Постановление Главы администрации Иркутской области от 27.01.2004 № 4-пг
О проведении конкурса на право заключения государственного контракта по проведению лабораторных исследований алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.01.2004 Иркутск № 4-пгО проведении конкурса на право за-ключения государственного контрактапо проведению лабораторных исследо-ваний алкогольной продукции, предна-значенной для розничной продажи натерритории Иркутской области (В редакции Постановления Главы администрации Иркутской области от 14.05.2004 г. N 66-пг) Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 25.03.2005 г. N 130-п В целях проведения конкурса на право заключениягосударственного контракта по проведению лабораторных исследованийалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Иркутской области, на основании статьи 72 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьи 447 Гражданского кодексаРоссийской Федерации и Закона Иркутской области от 07.05.2001 №22-оз "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг длягосударственных нужд Иркутской области", руководствуясь статьей38(1) Устава Иркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении конкурса на правозаключения государственного контракта по проведению лабораторныхисследований алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Иркутской области (прилагается). 2. (Исключен - Постановление Главы администрации Иркутскойобласти от 14.05.2004 г. N 66-пг) 3. Возложить функции по организационно-техническомуобеспечению конкурса на право заключения государственногоконтракта по проведению лабораторных исследований алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииИркутской области (далее - конкурс), на управлениепродовольственных ресурсов и потребительского рынка администрацииобласти (Донцов М.В.). 4. (Исключен - Постановление Главы администрации Иркутскойобласти от 14.05.2004 г. N 66-пг) 5. (Исключен - Постановление Главы администрации Иркутскойобласти от 14.05.2004 г. N 66-пг) 6. (Исключен - Постановление Главы администрации Иркутскойобласти от 14.05.2004 г. N 66-пг) 7. Комитету по информационной политике аппарата губернатора(Мазуров В.И.) опубликовать в газете "Восточно-Сибирская правда"настоящее постановление, извещение о проведении конкурса, а такжерезультаты конкурса. 8. (Исключен - Постановление Главы администрации Иркутскойобласти от 14.05.2004 г. N 66-пг)И.о. главы администрации А.И. Соболь УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации от 27.01.2004 № 4-пг ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурса на право заключения государственного контракта по проведению лабораторных исследований алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской области 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение определяет порядок и условия подготовки,организации и проведения конкурса на право заключениягосударственного контракта по проведению лабораторных исследованийалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Иркутской области (далее - Конкурс). 1.2 Настоящее Положение разработано на основании Гражданскогокодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Закона Иркутской области "О поставках товаров,выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Иркутскойобласти" и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации иИркутской области. 1.3 Цель проведения конкурса - выбор испытательной лаборатории(центра), аккредитованной на проведение испытаний по всемустановленным требованиям с целью проведения проверки качества ибезопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Иркутской области. 1.4 Результат проведения конкурса - заключение государственногоконтракта с победителем конкурса по проведению лабораторныхисследований алкогольной продукции, предназначенной для розничнойпродажи на территории Иркутской области. 1.5 Используемые термины: заказчик - администрация области (далее - Заказчик); организатор конкурса - управление продовольственных ресурсов ипотребительского рынка администрации области (далее - Организатор); претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающее (ий) принять участие вконкурсе (далее - Претендент); участник конкурса - претендент, допущенный в соответствии сусловиями настоящего Положения к участию в конкурсе. 2. Подача заявки для участия в конкурсе 2.1. Организатор опубликовывает извещение о проведении конкурса всредствах массовой информации не позднее, чем за 30 (тридцать)календарных дней до даты проведения конкурса. 2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующуюинформацию: - об областном государственном заказчике; - о наименовании и адресе организатора конкурса; - о времени и месте проведения конкурса; - об условиях государственного контракта; - о сроках производства работ (оказания услуг); - о требованиях к участникам конкурса, установленных конкурснойдокументацией; - о порядке и месте получения конкурсной документации; - о размере платы, взимаемой Организатором, за получение конкурснойдокументации, если такая плата установлена; - о порядке и сроках оплаты Участниками конкурсной документации,если такая плата установлена; - о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе; - о порядке определения лица, выигравшего конкурс; - о сроке заключения государственного контракта; - сведения о начальной цене. 2.3. Организатор представляет конкурсную документацию, котораядолжна содержать: - инструкцию по подготовке конкурсной заявки; - требования, предъявляемые к участникам конкурса (при отсутствиипредварительного отбора); - условия государственного контракта (описание оказываемых услуг,сведения о количестве испытываемой алкогольной продукции, местедоставки испытываемой алкогольной продукции, оказании услуг попроверке качества и безопасности алкогольной продукции, срокахоказания услуг на проведение испытаний и др.) - требования к составу технической документации на проведениелабораторных исследований алкогольной продукции; - критерии, на основании которых конкурсная комиссия будетоценивать конкурсные заявки на участие в конкурсе; - сведения о порядке, месте и сроке подачи конкурсных заявок; - сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурснымизаявками; - сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения конкурсныхзаявок; - сроки действия заявок на участие в конкурсе; - требования, предъявляемые к производимым работам; - иные требования, предъявляемые к участникам конкурса. 2. 4. Для участия в конкурсе, в целях установления наиболее полнойи достоверной информации об участниках конкурса, Претендент долженпредоставить Организатору следующие документы: - копию Аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра)системы ГОСТ Р, СААЛ или Госсанэпиднадзора на независимость икомпетентность; - копии учредительных документов; - копию свидетельства о внесении записи в единый государственныйреестр юридических лиц или свидетельство о государственной регистрации(для индивидуальных предпринимателей); - копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет; - справка о том, что на имущество организации не наложен арест и(или) ее экономическая деятельность не приостановлена в результатеначавшейся процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации; - копии балансового отчета (форма № 1) и приложения к балансу поформе №2, №4,5 за 2002 г., заверенный налоговой инспекцией (иликопию декларации о доходах за 2001 год в случае, если претендентомявляется индивидуальный предприниматель) и копию балансового отчетаза 9 месяцев 2003 г. с приложением к нему формы № 2, такжезаверенной налоговой инспекцией; - оригинал справки/подтверждения платежеспособности организации (оботсутствии картотеки №2), выданной обслуживающим банком не ранее,чем за 1 (один) месяц до момента подачи заявки; - оригинал справки из налоговой инспекции о текущей и просроченнойзадолженности по платежам в бюджеты всех уровней, полученной неранее, чем за 1 (один) месяц до момента подачи заявки; - доверенность лицу, подписавшему конкурсную заявку, на правопринимать обязательства от имени участника конкурса, если данное лицо не наделено таким правом в соответствии с учредительными документами; - заявление по форме, установленной конкурсной документацией; - анкету претендента по форме, установленной конкурсной документа-цией. 2. 5. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Положения,подаются в открытом конверте и рассматриваются Организатором вприсутствии лица, их предоставившего, на предмет их оформления икомплектности до даты проведения конкурса, указанной в извещении опроведении конкурса. При наличии всех документов, предусмотренных в пункте 2.4настоящего Положения, Организатор выдает расписку в полученииданных документов с указанием даты и времени их получения. Организатор обязан в трехдневный срок уведомить Претендента орезультатах рассмотрения документов. Претенденты, предоставившие все документы, указанные в пункте 2.4.настоящего Положения, признаются Участниками конкурса. 2. 6. Для участия в конкурсе, Участник подает конкурсную заявку поформе, установленной конкурсной документацией. Срок подачи заявкина участие в конкурсе не может быть менее чем 30 (тридцать)календарных дней со дня опубликования извещения в средствахмассовой информации. Конкурсная заявка подается в запечатанном конверте в порядке,установленной конкурсной документацией. Организатор выдает распискув получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ееполучения и регистрирует в журнале регистрации с указанием даты ивремени получения конкурсной заявки. 2. 7. В конкурсной заявке на участие в конкурсе указываются: - наименование Участника конкурса, подавшего конкурсную заявку; - дата составления конкурсной заявки; - стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольнойпродукции; - иные сведения, предусмотренные конкурсной документацией. 2. 8. Срок действия, изменение и отзыв конкурсной заявки на участиев конкурсе: 2. 8.1.Конкурсные заявки на участие в конкурсе признаютсядействительными в течение срока, установленного конкурсной документацией. 2. 8.2. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою конкурснуюзаявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе. Уведомление об изменении конкурсной заявки на участие в конкурсе или о ее отзыве должно быть направлено Организатору до истечения срока подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе. 2. 8.3. Конкурсные заявки на участие в конкурсе, полученныеОрганизатором по истечении срока ее подачи, возвращаются подавшемуее Участнику конкурса без рассмотрения. 2. 9. Организатор обязуется не разглашать сведения о Претендентах иУчастниках, составляющие их служебную или коммерческую тайну. 3. Определение победителя конкурса 3. 1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе: 3. 1.1. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии вскрывает конверты с конкурсными заявками на участие вконкурсе в предусмотренном извещением о проведении конкурса месте ив предусмотренное в извещении о проведении конкурса время. 3. 1.2. Участники конкурса, подавшие конкурсные заявки на участие вконкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов с конкурсными заявками. 3. 1.3. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками на участие вконкурсе присутствующим участникам конкурса объявляются следующиесведения: - наименования участников конкурса; - стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольнойпродукции, предлагаемые участниками конкурса; - максимально возможный ежемесячный объем проведения лабораторныхисследований алкогольной продукции. Указанные сведения сообщаются отсутствующим Участникам конкурса поих требованию. 3. 1.4. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протоколпроведения конкурса, в котором указываются сведения, предусмотренные статьей 12 Закона области "О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Иркутской области", а также пунктом 3.1.3 настоящего Положения. Протокол проведения конкурса подписывается председателем конкурсной комиссии. 3. 2. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок научастие в конкурсе: 3. 2.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе в целяхопределения победителя конкурса в соответствии с требованиямиконкурсной документации. 3. 2.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участниковконкурса разъяснения положений конкурсных заявок на участие в конкурсе. 3. 2.3. Конкурсная заявка должна соответствовать всем требованиям,предусмотренным конкурсной документацией. 3. 3. Конкурсная комиссия отклоняет конкурсные заявки на участие вконкурсе в случаях: - если Участник конкурса не соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией; - если Участник конкурса отказался дать разъяснения положенийконкурсной заявки на участие в конкурсе; - если конкурсная заявка не отвечает требованиям, установленнымконкурсной документацией. Конкурсная комиссия имеет право отстранить Участника конкурса отучастия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае выявлениянедостоверных сведений, указанных им в представленной конкурснойдокументации. 3.4. Определение победителя конкурса: 3. 4.1 Определение победителя конкурса осуществляется в деньпроведения конкурса. 3. 4.2 Победителем признается Участник, предложение которого покритериям оценки максимальным образом удовлетворяет условиям конкурса. 3. 4.3 Основными критериями опенки признания Участника победителемконкурса являются: - стоимость и срок проведения лабораторных исследований алкогольнойпродукции; - максимально возможный ежемесячный объем проведения лабораторныхисследований алкогольной продукции. 3. 4.4. Решение о победителе конкурса принимается простымбольшинством голосов присутствующих членов комиссии. В случаеравенства голосов, председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. В случае, если после объявления победителя конкурса Организаторустанут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к Участникам конкурса, установленным Организатором, конкурсная заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкур-са становится участник конкурса, занявший второе место. 3. 4.5. Организатор в трехдневный срок со дня определения победителя конкурса направляет ему уведомление в письменной форме о признании егопобедителем конкурса. 3. 4.6. Результаты конкурса должны быть опубликованы Организаторомв средствах массовой информации не позднее чем через 20 дней со дняопределения его победителя. 3. 4.7. Заказчик заключает с победителем конкурса государственныйконтракт в течение 15 рабочих со дня определения победителя конкурса. В случае отказа победителя конкурса от подписания контракта,государственный контракт заключается с участником конкурса,занявшим второе место. Данное решение оформляется протоколом конкурсной комиссии. 4. Разрешение разногласий Все возникшие разногласия должны разрешаться путем переговоровмежду сторонами,либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.Заместитель главыадминистрации Д.З.Баймашев УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации от 27.01.2004 № 4-пг СОСТАВ конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключениягосударственного контракта по проведению лабораторных исследований алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Иркутской областиБаймашев Дмитрий Закарьевич - заместитель главы администрации области, председатель комиссии Донцов Михаил Викторович - начальник правления продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации области, заместитель председателя комиссииХоменко Ирина Анатольевна - ведущий специалист отдела продовольственных ресурсов, балансов и проведения конкурсов управления продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации области, секретарь комиссии Члены комиссии:Козлов Анатолий Алексеевич - заместитель главы администрации области начальник главного финансового управления Иркутской областиЗаморина Валентина Андреевна - начальник Иркутского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (по согласованию)Васьков Владимир Леонидович - руководитель управления Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской области и Усть- Ордынскому Бурятскому автономному округу (по согласованию)Егорова Наталья Борисовна - руководитель Иркутского территориального управления Госторгинспекции (по согласованию)Прощук Павел Иванович - председатель комитета цен администрации областиАнуфриева Лариса Владимировна- заместитель начальника управления продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации областиЗахарова Наталья Викторовна - заместитель начальника управления продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации областиДенисова Раиса Васильевна - заведующий отделом развития программ, ТЭК, нефтепродуктов и химической промышленности департамента по развитию промышленного комплекса областиМостовая Татьяна Валерьевна - консультант отдела бюджетного, финансового и налогового законодательства Главного правового управления администрации Иркутской областиХлебникова Лариса Валерьевна - заместитель заведующего отделом экономики предприятий и отрасли комитета экономического анализа и прогнозирования администрации областиЗаместительглавы администрации Д.З.Баймашев