Постановление Губернатора Иркутской области от 02.02.2004 № 39-п
О совершенствовании порядка заключения договоров в администрации области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Г у б е р н а т о р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е02.02.2004 Иркутск № 39-пО совершенствовании порядка заключения договоров в администрации области В целях совершенствования и упорядочения работы по подготовкеи заключению договоров в администрации Иркутской области,обеспечения контроля за их выполнением, руководствуясь статьей33, статьей 38' Устава области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить единый порядок подготовки проектов договоров,их заключения и контроля за выполнением сторонами обязательств подоговорам, при котором: 1. 1. Проекты договоров от имени администрации области сразличными организациями готовятся соответствующими структурнымиподразделениями администрации области на основании распоряжений,поручений губернатора (главы администрации) области, первогозаместителя главы администрации области и заместителей главыадминистрации области. 1. 2. Проект договора проходит согласование в соответствующихструктурных подразделениях администрации области, в компетенциюкоторых входят затрагиваемые в договоре вопросы, а также вобязательном порядке в комитете цен (кроме договоров,предусматривающих выполнение строительных работ, корректировкуплатежей природопользователей за загрязнение окружающей природнойсреды, а также заключенных путем проведения конкурса или запросакотировок цен), в Главном финансовом управлении области и Главномправовом управлении администрации области. Проекты договоров, предусматривающие выполнение строительныхработ, проходят обязательное согласование в Управлениигосударственной вневедомственной экспертизы и ценообразованияадминистрации области. Проекты договоров пользования поверхностными воднымиобъектами, а также договоры о предоставлении территорий(акваторий), необходимых для осуществления пользования объектамиживотного мира, проходят обязательное согласование только вГлавном правовом управлении администрации области. Проекты договоров, предусматривающие выполнениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проходятобязательное согласование только в Главном правовом управленииадминистрации области и Главном финансовом управлении области. 1. 3. Структурное подразделение администрации области,ответственное за подготовку и согласование договора, обязановместе с договором представлять материалы, являющиеся основаниемдля заключения договора, подтверждающие правомерность заключаемогодоговора, документы, удо стоверяющие полномочия должностных лиц наподписав не соответствующего договора, учредительные документыстороны по договору, технические, правоустанавливающие документы,подтверждающие принадлежность имущества и позволяющие установитьего индивидуально определяющие характеристики, и иныесопутствующие документы. 1. 4. Проект договора оформляется на отдельных листах бумаги,отпечатанных с одной стороны, и структурируется в виде разделов(статей), которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и имеютзаголовок. Пункты разделов нумеруются арабскими цифрами, разделяются наподпункты, которые могут иметь буквенную и цифровую нумерацию. Прилагаемые к проекту договора таблицы, схемы, графики должныоформляться в виде приложений к договору, а соответствующие пунктыдоговора должны иметь ссылки на эти приложения. Перенос подписей сторон договора на другой лист недопускается. 1. 5. Визы ответственного за разработку договора идолжностных лиц, согласовавших договор, ставятся на оборотнойстороне последнего листа до говора. В тексте договора не допускаются исправления, подчистки либоприписки, записи карандашом, сокращения, использование слов снеоднозначным толкованием. При выявлении в тексте договора ошибок (арифметических,технических, орфографических, пунктуационных и т.п.)соответствующая страница договора перепечатывается, а в случаенеобходимости перепечатывается весь текст договора. Любые изменения и дополнения в заключенный договороформляются дополнительным соглашением в письменном виде. Подготовка, согласование, подписание дополнительныхсоглашений к договорам, их регистрация, учет и контроль ихисполнения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящимположением для заключения дого вора. 1. 6. После прохождения соответствующих согласованийструктурное подразделение, подготовившее договор, обеспечиваетподписание договора другой стороной, участвующей в договоре. Вслучае разногласий, в результа те которых возникает новый вариантили новая редакция договора, процеду ра согласования применяетсякак при подготовке нового договора. 1. 7. После окончательного согласования договор подписываетсягубернатором (главой администрации), первым заместителем,заместителями главы администрации области в соответствии сраспределением обязанностей. 1. 8. Подписанный договор регистрируется в департаментедокументационного обеспечения аппарата губернатора области,прошивается исполнителем по количеству листов и скрепляетсягербовой печатью. 1. 9. Учет и хранение заключенных договоров, контроль за ихисполнением, а также осуществление мер по защите интересовадминистрации при ненадлежащем их исполнении обеспечиваютструктурные подразделения администрации, подготовившиесоответствующий договор. Один экземпляр заключенного договора с подлинными визами лица,его подготовившего, а также заинтересованных должностных лицхранится в департаменте документационного обеспечения аппаратагубернатора области. 2. По истечению срока действия, департаментомдокументационного обеспечения аппарата губернатора области,совместно с архивным управле нием администрации области,проводится экспертиза ценности договоров- определение сроковхранения и отбор на хранение и уничтожение на основе принятыхкритериев, согласно соответствующим нормативным документам. 3. Установить следующие обязательные требования к содержаниюдоговоров, заключаемых администрацией области: - в договоре должны быть отражены: предмет договора,обязательства сторон, ответственность сторон, особые (прочие)условия; - договор должен содержать четкую регламентацию обязательствсторон по договору с указанием конкретных сроков их исполнения,регла ментированную ответственность сторон за ненадлежащееисполнение обязательств; - в договоре должна содержаться форма оплаты за выполненныеуслуги, поставленные товары, выполненные этапы работ, возможнычастичные авансовые платежи, исключая практику 100% предоплаты; - при составлении договоров должны предусматриваться способыобеспечения обязательств по договору преимущественно залог. 4. Заместителям главы администрации Баймашеву Д.З., ДумовойИ.И., Забродской Л.И., Поздняку В.В., Соболю А.И., и.о.заместителя главы администрации Крутю С.В., заместителю главыадминистрации -начальнику Главного финансового управления КозловуА.А., заместителю главы администрации, и.о. руководителя аппаратагубернатора Берлиной Л.М., заместителю главыадминистрации-руководителю Представительства администрацииИркутской области при Правительстве Российской Федерации РютинойТ.И.: 4. 1. Обеспечить в курируемых структурных подразделенияхадминист рации области, обладающих правом юридического лица всоответствии с их положениями, соблюдение порядка заключения иконтроля исполнения договоров, в соответствии с требованиями,установленными настоящим постановлением. 4. 2. Довести до сведения руководителей курируемыхподразделений администрации области, что правом подписаниядоговоров от имени юриди ческого лица обладают исключительно лица,их возглавляющие, или иные лица, уполномоченные в установленномзаконодательством порядке. 4. 3. Обеспечить в курируемых подразделениях администрацииобласти назначение должностных лиц, ответственных за регистрацию,учет и контроль исполнения договоров, заключенных от имениадминистрации области и находящихся на исполнении в данныхподразделениях. 4. 4. Ежегодно, в срок до 1 февраля представлять идепартамент документационного обеспечения аппарата губернатораобласти письменные отчеты о работе по договорам, заключенным отимени администрации области и находящимся на исполнении вкурируемых структурных подразделениях администрации области. 5. Департаменту документационного обеспечения аппаратагубернато ра области (Тихонова И.Н.): 5. 1. Обеспечить учет и регистрацию договоров, заключаемыхадмини страцией области, контроль за своевременным представлениемотчетов о работе по заключенным договорам структурнымиподразделениями администрации области. 5. 2. Ежегодно проводить анализ работы по договорам,заключенным администрацией области. Информацию о работе позаключенным договорам, ежегодно, в срок до 15 февраля представлятьгубернатору области. 6. Главному правовому управлению администрации области (Рождественская И. В.) организовать оказание правовой помощиструктурным подразделениям администрации области: - при подготовке и разработке типовых, примерных формдоговоров; - при подготовке и заключении договоров, а также подготовкеисковых заявлений в случаях ненадлежащего исполнения договорныхобязательств 7. Возложить персональную ответственность за организациюработы по исполнению договорных обязательств на заместителей главыадминистрации Баймашева Д.З., Думову И.И., Забродскую Л.И.,Поздняка В.В., Соболя А.И., и.о. заместителя главы администрацииКрутя С.В., заместителя главы администрации-начальника Главногофинансового управления Козлова А.А., заместителя главыадминистрации, и.о. руководителя аппарата губернатора БерлинуЛ.М., заместителя главы администрации - руководителя Представи-тельства Иркутской области при Правительстве Российской ФедерацииРютину Т.И. 8. Настоящий порядок распространяется на все договорынезависимо от их вида и наименования, если иное не установленообластным законодательством. 9. Признать утратившими силу: - постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п "Осовершенствовании порядка заключения договоров в администрацииобласти"; - постановление губернатора от 28.12.98 № 654-п "О внесениидополнения в постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п"; - постановление главы администрации от 14.10.99 № 170-пг "Овнесении изменений и дополнений в постановление губернатора от28.05.98 № 367-п"; - постановление губернатора от 01.09.2000 № 312-п "О внесениидополнений в постановление губернатора отбернатора от 28.05.98№ 367-п"; - постановление губернатора от 28.01.2003 № 29-п "О внесенииизменений в постановление губернатора от 28.05.98 № 367-п". 10. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации, и.о. руководителяаппарата губернатора Берлину Л.М. Б.А. Говорин