но не более 60 процентов от предельногоуровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов; - на приобретение энергонасыщенных тракторов мощностью свыше350 лошадиных сил, высокопроизводительных комбинированныхмногооперационных широкозахватных сельскохозяйственных машин дляпроизводства зерна в размере 80 процентов от цены приобретения подоговору с учетом НДС, но не более 80 процентов от предельногоуровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов; - на приобретение посевных, почвообрабатывающих машин,тракторов, грузовых и специальных автомобилей, зерноуборочныхкомбайнов, кормоуборочных машин в размере 50 процентов отстоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50процентов от предельного уровня, определенного Комитетом цен, безтранспортных расходов; - на приобретение кормозаготовительных комплексов "Сенаж вупаковке" в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей. - на приобретение кормозаготовительных комплексов "Сенаж вупаковке" в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей. - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудованияпредприятиям в размере 95 процентов от цены приобретения подоговору с учетом НДС, но не более 95 процентов от предельногоуровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов(Дополнен - Постановление Администрации Иркутской области от15.11.2005 г. N 167-па). 2. 4.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям за приобретенные в 2004 году тракторы МТЗ-1221,РТМ-160М предоставляются в сумме 725 тыс. (семьсот двадцать пятьтысяч) рублей за один трактор. 2. 4.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям за приобретенные в 2004 году кормозаготовительныекомплексы для технологии "Сенаж в упаковке" производства РУПП"Бобруйскагромаш" г. Бобруйск предоставляются в сумме 743 тыс.(семьсот сорок три тысячи) рублей, изготовления ЗАО "Техмаш-Агро"г. Пермь в сумме 2 млн. (два миллиона) рублей за один комплект. 2. 4.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на восстановительный ремонт сельскохозяйственнойтехники предоставляются в размере 50 процентов стоимости работ подоговору с заводами и ремонтно-техническими предприятиями с учетомНДС. 2. 4.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на приобретение зерноуборочных и кормоуборочныхкомбайнов, тракторов, грузовых и специальных автомобилей, машин иоборудования, применяемых при сушке, очистке, сортировке зерна, атакже комплексов машин и оборудования для технологии возделывания,переработки и хранения картофеля (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 16.09.2005 г. N 144-па) подоговору финансовой аренды (лизинга) предоставляются на проплатуавансового платежа 2005 года в размере 80 процентов и проплатулизингового платежа 2005 года по договорам на приобретениесельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовыхавтомобилей, заключенным в 2002-2004 годах с лизингодателем(сублизингодателем) в размере 50 процентов. 2. 4.6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,возделывающим овощи в защищенном грунте, предоставляются наприобретение технологического оборудования, реконструкцию теплиц(в соответствии со сметой) в размере 75 процентов от ценыприобретения по договору с учетом НДС (стоимости реконструкции),но не более 75 процентов от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов. 2. 5. Субсидии на компенсацию части затрат на приобретениематериальных ресурсов, энергоносителей, на поддержку производстваживотноводческой продукции: 2. 5.1. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам накомпенсацию части затрат на приобретение материальных ресурсов иэнергоносителей: - на приобретения электростанций (электродвигателей дляпроизводства электрической энергии) предоставляются в размере 50процентов от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, ноне более 50 процентов от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов. - на хозяйственное обзаведение семьям, переселяющимся всельскую местность для создания крестьянских (фермерских)хозяйств, выплачиваются в размере 25000 (двадцать пять тысяч)рублей на главу крестьянского (фермерского) хозяйства и 5000 (пятьтысяч) рублей на каждого члена его семьи при условии обращения запособием в течение трех лет с момента переселения. Основанием для предоставления субсидий является наличие: - правоустанавливающих документов на земельный участок дляорганизации сельскохозяйственной деятельности; - справки о составе семьи; - документов, подтверждающих регистрацию по новому местужительства; - ходатайства от органа местного самоуправления,согласованного с финансовым органом местного самоуправления; - копии свидетельства о внесении в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском(фермерском) хозяйстве; - выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей. - субсидии в размере 70 процентов от фактически произведенныхрасходов по водоснабжению (бурению скважин) и электроснабжению наосновании актов приемки выполненных работ за 2002-2005 годы. Дляполучения субсидий в Управление предоставляются следующиедокументы: - заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии; - копию свидетельства о внесении в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском(фермерском) хозяйстве; - выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей; - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органес подтверждением открытия счетов в банке; - ходатайство органа местного самоуправления о предоставлениисубсидии на построенный объект; - заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметнуюдокументацию по объектам, стоимость которых составляет более 500тыс. рублей в текущих ценах; - проектно-сметную документацию, утвержденную органом местногосамоуправления; - договор с подрядчиком на выполнение работ, наличие лицензии; - справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы № КС-3и № КС-2); - акт ввода законченного объекта в эксплуатацию; - правоустанавливающие документы на земельный участок дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 2. 5.2. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам накомпенсацию части затрат на поддержку производстваживотноводческой продукции: - субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам настроительство или реконструкцию животноводческих помещенийпредоставляются в размере 50 процентов стоимости построенных иреконструированных животноводческих помещений, введенных вэксплуатацию для содержания не менее 10 коров (илисоответствующего поголовья других видов скота в переводе наусловные головы) на основании актов ввода объектов в эксплуатациюза 2003-2005 годы в порядке, установленном законодательством. Для получения субсидий в Управление предоставляются следующиедокументы: - заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии; - копию свидетельства о внесении в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском(фермерском) хозяйстве; - выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей - копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органес подтверждением открытия счетов в банке; - ходатайство органа местного самоуправления о предоставлениисубсидии на построенное или реконструированное животноводческоепомещение; - заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметнуюдокументацию по объектам, стоимость которых составляет более 500тыс. рублей в текущих ценах; - проектно-сметную документацию, утвержденную органом местногосамоуправления; - справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы № КС-3и № КС-2); - акт ввода объекта в эксплуатацию; - правоустанавливающие документы на земельный участок дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства; - копию свидетельства о государственной регистрации права наобъект недвижимого имущества - справку органов местного самоуправления, подтверждающуюналичие скота на ферме. 2. 5.3. Материалы на поддержку крестьянских (фермерских)хозяйств после проверки Управления согласовываются с ГУ"Управление капитального строительства администрации области". Контроль за целевым использованием бюджетных средств. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. Управление ведет учет использования бюджетных средств покаждому сельскохозяйственному товаропроизводителю и учреждению, ираз в квартал в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталоммесяца представляет в орган, исполняющий областной бюджет, отчетоб использовании средств. По итогам работы за год одновременно с отчетом Управлениепредставляет аналитическую записку об использовании бюджетныхсредств.И.о. первого заместителяглавы администрации Г.А. Трифонов