• Главная
• Постановления
• 2003
• Сентябрь
• 3
• Постановление Губернатора Иркутской области от 03.09.2003 № 462-п

Постановление Губернатора Иркутской области от 03.09.2003 № 462-п

Об утверждении Положения о неснижаемом запасе зерна области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                          Губернатора Иркутской области
                                            от 14.04.2008 г. N 146-п
  
  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          Г у б е р н а т о р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       03.09.2003             Иркутск             № 462-п
   Об утверждении Положения  о не-снижаемом  запасе зерна области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области
                         от 23.09.2004 г. N 473-п)
          (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области
                         от 09.12.2005 г. N 540-п)
          (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области
                         от 28.12.2005 г. N 574-п)
  
  
       В  соответствии  со  ст.  5 Федерального закона "О зерне", длястабилизации  экономики  Иркутской области при временных нарушенияхснабжения  региона  зерном  и  продуктами  его переработки, с цельюоказания   регулирующего  воздействия  на  рынок  и  своевременногопроведения  посевных  и  уборочных  работ,  руководствуясь  статьей38(1) Устава Иркутской области,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  неснижаемом  запасе  зерна области(прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       -  постановление  губернатора  области  от 15.08.1994 № 81 "Обутверждении Положения о формировании регионального фонда зерна";
       -  постановление губернатора области от 18.03.1998 № 200-п "Обутверждении    Положения    о    неснижаемом    запасе    зерна   ипродовольствия", за исключением пункта 2;
       -  постановление  главы  администрации области от 05.03.2002 №34-пг  "О внесении изменений в постановление губернатора области от18.03.1998 № 200-п";
       -  постановление  главы  администрации области от 10.07.2002 №146-пг  "О  внесении  изменений в постановление губернатора областиот 18.03.1998 № 200-п".
       3. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатораобласти  (Мазуров  В.И.)  опубликовать  настоящее  постановление  вгазете "Восточно-Сибирская правда".
       4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  назаместителя главы администрации области Баймашева Д.З.
                                                      Б.А.Говорин
                                      Утверждено
                                      постановлением губернатора
                                      от 03.09.2003  №462-п
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  О НЕСНИЖАЕМОМ ЗАПАСЕ ЗЕРНА ОБЛАСТИ
                          1. Общие положения
       1. 1.   Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  сЗаконом  Российской  Федерации  от  14.05.1993  №4973-1  "О зерне",Указом   Президента  РФ  от  24.12.1993  №  2280  "О  либерализациизернового  рынка  в  России"  и  определяет  порядок  формирования,хранения и использования неснижаемого запаса зерна области.
       1. 2.  Неснижаемый запас зерна области независимо от места егоразмещения    и   хранения   является   областной   государственнойсобственностью.
       1. 3.   Неснижаемый   запас   зерна   области   создается  длястабилизации  экономики  Иркутской области при временных нарушенияхснабжения  региона  зерном и продуктами его переработки, создания иподдержания  на  необходимом  уровне резервов зерна и продуктов егопереработки на территории Иркутской области.
           2. Назначение неснижаемого запаса зерна области.
       Неснижаемый запас зерна области предназначен для:
       -   оказания  государственной  поддержки  сельскохозяйственнымпредприятиям    и    предприятиям    пищевой   и   перерабатывающейпромышленности  области  при  временных нарушениях снабжения зерном(мукой)   в  случае  возникновения  диспропорций  между  спросом  ипредложением на внутреннем рынке;
       -   обеспечения   первоочередных   нужд   области  в  условияхликвидации последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;
       - оказания гуманитарной помощи;
       - оказания регулирующего воздействия на рынок.
          3. Формирование неснижаемого запаса зерна области.
       3. 1.   Формирование   неснижаемого   запаса   зерна   областиосуществляется  путем  закупок и поставок зерна в неснижаемый запасобласти.
       3. 2.  Закупки  и  поставки  зерна в неснижаемый запас областиосуществляются   в   пределах  объемов  неснижаемого  запаса  зернаобласти,   утверждаемых   губернатором  Иркутской  области  (главойадминистрации  области) по предложению Управления продовольственныхресурсов и потребительского рынка администрации области.
      Объемы   неснижаемого  запаса  зерна  области  утверждаются  непозднее  чем  за  6 (В редакции Постановления Губернатора Иркутскойобласти  от  28.12.2005  г.  N 574-п) месяца до начала календарногогода.
       3. 3.  Закупка  и  поставка  зерна  в  неснижаемый запас зернаобласти    осуществляется    в    пределах    бюджетных    средств,предусмотренных  на  финансирование  закупок  и  поставок  зерна  внеснижаемый  запас зерна области, утвержденных законом об областномбюджете на соответствующий год.
      3.  4.  Закупка  и поставка зерна в стабилизационный фонд зернаИркутской  области осуществляется в установленном законодательствомпорядке. (В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от28.12.2005 г. N 574-п)     Областным  государственным  заказчиком является уполномоченныйв  установленном  законодательством  порядке  исполнительный  органгосударственной    власти    Иркутской    области.    (В   редакцииПостановления  Губернатора  Иркутской  области  от  09.12.2005 г. N540-п)
       Организатором     конкурса     на     размещение    областногогосударственного  заказа  на  поставку  зерна  в  неснижаемый запасобласти    является   Управление   продовольственных   ресурсов   ипотребительского    рынка    администрации    области   либо   иноеуполномоченное   в  установленном  законодательством  порядке  лицо(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Иркутской  области  от09.12.2005 г. N 540-п).
       Порядок   проведения   конкурса   на   размещение   областногогосударственного  заказа  на  поставку  зерна  в  неснижаемый запасобласти,   требования,   предъявляемые   к   участникам   конкурса,устанавливаются  извещением  о  проведении  конкурса  и  конкурснойдокументацией.
       3. 5.  Зерно, закупаемое в неснижаемый запас зерна области, покачеству   должно   соответствовать   государственным   стандартам,техническим условиям, медико-биологическим и санитарным нормам.
       3.6.  Поставка  зерна  в стабилизационный фонд зерна Иркутскойобласти    осуществляется    путем   заключения   в   установленномзаконодательством  порядке  государственных контрактов (договоров).(В   редакции   Постановления   Губернатора  Иркутской  области  от09.12.2005 г. N 540-п)
       3. 7.   Функции   Управления   продовольственных   ресурсов  ипотребительского   рынка  администрации  области  при  формированиинеснижаемого запаса зерна области:
       -  формирует предложения к проекту закона об областном бюджетена  соответствующий  год  по структуре расходов на поставку зерна внеснижаемый запас области;
       -    готовит    распоряжение    губернатора   области   (главыадминистрации   области)   о  закупке  зерна  в  неснижаемый  запасобласти;
       -   осуществляет   подготовку  государственных  контрактов  напоставку зерна в неснижаемый запас области.
             4. Хранение неснижаемого запаса зерна области
       4. 1.    Хранение    неснижаемого    запаса    зерна   областиосуществляется   у   поставщика   (производителя)   или  получателя(потребителя)    зерна   из   неснижаемого   запаса   области   безпредоставления   ему   права   пользования  зерном  до  принятия  вустановленном  порядке  решения об отпуске (использовании) зерна изнеснижаемого запаса зерна области.
       4. 2.    Хранение    неснижаемого    запаса    зерна   областиосуществляется  путем  размещения  на  конкурсной основе областногогосударственного   заказа  на  оказание  услуг  по  хранению  зернанеснижаемого   запаса   области   в   соответствии   с  действующимзаконодательством.
       4.    3.   Областным   государственным   заказчиком   являетсяуполномоченный    в    установленном    законодательством   порядкеисполнительный  орган  государственной власти Иркутской области. (Вредакции  Постановления Губернатора Иркутской области от 09.12.2005г. N 540-п)     Организатором     конкурса     на     размещение    областногогосударственного   заказа  на  оказание  услуг  по  хранению  зернанеснижаемого  запаса  области является Управление продовольственныхресурсов  и  потребительского рынка администрации области либо иноеуполномоченное  в  установленном  законодательством  порядке  лицо.(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Иркутской  области  от09.12.2005 г. N 540-п)
       Порядок   проведения   конкурса   на   размещение   областногогосударственного   заказа  на  оказание  услуг  по  хранению  зернанеснижаемого    запаса   области   устанавливается   извещением   опроведении конкурса и конкурсной документацией.
       Зерно  неснижаемого  запаса  области  передается  на  хранениеорганизациям,  имеющим  лицензию  на  осуществление деятельности похранению  зерна,  специальные  условия  для  длительного хранения всоответствии  с  требованиями,  установленными  законодательством изаключаемыми   государственными   контрактами.   Иные   требования,предъявляемые   к  участникам  конкурса  на  размещение  областногогосударственного   заказа  на  оказание  услуг  по  хранению  зернанеснижаемого   запаса   области,   устанавливаются   извещением   опроведении конкурса и конкурсной документацией.
       4. 4.  Организации, осуществляющие хранение зерна неснижаемогозапаса    области,    обязаны   в   соответствии   с   заключеннымигосударственными   контрактами  обеспечить  надлежащее  хранение  исвоевременный  отпуск  зерна из неснижаемого запаса области при егоиспользовании  в порядке заимствования, освежения и разбронированияна  основании распоряжения губернатора области (главы администрацииобласти).
       4. 5.  Организации, осуществляющие хранение зерна неснижаемогозапаса  области, не позднее 15 числа каждого месяца предоставляют вадминистрацию   Иркутской   области  (Управление  продовольственныхресурсов  и  потребительского рынка администрации области) отчеты оналичии  зерна  в  неснижаемом запасе области, об использовании егоза  соответствующий  период, а также информацию по его поступлению,отпуску, остаткам и качеству.
       4.6.  Государственные  контракты  (договоры) на хранение зернастабилизационного  фонда  зерна  Иркутской  области  заключаются  вустановленном  законодательством порядке. (В редакции ПостановленияГубернатора Иркутской области от 09.12.2005 г. N 540-п)
       4. 7.  Оплата  затрат  по  хранению  зерна неснижаемого запасаобласти производится за счет средств областного бюджета.
       4. 8.   Функции   Управления   продовольственных   ресурсов  ипотребительского   рынка   администрации   области   при   хранениинеснижаемого запаса зерна области:
       -  формирует предложения к проекту закона об областном бюджетена  соответствующий  год по структуре расходов на оказание услуг похранению неснижаемого запаса зерна области;
       -   осуществляет   подготовку  государственных  контрактов  нахранение зерна неснижаемого запаса области.
          5. Использование неснижаемого запаса зерна области
       5. 1.  Использование  зерна  из  неснижаемого  запаса  областиосуществляется:
       - в порядке заимствования;
       - в порядке освежения;
       - в порядке разбронирования.
       5. 2.   Использование   зерна  из  неснижаемого  запаса  зернаобласти    в    порядке    заимствования    осуществляется    путемпредоставления зерна из неснижаемого запаса области в целях:
       -  оказания  помощи  предприятиям  пищевой  и перерабатывающейпромышленности  для  преодоления  временных трудностей, связанных сотсутствием сырья для производства продукции;
       -  оказания  помощи сельхозтоваропроизводителям для проведенияпосевных и уборочных работ.
       Использование  зерна  неснижаемого  запаса  области  в порядкезаимствования  осуществляется на основании распоряжения губернатораобласти    (главы   администрации   области)   и   заключенного   всоответствии  с  ним  договора  займа  зерна из неснижаемого запасаобласти.
       Использование     зерна     неснижаемого     запаса    областиосуществляется    только    в   случае   предоставления   заемщикомобеспечения   исполнения   обязательств   (залога,  поручительства,банковской  гарантии)  по  возврату зерна в неснижаемый запас зернаобласти  в  заимствованном  объеме  с  уплатой  процентов  за времяпользования  зерном  в  размере  1/3 процентной ставки Центральногобанка РФ от стоимости зерна на момент подписания договора займа.
       Договор   займа   зерна   из   неснижаемого   запаса   областизаключается   между   администрацией   Иркутской  области,  в  лицезаместителя   главы   администрации   области,  курирующего  данноенаправление, и заемщиком.
       5. 3.   Использование  зерна  неснижаемого  запаса  области  впорядке    освежения    осуществляется   путем   реализации   зернанеснижаемого  запаса  области  в  связи с окончанием установленногосрока  его  хранения  и пополнением запаса зерна до первоначальногообъема.
       Использование   зерна  неснижаемого  запаса  зерна  области  впорядке   освежения   производится  организациями,  осуществляющимихранение  зерна  неснижаемого  запаса  зерна  области, на основаниираспоряжения губернатора области (главы администрации области).
       5. 4.  Использование зерна неснижаемого запаса зерна области впорядке  разбронирования  осуществляется путем предоставления зернаиз неснижаемого запаса области в целях:
       -   обеспечения   потребностей   в   зерне   и  продуктах  егопереработки   при  ликвидации  последствий  аварий  и  чрезвычайныхситуаций;
       - оказания гуманитарной помощи.
       Использование  зерна  неснижаемого  запаса  области  в порядкеразбронирования    осуществляется    на    основании   распоряжениягубернатора области (главы администрации области).
       5. 5.   Функции   Управления   продовольственных   ресурсов  ипотребительского  рынка  администрации  области  при  использованиизерна неснижаемого запаса области:
       -    готовит    распоряжения    губернатора   области   (главыадминистрации  области)  об использовании зерна неснижаемого запасазерна области;
       -   осуществляет   подготовку   договоров   займа   зерна   изнеснижаемого   запаса   зерна  области,  договоров,  обеспечивающихисполнение  обязательств  заемщика  по возврату зерна в неснижаемыйзапас  зерна области в заимствованном объеме с уплатой процентов завремя    пользования    зерном    (залога,   банковской   гарантии,поручительства).
           6. Контроль за неснижаемым запасом зерна области
       6. 1.  Контроль  за  формированием,  хранением  и рациональнымиспользованием   неснижаемого  запаса  зерна  области  осуществляетУправление  продовольственных  ресурсов  и  потребительского  рынкаадминистрации области.
       6. 2.  Контроль  за  качеством зерна неснижаемого запаса зернаобласти  и  продуктов  его переработки осуществляет Государственнаяхлебная инспекция.
       6. 3.  Организации,  участвующие  в  формировании,  хранении ииспользовании    неснижаемого    запаса    зерна   области,   несутответственность   за   неисполнение   или  ненадлежащее  исполнениеобязательств   в   соответствии   с   требованиями,  установленнымизаконодательством   и   заключаемыми  государственными  контрактами(договорами).
   Заместитель главы администрации области               Д.З.Баймашев