Закон Иркутской области от 24.12.2003 № 74-оз
Об областном бюджете на 2004 год (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ2 Об областном бюджете на 2004 год"
(В редакции Закона Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз; от 29.12.2004г. N 121-оз)
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2004 год:
по доходам в сумме 17 567 928 тыс. руб., в том числефинансовая помощь из федерального бюджета в сумме 3 894 921 тыс.руб.;
по расходам в сумме 18 533 993 тыс. руб.;
размер дефицита в сумме 966 065 тыс. руб., или 7,1 процентаобъема доходов, без учета финансовой помощи из федеральногобюджета. (В редакции Закона Иркутской области от 29.12.2004 г. N121-оз)
Статья 2
Установить, что доходы областного бюджета в 2004 годуформируются за счет:
а) налоговых доходов, в том числе:
- региональных налогов и сборов, иных налоговых доходов - всоответствии с нормативами, установленными приложениями 1.1 и 1.2к настоящему Закону;
- отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Иркутской области (далее -область) в соответствии с Федеральным законом "О федеральномбюджете на 2004 год", - в соответствии с нормативами,установленными приложениями 1.1 и 1.2 к настоящему Закону;
б) неналоговых доходов, в том числе:
- дивидендов по акциям, находящимся в собственности области,- в размере 100 процентов доходов;
- арендной платы за землю городов и поселков - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося вобластной государственной собственности (кроме арендной платы заземлю), - в размере 100 процентов доходов;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов(бюджетных ссуд) внутри страны, зачисляемых в областной бюджет, -в размере 100 процентов доходов;
- части прибыли областных государственных унитарныхпредприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, - в размере 30 процентов прибыли;
- доходов, поступивших от уплаты платежей при пользованиинедрами, - в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Закону;
- сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасностидорожного движения (за исключением штрафов), - в размере 100процентов доходов;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности (получаемых областными бюджетными учреждениями) - вразмере 100 процентов доходов;
- иных неналоговых доходов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области;
в) финансовой помощи из федерального бюджета:
- дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетнойобеспеченности;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов;
- дотации на частичное возмещение расходов по предоставлениюнаселению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;
- субвенции на реализацию Закона Российской Федерации "Остатусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации иполных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического трудаи полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
- субвенция на премирование победителей Всероссийскогоконкурса на звание "Самый благоустроенный город России";
- субвенция на реализацию Закона Российской Федерации "Одонорстве крови и ее компонентов; (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 10.12.2004 г. N 83-оз)
- субвенции на возмещение льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики" и другие законодательныеакты Российской Федерации в части совершенствования системы оплатыжилья и коммунальных услуг";
- субвенции на финансирование дорожного хозяйства;
- субвенции на реализацию Закона Российской Федерации "Ореабилитации жертв политических репрессий";
- субвенции на реализацию федеральной целевой программы"Жилище", подпрограммы "Обеспечение жильем участников ликвидациипоследствий радиационных аварий и катастроф";
- субвенции на возмещение расходов, связанных с материальнымобеспечением деятельности членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
;(Дополнен - Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
- субвенции на реализацию Федерального закона "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- субсидии на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" за исключением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг;
- субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городскогои пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне; (В редакции Закона Иркутской области от05.05.2004 г. N 18-оз)
- субсидии на государственную финансовую поддержку закупки идоставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственныхтоваров (за исключением подакцизных) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузовдля снабжения населения, предприятий и организаций социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства;
- субсидии на реализацию федеральной целевой программы"Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионовРоссийской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)" на 2004год;
- субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих и проживающих в сельской местности;
- средств федерального бюджета на реализацию Федеральнойадресной инвестиционной программы;
- средств, получаемых по взаимным расчетам, в том числекомпенсаций дополнительных расходов, возникших в результатерешений, принятых органами государственной власти. (Дополнен -Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
г) доходов территориального дорожного фонда:
- поступлений от погашения задолженности по налогу напользователей автомобильных дорог, пеней и штрафов занесвоевременную уплату указанного налога, а также позаключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильныхдорог за 2002 год - в размере 100 процентов доходов;
- транспортного налога - в размере 100 процентов доходов;
- поступлений от погашения задолженности по налогу свладельцев транспортных средств и налогу на приобретениетранспортных средств, пени и штрафов за несвоевременную уплатууказанных налогов - в размере 100 процентов доходов;
- акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масладля дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - понормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- земельного налога - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации;
д) доходов, передаваемых в областной бюджет в соответствии срешениями представительных органов местного самоуправления.
Статья 3
Установить, что компенсация выпадающих доходов от отмены с 1января 2004 года налога с продаж осуществляется за счет:
а) доходов от передачи 25 % от доли акцизов на водку иликероводочные изделия, подлежащей зачислению в областной бюджет,сверх норматива отчислений, установленного Законом Иркутскойобласти от 01.11.2001 N 14/60-оз "О межбюджетных отношениях вИркутской области";
б) доходов от передачи с 1 января 2004 года в бюджетысубъектов Российской Федерации доли налога, взимаемого в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, а также долиединого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностии последующего их закрепления за бюджетами муниципальныхобразований в соответствии с Законом Иркутской области "Омежбюджетных отношениях в Иркутской области".
Статья 4
Установить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2004год по группам, подгруппам и статьям классификации доходовбюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.
Статья 5
Установить, что областные государственные унитарныепредприятия уплачивают в областной бюджет отчисления от прибыли,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей вбюджет, ежеквартально в течение пяти дней со дня, установленногодля представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовымотчетам - в десятидневный срок со дня, установленного дляпредставления бухгалтерского отчета за год.
Реализация настоящей статьи производится в порядке,установленном Губернатором области в соответствии со статьей 4Закона Иркутской области "Об областном бюджете на 2002 год"(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2002, N14; N 16; N 19; N 20).
Статья 6
Установить, что в 2004 году юридические и физические лицауплачивают в областной бюджет арендную плату за пользованиеобластным государственным имуществом исключительно в денежнойформе.
Статья 7
Установить, что направление в областной бюджет отчислений насодержание органов исполнительной власти области в сферегосударственного регулирования тарифов, предусматриваемых вструктуре устанавливаемых региональной энергетической комиссиейобласти цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающихорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,производится в порядке, установленном Губернатором области всоответствии со статьей 5.1 Закона Иркутской области "Об областномбюджете на 2003 год" (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2003, N 24, т.1; N 26, т.1; N 29, т.3).
Статья 8
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями116, 117, 118, 120 (пункты 1, 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132,134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, зачисляются в местные бюджеты по нормативу100 процентов от доли, распределенной к зачислению в областной иместные бюджеты в соответствии с Федеральным законом "Офедеральном бюджете на 2004 год".
Статья 9
Установить, что в 2004 году производится списаниесоответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам пофедеральным, региональным и местным налогам и сборам сорганизаций, в отношении которых решение о реструктуризациизадолженности по федеральным, региональным, местным налогам исборам, а также по начисленным пеням и штрафам по федеральным,региональным, местным налогам и сборам в доле, зачисляемой вобластной бюджет, было принято в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 23.07.2001 N 145-пг "О порядкереструктуризации задолженности юридических лиц, а такжекрестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным, региональным,местным налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафампо федеральным, региональным, местным налогам и сборам в доле,зачисляемой в областной бюджет в 2001 году".
Продлить на 2004 год действие части первой статьи 7 ЗаконаИркутской области "Об областном бюджете на 2002 год" (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2002, N 14; N 16; N19; N 20).
Установить, что в 2004 году производится списаниесоответствующих сумм задолженности по начисленным пеням и штрафамза несвоевременную уплату налогов, подлежащих зачислению втерриториальный дорожный фонд, с юридических лиц, в отношениикоторых решение о реструктуризации задолженности по налогам,подлежащим зачислению в территориальный дорожный фонд, а также поначисленным пеням и штрафам за несвоевременную уплату налогов,подлежащих зачислению в территориальный дорожный фонд, былопринято в соответствии с постановлением главы администрацииобласти от 14.08.2002 N 165-пг "О порядке реструктуризациизадолженности юридических лиц по налогам, подлежащим зачислению втерриториальный дорожный фонд, а также по начисленным пеням иштрафам за несвоевременную уплату налогов, подлежащих зачислению втерриториальный дорожный фонд".
Порядок и сроки списания задолженности юридических лиц, атакже крестьянских (фермерских) хозяйств по федеральным,региональным, местным налогам и сборам, а также по начисленнымпеням и штрафам по федеральным, региональным, местным налогам исборам в доле, зачисляемой в областной бюджет, устанавливаютсяГубернатором области.
Статья 10
Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранеевыданных из областного бюджета бюджетных ссуд и бюджетных кредитов(в том числе бюджетных кредитов, выданных до 31 декабря 2002 годаиз регионального продовольственного фонда, а также плата запользование ими и штрафные санкции за несвоевременный возвратбюджетных кредитов), а также платы за пользование ими и средства,поступающие в счет погашения дебиторской задолженности прошлыхлет, вносятся в областной бюджет.
Статья 11
Установить расходы областного бюджета на 2004 год по разделамфункциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить расходы областного бюджета на 2004 год поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Использование средств областного бюджета, направленных нагосударственную поддержку транспортных организаций области,осуществляющих пассажирские перевозки, производится на основанииположения, утверждаемого Губернатором области.
Статья 12
Утвердить расходы областного бюджета на 2004 год введомственной структуре расходов областного бюджета на 2004 годсогласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить, что финансирование расходов областного бюджетаосуществляется при условии соблюдения получателями средствобластного бюджета требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и области, иных нормативных правовых актов.
Статья 13
Установить, что при исполнении областного бюджета на 2004 годприоритетными направлениями расходов являются:
- заработная плата с начислениями на нее;
- стипендии;
- питание;
- приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
- проведение противопожарных мероприятий в учрежденияхсоциальной сферы;
- подготовка к зиме и реформирование жилищно-коммунальногохозяйства области.
Рекомендовать представительным органам местногосамоуправления при принятии решений о местных бюджетах на 2004 годустановить приоритетные направления расходов.
Статья 14
Образовать в составе областного бюджета целевой бюджетныйтерриториальный дорожный фонд (далее - территориальный дорожныйфонд).
Установить расходы и доходы территориального дорожного фондасогласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 15
Губернатор (глава администрации) области в пределах 2004 годавправе предоставлять субвенции и субсидии юридическим и физическимлицам и определять порядок их предоставления в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
Статья 16
Установить общий объем капитальных расходов областного бюджетана 2004 год в сумме 2 687 192 тыс. руб., общий объем текущихрасходов областного бюджета на 2004 год в сумме 16 092 446 тыс.руб., предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) за вычетомпогашения в сумме -245 645 тыс. руб. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 29.12.2004 г. N 121-оз)
Статья 17
Установить в расходной части областного бюджета на 2004 годрезервный фонд администрации области в размере 53 817 тыс.руб.
Средства фонда могут выделяться в форме субсидий и субвенций,а также в иных формах, предусмотренных действующим бюджетнымзаконодательством.
Статья 18
Утвердить перечень областных целевых программ, финансируемыхиз областного бюджета в 2004 году, в сумме 406480 (В редакцииЗакона Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб.согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 19
Утвердить областную адресную инвестиционную программу на 2004год в сумме 382001 (В редакции Закона Иркутской области от10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб. согласно приложению 8 к настоящемуЗакону.
Статья 20
Установить, что финансирование расходов областного бюджета поразделу 10, подразделу 02, целевой статье 370, виду расходов 290функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации производится при условии поступления в консолидированныйбюджет области сумм налога на прибыль организаций от ОАО"Российские железные дороги" ежеквартально нарастающим итогом вразмере 33 процентов от фактически поступивших сумм, но не болеесумм, установленных приложением 4 к настоящему Закону.
Статья 21
Установить на 2004 год объем Фонда финансовой поддержкимуниципальных образований в сумме 2 158 982 тыс.руб. в разреземуниципальных образований согласно приложению 9 к настоящемуЗакону, в том числе:
на выплату заработной платы с начислениями на нее работникамучреждений образования, здравоохранения, культуры и социальнойполитики, финансируемых из местного бюджета.
Средства фонда предоставляются местным бюджетам навыравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности в формедотаций.
Утвердить расчет объема дотаций на выравнивание уровняминимальной бюджетной обеспеченности согласно приложению 9.1 кнастоящему Закону.
Статья 22
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2004 год: -Фонд компенсаций - в сумме 2436166 (В редакции Закона Иркутскойобласти от 29.12.2004 г. N 121-оз) тыс.руб.;
- Фонд софинансирования - в сумме 2464688 (В редакции ЗаконаИркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб.
Статья 23
Утвердить размеры субвенций, субсидий и ассигнований наосуществление отдельных государственных полномочий местнымбюджетам, выделяемых из Фонда компенсаций за счет средствобластного бюджета согласно приложению 10 к настоящему Закону, засчет средств федерального бюджета - согласно приложению 11 кнастоящему Закону, а также порядок предоставления и расчетсубвенций - согласно приложениям 10-1, 10-2, 10-3, 10-4, 10-5,10-6, 10-7 к настоящему Закону.
В 2004 году из Фонда компенсаций предоставляются:
1) за счет средств областного бюджета:
- субвенции на реализацию Федерального закона "О погребении ипохоронном деле";
- субвенции на выплату денежной компенсации за наем (поднаем)жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы;
- субвенции на выплату компенсаций за проезд и провоз багажагражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей;
- субвенции на выплату пособий на детей, находящихся подопекой (попечительством);
- субсидии на реализацию Федерального закона "О ветеранах";
- субвенции на финансирование расходов по предоставлениюсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии сЗаконом Иркутской области от 05.05.2003 N 23-оз "О социальнойполитике и мерах дополнительной социальной защиты населенияИркутской области на период реформирования жилищно-коммунальногохозяйства";
- субвенции на компенсацию транспортных расходов организациямпотребкооперации;
- субвенция г.Иркутску на выполнение функций областногоцентра;
- ассигнования на осуществление отдельных государственныхполномочий;
Администрация области вправе по представлению органовместного самоуправления вносить изменения в размеры вышеуказанныхсубсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделяемыхбюджету муниципального образования, включая право направлятьнедоиспользованные средства на погашение задолженности передполучателями этих средств, при условии обеспечения в полном объемерасходов текущего года. (Дополнен - Закон Иркутской области от05.05.2004 г. N 18-оз)
2) за счет средств федерального бюджета:
- субсидии на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", за исключением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг;
- субвенции на реализацию Федерального закона "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городскогои пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне; (В редакции Закона Иркутской области от05.05.2004 г. N 18-оз)
- субвенции на возмещение льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики" и другие законодательныеакты Российской Федерации в части совершенствования системы оплатыжилья и коммунальных услуг. (Дополнен - Закон Иркутской области от05.05.2004 г. N 18-оз)
- субвенция на компенсацию затрат по предоставлению льгот,установленных Законом Российской Федерации "О донорстве крови и еекомпонентов. (Дополнен - Закон Иркутской области от 10.12.2004 г. N83-оз)
Главное финансовое управление области вправе по представлениюорганов местного самоуправления вносить изменения в размерысубсидий и субвенций, установленные в соответствии с настоящейстатьей для реализации Федеральных законов "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" и "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации", включая право направлятьнедоиспользованные средства на погашение задолженности передполучателями этих средств, в пределах общего объема средств,выделенных муниципальному образованию на эти цели, с последующимвнесением изменений и дополнений в настоящий Закон.
Главное финансовое управление области на основании отчетоворганов местного самоуправления вправе в пределах средств,предусмотренных на предоставление субвенций на финансированиерасходов по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг в соответствии с Законом Иркутской области от 05.05.2003 N23-оз "О социальной политике и мерах дополнительной социальнойзащиты населения Иркутской области на период реформированияжилищно-коммунального хозяйства", вносить изменения в размерыуказанных субвенций, выделенных муниципальным образованиям, споследующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 24
Утвердить размеры субсидий местным бюджетам, выделяемых изФонда софинансирования, согласно приложению 12 к настоящемуЗакону:
- субсидии на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения;
- субсидии на обеспечение жизнедеятельности Тофаларии;
- субсидии на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов итоплива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов;
- субсидия на выплату заработной платы с начислениями на нееработникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из местногобюджета;
- субсидия на возмещение убытков Федеральногогосударственного унитарного предприятия "Аэропорт Мама"; (Вредакции Закона Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
- субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений образования, здравоохранения, культуры исоциальной политики, финансируемых из местного бюджета;
- субсидия на компенсацию расходов за пролеченных больных,проживающих в районах области, в городскихлечебно-профилактических учреждениях, финансируемых из местногобюджета;
- субсидия на финансирование школ-интернатов и детских домов,финансируемых из местного бюджета;
- субсидия на реформирование и поддержку сельского хозяйства.
- субсидия на реконструкцию спортивного комплекса дляпроведения мероприятий по физической культуре и спорту, занятостидетей и подростков. (Дополнен - Закон Иркутской области от10.12.2004 г. N 83-оз)
Установить, что субсидия на выплату заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых изместного бюджета, предоставляется с 01.01.2004 местному бюджетупри условии принятия в установленном порядке в соответствии состатьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерациипредставительным органом местного самоуправления соответствующихрешений о передаче с 01.01.2004 доходов из местного бюджета вобластной бюджет по ставкам (нормативам) согласно приложению 12-1.
Статья 25
Установить, что условиями финансирования субсидий на закупкуи доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности с ограниченными срокамизавоза грузов за счет Фонда софинансирования являются установлениесоответствующими органами местного самоуправления:
- уровня оплаты населением за жилье и коммунальные услуги науровне не ниже федерального стандарта, установленного насоответствующий год;
- тарифов на отопление и горячее водоснабжение, электрическуюи тепловую энергию на уровне, обеспечивающем с учетом дотаций изместного бюджета покрытие экономически обоснованных затраторганизаций жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжающихорганизаций.
Статья 26
Администрации области в соответствии с Законом Иркутскойобласти "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Иркутскойобласти" не позднее 1 мая 2004 года представить для утверждения вЗаконодательное собрание программу содействия занятости инвалидов.Размер финансирования программы содействия занятости инвалидов неможет быть меньше объема средств, поступивших в областной бюджетот работодателей при внесении обязательной платы за каждогонетрудоустроенного инвалида.
Статья 27 (Исключен - Закон Иркутской области от 05.05.2004г. N 18-оз)
Статья 28
Установить, что по мере организации в муниципальныхобразованиях области казначейского исполнения областного бюджетафинансирование расходов, предусмотренных статьями 23, (за счетсредств областного бюджета), 24, 27 настоящего Закона,осуществляется в порядке, установленном для получателей средствобластного бюджета, в соответствии с соглашениями о кассовомобслуживании исполнения местных бюджетов в части указанныхсредств, если иное не установлено частью второй настоящей статьи.
Исключительно в порядке, установленном для получателейсредств областного бюджета, в соответствии с соглашениями окассовом обслуживании исполнения местных бюджетов осуществляетсяфинансирование:
- субсидий местным бюджетам на закупку и доставку нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов; (В редакцииЗакона Иркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз)
- субсидии на реконструкцию объектов коммунальнойтеплоэнергетики по областной государственной целевой программе"Развитие коммунальной теплоэнергетики Иркутской области с 2004 по2006 годы". (В редакции Закона Иркутской области от 05.05.2004 г.N 18-оз)
Статья 29
Установить, что в 2004 году продолжается переводвысокодотационных муниципальных образований на кассовоеобслуживание исполнения их бюджетов главным финансовым управлениемобласти.
Кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов главнымфинансовым управлением области осуществляется в соответствии сзаключенными соглашениями на безвозмездной основе.
Статья 30
Неиспользованные в 2003 году целевые средства, переданные изобластного бюджета местным бюджетам (Исключен - Закон Иркутскойобласти от 05.05.2004 г. N 18-оз), подлежат использованию в 2004году на те же цели.
Статья 31
Администрация области в пределах 2004 года вправепредоставлять бюджетные ссуды из областного бюджета на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов.
Бюджетная ссуда предоставляется на срок до шести месяцев впределах финансового года на возмездной или безвозмездной основе.
В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены всрок, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средствфинансовой помощи, оказываемой местному бюджету в текущем илиочередном финансовом году.
Если местный бюджет не получает финансовую помощь изобластного бюджета, непогашенная в установленные соглашением срокичасть бюджетной ссуды погашается за счет:
- отчислений от собственных доходов областного бюджета,передаваемых местным бюджетам;
- отчислений, переданных местным бюджетам в порядкебюджетного регулирования от федеральных регулирующих налогов исборов, распределенных к зачислению в областной бюджет.
Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд определяютсяГубернатором области.
Статья 32
Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок впределах 2004 года - 75 968 тыс.руб.; на срок, превышающий пределы2004 года, - 0 руб.
Администрация области вправе в 2004 году предоставлять впределах лимитов, установленных настоящей статьей, бюджетныекредиты юридическим лицам на закупку продовольственного зерна ипродовольствия.
Статья 33
Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлен навозвратной и возмездной основах юридическим лицам, местомгосударственной регистрации которых является Иркутская область.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение предварительной проверки финансового состоянияполучателя бюджетного кредита главным финансовым управлениемобласти или по его поручению уполномоченным органом.
Бюджетный кредит может быть предоставлен только при наличииположительного заключения главного финансового управления областиили уполномоченного им органа по результатам предварительнойпроверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.
Способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита, предоставляемого юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, могут быть только банковские гарантии,поручительства (за исключением поручительств органов местногосамоуправления), залог имущества, в том числе в виде акций, иныхценных бумаг, паев. Обеспечение исполнения обязательств должноиметь высокую степень ликвидности.
Размер обеспечения исполнения обязанности по возвратубюджетного кредита должен соответствовать размеру бюджетногокредита и процентов за пользование им.
За пользование бюджетным кредитом взимается плата в размерене менее одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей в течениесрока пользования бюджетным кредитом.
Бюджетный кредит предоставляется на договорной основе всоответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Договор о предоставлении бюджетного кредита заключается отимени области главным финансовым управлением области.
Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлентолько тем юридическим лицам, которые не имеют просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам навозвратной основе.
Порядок и условия предоставления бюджетных кредитовопределяются Губернатором области.
Статья 34
Установить, что в 2004 году региональный фонд государственнойфинансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов формируется за счет средствфедерального бюджета, выделенных в 1994 - 1995 годах и переданныхс 1 января 2003 года в собственность области в размере 369 392тыс.руб., и используется для закупки и доставки нефти,нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов илекарственных средств, продукции материально-техническогоназначения и непродовольственных товаров народного потребленияпервой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжениянаселения, предприятий и организаций социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства.
Утвердить порядок использования средств регионального фондагосударственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов согласно приложению 14 кнастоящему Закону.
Статья 35
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениямидоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, производятся в пределах утвержденных имлимитов бюджетных обязательств в структуре ведомственной,функциональной и экономической классификации расходов областногобюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие издоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств, не подлежат оплате за счет средств областногобюджета на текущий финансовый год.
В случае заключения бюджетным учреждением или органомгосударственной власти области договора (или его части,устанавливающей повышенные обязательства областного бюджета) снарушением требований настоящей статьи вышестоящий распорядительбюджетных средств или главное финансовое управление областиобязаны обратиться в суд с иском о признании такого договоранедействительным.
Рекомендовать органам местного самоуправления принятьаналогичные решения в отношении заключения договоров учреждениями,финансируемыми за счет средств их бюджетов.
Статья 36
Установить верхний предел областного государственноговнутреннего долга по состоянию на 1 января 2005 года в размере3455285 (В редакции Закона Иркутской области от 10.12.2004 г. N83-оз) тыс.руб., в том числе предельный объем обязательств пообластным государственным гарантиям - 0 тыс.руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживаниегосударственного долга области в размере 181377 (В редакции ЗаконаИркутской области от 10.12.2004 г. N 83-оз) тыс.руб.
Уполномоченным органом, осуществляющим областныегосударственные внутренние заимствования, является администрацияобласти.
Государственные внутренние заимствования используются дляфинансирования расходов областного бюджета в пределах расходов напогашение государственных долговых обязательств.
Статья 37
Утвердить программу государственных внутренних заимствованийобласти на 2004 год согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Администрация области вправе определять объемы выпуска, видыи формы областных государственных ценных бумаг, порядок ихразмещения и осуществлять эмиссию в объеме, не приводящем кпревышению установленного статьей 36 настоящего Закона верхнегопредела государственного внутреннего долга области, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации и области.
Статья 38
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета на 2004 год согласно приложению 16 к настоящемуЗакону.
Статья 39
Приостановить с 1 января 2004 года действие законодательных ииных нормативных правовых актов области (статей, отдельных пунктовстатей) согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Утвердить перечень нормативных правовых актов, расходы нареализацию которых частично (не в полной мере) обеспеченыисточниками финансирования в настоящем Законе, согласно приложению18 к настоящему Закону.
Статья 39.1
Установить, что средства областного бюджета в объеменеиспользованных остатков средств по состоянию на 1 января 2004года, выделенные в 2003 году транспортным организациям -получателям субсидий из областного бюджета на возмещение убытковот пассажирских перевозок, подлежат направлению на те же цели.
Статья 39.2
Утвердить расходы областного бюджета на 2004 год на реализациюфедеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевыхпрограмм в сумме 397464 (В редакции Закона Иркутской области от29.12.2004 г. N 121-оз) тыс.руб. согласно приложению 19.
Статья 39.3
Утвердить объем средств, выделяемых из областного бюджета в2004 году за счет средств федерального бюджета, в сумме 482215 (Вредакции Закона Иркутской области от 29.12.2004 г. N 121-оз)тыс.руб. согласно приложению 20.
Статья 39.4
Администрации области предусмотреть централизацию платежей наобязательное медицинское страхование неработающего населенияобласти с 1 мая 2004 года в сумме 433 400 тыс.руб., обеспечивплатеж на одного неработающего пенсионера, получающего пенсию постарости, не ниже дополнительного платежа, осуществляемого в 2004году Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2003 N807. (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.05.2004 г. N 18-оз)
Статья 39.5
Утвердить объем средств, передаваемых по взаимным расчетам засчет средств областного бюджета, в сумме 5250 тыс. руб. напремирование победителей конкурса на звание "Лучшее муниципальноеобразование Иркутской области" бюджетам следующих муниципальныхобразований:
- Ангарское муниципальное образование в сумме 500 тыс. руб.;
- муниципальное образование город Иркутск в сумме 750 тыс.руб.;
- муниципальное образование город Саянск в сумме 1000 тыс.руб.;
- муниципальное образование "Братский район" в сумме 300 тыс.руб.;
- муниципальное образование "Казачинско-Ленский район" всумме 700 тыс. руб.;
- Ольхонское районное муниципальное образование в сумме 500тыс. руб.;
- муниципальное образование "Тайшетский район" в сумме 300тыс. руб.;
- муниципальное образование "Тулунский район" в сумме 500тыс. руб.;
- Усольское районное муниципальное образование в сумме 700тыс. руб. (Дополнен - Закон Иркутской области от 10.12.2004 г. N83-оз)
Статья 40
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2004 года.
Губернатор Иркутской области
Б.А.ГоворинИркутск24 декабря 2003 г.№ 74-оз