Постановление Губернатора Иркутской области от 25.07.2003 № 427-п
Об утверждении Временного положения о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, для целей, не связанных со строительством (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Г у б е р н а т о р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.07.2003 Иркутск № 427-пОб утверждении Временное положения о предоставлении гражданам земельныхучастков, находящихся в областной государственной собственности, дляцелей, не связанных со строительством Во исполнение пункта 1 статьи 34 Земельного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь пунктом 1 статьи 38(1) УставаИркутской области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Временное положение о предоставлении гражданамземельных участков, находящихся в областной государственнойсобственности, для целей, не связанных со строительством(прилагается). 2. Комитету по информационной политике аппарата губернатораобласти (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление вгазете "Восточно-Сибирская правда". 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации Забродскую Л.И. Б.А. ГОВОРИН Утверждено постановлением губернатора области от 25.07.2003 № 427-п Временное положения о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, для целей, не связанных со строительством I. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение разработано в соответствии состатьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяетпорядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся вобластной государственной собственности (далее - областнойсобственности), для целей, не связанных со строительством.Настоящее Положение является временным и действует до 31 декабря2004 года. 1. 2. Управление и распоряжение земельными участками,находящимися в областной собственности, осуществляется напринципах эффективности, справедливости, публичности, открытости ипрозрачности процедур предоставления земельных участков.Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжениеземельными участками и иной недвижимостью, является Комитет поуправлению государственным имуществом администрации Иркутскойобласти (далее - Комитет). Не допускается установление приоритетов и особых условийпредоставления земельных участков для отдельных категорий граждан,если иное не установлено законодательством. 1. 3. Земельные участки, находящиеся в областнойсобственности, для целей, не связанных со строительством,предоставляются гражданам в собственность или аренду. 1. 4. Предоставление земельных участков, находящихся вобластной собственности, для целей, не связанных состроительством, в собственность граждан осуществляется за плату.Бесплатное предоставление земельных участков в собственностьграждан осуществляется в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Иркутской области. 1. 5. Предоставление земельных участков для целей, несвязанных со строительством, осуществляется: - без проведения торгов; - с проведением торгов. 1. 6. Земельные участки для целей, не связанных состроительством, предоставляются для ведения садоводства,огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства,пчеловодства, растениеводства, оказания услуг, выполнения работ,размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризмаи отдыха населения, и иных целей, не предполагающих строительства. 1. 7. Комитет осуществляет регистрацию заявлений. 1. 8. Комитет ведет учет земельных участков, предоставленныхгражданам для целей, не связанных со строительством. II. Предоставление земельных участков для целей, не связанныхсо строительством 2. 1. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, подаютзаявления о предоставлении земельного участка в собственность илиаренду (далее - заявление) в Комитет. В заявлении указываются: - цель использования земельного участка; - предполагаемые размеры и местоположение земельного участка; - испрашиваемое право на земельный участок. Гражданин подает заявление в Комитет лично. В случае подачизаявления по просьбе гражданина иными лицами либо по почте подписьгражданина на заявлении должна быть нотариально удостоверена. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющеголичность гражданина. В случае, если гражданин имеет право набесплатное предоставление в собственность земельного участка,представляются также документы, подтверждающие наличие указанногоправа. Граждане, заинтересованные в переоформлении прав на земельныеучастки, которые были ранее предоставлены на праве постоянного(бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения,прилагают к заявлению государственные акты, свидетельства и другиедокументы, удостоверяющие права на землю. 2. 2. Комитет на основании поступившего заявления публикует вгазете "Восточно-Сибирская правда" и в источнике официальногоопубликования правовых актов органа местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого расположенземельный участок, информацию о возможности передачи всобственность или аренду граждан земельных участков, находящихся вобластной собственности, для целей, не связанных состроительством. Информация о земельных участкахсельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовойинформации, определенных Законом Иркутской области о регулированииземельных отношений, возникающих при обороте земельсельскохозяйственного назначения. В информации указываются: - предполагаемые размеры земельного участка; - местоположение земельного участка; - правовой режим земельного участка; - право, на котором может быть предоставлен земельный участок(в собственность или в аренду); - условия предоставления земельного участка. Комитет вправе опубликовать указанную в настоящем пунктеинформацию по собственной инициативе. 2. 3. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, на основанииинформации, указанной в п. 2.2 настоящего Положения, подаютзаявления в Комитет в течение одного месяца со дня публикацииинформации. Заявление должно соответствовать требованиям,указанным в п. 2.1 настоящего Положения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истеченияустановленного месячного срока. 2. 4. Комитет по окончании установленного в п. 2.3 настоящегоПоложения срока устанавливает количество заявлений, поданных наодин земельный участок, обращается в орган местногосамоуправления, на территории которого находится земельныйучасток, об изготовлении проекта границ данного земельного участкав установленном законодательством порядке. При наличии оснований, указанных в п. 4.1 настоящегоПоложения, Комитет в двухнедельный срок принимает решение опроведении торгов. Комитет в недельный срок после принятия решения о проведенииторгов извещает граждан, подавших заявления о предоставленииземельного участка, который выставляется на торги, о возможностиприобретения прав на земельный участок на торгах и об условияхучастия гражданина в торгах. 2. 5. В случае, если в соответствии с требованиямизаконодательства и по иным причинам (земельный участок вустановленном порядке уже передан в собственность или аренду иномулицу; предполагаемая цель использования земельного участка несоответствует установленному для него правовому режиму и т.д.)предоставить гражданину земельный участок на испрашиваемом имправе и размерах не представляется возможным, Комитет вдвухнедельный срок с момента поступления заявления извещаетгражданина об условиях, на которых ему может быть предоставленземельный участок, или об отказе в предоставлении земельногоучастка. 2. 6. Орган местного самоуправления или по его поручениюсоответствующая землеустроительная организация на основанииобращения Комитета с учетом зонирования территорий в месячный срокобеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, егоутверждение и направляет утвержденный проект границ земельногоучастка в Комитет. III. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов 3. 1. Земельный участок для целей, не связанных состроительством, предоставляется в собственность или в аренду безпроведения торгов в случае, если в отношении данного земельногоучастка подано одно заявление. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,находящийся в областной собственности, для целей, не связанных состроительством, предоставляется в аренду в порядке, установленномнастоящей главой, только в случае, если имеется одно заявление,при условии предварительного и заблаговременного опубликованияинформации о земельных участках в средствах массовой информации,определенных Законом Иркутской области о регулировании земельныхотношений, возникающих при обороте земель сельскохозяйственногоназначения. 3. 2. Комитет в двухнедельный срок со дня полученияутвержденного проекта границ земельного участка, в отношениикоторого подано одно заявление, принимает решение в формераспоряжения о предоставлении гражданину земельного участка,находящегося в областной собственности, для целей, не связанных состроительством: - в собственность (за плату или бесплатно); - в аренду. К распоряжению прилагается проект границ земельного участка. 3. 3. Стоимость земельного участка, предоставляемого всобственность гражданина за плату, определяется в порядке,установленном действующим законодательством. Арендная плата за земельный участок определяется в порядке,установленном действующим законодательством. 3. 4. Комитет в недельный срок после принятия решения опредоставлении земельного участка направляет гражданину указанноерешение и проект границ земельного участка. 3. 5. Гражданин после получения распоряжения о предоставленииему земельного участка и проекта границ за свой счет вустановленном порядке обеспечивает проведение межевания земельногоучастка. 3. 6. Комитет в недельный срок после представлениягражданином, которому предоставлен земельный участок, кадастровойкарты (плана) земельного участка заключает с ним договоркупли-продажи или аренды земельного участка. IV. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, с проведением торгов 4. 1. Предоставление земельных участков, находящихся вобластной собственности, для целей, не связанных состроительством, осуществляется с проведением торгов: - в случае, если в отношении одного земельного участка поданодва и более заявления; - при предоставлении земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения в собственность гражданина заплату, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством; - в иных случаях, установленных законодательством. 4. 2. Предметом торгов является сформированный земельныйучасток с установленными границами или право на заключениедоговора аренды такого земельного участка. Земельный участок, выставляемый на торги, должен бытьсформирован: - изготовлен (подготовлен), согласован и утвержден проектграниц земельного участка; - проведено межевание земельного участка (установлены границыучастка на местности); - определено разрешенное использование земельного участка; - принято решение Комитета о проведении торгов, на которыевыставляется земельный участок; - опубликовано сообщение о проведении торгов. В отношении земельного участка должен быть проведенгосударственный кадастровый учет, право областной собственностизарегистрировано в установленном законодательством порядке. 4. 3. Организация и проведение торгов по продаже земельныхучастков или права на заключение договоров аренды земельныхучастков осуществляются в порядке, установленном Правиламиорганизации и проведения торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участковили права на заключение договоров аренды таких земельных участков,утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002года № 808. 4. 4. Комитет в пятидневный срок со дня подписания протоколаторгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи илидоговор аренды земельного участка. V. Заключительные положения 5. 1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, несвязанных со строительством, допускается лишь в случаях,установленных законодательством. 5. 2. Отказ в предоставлении земельного участка, а такжерешение о предоставлении земельного участка может быть обжалованов судебном порядке.Заместитель главы администрации Л.И. Забродская