Закон Иркутской области от 13.07.2003 № 35-оз
О выборах Губернатора Иркутской области
З А К О Н
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
(В редакции Закона Иркутской области от 22.12.2004 г. N 110-оз)
Утратил силу - Закон Иркутской области от 31.12.2004 г. N 142-оз
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора
Иркутской области
1. Губернатор Иркутской области (далее Губернатор области)избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборахГубернатора области является свободным и добровольным. Никто невправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, такжепрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора области
1. Законодательство о выборах Губернатора области составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иные федеральные законы, УставИркутской области (далее - Устав области), настоящий ЗаконИркутской области (далее - настоящий Закон области), другие законыИркутской области (далее законы области), иные нормативныеправовые акты о выборах, принимаемые в Иркутской области (далее -область).
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящемЗаконе области, применяются в том же значении, что и в Федеральныхзаконах "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", "Огосударственной автоматизированной системе Российской Федерации"Выборы".
Статья 3. Избирательный округ
Выборы Губернатора области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию области итерриторию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далееизбирательный округ по выборам Губернатора области).
Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на
выборах Губернатора области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования 18 лет, место жительства которого расположено впределах избирательного округа по выборам Губернатора области,имеет право избирать Губернатора области, участвовать в выдвижениикандидатов на должность Губернатора области, предвыборнойагитации, наблюдении за проведением выборов Губернатора области,работой избирательных комиссий, включая установление итоговголосования и определение результатов выборов, а также восуществлении других избирательных действий в порядке,предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, настоящим Законом области.
2. Губернатором области может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования 30 лет.
3. Не имеет права избирать Губернатора области и бытьизбранным Губернатором области гражданин Российской Федерации,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Гражданин Российской Федерации, в отношении котороговступил в силу приговор суда о лишении его права заниматьгосударственные должности в течение определенного срока, не можетбыть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатораобласти, если голосование на выборах Губернатора области состоитсядо истечения указанного срока.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора области
1. Проведение выборов Губернатора области в сроки,установленные Уставом области и настоящим Законом области,является обязательным.
2. В соответствии с Уставом области выборы Губернатораобласти назначает Законодательное собрание Иркутской области(далее Законодательное собрание области).
Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 65 дней до истечения срока полномочий Губернатора области.Голосование на выборах Губернатора области должно быть проведеноне позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дняпринятия решения о назначении выборов.
Днем голосования на выборах Губернатора области являетсяпервое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в которомистекают полномочия Губернатора области. (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
3. Если Законодательное собрание области не назначит выборыГубернатора области в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,выборы назначаются и проводятся Избирательной комиссией Иркутскойобласти (далее Избирательная комиссия области) в первое или вовторое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в которомистекают полномочия Губернатора области. Решение Избирательнойкомиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чемчерез семь дней со дня истечения установленного пунктом 2настоящей статьи срока официального опубликования решения оназначении выборов.
4. При досрочном прекращении полномочий Губернатора области вслучаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Уставомобласти, Законодательное собрание области не позднее чем через 14дней со дня такого прекращения полномочий назначает внеочередныевыборы Губернатора области. Днем голосования в этом случаеявляется последнее воскресенье перед днем, когда истекают 100 дней(В редакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) полномочий Губернатором области.Решение о назначении внеочередных выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
5. Если Законодательное собрание области не назначитвнеочередные выборы Губернатора области в соответствии с пунктом 4настоящей статьи, выборы Губернатора области назначаются ипроводятся Избирательной комиссией области в первое или во второевоскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочногопрекращения исполнения своих полномочий Губернатором области.Решение Избирательной комиссии области о проведении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 4 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении внеочередных выборов.
6. Если день голосования на выборах Губернатора области,назначаемых в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи,совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем либо сднем, следующим после нерабочего праздничного дня, а также своскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочимднем, днем голосования является следующее воскресенье.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора
области
1. Кандидаты на должность Губернатора области (далее -кандидаты) могут быть выдвинуты избирательными объединениями(политическими партиями или их региональными отделениями),имеющими в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях" право принимать участие в выборах в органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, в том числевыдвигать кандидатов, избирательными блоками, а также в порядкесамовыдвижения.
2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не имеющий права быть избранным Губернатором области.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора области и ушедший с этой должности в отставку пособственному желанию или в связи с выражением ему недоверияЗаконодательным собранием либо отрешенный от указанной должностиПрезидентом Российской Федерации, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора области
избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области,обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан иконтроль за соблюдением указанных прав возлагаются наизбирательные комиссии в пределах их компетенции, установленнойфедеральными законами, настоящим Законом области, иными законамиобласти.
2. При подготовке и проведении выборов Губернатора областиизбирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленнойфедеральными законами, настоящим Законом области, иными законамиобласти, независимы от органов государственной власти и органовместного самоуправления. Вмешательство в деятельностьизбирательных комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностныхлиц, иных граждан не допускается.
3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими впределах своей компетенции, установленной федеральными законами,настоящим Законом области, иными законами области, обязательны дляорганов исполнительной власти, государственных учреждений, органовместного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, организаций,должностных лиц, избирателей и не подлежат государственнойрегистрации.
4. При подготовке и проведении выборов Губернатора областиизбирательные комиссии вправе использовать государственнуюавтоматизированную информационную систему в целях информированияизбирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о результатахвыборов, в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи ихранения информации, используемой при подготовке и проведениивыборов, информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий, осуществляемой ими в пределах своей компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом области,иными законами области. Другие информационные системы припроведении выборов Губернатора области избирательными комиссиямииспользоваться не могут.
Cтатья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, (Исключен - Закон Иркутскойобласти от 05.04.2004 г. N 15-оз) общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе областипонимается деятельность, осуществляемая в период избирательнойкампании по выборам Губернатора области и имеющая целью побудитьили побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатовлибо против кандидата, кандидатов, либо против всех кандидатов.
3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,(Исключен - Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитациив соответствии с федеральными законами, настоящим Законом области,иными законами области.
4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведенияпредвыборной агитации.
Статья 9. Финансирование выборов Губернатора области
1. Расходы на подготовку и проведение выборов Губернатораобласти производятся за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательныефонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов
Губернатора области
1. Подготовка и проведение выборов Губернатора областиосуществляются открыто и гласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора области, публикуются в государственных и муниципальныхпериодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
Cтатья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
иностранных граждан, лиц без гражданства, иностран-
ных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов.
ГЛАВА 2
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система и статус избирательных комиссий по выборам
Губернатора области
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора областиосуществляют:
Избирательная комиссия области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссийпо выборам Губернатора области (далее - избирательные комиссии)устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом области, иными законамиобласти.
3. На выборах Губернатора области Избирательная комиссияобласти является вышестоящей для территориальных и участковыхизбирательных комиссий, действующих на территории избирательногоокруга по выборам Губернатора области.
4. Территориальная избирательная комиссия являетсявышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих насоответствующей территории.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею впределах своей компетенции, обязательны для нижестоящихизбирательных комиссий.
6. Избирательные комиссии обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательнойкампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящегоЗакона области, иных законов области в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты,содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушенийзакона кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком, то кандидат, избирательное объединение, избирательный блокили их уполномоченные представители должны быть незамедлительнооповещены о поступлении такого обращения. Кандидат или егоуполномоченный представитель, уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока вправе даватьобъяснения по существу обращения.
7. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона области, иныхзаконов области в части, регулирующей подготовку и проведениевыборов, в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти, которые в соответствии с федеральными законами обязаныпринять установленные законом меры по пресечению этих нарушений впятидневный срок, а при получении представления за пять и менеедней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. При этом указанные органы всоответствии с федеральными законами незамедлительно информируют орезультатах рассмотрения представления обратившуюся избирательнуюкомиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чемв десятидневный срок.
8. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательныхблоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.
9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону области, иным законам области либопринятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этомвышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение посуществу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которойбыло отменено.
10. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основенеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи ее в архив либо до ее уничтожения поистечении сроков хранения, установленных законодательством,обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, атакже предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства,средства связи, техническое оборудование.
11. Организации, имеющие государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализацииих полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства,средства связи, техническое оборудование, помещения.
12. Государственные и муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирноевремя для информирования избирателей в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом области, иными законамиобласти, а также бесплатную печатную площадь для опубликованиярешений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатнойинформации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и (или) редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
13. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны представлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведенияи материалы представляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 13. Порядок формирования Избирательной комиссии области
Порядок формирования Избирательной комиссии областиопределяется Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Иркутской области "ОбИзбирательной комиссии Иркутской области".
Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательных
комиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамГубернатора области осуществляют территориальные избирательныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Иркутскойобласти "О территориальных избирательных комиссиях в Иркутскойобласти". Если на соответствующей территории отсутствует такаятерриториальная избирательная комиссия, то она формируетсяИзбирательной комиссией области в соответствии с указаннымизаконами не позднее чем через 35 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора области.
Статья 15. Порядок формирования участковых избирательных
комиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируетсясоответствующей территориальной избирательной комиссией (Вредакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) неранее чем за 30 дней и не позднее чем за 27 дней до дняголосования с соблюдением общих условий формирования избирательныхкомиссий, а также порядка формирования участковых избирательныхкомиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", в следующем количестве в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка:
до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатораобласти с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, Законодательное собрание области, органыместного самоуправления либо с днем голосования на областномреферендуме, местном референдуме максимальное количество членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но неболее чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплататруда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, атакже выплата им компенсации за период, в течение которого онибыли освобождены от основной работы, производится за счет средствсоответствующего бюджета.
3. Период приема предложений по составу участковыхизбирательных комиссий составляет десять дней (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз). Территориальныеизбирательные комиссии публикуют в средствах массовой информациисообщения о предстоящем формировании участковых избирательныхкомиссий и сроках приема предложений по составу участковыхизбирательных комиссий.
4. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной отнаселенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленнойместности, состав участковой избирательной комиссии назначается всрок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
Статья 16. Назначение членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса
1. Со дня представления документов для регистрации вИзбирательную комиссию области кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправеназначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в Избирательную комиссию области, в каждуютерриториальную, участковую избирательную комиссию.
2. Членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени,открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии,и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящегопункта не могут служить основанием для отказа члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса присутствовать присовершении указанных в настоящем пункте действий.
4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения поданным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, с подписными листами, финансовымиотчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными свыборами, включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий, получать копии этих документов иматериалов (за исключением избирательных бюллетеней,открепительных удостоверений, списков избирателей, подписныхлистов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальнуюинформацию, отнесенную к таковой в порядке, установленномфедеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию илив суд.
5. Членам избирательной комиссии с правом совещательногоголоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливаетсяИзбирательной комиссией области.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время втечение срока его полномочий по решению лица или органа,назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
7. За кандидатом, избранным на должность Губернатора области,в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссийосуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. В период избирательной кампании по выборам Губернатораобласти региональные государственные организации телерадиовещаниябезвозмездно предоставляют Избирательной комиссии области не менее20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналовдля разъяснения законодательства о выборах Губернатора области,информирования избирателей о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательнойкампании, а также для ответов на вопросы избирателей. Региональныегосударственные организации телерадиовещания также безвозмезднопредоставляют Избирательной комиссии области не менее 10 минутэфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов дляуказанных выше целей в период, который начинается за 90 дней доистечения срока, когда должны быть назначены выборы Губернатораобласти, и заканчивается в день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
3. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании по выборам Губернатора области безвозмезднопредоставляют Избирательной комиссии области не менее одной сотойот еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссияобласти использует указанную печатную площадь для разъяснениязаконодательства о выборах Губернатора области, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, кандидатах, об избирательных объединениях, избирательныхблоках, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, атакже для ответов на вопросы избирателей.
Статья 18. Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса, статус членов избирательных комиссий с правомсовещательного голоса устанавливается статьей 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", а такженастоящим Законом области, другими законами области.
Статья 19. Участие Центральной избирательной комиссии в
подготовке и проведении выборов Губернатора области
Центральная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора области осуществляет полномочия всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии области на
выборах Губернатора области
Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов Губернатора области:
1) формирует территориальные избирательные комиссии иназначает их председателей;
2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборовГубернатора области, обеспечивает единообразное применениенастоящего Закона области;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона области;
5) оказывает правовую, методическую,организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
6) осуществляет руководство деятельностью избирательныхкомиссий по единообразному использованию государственнойавтоматизированной информационной системы, ее отдельныхтехнических средств;
7) регистрирует избирательные блоки;
8) регистрирует уполномоченных представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков;
9) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов;
10) регистрирует кандидатов;
11) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицами уполномоченным представителям по финансовым вопросамудостоверения установленного образца;
12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков соблюдение установленныхфедеральными законами, настоящим Законом области условийпредвыборной деятельности;
13) заслушивает сообщения представителей областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборовГубернатора области;
14) устанавливает форму, в том числе степень защищенности,избирательных бюллетеней, списка избирателей и другихизбирательных документов, решает вопросы, связанные с ихизготовлением;
15) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжениеими нижестоящих избирательных комиссий;
16) утверждает текст избирательного бюллетеня на русскомязыке;
17) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней ипередачу их в территориальные избирательные комиссии;
18) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
20) утверждает по согласованию с территориальным органомархивной службы порядок хранения, передачи в архивы и уничтоженияпо истечении сроков хранения избирательных документов;
21) распределяет средства, выделенные из областного бюджетана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовГубернатора области, деятельности избирательных комиссий иосуществления их полномочий, эксплуатации и развития средствавтоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей,осуществляет контроль за целевым использованием указанных средстви средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, а такжеза соблюдением требований настоящего Закона области прифинансировании избирательных кампаний кандидатов;
22) осуществляет меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборнойагитации, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов;
23) разрабатывает и утверждает нормативы технологическогооборудования, необходимого для работы территориальных, участковыхизбирательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением;
24) рассматривает вопросы материально-техническогообеспечения выборов;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, о ходе избирательной кампании;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностныхлиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) контролирует соблюдение на территории избирательногоокруга единого порядка подсчета голосов избирателей, установленияитогов голосования и определения результатов выборов;
28) определяет результаты выборов Губернатора области иосуществляет их официальное опубликование, выдает избранномуГубернатору области удостоверение об избрании;
29) организует повторное голосование по выборам Губернатораобласти;
30) организует повторные выборы Губернатора области;
31) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными законами и настоящим Законом области.
Статья 21. Полномочия территориальной избирательной комиссии
на выборах Губернатора области
Территориальная избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора области:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовГубернатора области на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения государственных органов и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов Губернатора области;
5) составляет списки избирателей по соответствующейтерритории отдельно по каждому избирательному участку, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 26настоящего Закона области;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора области, втом числе распределяет часть этих средств между участковымиизбирательными комиссиями, и осуществляет контроль за целевымиспользованием этих средств;
7) обеспечивает совместно с Избирательной комиссией областина соответствующей территории для всех кандидатов соблюдениеустановленных настоящим Законом области условий предвыборнойдеятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правилпроведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
9) обеспечивает на соответствующей территории использованиегосударственной автоматизированной информационной системы всоответствии с порядком, установленным Избирательной комиссиейобласти;
10) организует доставку избирательных бюллетеней и иныхдокументов в участковые избирательные комиссии;
11) оказывает методическую и организационно-техническуюпомощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосованияна избирательных участках;
12) выдает открепительные удостоверения в случаях,предусмотренных настоящим Законом области;
13) контролирует соблюдение на соответствующей территорииединого порядка подсчета голосов избирателей, установления итоговголосования;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их представителям средств массовой информациии передает протоколы об итогах голосования в Избирательнуюкомиссию области;
15) обеспечивает хранение и передачу или уничтожение поистечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов Губернатора области, в соответствии спорядком, утвержденным Избирательной комиссией области;
16) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательнойкомиссией области нормативов технологического оборудования;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, ходе избирательнойкампании;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом области, другими законамиобласти.
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии на
выборах Губернатора области
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке ипроведении выборов Губернатора области:
1) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5статьи 26 настоящего Закона области, составляет и уточняет списокизбирателей, проводит ознакомление избирателей со спискомизбирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях всписке избирателей и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей озарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательногоучастка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает открепительные удостоверения в случаях,предусмотренных настоящим Законом области;
7) организует на избирательном участке голосование в деньголосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке и передает протокол об итогахголосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящего Закона области ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения посуществу;
10) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов,связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области,в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссиейобласти;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом области.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез 10 дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов Губернатора области, если в вышестоящую избирательнуюкомиссию не поступили жалобы (заявления) и протесты на решения идействия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результатекоторых были нарушены порядок голосования и порядок подсчетаголосов избирателей, а также если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссиейили судом окончательного решения по существу жалобы (заявления)или протеста.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Ha всех заседаниях любой избирательной комиссии, а такжепри осуществлении участковой, территориальной избирательнымикомиссиями работы со списками избирателей, с избирательнымибюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами обитогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или егодоверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить возможность свободного доступа указанным лицамна заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосовизбирателей и осуществляется работа с перечисленнымиизбирательными документами. На всех заседаниях избирательнойкомиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, а также при подсчете голосовизбирателей вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого зарегистрированного кандидата или его доверенного лица одате, времени и месте проведения заседаний комиссии иосуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьиизбирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрениижалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представителизаинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения ипредставлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения гражданинформацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом области,итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату ирезультаты выборов Губернатора области.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссиив день голосования, а также в дни досрочного голосования и дополучения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссиейпротокола об итогах голосования, а также при
повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных избирательных комиссиях при установлении ими итоговголосования, определении результатов выборов, составлениипротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а такжепри повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, который образован ввоинской части, закрытом административно-территориальномобразовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом местевременного пребывания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированныйкандидат, избирательное объединение, избирательный блок,общественное объединение, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне субъекта Российской Федерации или наболее высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме в направлении, выданном зарегистрированнымкандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведенийо наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом илиего доверенным лицом и проставление печати не требуются.Направление действительно при предъявлении документа,удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомлениео направлении наблюдателя не требуется.
10. Указанный в пункте 9 настоящей статьи документ может бытьпредъявлен в участковую избирательную комиссию в любой период,указанный в пункте 5 настоящей статьи, в иную избирательнуюкомиссию в период с начала голосования на избирательных участкахдо окончания составления итогового протокола на соответствующейтерритории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения, одного избирательного блока, одного общественногообъединения. Не допускается установление каких-либо иных, кромеустановленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетомголосов избирателей, составлением протокола об итогах голосования,а также выдачи копий протокола об итогах голосования.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в пункте5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещениядля голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных всписки избирателей, избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать заподсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримостьсодержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола обитогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте5 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования к председателю соответствующейизбирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, егозамещающему;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, вкоторую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов, с документами,приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатахвыборов, получать от соответствующей избирательной комиссиизаверенные копии указанных протоколов и документов либоизготавливать копии указанных протоколов и документов. При этом потребованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдатьуказанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателейв соответствующих избирательных комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующейизбирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколови приложенных к ним документов. По требованию представителясредства массовой информации избирательная комиссия обязаназаверить копию протокола об итогах голосования, о результатахвыборов.
15. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссиизаверяются председателем либо его заместителем, либо секретаремсоответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемомдокументе указанные лица делают запись "Верно", расписываются,указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставятпечать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей вучастковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащиепризнаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначениемсвоего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, атакже фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата илинаименования избирательного объединения, избирательного блока,назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидатаили наименования избирательного объединения, избирательного блока,общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательнуюкомиссию, а представители средств массовой информации с указаниемнаименования организации, которую они представляют. Образецнагрудного знака утверждается Избирательной комиссией области.
Статья 24. Иностранные (международные) наблюдатели
Статус иностранных (международных) наблюдателей определяетсяфедеральными законами.
ГЛАВА 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 25. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейна выборах Губернатора области образуются избирательные участки наосновании данных о числе избирателей, зарегистрированных натерриториях муниципальных образований в соответствии стребованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главоймуниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящейстатьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи,избирательные участки образуются территориальной избирательнойкомиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходяиз необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. На территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), в труднодоступных или отдаленных местностяхизбирательные участки могут образовываться в срок, установленныйпунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с Избирательной комиссией области не позднее чем запять дней до дня голосования. В труднодоступных или отдаленныхместностях избирательные участки могут образовыватьсятерриториальной избирательной комиссией по согласованию сруководителями организаций (объектов), расположенных втруднодоступных или отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковна территориях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участкив этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем запять дней до дня голосования командирами воинских частей порешению Избирательной комиссии области.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок включает в себя территориючасти населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях несколькихнаселенных пунктов), мест нахождения участковых избирательныхкомиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы главоймуниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем за 45 дней до дня голосования.Информация об избирательных участках, образованных позднее срока,указанного в пункте 2 настоящей статьи, должна быть опубликованаглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) не позднее чем через три дня после их образования.
Статья 26. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательномуучастку по форме, установленной Избирательной комиссии области.
2. Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командиром воинской части, а также руководителеморганизации, в которой избиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку,образованному в труднодоступной или отдаленной местности,составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - непозднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссиина основании сведений об избирателях, представляемых главоймуниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления).
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней додня голосования на основании сведений об избирателях,представляемых командиром воинской части.
5. Список избирателей по избирательному участку,образованному в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания), составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее чем за один день до дня голосования наосновании сведений об избирателях, представляемых руководителеморганизации, в которой избиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняютсядолжностными лицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи,в порядке, предусмотренном положением о Государственной системерегистрации (учета) избирателей, участников референдума, ипредставляются в территориальные избирательные комиссии сразупосле назначения дня голосования или после образования этихкомиссий, а если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией, - в соответствующие участковыеизбирательные комиссии сразу после их сформирования.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах.Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей,располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В спискеуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (ввозрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес егоместа жительства. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем серии и номера (номера) своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи заполученный им избирательный бюллетень, для подписи членаучастковой избирательной комиссии, выдавшего избирательныйбюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных повыборам Губернатора области.
8. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр в машиночитаемом виде. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней додня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранитсяв территориальной избирательной комиссии и используется (в томчисле при проведении повторного голосования) в порядке,устанавливаемом Избирательной комиссией области. Списокизбирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии и заверяется печатьютерриториальной избирательной комиссии.
10. Список избирателей по избирательному участку,образованному в соответствии с пунктами 4, 5 статьи 25 настоящегоЗакона области, подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранениемединой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднеедня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковойизбирательной комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 28настоящего Закона области, соответствующих документов органовместного самоуправления, должностных лиц, органов записи актовгражданского состояния, органов регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и месту жительства впределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящейизбирательной комиссии о включении избирателя в список избирателейна другом избирательном участке. Выверенный и уточненный списокизбирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книгне позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи в соответствии сфедеральными законами.
Статья 27. Порядок включения граждан в список избирателей, их
исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Законаобласти, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке являетсяфакт нахождения его места жительства на территории этогоизбирательного участка, установленный органами регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и местужительства в пределах территории Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределахРоссийской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположениявоинских частей, включаются в списки избирателей по местужительства на общих основаниях. Основанием для включения в списокизбирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членових семей и других избирателей, проживающих в пределах расположениявоинской части, является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации,либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинскойчасти граждан, проходящих военную службу по призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту жительства в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временногопребывания, включаются в список избирателей на основании паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительногоудостоверения для голосования на выборах Губернатора области(далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся вместах временного пребывания, работающие в непрерывно действующихорганизациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также военнослужащие,находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшиевозможность получить открепительное удостоверение, могут бытьрешением участковой избирательной комиссии включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному втерриториальную либо участковую избирательную комиссию не позднеечем за семь дней до дня голосования. Территориальная либоучастковая избирательная комиссия сообщает об этом в участковуюизбирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства. Участковая избирательная комиссияв графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку:"Исключен из списка избирателей в связи с включением в списокизбирателей на избирательном участке № ___".
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальныеорганы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,включаются в список избирателей по месту их временного проживанияна территории избирательного округа по выборам Губернатора областина основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также соответствующих документов, выданныхуказанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после представления списка избирателей для ознакомленияизбирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине невключенные в список избирателей, дополнительно включаютсяучастковой избирательной комиссией в список избирателей наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахожденияместа жительства избирателя на территории данного избирательногоучастка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии и заверения его печатью этой комиссиипроизводится только на основании официальных документов, а также вслучае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке,установленном настоящим Законом области. При этом в спискеизбирателей указываются факт и дата исключения гражданина изсписка избирателей и причина такого исключения.
Соответствующая запись заверяется подписью председателяучастковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительногоудостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшегоэто удостоверение.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 28. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточненияне позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий на выборахГубернатора области активным избирательным правом, вправе заявитьв участковую избирательную комиссию о не включении его в списокизбирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в деньголосования - в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая избирательнаякомиссия обязана проверить заявление и представленные документы илибо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении илине включении гражданина в список избирателей может быть обжалованов вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии), которые всоответствии с федеральными законами обязаны рассмотреть жалобу(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. При положительномдля заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте7 статьи 26 настоящего Закона области сведений об избирателях,включенных в список избирателей на соответствующем участке.
ГЛАВА 4
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 29. Участие политических партий в выборах Губернатора
области
1. Политические партии, а в случаях, предусмотренных уставамиполитических партий, их региональные отделения, участвуют ввыборах Губернатора области, в том числе выдвигают кандидатов, всоответствии с Федеральными законами "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", "О политических партиях" и настоящимЗаконом области.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" список политических партий(региональных отделений политических партий), имеющих право всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" инастоящим Законом области принимать участие в выборах Губернатораобласти, в том числе выдвигать кандидатов, составляетсятерриториальным органом федерального органа юстиции по состояниюна день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов и направляется в Избирательную комиссию областипо ее запросу (В редакции Закона Иркутской области от 05.04.2004г. N 15-оз) в десятидневный срок со дня получения запроса.Избирательная комиссия области направляет указанный список всредства массовой информации для опубликования в пятидневный сроксо дня его получения.
Статья 30. Участие избирательных блоков в выборах Губернатораобласти
1. Избирательным блоком является создаваемый послеофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области для совместного участия в выборахГубернатора области добровольный союз двух или трех политическихпартий (региональных отделений политических партий), включенных всписок, указанный в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона области.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде (конференции, общем собрании) каждой политической партии(каждого регионального отделения политической партии) с указаниемнаименования (наименований) политической партии (политическихпартий) или регионального отделения политической партии(региональных отделений политических партий), с которымипредполагается создать избирательный блок. После этогопредставителями этих политических партий (региональных отделенийполитических партий) подписывается соглашение о созданииизбирательного блока.
3. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в Избирательную комиссию областиследующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политическихпартий, которые (региональные отделения которых) вошли визбирательный блок;
2) нотариально удостоверенные копии документов,подтверждающих факт внесения в единый государственный реестрюридических лиц записи о политических партиях, региональныхотделениях политических партий, вошедших в избирательный блок;
3) протоколы съездов (конференций, общих собраний)политических партий (региональных отделений политических партий) срешениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями и заверенное печатями этих политических партий(региональных отделений политических партий);
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем изсеми слов) наименованиях избирательного блока.
4. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии области не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться непосредственно после образования избирательногоблока либо одновременно с представлением документов о выдвижениикандидата, но не позднее дня указанного представления.
5. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока
могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одной илинескольких вошедших в избирательный блок политических партий(одного или нескольких вошедших в избирательный блок региональныхотделений политических партий) требованиям статьи 29 настоящегоЗакона области, нарушения требований пунктов 1, 2 и 6 настоящейстатьи и пункта 3 статьи 31 настоящего Закона области. Не можетслужить основанием для отказа в регистрации избирательного блокасоздание избирательного блока с меньшим составом участников, чемэто было зафиксировано в решениях съездов (конференций)политических партий (региональных отделений политических партий) осоздании данного избирательного блока.
6. Вошедшие в избирательный блок политические партии(региональные отделения политических партий) не могут на тех жевыборах Губернатора области входить в иные избирательные блоки иливыступать на выборах Губернатора области самостоятельно.
7. После регистрации избирательного блока в Избирательнойкомиссии области в его состав не могут быть включены какие-либодругие политические партии (региональные отделения политическихпартий).
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одну из входящих в него
политических партий (одно из входящих в него региональныхотделений политических партий) выступать от имени избирательногоблока в период избирательной кампании, а также в течение срокаполномочий Губернатора области, если выдвинутый этим избирательнымблоком кандидат будет избран.
9. Регистрация избирательного блока отменяется Избирательнойкомиссией области в случае принятия данным избирательным блокомрешения об отказе от участия в избирательной кампании, а также вслучае, когда в избирательном блоке не остается ни однойполитической партии (регионального отделения политической партии).(В редакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
Статья 31. Наименование и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, представляют в Избирательную комиссию области сведенияо своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование соответствующей политической партии, указанное в ееуставе.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей политических партий, региональныхотделений политических партий, вошедших в данный избирательныйблок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование политической партии (региональногоотделения политической партии), не вошедшей (не вошедшего) вданный избирательный блок, вне зависимости от ее (его) участия илинеучастия в выборах Губернатора области, иного общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне,а также наименование иного ранее зарегистрированного на данныхвыборах избирательного блока. Использование имени и фамилииконкретного лица, наименования государственной или муниципальнойдолжности в наименовании избирательного блока не допускается. (Вредакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
4. Избирательное объединение, избирательный блок одновременнос представлением документов для регистрации избирательного блокавправе представить в Избирательную комиссию области свою эмблему.При этом избирательное объединение вправе представить только своюэмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательныйблок вправе представить эмблему любого из входящих в негоизбирательных объединений либо иную эмблему, за исключениемэмблем, описание которых содержится в уставах других избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущихвыборах этого же либо более высокого уровня, а также эмблемизбирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборахГубернатора области. (В редакции Закона Иркутской области от05.04.2004 г. N 15-оз) Символика избирательного объединения,избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальнуюсобственность, оскорблять или порочить Государственный флагРоссийской Федерации, Государственный герб Российской Федерации,Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимнысубъектов Российской Федерации, муниципальных образований,иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства,нарушать общепризнанные нормы морали.
5. Избирательное объединение, избирательный блок согласуют сИзбирательной комиссией области свое краткое (состоящее не болеечем из семи слов) наименование и эмблему, используемые визбирательных документах.
6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления сведений о них вИзбирательную комиссию области не допускается.
Статья 32. Уполномоченные представители избирательного
объединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствиис настоящим Законом области представлять избирательноеобъединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным сучастием избирательного объединения, избирательного блока ввыборах Губернатора области.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съездаполитической партии и (или) конференции, общего собраниярегионального отделения политической партии, решением съезда(конференции) представителей политических партий (региональныхотделений политических партий), вошедших в избирательный блок,либо решением органа, уполномоченного на то съездом политическойпартии и (или) конференцией, общим собранием региональногоотделения политической партии, съездом (конференцией)представителей политических партий (региональных отделенийполитических партий), вошедших в избирательный блок. (В редакцииЗакона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основаниирешения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и вкотором указываются его полномочия, фамилия, имя и отчество, датарождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий).
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется вИзбирательную комиссию области. В списке уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокауказываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер(номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес места жительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), номер телефона каждогоуполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока. К данному списку прилагается такжеписьменное согласие каждого их перечисленных лиц осуществлятьуказанную деятельность.
5. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в Избирательную комиссиюобласти.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока начинается со дняих назначения и истекает в момент утраты статуса кандидатом,выдвинутым данным избирательным объединением, избирательнымблоком, но не позднее дня официального опубликования общихрезультатов выборов Губернатора области.
Статья 33. Равенство прав избирательных объединений, избира-
тельных блоков на выборах Губернатора области
Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах Губернатора области на равных основаниях в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом области.
ГЛАВА 5
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 34. Самовыдвижение кандидата
1. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающийпассивным избирательным правом, вправе выдвинуть свою кандидатуруна должность Губернатора области.
2. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший своюкандидатуру, не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора области направляет в Избирательную комиссию областиписьменное уведомление о самовыдвижении по форме, установленной вприложении 1 к настоящему Закону. В уведомлении должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства кандидата.
3. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 2настоящей статьи, в Избирательную комиссию области должны бытьпредставлены:
1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом Губернатора области. В заявленииуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, адрес места жительства,образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа, вид, серияи номер (номер) документа, удостоверяющего личность и содержащегосведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименованиеили код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства - также гражданствоиностранного государства с указанием наименования иностранногогосударства, даты и оснований приобретения гражданства (далеесведения об иностранном гражданстве кандидата);
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляютсяв виде копии налоговой декларации гражданина, являющегосякандидатом, за год, предшествующий году назначения выборовГубернатора области (с отметкой налогового органа по меступредставления декларации). Если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязанпредставлять налоговую декларацию, представляется справка(справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иныевыплаты) за год, предшествующий году назначения выборовГубернатора области, от юридических и (или) физических лиц,являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральнымзаконом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе совместной собственности), а также иныесведения, указанные в настоящем подпункте, представляются по формесогласно приложению 5 к настоящему Закону области. Если кандидат втечение года, предшествующего году назначения выборов Губернатораобласти, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которыхдолжны представляться согласно настоящему подпункту, этоуказывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
4. Кандидат вправе указать в заявлении, предусмотренномпунктом 3 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем кодной политической партии, иному общественному объединению,зарегистрированным в установленном законом порядке, и свой статусв этом общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим органомсоответствующей политической партии, иного общественногообъединения. При этом кандидат согласует с указанным органом и сИзбирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем изсеми слов) наименование данной политической партии, иногообщественного объединения.
5. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, в Избирательную комиссию области лично.Документы, указанные в настоящей статье, могут быть представленыпо просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении вписьменной форме должна быть удостоверена нотариально либоадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения,в котором кандидат находится на излечении, администрациейучреждения, в котором он содержится под стражей в качествеподозреваемого или обвиняемого), иных случаях, установленныхфедеральным законом.
6. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые кнему документы принимаются Избирательной комиссией области припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом - при предъявлениинотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющеголичность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личностькандидата, изготавливается в Избирательной комиссии области вприсутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшегоуведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо)также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлениикандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
7. Избирательная комиссия области обязана выдать письменноеподтверждение получения уведомления и других документов, указанныхв настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанноеписьменное подтверждение выдается незамедлительно послепредставления этих документов.
8. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком.
Статья 35. Выдвижение кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком
1. Выдвижение кандидата избирательным объединением,избирательным блоком производится в течение 30 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области.
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть только одного кандидата.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть кандидатом лицо как являющееся, так и не являющеесячленом данной политической партии, политических партий, (Исключен- Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) входящих визбирательный блок.
4. Решение о выдвижении кандидата избирательным объединениемпринимается на съезде политической партии и (или) конференции,общем собрании регионального отделения политической партии всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" иуставом политической партии.
5. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо,намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должнобыть поддержано на съезде (конференции, общем собрании)соответствующих политических партий (региональных отделенийполитических партий), входящих в избирательный блок, тайнымголосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемыхФедеральным законом "О политических партиях" к выдвижениюкандидата. Съезд (конференция, общее собрание) политической партии(регионального отделения политической партии) утверждает такжепредставителей, уполномоченных принять решение о выдвижениикандидата на съезде (конференции) представителей политическихпартий (региональных отделений политических партий), вошедших вэтот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата отизбирательного блока принимается на указанном съезде (конференции)представителей политических партий (региональных отделенийполитических партий). (В редакции Закона Иркутской области от05.04.2004 г. N 15-оз)
6. Решение съезда (конференции, общего собрания) политическойпартии (регионального отделения политической партии),избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом(иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных участников съезда (конференции,общего собрания);
2) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом политической партии, соглашением о созданииизбирательного блока;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии,имени и отчества, даты и места рождения, основного места работыили службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - рода занятий), адреса места жительства,гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
5) дата принятия решения.
7. Решение съезда (конференции, общего собрания) политическойпартии (регионального отделения политической партии) о выдвижениикандидата заверяется подписью руководителя политической партии(регионального отделения политической партии) и печатьюполитической партии (регионального отделения политической партии).При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда(конференции, общего собрания) политической партии (региональногоотделения политической партии), вошедших в избирательный блок, опредложении кандидатуры к выдвижению кандидатом от избирательногоблока заверяется подписью руководителя и печатью этой политическойпартии (регионального отделения политической партии), а решение овыдвижении кандидата избирательным блоком - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиполитических партий (региональных отделений политических партий),вошедших в этот избирательный блок. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 05.04.2004 г. N 15-оз)
8. Уполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока представляют в Избирательную комиссию областиуведомление о выдвижении кандидата избирательным объединением,избирательным блоком по форме, установленной в приложении 2 кнастоящему Закону области, и решение съезда политической партии(конференции, общего собрания регионального отделения политическойпартии), избирательного блока о выдвижении кандидата.
9. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с решением съезда соответствующей политической партии(конференции, общего собрания регионального отделения политическойпартии) о выдвижении кандидата представляет в Избирательнуюкомиссию области следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию устава политическойпартии;
2) нотариально удостоверенную копию документа,подтверждающего факт внесения записи о политической партии вединый государственный реестр юридических лиц; нотариальноудостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесениязаписи о региональном отделении политической партии в единыйгосударственный реестр юридических лиц; (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
3) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3статьи 32 настоящего Закона области.
10. Уполномоченный представитель избирательного блокаодновременно с решением съезда (конференции) избирательного блокао выдвижении кандидата представляет в Избирательную комиссиюобласти следующие документы:
1) протоколы съездов (конференций, общих собраний)политических партий (региональных отделений политических партий),вошедших в избирательный блок, с решениями о кандидатуре квыдвижению кандидатом от избирательного блока; (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
2) список уполномоченных представителей избирательного блокас указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 32настоящего Закона области.
11. Одновременно с документами, указанными в пунктах 8 -10настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссиюобласти:
1) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательствомв случае избрания прекратить деятельность, несовместимую состатусом Губернатора области. В этом заявлении указываютсясведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, датаи место рождения, адрес места жительства, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий); если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа, вид, серия и номер(номер) документа, удостоверяющего личность и содержащего сведенияо гражданстве и об адресе места жительства, наименование или кодоргана, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидатвправе указать в заявлении о согласии баллотироваться своюпринадлежность не более чем к одной политической партии, иномуобщественному объединению, зарегистрированным в установленномзаконом порядке, и свой статус в данной политической партии либоином общественном объединении при условии представления документа,подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом соответствующейполитической партии, иного общественного объединения. При этомкандидат согласует с указанным органом и Избирательной комиссиейобласти краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименованиеданной политической партии, иного общественного объединения. Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.В заявлении должны указываться гражданство кандидата, а в случаеналичия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства также сведения об иностранномгражданстве кандидата;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляютсяв виде копии налоговой декларации гражданина, являющегосякандидатом, за год, предшествующий году назначения выборовГубернатора области (с отметкой налогового ор-
гана по месту представления декларации). Если в соответствиис законодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется справка (справки) о величине его доходов (включаяпенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующие годуназначения выборов Губернатора области, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, от организаций, осуществляющихсоответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), а также иные сведения, указанные в настоящемподпункте, представляются по форме согласно приложению 5 кнастоящему Закону области. Если кандидат в течение года,предшествующего году назначения выборов Губернатора области, неполучал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему направе собственности, сведения о которых должны представляться всоответствии с настоящим подпунктом, это указывается в заявлениикандидата о согласии баллотироваться.
12. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи,кандидат обязан представить в Избирательную комиссию областилично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении в письменной формедолжна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором он содержится под стражей в качестве подозреваемого илиобвиняемого). Если кандидат вправе не представлять лично указанныедокументы в Избирательную комиссию области, то эти документыпредставляются уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата.
13. Документы, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи,принимаются Избирательной комиссией области при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность кандидата (если документыпредставляются уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личностькандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата,изготавливается в Избирательной комиссии области в присутствиикандидата (уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока), заверяется подписью лица,принявшего документы, и прилагается к этим документам. Кандидат(уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата о согласии баллотироватьсясведения об образовании, основном месте работы или службы, озанимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидатявляется депутатом.
14. Кандидат может дать согласие баллотироваться толькоодному избирательному объединению или избирательному блоку.Избирательным объединением, избирательным блоком не может бытьвыдвинут кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения.
15. Избирательная комиссия области обязана выдать письменноеподтверждение получения документов, представляемых в соответствиис настоящей статьей, кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока. Подтверждениевыдается незамедлительно после представления документов.
Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, а также кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, начинается со дня, следующегоза днем получения Избирательной комиссией области уведомления овыдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 34, 35настоящего Закона области.
2. Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей,то их должно быть собрано 2 процента от общего числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа по выборамГубернатора области.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствсоответствующего избирательного фонда по форме, установленной вприложениях 3 и 4 к настоящему Закону области. При сборе подписейизбирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службыкандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий); если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, -сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, район, город, иной населенный пункт, гденаходится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижениякандидата избирательное объединение, избирательный блок (суказанием наименования) либо делается запись: "Самовыдвижение". Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости вподписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листедолжно быть указано гражданство иностранного государства суказанием наименования этого государства, даты и основанийприобретения гражданства.
4. В подписном листе указываются принадлежность кандидата кобщественному объединению и его статус в нем, если членство в этомобщественном объединении он указал в заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 34 либоподпунктом 1 пункта 11 статьи 35 настоящего Закона области.
5. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается.Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателейставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, атакже осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе иместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбораподписей возраста 18 лет. Кандидат вправе заключить с лицом,осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Все расходы, связанные с изготовлением подписных листови со сбором подписей, производятся только через избирательный фондкандидата.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства и вдругих местах, где сбор подписей и проведение предвыборнойагитации не запрещены федеральными законами.
8. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию,имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина, серию и номер (номер), дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержкувыдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листесвою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной листпо просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей. Указанные данные вносятся только от руки.
9. При сборе подписей избирателей допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этомоборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единойнумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотнойстороне подписного листа.
10. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей избирателей, которое собственноручно указывает своифамилию, имя и отчество, адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию иномер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшегоего органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручноставит свою подпись и дату ее внесения.
11. После окончания сбора подписей избирателей кандидат илиуполномоченные представители избирательного объединения,избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей,собранных в поддержку кандидата. По результатам подсчетасоставляется протокол об итогах сбора подписей избирателей,который подписывается кандидатом или уполномоченнымипредставителями избирательного объединения, избирательного блока.
12. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в Избирательную комиссию области, можетпревышать установленное настоящим Законом области необходимое длярегистрации количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
13. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссиюобласти, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
14. В случае проведения внеочередных или повторных выборовГубернатора области количество подписей избирателей, указанное впункте 2 настоящей статьи, сокращается наполовину.
Статья 37. Представление избирательных документов для регист-
рации кандидата
1. Для регистрации кандидата этот кандидат или уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидатов, не ранее чем за 75 дней и не позднее чемза 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному временипредставляет в Избирательную комиссию области следующиеизбирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата (если в поддержу кандидата осуществлялся сборподписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательнойкомиссией области (если в поддержку кандидата осуществлялся сборподписей);
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 34 илипунктом 11 статьи 35 настоящего Закона области;
4) первый финансовый отчет кандидата.
2. При приеме избирательных документов Избирательная комиссияобласти заверяет каждую папку с подписными листами печатьюИзбирательной комиссии области, проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству, указанному в протоколеоб итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение в письменной форме приемаизбирательных документов, в том числе подписных листов (если вподдержку кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей), суказанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени приема избирательныхдокументов. Избирательная комиссия области не вправе ограничиватьдоступ кандидата, уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока в занимаемое ею помещение илиотказывать указанным лицам в приеме избирательных документов,необходимых для регистрации кандидата, если документы доставленыдо истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - вподдержку выдвижения кандидата, а также не представлять вИзбирательную комиссию области собранные подписи. В этом случаерегистрация кандидата может производиться Избирательной комиссиейобласти на основании избирательного залога - денежных средств,внесенных кандидатом на специальный счет Избирательной комиссииобласти. Указанный счет открывается в филиале Сберегательногобанка Российской Федерации. Внесение избирательного залогакандидатом должно сопровождаться представлением им в Избирательнуюкомиссию области в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи,копии платежного документа о перечислении средств избирательногозалога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации опринятии к исполнению, а также других указанных в пункте 1настоящей статьи избирательных документов, необходимых длярегистрации кандидата и не связанных со сбором подписейизбирателей. Размер избирательного залога и порядок его внесенияустанавливаются статьей 59 настоящего Закона области.
4. В случае регистрации кандидата на основании представленныхподписей избирателей избирательный залог подлежит возврату визбирательный фонд.
5. Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком, осуществляется без сбораподписей и внесения избирательного залога при условии, что порезультатам ближайших предыдущих выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации федеральный списоккандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением,избирательным блоком, (Исключен - Закон Иркутской области от05.04.2004 г. N 15-оз) был допущен к распределению депутатскихмандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случаеявляется решение о выдвижении кандидата, принятое в порядке,установленном федеральными законами.
Статья 38. Проверка достоверности данных, содержащихся в
подписных листах, и сведений, представленных
кандидатами, избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдениепредусмотренного настоящим Законом области порядка выдвижениякаждого кандидата. Если кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, представленыподписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержкувыдвижения кандидата, Избирательная комиссия области проверяетсоблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах. Избирательная комиссияобласти вправе проверить достоверность биографических и иныхсведений, представленных кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в соответствии с настоящим Законом области.
2. Избирательная комиссия области обязана обратиться спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Законом области, всоответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а задесять и менее дней до дня голосования в срок, установленныйИзбирательной комиссией области, сообщить Избирательной комиссииобласти о результатах проверки.
3. Избирательная комиссия области для проведения проверкисоблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своимрешением создавать рабочие группы из числа членов Избирательнойкомиссии области, работников ее аппарата и привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться членынижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистоворганов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, атакже специализированных учреждений и организаций, осуществляющихучет населения Российской Федерации. Их заключения могут служитьоснованием для признания данных, содержащихся в подписных листах,недостоверными. Для установления достоверности указанных данныхИзбирательная комиссия области вправе использовать Государственнуюсистему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов подписей отнеобходимого для регистрации количества подписей избирателей вподдержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данныхоб избирателях, содержащихся в подписных листах.
5. Для первоначальной проверки отбирается одинаковоеколичество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякаждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверкиотбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедурапроведения случайной выборки определяется Избирательной комиссиейобласти. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листоввправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо,уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидатов. Жеребьевкапроводится непосредственно после выдачи подтверждения в письменнойформе приема избирательных документов. О дате, времени и местепроведения жеребьевки и проверки подписных листов Избирательнаякомиссия области обязана сообщить указанным лицам. Проверкеподлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения обизбирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных дляпроверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, подпись избирателя может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, до представления подписных листов в Избирательнуюкомиссию области, если исключение (вычеркивание) специальнооговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей избирателей до представления подписныхлистов в Избирательную комиссию области.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвиженияодного и того же кандидата, достоверной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостовернымина основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом3 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
1) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем получения Избирательной комиссией областиуведомления о выдвижении кандидата;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом области, либо безуказания даты собственноручного внесения избирателем своей подписив подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручной подписью лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо еслиэта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, в дате внесения подписиуказанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, кандидатом;
9) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачизаработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальныхвыплат;
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены вподписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и нелицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этотподписной лист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленномс несоблюдением требований, установленных приложениями 3, 4 кнастоящему Закону области.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона области, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 8, 11 пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8- 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях обизбирателе сокращения, не препятствующие однозначному восприятиюэтих сведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методомопроса запрещается.
14. Если суммарное количество недостоверных инедействительных подписей избирателей, выявленных при выборочнойпроверке, составит 25 и более процентов от общего количестваподписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, ирегистрация кандидата не производится.
15. Регистрация кандидата не производится также в случае,если количества представленных подписей избирателей за вычетомподписей избирателей, признанных недостоверными инедействительными, недостаточно для регистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату составляется итоговый протокол, который подписываетсяруководителем рабочей группы - членом Избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса и представляется в Избирательнуюкомиссию области для принятия решения. В протоколе указываетсяколичество заявленных, количество представленных и количествопроверенных подписей избирателей, а также количество подписей,признанных недостоверными и недействительными, с указаниемоснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решениюИзбирательной комиссии области. Внесение изменений в протоколпосле принятия решения не допускается. Копия протокола передаетсякандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, не менеечем за двое суток до дня заседания Избирательной комиссии области,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.В случае, если количества достоверных подписей избирателейнедостаточно или количество недостоверных и недействительныхподписей составило 25 и более процентов от общего количестваподписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправеполучить в Избирательной комиссии области одновременно с копиейпротокола заверенную руководителем рабочей группы ведомостьпроверки, в которой называются основания (причины) признанияподписей избирателей недостоверными или недействительными суказанием номера папки, подписного листа и строки в подписномлисте, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжекопии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи избирателей были признаны недостоверными илинедействительными.
Статья 39. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия области не позднее чем через 10дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов(а в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательныйзалог, - после поступления избирательного залога на специальныйсчет Избирательной комиссии области) обязана принять решение орегистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в егорегистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении Избирательнойкомиссии области о регистрации отмечается факт выдвижениякандидата избирательным объединением, избирательным блоком.
2. В решении о регистрации кандидата указываются дата и времярегистрации.
3. В случае принятия решения об отказе в регистрациикандидата Избирательная комиссия области обязана в течение суток смомента его принятия выдать кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, копию решения Избирательной комиссииобласти с изложением оснований отказа. Основаниями отказаявляются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральными законами "О политическихпартиях" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом области;
4) грубое или неоднократное нарушение запрета на сборподписей в местах, где в соответствии с федеральным законом этадеятельность запрещена, если представленные для регистрациикандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубымнарушением считается сбор не менее 20 процентов подписей от общегочисла подписей избирателей, представленных для регистрациикандидата, в местах, где сбор подписей запрещен;
5) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержкувыдвижения кандидата, или выявление 25 и более процентовнедостоверных и недействительных подписей от общего количестваподписей избирателей, отобранных для проверки, (если длярегистрации кандидата не внесен избирательный залог либо непредставлено решение избирательного объединения, избирательногоблока в соответствии с пунктом 5 статьи 37 настоящего Законаобласти);
6) недостоверность сведений, представляемых кандидатом всоответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 4 статьи 34 илиподпунктом 1 пункта 11 статьи 35 настоящего Закона области;
7) несоздание кандидатом избирательного фонда;
8) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленной настоящим Законом области предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда;
9) превышение кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленнойнастоящим Законом области предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда;
10) установление судебным решением факта нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи56 настоящего Закона области;
11) использование кандидатом, его доверенными лицамипреимуществ своего должностного или служебного положения.
Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решениюкомиссии, установленный настоящим пунктом, является исчерпывающим.
4. Факт сбора и представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в Избирательную комиссиюобласти подписей избирателей для регистрации кандидата не являетсяоснованием для отказа в регистрации на основании внесенияизбирательного залога, равно как и внесение избирательного залогане является основанием для отказа в регистрации на основаниисобранных подписей избирателей.
5. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,установленных настоящим Законом области.
6. В случае обнаружения признаков нарушения законодательствао выборах, влекущего за собой уголовную или административнуюответственность, Избирательная комиссия области направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы иматериалы для установления факта нарушения и решения вопроса опривлечении к ответственности виновных лиц.
7. Решение Избирательной комиссии области о регистрациикандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано вобластной суд.
8. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации с указанием даты регистрации.
9. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48часов после регистрации Избирательная комиссия области передает всредства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованиюсведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатовустанавливается Избирательной комиссией области.
10. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещенияхизбирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатахс указанием сведений, перечисленных в пунктах 3 - 5 статьи 66настоящего Закона области. В том же порядке сообщается информацияоб отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об измененияхв составах избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются втой же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
11. Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрированоменее двух кандидатов, проведение выборов по решению Избирательнойкомиссии области откладывается на срок до 60 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
ГЛАВА 6
СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 40. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей,связанных со статусом кандидата (за исключением обязанностипредставить итоговый финансовый отчет), кандидаты, непредставившие в Избирательную комиссию области документы длярегистрации до истечения срока регистрации; кандидаты, которымбыло отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрациине оспорено в судебном порядке либо если в случае оспариванияэтого решения его законность подтверждена вступившим в силурешением суда; кандидаты, снявшие свои кандидатуры; кандидаты,отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями (Вредакции Закона Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз),избирательными блоками, а также все зарегистрированные кандидаты всвязи с утратой своего статуса в соответствии с пунктом 5 статьи42 настоящего Закона области.
Статья 41. Ограничения, связанные с должностным или со
служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,либо работающие в таких организациях, при проведении своейизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной власти илисудебной власти либо выборные муниципальные должности (заисключением депутатов представительных органов местногосамоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиесяна государственной или муниципальной службе либо работающие ворганизациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации(за исключением редакций периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на времяих участия в выборах Губернатора области освобождаются отвыполнения должностных или служебных обязанностей и представляют вИзбирательную комиссию области заверенную копию соответствующегоприказа (распоряжения) не позднее чем через три дня со днярегистрации кандидата.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающиегосударственные или муниципальные должности, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимуществ своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и (или)избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе области следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
2) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избраниюкандидата, в случае, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, для проведенияпредвыборной агитации;
4) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или муниципальные должностилибо находящимися на государственной или муниципальной службе, входе служебных (оплачиваемых за счет государственных илимуниципальных средств) командировок;
6) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступк государственным и муниципальным средствам массовой информации вцелях сбора подписей избирателей или ведения предвыборнойагитации;
7) агитационное выступление в период избирательной кампаниипри проведении массовых мероприятий, организуемых государственнымиорганами и органами местного самоуправления, государственными имуниципальными организациями, за исключением мероприятий,предусмотренных пунктом 9 статьи 54 настоящего Закона области,обнародование в период избирательной кампании в средствах массовойинформации, в агитационных печатных материалах (Дополнен - ЗаконИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) отчетов о проделаннойработе, распространение (В редакции Закона Иркутской области от05.04.2004 г. N 15-оз) от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченные изсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатамисвоих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческимработникам организаций, осуществляющим выпуск средств массовойинформации (за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями),если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Работодатель, руководитель государственного органа или егосоответствующего подразделения, командир воинской части,администрация учебного заведения, в которых работает, служит,проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военныесборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательнойкомиссией области до дня официального опубликования результатоввыборов Губернатора области обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы,учебных занятий в любой день и на любое время в течение этогосрока.
2. В соответствии с федеральным законодательствомзарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) неможет быть уволен с работы, со службы, отчислен изобразовательного учреждения или без его согласия переведен надругую работу, в том числе на работу в другую местность, а такженаправлен в командировку, призван на военную или альтернативнуюгражданскую службу и военные сборы. Время участиязарегистрированного кандидата в выборах Губернатора областизасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. В соответствии с федеральным законодательствомзарегистрированный кандидат без согласия прокурора области неможет быть привлечен к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут в судебном порядке административному наказанию.
4. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо имеютправо получить в территориальной избирательной комиссии списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновтерриториальной и участковых избирательных комиссий, адресовпомещений для голосования.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права иосвобождается от обязанностей, которые связаны со статусомзарегистрированного кандидата, со дня официального опубликованияобщих результатов выборов Губернатора области, а при досрочномвыбытии с даты выбытия. Если Избирательная комиссия областиназначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, покандидатурам которых не проводится повторное голосование,утрачивают свой статус со дня назначения Избирательной комиссиейобласти даты повторного голосования. При этом в случае,предусмотренном пунктом 3 статьи 77 настоящего Закона области,зарегистрированный кандидат, занявший место выбывшегозарегистрированного кандидата, вновь приобретает права иобязанности, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата.
Статья 43. Доверенные лица кандидата
1. Кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Указанныелица регистрируются Избирательной комиссией области. Регистрациядоверенных лиц осуществляется незамедлительно на основанииписьменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц иписьменного заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом кандидата. В названных заявлениях указываются фамилия, имя иотчество, дата рождения, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работыили службы - род занятий), адрес места жительства доверенноголица, а также серия и номер (номер), дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Список доверенных лицкандидата представляется в Избирательную комиссию области впечатном и машиночитаемом виде по форме, установленнойИзбирательной комиссией области.
2. Доверенными лицами кандидата не могут быть кандидаты,лица, замещающие государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности. Лица, находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, могут быть назначеныдоверенными лицами кандидата при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществленияполномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лицакандидата, находящегося на государственной или муниципальнойслужбе, осуществляется при условии представления в Избирательнуюкомиссию области соответствующего приказа (распоряжения).
3. Доверенные лица кандидата получают в Избирательнойкомиссии области удостоверение. На период осуществления полномочийдоверенного лица кандидата администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбенеоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица кандидата участвуют в избирательнойкампании кандидата, в том числе осуществляют агитационнуюдеятельность. Доверенное лицо кандидата имеет также полномочиянаблюдателя.
5. Кандидат, назначивший доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их и назначить взамен других доверенных лиц, уведомив обэтом Избирательную комиссию области, которая аннулирует выданныеотозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицокандидата вправе в любое время по собственной инициативе сложить ссебя свои полномочия, вернув в Избирательную комиссию областивыданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня ихрегистрации Избирательной комиссией области и заканчиваются вместес утратой статуса назначившего их кандидата, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, но не позднеедня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора области, а если по жалобам, поданным доверенным лицомлибо представляемым им кандидатом в связи с нарушениями настоящегоЗакона области, ведется судебное разбирательство, - не позднее днявынесения судом окончательного решения.
Статья 44. Выбытие кандидата
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за тридня до дня голосования (в том числе повторного голосования) снятьсвою кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательнуюкомиссию области. Указанное заявление не подлежит отзыву. Есликандидат был зарегистрирован, то на основании полученногозаявления Избирательная комиссия области в течение суток принимаетрешение об аннулировании регистрации подавшего заявлениекандидата.
2. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе в любое время, ноне позднее чем за пять дней до дня голосования на общих выборах (втом числе повторного голосования) отозвать этого кандидата, подавписьменное заявление об этом в Избирательную комиссию области.Указанное заявление не подлежит отзыву. В случае отзывазарегистрированного кандидата Избирательная комиссия областипринимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
3. Избирательная комиссия области, приняв решение обаннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, вотношении которого принято данное решение, и выдает ему копиюуказанного решения в день его принятия, а в случае отсутствияуказанного лица направляет ему копию решения по почте.
4. Избирательная комиссия области признает кандидата выбывшимв случае его смерти, признания его умершим.
5. Если к дню голосования останется менее двухзарегистрированных кандидатов, выборы Губернатора области порешению Избирательной комиссии области откладываются на срок неболее 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
6. В случае наступления указанных в пункте 5 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидатбез вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата, все расходы, понесенныеИзбирательной комиссией области при подготовке и проведениивыборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока. В случае, если обязанностьвозместить указанные расходы возлагается на избирательный блок,необходимые для возмещения средства распределяются в равных доляхмежду политическими партиями (региональными отделениямиполитических партий) (В редакции Закона Иркутской области от05.04.2004 г. N 15-оз), входящими в этот блок на день принятия имсоответствующего решения, если иное распределение не предусмотренов решении о создании этого избирательного блока, представленном вИзбирательную комиссию области.
7. В настоящем Законе области под обстоятельствами,вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своейкандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок котзыву выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов, понимаютсяпризнание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
ГЛАВА 7
ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 45. Информационное обеспечение выборов Губернатора
области
Информационное обеспечение выборов Губернатора областивключает в себя информирование избирателей и предвыборнуюагитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей,гласности выборов Губернатора области.
Статья 46. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, физические и юридические лица в соответствиис Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенствокандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов Губернатораобласти, сроках и порядке совершения избирательных действий, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов, о кандидатах, законодательстве о выборах Губернатораобласти осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениипредвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. Такие информационныеблоки не оплачиваются кандидатами, их доверенными лицами,уполномоченными представителями по финансовым вопросам. В них недолжно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату илине должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какого-либокандидата, в том числе по времени освещения его предвыборнойдеятельности, объему печатной площади, отведенной для такихсообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениювыборов Губернатора области в соответствии с законодательством овыборах Губернатора области, по инициативе администрации(работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласияпереведены на другую работу в период избирательной кампании поданным выборам Губернатора области и в течение одного года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая,когда на них в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное всудебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории избирательного округа по выборам Губернатора областизапрещается опубликование (обнародование) данных о результатахвыборов, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая сеть "Интернет").
Статья 47. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора области,является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдениетребований пунктов 2, 3 настоящей статьи при опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет засобой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотренную федеральнымзаконом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами Губернатора области,средства массовой информации, граждане и организации, публикующие(обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившуюопрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), методсбора информации, регион, где проводился опрос, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами Губернатораобласти, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая сеть "Интернет").
Статья 48. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов Губернатора области
1. Информационное обеспечение выборов Губернатора областиосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе областипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органыи организации и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области, оказывалась государственная поддержкав форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование засчет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РоссийскойФедерации и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области имеется государственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе областипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области, оказывалась муниципальная поддержка вформе субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование засчет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов Губернатора области имеетсямуниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе областипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, не подпадающие под действие пунктов 2, 3 настоящейстатьи.
5. Под региональными организациями телерадиовещания внастоящем Законе области в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаютсяосуществляющие вещание на всей или части территории избирательногоокруга по выборам Губернатора области:
1) расположенные на территории области подразделенияобщероссийских организаций телерадиовещания, то есть организацийтелерадиовещания, имеющих лицензию на вещание на территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
2) организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещаниена территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
Под региональными периодическими печатными изданиями внастоящем Законе области в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" понимаютсяраспространяемые на всей или части территории избирательногоокруга по выборам Губернатора области периодические печатныеиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхменее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов исообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков.
7. Перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и региональных государственных периодическихпечатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации, а такжемуниципальных организаций телерадиовещания и муниципальныхпериодических печатных изданий публикуется Избирательной комиссиейобласти по представлению территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих государственнуюполитику в сфере средств массовой информации, и соответствующихорганов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления не позднее чем за три дня до начала периода,указанного в пункте 2 статьи 50 настоящего Закона области. Еслирегиональное государственное периодическое печатное изданиевыходит реже чем один раз в неделю, то сведения об этомуказываются в данном перечне.
Статья 49. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
1) призывы голосовать за или против кандидата;
2) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов,какому-либо избирательному объединению, (Исключен - ЗаконИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) какому-либоизбирательному блоку, в частности, указание, за какого кандидатабудет голосовать избиратель;
3) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
4) распространение информации с явным преобладанием сведенийо каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, (Исключен- Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) избирательныхблоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительногоили отрицательного отношения избирателей к кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, к которымпринадлежит кандидат, к избирательному объединению, избирательномублоку, выдвинувшим кандидата; (В редакции Закона Иркутской областиот 05.04.2004 г. N 15-оз)
7) иные действия в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз)
Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
3) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных незапрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе самостоятельно определятьсодержание, формы и методы своей предвыборной агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведениюиных лиц в установленном законодательством порядке.
4. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
2) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающимгосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей и (или) с использованием преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
5. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, когдауказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение кпредвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет надень голосования.
7. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, избирательномобъединении, об (Исключен - Закон Иркутской области от 05.04.2004г. N 15-оз) избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоковвозможно только с письменного согласия данного физического лица.Документ, подтверждающий согласие, представляется в Избирательнуюкомиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящегоЗакона области, а в случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатномиздании по требованию Избирательной комиссии области. Данноеограничение не распространяется на использование кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками впредвыборной агитации публично высказанных и опубликованных(обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени)публикации (обнародования) и наименования средства массовойинформации, в котором была осуществлена эта публикация(обнародование). Ссылка в агитационных материалах на положительноевысказывание физического лица, не имеющего в соответствии снастоящим Законом области права проводить предвыборную агитацию, окандидате, об избирательном объединении, об ином общероссийскомобщественном объединении (если оно входит в избирательный блок),избирательном блоке допускается только в случае, если этовысказывание было опубликовано (обнародовано) до официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборовГубернатора области. В такой ссылке должны указываться дата(период времени) публикации (обнародования) этого высказывания инаименование средства массовой информации, в котором былаосуществлена эта публикация (обнародование).
8. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсятолько за счет средств избирательных фондов кандидатов, заисключением случаев предоставления зарегистрированным кандидатамбесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади впорядке, установленном статьями 51 - 53 настоящего Закона.Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательныхфондов других кандидатов, запрещается.
9. Политическая партия (региональное отделение политическойпартии), в том числе входящая в избирательный блок, в случаевыдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата ипоследующей регистрации этого кандидата Избирательной комиссиейобласти не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикуетсвою предвыборную программу не менее чем в одном региональномгосударственном периодическом печатном издании, а также размещаетее в сети "Интернет". Политическая партия (региональное отделениеполитической партии), входящая в избирательный блок, вправе непубликовать свою предвыборную программу, если этот избирательныйблок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу.Такая публикация должна быть осуществлена в рамках бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с настоящимЗаконом области, либо оплачена из избирательного фонда кандидата.
Статья 50. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидатаи создания соответствующего избирательного фонда и прекращается вноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится впериод, который начинается за 30 дней до дня голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняголосования, а в случае проведения повторного голосования - вагитационный период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном федеральнымзаконом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационныйпериод начинается со дня назначения Избирательной комиссиейобласти дня повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 51. Общие условия проведения предвыборной агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке,предусмотренном настоящей статьей, статьями 52, 53 настоящегоЗакона области, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов, за избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие других зарегистрированныхкандидатов.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются двум зарегистрированнымкандидатам, по которым проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия для проведенияпредвыборной агитации, в том числе для представления избирателямсвоих предвыборных программ.
5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныеменее чем за один год до начала избирательной кампанииизбирательными объединениями, вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь заплату. Иные негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, которым они предоставлены. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательнымиобъединениями, выдвинувшими кандидатов, избирательнымиобъединениями, входящими в избирательные блоки, выдвинувшиекандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденнымкандидатом, в настоящем Законе области понимается периодическоепечатное издание, учрежденное не менее чем за один год до началаизбирательной кампании по выборам Губернатора области гражданином(гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) ввыборах Губернатора области в качестве кандидата (кандидатов).
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади дляпроведения предвыборной агитации должны быть опубликованысоответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области. Указанные сведения с уведомлением оготовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены вИзбирательную комиссию области.
9. Допускается отказ негосударственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,специализированных организаций телерадиовещания и редакцийспециализированных периодических печатных изданий, а такжередакций государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения предвыборной агитации. Такимотказом считается непредставление в Избирательную комиссию областиуведомления, указанного в пункте 8 настоящей статьи, вустановленный в этом пункте срок.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности),предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема истоимости в соответствии с формами и порядком ведения такогоучета, установленными Избирательной комиссией области, ипредставлять данные этого учета за пять дней до дня голосования ив пятидневный срок после дня голосования в Избирательную комиссиюобласти.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности),предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь, по запросам Избирательной комиссии областиобязаны представлять ей документы, подтверждающие согласиезарегистрированного кандидата на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
12. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени,бесплатной или платной печатной площади для проведенияпредвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания икандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатнойплощади.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 10 настоящей статьиучетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирноговремени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех летсо дня голосования.
14. Расходы региональных государственных организацийтелерадиовещания, редакций периодических печатных изданий,связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации на
телевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выходав эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз региональных государственных организаций телерадиовещаниявыделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни впериод, установленный пунктами 2, 5 статьи 50 настоящего Законаобласти, а в случае, если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менееодной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатногоэфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени,которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет дляпроведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.
3. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого региональными государственными организациямителерадиовещания, отводится зарегистрированным кандидатам длясовместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. К использованию этой долибесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидатыдолжны быть допущены на равных основаниях. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатногоэфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирноговремени, данное правило не применяется.
5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых наканалах региональных государственных организаций телерадиовещания,зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично.Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,указанного в пункте 6 настоящей статьи.
6. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии,проводимом на канале региональной государственной организациителерадиовещания, вместо него в совместном агитационноммероприятии может участвовать его доверенное лицо.
7. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия всовместном агитационном мероприятии.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда всовместном агитационном мероприятии может принять участие толькоодин участник этого мероприятия. Такому участнику по его желаниюпредоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидатав совместном агитационном мероприятии не влечет за собойувеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся после предоставления для проведения совместныхагитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени,выделяемого региональными государственными организациямителерадиовещания, распределяется в равных долях между всемизарегистрированными кандидатами. Не менее трех четвертейпредоставляемого в соответствии с указанным порядком бесплатногоэфирного времени должно быть использовано зарегистрированнымкандидатом для его выступлений, пресс-конференций, интервью.
10. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чемза 32 дня до дня голосования, а при проведении повторногоголосования не позднее чем через один день со дня назначенияповторного голосования, проводится жеребьевка в целяхраспределения бесплатного эфирного времени между всемизарегистрированными кандидатами. Жеребьевку, в результате которойопределяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов на каналах региональныхгосударственных организаций телерадиовещания, проводитИзбирательная комиссия области с участием представителейсоответствующих организаций телерадиовещания. При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи23 настоящего Закона области. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в региональныхгосударственных периодических печатных изданиях. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключаемого послепроведения жеребьевки.
11. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами за плату. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общийобъем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, но не должен превышать его более чемв два раза.
12. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить эфирное время из общего объема зарезервированногоэфирного времени в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
13. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов на платной основеопределяются в соответствии с жеребьевкой, проводимойгосударственной организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящейстатьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членыИзбирательной комиссии области, а также лица, указанные в пункте 1статьи 23 настоящего Закона области. Эфирное время предоставляетсяна основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
14. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 8 статьи 51 настоящего Закона области,предоставляют зарегистрированным кандидатам для проведенияпредвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условияоплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированнымкандидатам муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждогозарегистрированного кандидата определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящейстатьи. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки.
15. Если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязанне позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом вписьменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
16. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия пункта 8 статьи 51 настоящего Закона области,обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатамна равных условиях. Негосударственные организациителерадиовещания, не соблюдающие это требование, а такженегосударственные организации телерадиовещания, не выполнившиеусловий пункта 8 статьи 51 настоящего Закона области, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время дляцелей предвыборной агитации.
17. В договорах о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты,формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-,радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются актвыполнения работ и соответствующая справка об использованномэфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств подоговору с указанием программы вещания, названия передачи ивремени ее выхода в эфир.
18. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости эфирного времени должен быть представлензарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дняпредоставления эфирного времени, а при проведении повторногоголосования - до момента предоставления эфирного времени. Копияплатежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации должна быть представлена зарегистрированнымкандидатом в организацию телерадиовещания до предоставленияэфирного времени. В случае нарушения указанного условияпредоставление эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания не допускается.
19. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня в пределах области.
20. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат нарушит условия, установленныенастоящим Законом области, организация телерадиовещания вправеобратиться в суд с требованием о расторжении договора напредоставление эфирного времени. В случае расторжения договораорганизация телерадиовещания не вправе использовать эфирное времяв целях предвыборной агитации.
21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборныхагитационных материалов зарегистрированного кандидата на каналахорганизаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцевсо дня выхода указанных программ в эфир. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанныхтеле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.
Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации через
периодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатной печатной площади в региональных государственныхпериодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза внеделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемойпечатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размершрифта и другие условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет зарегистрированнымкандидатам, должен составлять не менее 20 процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания впериод, установленный пунктами 2, 5 статьи 50 настоящего Закона.Информация об общем объеме печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно представляет для целейпредвыборной агитации в течение указанного периода, публикуетсяредакцией данного издания не позднее чем через 20 дней послеофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией регионального государственного периодического печатногоиздания, распределяется между всеми зарегистрированнымикандидатами путем деления общего объема выделяемой печатнойплощади на число зарегистрированных кандидатов, имеющих право набесплатную печатную площадь в данном периодическом издании.
4. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чемза 32 дня до дня голосования редакция периодического печатногоиздания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку вцелях распределения бесплатной печатной площади между всемизарегистрированными кандидатами и установления дат бесплатныхпубликаций их предвыборных агитационных материалов. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссииобласти, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящегоЗакона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
5. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату в период,установленный соответственно пунктами 2, 5 статьи 50 настоящегоЗакона области. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой каждой редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемойв соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но при этом не долженпревышать его более чем в два раза.
6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платнуюпечатную площадь из общего объема зарезервированной печатнойплощади в пределах доли, полученной путем деления этого объема наобщее число зарегистрированных кандидатов.
7. Дата опубликования предвыборных агитационных материаловопределяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лицна основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссииобласти, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящегоЗакона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, атакже редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условияпункта 8 статьи 51 настоящего Закона области, предоставляютзарегистрированным кандидатам платную печатную площадь. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемойзарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяется самими редакциями. Датаопубликования предвыборных агитационных материалов каждого иззарегистрированных кандидатов определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодическихпечатных изданий с участием заинтересованных лиц на основанииписьменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированным кандидатом. Жеребьевка должна проводиться всрок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. Печатная площадьпредоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
9. Если зарегистрированный кандидат после проведенияжеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязанне позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборногоагитационного материала сообщить об этом соответствующей редакциипериодического печатного издания, которая вправе использоватьвысвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, заисключением целей предвыборной агитации.
10. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, выполнившие условия пункта 8 статьи 51 настоящего Законаобласти, предоставляют печатную площадь зарегистрированнымкандидатам на равных условиях оплаты в соответствии с договором,заключенным между редакцией периодического печатного издания изарегистрированным кандидатом. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, не выполнившие условий пункта 8статьи 51 настоящего Закона области, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам печатную площадь для целейпредвыборной агитации. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, выполнившие условия пункта 8 статьи 51настоящего Закона области, вправе отказать в предоставлениипечатной площади для проведения предвыборной агитации.
11. Платежный документ филиалу Сберегательного банкаРоссийской Федерации о перечислении в полном объеме средств воплату стоимости печатной площади должен быть представлензарегистрированным кандидатом - не позднее чем за два дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала, а припроведении повторного голосования не позднее чем за один день додня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом в редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этого условия предоставление печатнойплощади не допускается.
12. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязанперечислить денежные средства не позднее операционного дня,следующего за днем получения платежного документа. При этом срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня в пределах области.
13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными сзарегистрированным кандидатом.
14. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, из средств избирательного фонда какого кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, то информация об этомдолжна содержаться в публикации с указанием, какомузарегистрированному кандидату была предоставлена возможностьразмещения соответствующей публикации. Ответственность завыполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания.
15. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо зарегистрированному кандидату путем изменения тиража ипериодичности выхода периодических печатных изданий. Этотребование не распространяется на редакции периодических печатныхизданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированныхкандидатов, избирательными объединениями, входящими визбирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов.
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам ворганизации и проведении предвыборных собраний, встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня подачи указанныхзаявлений. Уведомления организаторов митингов, демонстраций ишествий рассматриваются органами местного самоуправления непозднее чем в семидневный срок со дня их получения в соответствиис законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются собственником, владельцем в пользование наустановленное соответствующей территориальной избирательнойкомиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные условия для зарегистрированныхкандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области, было предоставлено для проведенияпредвыборных массовых мероприятий одному из зарегистрированныхкандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругим зарегистрированным кандидатам в предоставлении помещения натаких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо отформы собственности, для проведения встреч с избирателями,собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборныхмассовых мероприятий.
6. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценныхобъектов культурного наследия народов Российской Федерации.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключениемслучая, когда единственное здание (помещение), пригодное длявстреч с избирателями, находится в расположении воинской части.Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационныхмероприятий командиром воинской части по запросу соответствующейизбирательной комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечиваеткомандир воинской части совместно с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией с обязательным оповещениемо времени и месте встречи не позднее чем за три дня до дня встречивсех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагаетсяна государственные органы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
9. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены всезарегистрированные кандидаты и им была предоставлена возможностьвыступить на этом мероприятии.
Статья 55. Условия выпуска и распространения предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных
материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать ираспространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные ииные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационныематериалы, за исключением материалов, распространяемых всоответствии со статьями 52, 53 настоящего Закона области, должнысодержать наименование и юридический адрес организации (фамилию,имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя и отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материаловили их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,фотографии иных агитационных материалов до начала ихраспространения должны быть представлены кандидатом вИзбирательную комиссию области. Вместе с указанными материаламидолжны быть также представлены сведения о месте нахождения (обадресе места жительства) организации (лица), изготовившей изаказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Предвыборные агитационные материалы не могут содержатькоммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление или распространение (Дополнен -Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) предвыборныхагитационных материалов без предварительной оплаты изсоответствующего избирательного фонда и с нарушением требований,установленных пунктами 2, 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных пунктом 3настоящей статьи, пунктом 7 статьи 49 настоящего Закона области.
7. Органы местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 днейдо дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территориикаждого избирательного участка специальные места для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов. Такие места должныбыть удобны для посещения избирателями и располагаться такимобразом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на нихинформацией. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделенаравная площадь для размещения предвыборных печатных агитационныхматериалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов избирательных комиссийи предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов.Кандидаты вправе получить в соответствующей территориальнойизбирательной комиссии список мест, выделенных для размещенияпредвыборных печатных агитационных материалов.
8. В случаях, не предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение предвыборныхагитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности или в собственности организации,имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своемуставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов Губернатора области, производится на равных условиях длявсех зарегистрированных кандидатов. При этом за размещениепредвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата невзимается.
9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках,обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также взданиях и помещениях избирательных комиссий, помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
10. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия дляразмещения предвыборных агитационных материалов.
11. Избирательная комиссия, поставленная в известность обизготовлении и о распространении подложных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов либо ораспространении указанных агитационных материалов с нарушениемтребований пунктов 2 - 6, 8, 9 настоящей статьи, принимаетсоответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные ииные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборныхагитационных материалов.
Статья 56. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы кандидатов, иные агитационные материалы, выступлениякандидатов, их доверенных лиц на собраниях, митингах, в средствахмассовой информации не должны содержать призывы к насильственномузахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещаетсяагитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям,избирательным блокам, их уполномоченным представителям, иным лицами организациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (сбор подписей избирателей, агитационнуюработу), производить вознаграждение избирателей, выполнявшихуказанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты, их доверенные лица иуполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательныеобъединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители,иные лица и организации не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей, обещая передать имденежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (втом числе по итогам голосования), а также оказывать им услугииначе чем на основании принимаемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы Губернатора областии их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов(взаимных пари) и других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамиГубернатора области деятельности кандидатов, их доверенных лиц иуполномоченных представителей по финансовым вопросам,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, и их уполномоченных представителей, избирательныхобъединений (Исключен - Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N15-оз), входящих в состав таких избирательных блоков, а такжеоплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанныхлиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления которых являютсяуказанные лица и (или) организации, в ходе избирательной кампанииосуществляется только за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующийдню голосования, такая реклама не допускается. 5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки, выдвинувшие кандидатов, их уполномоченные представители идоверенные лица, политические партии (региональные отделенияполитических партий), входящие в состав таких избирательныхблоков, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанныефизические лица и организации, а равно иные физические июридические лица, действующие по просьбе либо по поручениюуказанных лиц или организаций, в ходе избирательной кампании неимеют права заниматься благотворительной деятельностью. Иныефизические и юридические лица в ходе избирательной кампании невправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,поручению или от имени кандидатов, указанных политических партий(региональных отделений политических партий), избирательныхблоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а такжевести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. Кандидатам, указанным политическим партиям (региональнымотделениям политических партий), избирательным блокам, довереннымлицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться киным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории избирательного округа повыборам Губернатора области. (В редакции Закона Иркутской областиот 05.04.2004 г. N 15-оз)
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации кандидата, если не могутпредоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своейчести, достоинства или деловой репутации до окончанияагитационного периода. При предоставлении кандидату возможностибесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иноеразъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловойрепутации эфирное время должно быть предоставлено в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация.Объем эфирного времени, предоставляемого для обнародованияуказанного опровержения или разъяснения, должен быть не менее, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложенияпервоначальной информации, но не менее двух минут. Припредоставлении печатной площади опровержение или разъяснениедолжно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же местеполосы и в объеме, не меньшем, чем объем первоначальногокомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такойвозможности является основанием для привлечения указанных внастоящем пункте организаций и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом правила нераспространяются на редакции периодических печатных изданий,учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, в том числеизбирательными объединениями, входящими в избирательный блок.
7. В соответствии с федеральными законами правоохранительныеи иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправнойагитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных инезаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и по их изъятию, устанавливатьизготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать Избирательную комиссию области овыявленных фактах и принятых мерах.
8. В случае нарушения организацией, осуществляющей выпусксредств массовой информации, установленных настоящим Закономобласти правил проведения предвыборной агитации Избирательнаякомиссия области вправе обратиться в правоохранительные органы,суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюполитику в области средств массовой информации, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и привлеченииорганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, еедолжностных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
ГЛАВА 8
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов Губернатора области
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора области, обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, а также с повышением правовой культурыизбирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями по выборам Губернатора области за счетсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Указанныерасходы предусматриваются областным бюджетом в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Средства на подготовку и проведение выборов Губернатораобласти, предусмотренные областным бюджетом, поступают враспоряжение Избирательной комиссии области в десятидневный сроксо дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов Губернатора области.
3. В случае проведения внеочередных либо повторных выборовГубернатора области объем средств, выделенных из областногобюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы,содержащейся в отчете Избирательной комиссии области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущихвыборов Губернатора области (с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом длярегулирования оплаты труда на день официального опубликования(публикации) решения о назначении предыдущих выборов Губернатораобласти).
4. (Утратил силу - Закон Иркутской областиот 22.12.2004 г. N 110-оз)
5. (Утратил силу - Закон Иркутской областиот 22.12.2004 г. N 110-оз)
6. Объем средств на проведение выборов Губернатора областиИзбирательная комиссия области не позднее чем за 60 дней до дняголосования распределяет территориальным избирательным комиссиям.Территориальные избирательные комиссии распределяют полученныесредства и перечисляют их участковым избирательным комиссиям непозднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительныхслучаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 15 настоящего Законаобласти, сразу после сформирования соответствующей участковойизбирательной комиссии. В случае проведения внеочередных илиповторных выборов Губернатора области, а также в случаенесвоевременного или неполного финансирования выборов Губернатораобласти избирательные комиссии распределяют средства по мере ихпоступления.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениевыборов Губернатора области, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям избирательных комиссийпо финансовым вопросам и за представление отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящимЗаконом области.
8. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета, после окончания выборовГубернатора области остаются на счете Избирательной комиссииобласти для использования на цели, предусмотренные настоящимЗаконом области.
9. (Утратил силу - Закон Иркутской областиот 22.12.2004 г. N 110-оз)
Статья 58. Избирательные фонды кандидатов
1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться толькоза счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной всоответствии с настоящим Законом области, а для кандидатов, покоторым назначено повторное голосование, - 15 процентов;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательными объединениями,входящими в выдвинувший его избирательный блок, и которые всовокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммывсех расходов из средств избирательного фонда кандидата,установленной в соответствии с настоящим Законом области;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 1,5 и 7 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Закономобласти, для каждого гражданина, юридического лица;
4) средств, выделенных зарегистрированному кандидатуИзбирательной комиссией области в равном размере с инымизарегистрированными кандидатами.
3. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 24 миллиона рублей.
4. Предельная сумма всех расходов кандидата, по которомуназначено повторное голосование, не может превышать 28 миллионоврублей.
5. Предельная сумма всех расходов кандидата из средств егоизбирательного фонда, установленная пунктами 3, 4 настоящейстатьи, а также размеры средств, указанных в пункте 7 статьи 62настоящего Закона области, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года,индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемогофедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод. При этом устанавливающие уровень инфляции положенияфедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовыйгод, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходеданной избирательной кампании для индексации указанной предельнойсуммы не применяются.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления спискаакционеров за предыдущий год);
6) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
7) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора области;
10) организациям, учрежденным государственными и (или)муниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах 5, 9 настоящегопункта;
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
12) благотворительным организациям, религиозным объединениям,а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя,отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверныесведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано вплатежном документе на внесение пожертвования любое из следующихсведений: идентификационный номер налогоплательщика, название,банковские реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования на выборах Губернатора области.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату. Средстваизбирательного фонда имеют целевое назначение и могутиспользоваться только на следующие цели:
1) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборная агитация, а также оплата работ (услуг)информационного и консультационного характера;
3) оплата других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а такжеиных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатамисвоей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ, связанных с его избирательной кампанией, кромесредств, поступивших в его избирательный фонд. При этом кандидатимеет право использовать только те денежные средства, которыеперечислены отправителями на специальный избирательный счет егоизбирательного фонда до дня голосования и в установленномнастоящим Законом области порядке.
9. В случае дополнительного выдвижения кандидатов приобстоятельствах, указанных в пункте 11 статьи 39 и пункте 5 статьи44 настоящего Закона области, предельная сумма всех расходов изсредств избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатовувеличивается в 1,5 раза.
10. Если гражданин, являющийся кандидатом на должностьГубернатора области, одновременно выдвинут кандидатом на другихвыборах, проводимых на территории избирательного округа, и обязансоздать помимо избирательного фонда, указанного в пункте 1настоящей статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всехрасходов из средств этих фондов является наибольшая изустановленных федеральным законодательством, настоящим Закономобласти, иным законом области сумма. Указанный гражданин обязанписьменно уведомить Избирательную комиссию области об открытии имспециальных избирательных счетов.
11. Кандидат вправе назначить уполномоченных представителейпо финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовымвопросам кандидата осуществляет свои действия на основаниинотариально удостоверенной доверенности, которая выдаетсякандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер (номер), дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросамкандидата, а также приводится образец печати для финансовыхдокументов.
12. При назначении уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах.
13. Кандидат может передать своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных впункте 12 настоящей статьи, полномочия.
14. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата производится Избирательной комиссией области наосновании заявления кандидата, доверенности, указанной в пункте 11настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителемпо финансовым вопросам кандидата паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата начинается со днярегистрации указанного уполномоченного представителя Избирательнойкомиссией области и истекает через 60 дней со дня голосования, а вслучае, если в соответствии с настоящим Законом области ведетсясудебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, -с момента вынесения окончательного решения судом.
15. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочиясвоего уполномоченного представителя по финансовым вопросам,письменно известив его об этом и представив письменное заявление вИзбирательную комиссию области вместе с заявлением о том, на коговозлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителяпо финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должныбыть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиалСберегательного банка Российской Федерации.
16. Регистрация вновь назначенного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется впорядке, предусмотренном пунктом 14 настоящей статьи.
Статья 59. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия области обязана обратиться непозднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов Губернатора области вфилиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой оботкрытии специального счета для внесения избирательного залогакандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерацииобязаны в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссииобласти открыть специальный счет Избирательной комиссии областидля внесения избирательного залога. Плата за услуги банка пооткрытию указанного счета и проведению операций по счету невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанном счете, проценты банком не уплачиваются. ФилиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислятьденежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, непозднее следующего операционного дня после получениясоответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать дваоперационных дня.
2. Избирательная комиссия области сообщает кандидатуреквизиты специального счета Избирательной комиссии области длявнесения избирательного залога в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт,незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог составляет 15 процентов от предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата,определяемой в соответствии с пунктами 3, 9 статьи 58 настоящегоЗакона области.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полномобъеме на специальный счет Избирательной комиссии области длявнесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и непозднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесениеизбирательного залога допускается только в случае повторногопредставления документов, необходимых для регистрации кандидата.Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залогасредства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указываетназначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.Если кандидат использовал для внесения избирательного залогасредства, перечисленные в избирательный фонд с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, то при перечислениисредств избирательного залога на специальный счет Избирательнойкомиссии области кандидат обязан представить в письменной формеИзбирательной комиссии области сведения об источнике (источниках)поступления этих средств на специальный избирательный счеткандидата: для гражданина фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица наименование,реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средстваили обозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправеиспользовать соответствующие денежные средства на иные цели, чемвнесение избирательного залога. При неиспользовании
этих средств или их части на внесение избирательного залогакандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку)не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов гражданам и юридическимлицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет Избирательной комиссии области в большем размере,чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средстввозвращается Избирательной комиссией области в соответствующийизбирательный фонд в десятидневный срок со дня поступленияизбирательного залога на специальный счет.
7. Перечисленные средства возвращаются Избирательнойкомиссией области в соответствующий избирательный фонд не позднеечем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет вслучае:
1) внесения на специальный счет Избирательной комиссииобласти кандидатом в качестве избирательного залога средств вменьшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;
2) внесения избирательного залога на специальный счетИзбирательной комиссии области после истечения срока подачидокументов для регистрации кандидатов;
3) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированных с нарушением настоящего Закона области.
8. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры, отзываизбирательным объединением, избирательным блоком кандидата (заисключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 44настоящего Закона области) внесенный избирательный залогвозвращается Избирательной комиссией области в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачив Избирательную комиссию области избирательным объединением,избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления(уведомления).
9. Если регистрация кандидата была осуществлена на основаниипредставленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет Избирательнойкомиссии области, возвращается в соответствующий избирательныйфонд не позднее чем через десять дней со дня регистрациикандидата.
10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общегочисла избирателей, принявших участие в голосовании, либо в случаепризнания результатов выборов недействительными (Дополнен - ЗаконИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) избирательный залог,внесенный кандидатом возвращается не позднее чем через пять днейсо дня официального опубликования результатов выборов визбирательный фонд такого кандидата.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 8 10 настоящей статьи, он перечисляетсяИзбирательной комиссией области в доход областного бюджета непозднее чем через 60 дней со дня голосования.
12. Кандидат, на специальный избирательный счет которогоИзбирательная комиссия области возвращает избирательный залог, втечение десяти рабочих дней со дня его поступления со специальногосчета Избирательной комиссии области для внесения избирательногозалога возвращает гражданам и юридическим лицам средства (завычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими визбирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесенияизбирательного залога. Оставшаяся часть возвращенногоИзбирательной комиссией области избирательного залога, еслитаковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата.
13. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возвратв избирательные фонды осуществляются филиалами Сберегательногобанка Российской Федерации по решению Избирательной комиссииобласти. Избирательная комиссия области не может распоряжатьсяденежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога,иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 60. Специальный избирательный счет
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда после уведомленияИзбирательной комиссии области о своем выдвижении.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" специальный избирательный счет дляформирования избирательного фонда кандидата открывается в филиалеСберегательного банка Российской Федерации. Кандидат вправеоткрыть только один специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда. Незамедлительно попредъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом областии инструкцией, указанной в пункте 1 статьи 62 настоящего Законаобласти, и оформленных в установленном порядке, филиалСберегательного банка Российской Федерации обязан открытькандидату специальный избирательный счет. (В редакции ЗаконаИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) В соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" платаза услуги банка по открытию счета и проведению операций по счетуне взимается и за пользование денежными средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты банком неуплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальныйизбирательный счет в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет наосновании документа, выдаваемого Избирательной комиссией области всоответствии с пунктом 7 статьи 34 или пунктом 15 статьи 35настоящего Закона области и иных документов, предусмотренныхинструкцией, указанной в пункте 1 статьи 62 настоящего Законаобласти (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.04.2004 г. N15-оз). Кандидат может в установленном порядке поручить открытьспециальный избирательный счет своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам, зарегистрированномуИзбирательной комиссией области.
4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются вдень голосования. Финансовые операции по оплате расходов соспециальных избирательных счетов кандидатов, которые непредставили в установленном настоящим Законом области порядке вИзбирательную комиссию области документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, избирательнымблоком, либо в отношении которых было принято решение об отменеили аннулировании регистрации, прекращаются филиаламиСберегательного банка Российской Федерации по указаниюИзбирательной комиссии области.
5. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом области порядка финансирования кандидатом своейизбирательной кампании несет лично кандидат.
6. В случае проведения повторного голосования финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения Избирательнойкомиссией области дня повторного голосования и прекращаются в деньповторного голосования.
7. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссияобласти может продлить срок проведения финансовых операций:
1) кандидату, не зарегистрированному до истеченияустановленного настоящим Законом области срока регистрациикандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа ему врегистрации, отзыва кандидата избирательным объединением,избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления осогласии баллотироваться, до установленного настоящим Закономобласти срока представления подписных листов и иных документов длярегистрации;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, либозарегистрированному кандидату, в отношении которого было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, - по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)соответственно до даты снятия кандидатуры, отзывазарегистрированного кандидата, принятия решения об отмене илианнулировании регистрации;
3) иным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 61. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
кандидата
1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фондкандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию личногражданином Российской Федерации из собственных средств попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданинуказывает в платежном документе следующие сведения о себе:фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства,серию и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, сведения о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путемперечисления денежных средств на специальный избирательный счет.При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом вплатежном документе указываются следующие сведения о нем:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствиигосударственной или муниципальной доли в уставном (складочном)капитале данного юридического лица либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале данного юридического лица либо оналичии такого участия с указанием доли этого участия, сведения оботсутствии в числе учредителей данного юридического лицагосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах 5, 9 пункта 6 статьи 58 настоящего Законаобласти.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежане должен превышать два операционных дня в пределах области.
4. Кандидат вправе возвратить жертвователям любоепожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимнымжертвователем. Если добровольное пожертвование поступило визбирательный фонд кандидата от гражданина или юридического лица,не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или в размере,превышающем размер, предусмотренный пунктом 2 статьи 58 настоящегоЗакона области, либо с нарушением требований пунктов 1, 2настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем через десять днейсо дня поступления пожертвования на специальный избирательный счетвозвратить его жертвователю полностью или ту его часть, котораяпревышает установленный максимальный размер добровольногопожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указаниемпричины возврата. Кандидат не несет ответственность за принятиепожертвований, при переводе которых жертвователи указалинедостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящейстатьи, если кандидат своевременно не получил сведения онеправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через десять дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом в доходобластного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату только через его избирательный фонд.Запрещаются без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплатыиз избирательного фонда соответствующего кандидата выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных надостижение определенного результата на выборах. Запрещаютсябесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, реализациятоваров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами инаправленных на достижение определенного результата на выборах.Материальная поддержка кандидату может быть оказана только при ееоплате за счет средств избирательного фонда соответствующегокандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг кандидату в ходеизбирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 62. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательныхсчетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов опоступлении и расходовании средств их избирательных фондовустанавливаются в инструкции, принимаемой (Дополнен - ЗаконИркутской области от 05.04.2004 г. N 15-оз) Избирательнойкомиссией области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по области. Кандидатыобязаны вести учет поступления и расходования средств своихизбирательных фондов.
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию областисвои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в Избирательную комиссиюобласти в установленном настоящим Законом области порядке; в отчетвключаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем напять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и непозднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаютсясведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествуетдате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования общих результатов выборовГубернатора области. К итоговому финансовому отчету прилагаютсяпервичные финансовые документы, подтверждающие поступление ирасходование средств избирательного фонда, а также материалы,указанные в пункте 3 статьи 55 настоящего Закона области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегосякандидатом.
4. Копии финансовых отчетов кандидатов передаютсяИзбирательной комиссией области в средства массовой информации, атакже размещаются ею в сети "Интернет" в течение пяти дней со дняполучения указанных отчетов.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем задесять дней до дня голосования не реже одного раза в триоперационных дня представляют в Избирательную комиссию областисведения о поступлении средств на специальные избирательные счетаи сведения о расходовании этих средств в соответствии с формами,установленными Избирательной комиссией области. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Избирательная комиссия области периодически, но не режечем один раз в две недели до дня голосования направляет информациюо поступлении и расходовании средств избирательных фондов всредства массовой информации для опубликования. Избирательнаякомиссия области знакомит кандидатов, а также средства массовойинформации по их официальным запросам со сведениями филиаловСберегательного банка Российской Федерации о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" филиалы Сберегательного банкаРоссийской Федерации по представлению Избирательной комиссииобласти, а по соответствующему избирательному фонду также потребованию кандидата обязаны в трехдневный срок, а за три дня додня голосования немедленно представить заверенные копии первичныхфинансовых документов, подтверждающих поступление средств визбирательные фонды и расходование этих средств.
7. Редакции региональных государственных периодическихпечатных изданий в течение трех дней обязаны публиковатьпереданные им Избирательной комиссией области сведения опоступлении средств в избирательные фонды и расходовании этихсредств.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если их размер превышает 400тыс. руб.;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 200 тыс. руб.;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 10 тыс. руб.;
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд,и общей сумме средств, израсходованных из него.
8. Органы государственной власти и уполномоченные ими органы,осуществляющие регистрацию граждан, юридических лиц, в пятидневныйсрок со дня поступления представления Избирательной комиссииобласти обязаны осуществить на безвозмездной основе проверкусведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесениидобровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, исообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию области.Указанные сведения представляются в соответствии с формами,установленными Избирательной комиссией области. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Избирательная комиссия области незамедлительно знакомиткандидатов, их уполномоченных представителей по финансовымвопросам по их запросам с имеющейся у нее на день поступлениясоответствующего запроса информацией. При поступлении враспоряжение Избирательной комиссии области информации оперечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 6статьи 58 настоящего Закона области указанная информациянезамедлительно сообщается Избирательной комиссией областисоответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителямпо финансовым вопросам.
Статья 63. Возврат денежных средств кандидатами
1. После дня голосования кандидат до представления итоговогофинансового отчета, но не ранее возврата Избирательной комиссиейобласти средств, внесенных в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен), обязан возвратитьнеизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданами юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либоперечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложеннымими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средствизбирательного залога осуществляется в порядке, установленномстатьей 59 настоящего Закона области.
2. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательныхсчетах, по истечении 30 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить насчет Избирательной комиссии области в бесспорном порядке по ееписьменному указанию причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся денежные средства в доход областного бюджета.
Статья 64. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов Губернатора области, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателейи обучение организаторов выборов, производится избирательнымикомиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Закономобласти.
2. За счет средств областного бюджета, включая остаткисредств предыдущих периодов, финансируются следующие расходыизбирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборовГубернатора области, а также на выплаты гражданам, привлекаемым кработе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей,необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательныхкомиссий;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в труднодоступных или отдаленных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации,подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;
6) на развитие избирательной системы, в том числе навнедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации,повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов,реализацию целевых программ;
7) на командировки, оплату средств и услуг связи и другиецели, связанные с проведением выборов Губернатора области, а такжес обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голосаможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение)за работу в избирательной комиссии в период подготовки ипроведения выборов Губернатора области. За членом избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основаниипредставления комиссии от основной работы на указанный период,сохраняется основное место работы (должность), ему выплачиваетсякомпенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией области за счет и в пределах средствобластного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборовГубернатора области.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппарата избирательной комиссии производится в пределахвыделенных избирательной комиссии средств областного бюджета впорядке и размерах, устанавливаемых Избирательной комиссиейобласти.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям наподготовку и проведение выборов Губернатора области,устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" в инструкции, принимаемойИзбирательной комиссией области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по области.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий ипроведению операций по счетам не взимается, за пользованиеденежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачиваетпроценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет поиспользованию средств, выделенных им из областного бюджета.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов Губернатора области, и формы, по которым представляютсясведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондовкандидатов, устанавливаются Избирательной комиссией области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Иркутской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляет ввышестоящую территориальную избирательную комиссию отчет опоступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенныхданной участковой избирательной комиссии на подготовку ипроведение выборов Губернатора области, не позднее чем через 10дней со дня голосования (повторного голосования в случае егопроведения). Территориальная избирательная комиссия представляет вИзбирательную комиссию области отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета, выделенных данной территориальнойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, непозднее чем через 20 дней со дня голосования (повторногоголосования в случае его проведения).
8. Избирательная комиссия области представляет вЗаконодательное собрание области и передает в средства массовойинформации отчет о расходовании средств областного бюджета, атакже сведения о поступлении средств в избирательные фондыкандидатов и расходовании этих средств не позднее чем через тримесяца со дня официального опубликования общих результатов выборовГубернатора области. Указанные отчет и сведения не позднее чемчерез один месяц со дня их представления в Законодательноесобрание области должны быть опубликованы в "ВестникеИзбирательной комиссии Иркутской области", а также размещены всети "Интернет".
Статья 65. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной
комиссии области
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных избирательным комиссиям, заисточниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, а также для организации проверок достоверностипредставленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и обих источниках при Избирательной комиссии области создаетсяконтрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии области.
2. Состав и статус контрольно-ревизионной службы приИзбирательной комиссии области определяются Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Иркутскойобласти "Об Избирательной комиссии Иркутской области".
3. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательнойкомиссии области:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящихизбирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и их источниках, оденежных вкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капиталекоммерческих организаций, об имуществе, находящемся за пределамитерритории Российской Федерации, в том числе переданном вдоверительное управление;
3) контролирует соблюдение установленного порядкафинансирования проведения предвыборной агитации, осуществленияиных мероприятий, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании кандидатами;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссийинформацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службыпредставляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дняголосования и в день голосования немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссиейвопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а такжегражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
4. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему.
ГЛАВА 9
ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 66. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования (если уставоммуниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), а в случаях,предусмотренных настоящим Законом области, - командиром воинскойчасти.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передэтим помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает следующую информациюобо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
2) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - слова "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования соответствующихизбирательного объединения, избирательного блока;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
4) сведения об основаниях регистрации кандидата (подписиизбирателей, избирательный залог). При этом в случае,предусмотренном пунктом 5 статьи 37 настоящего Закона области,данные сведения указывать не требуется;
5) сведения о доходах и имуществе кандидатов в объеме,установленном Избирательной комиссией области;
6) информацию о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 34,пунктом 11 статьи 35 настоящего Закона области (если такаяинформация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться сведения о судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимогражданства Российской Федерации гражданства иностранногогосударства эти сведения размещаются на информационном стенде суказанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещается образец заполненногоизбирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, наименования избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших на данных выборахГубернатора области зарегистрированных кандидатов.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства РоссийскойФедерации, устанавливающего ответственность за нарушениеизбирательных прав граждан Российской Федерации. Указанныематериалы размещаются участковой избирательной комиссией такимобразом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.
10. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и нарасстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в нейинформации.
11. В помещении для голосования размещаются стационарныеящики для голосования.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссиии наблюдателей.
Статья 67. Избирательный бюллетень
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательныхбюллетеней, их число утверждаются Избирательной комиссией областине позднее чем за 32 дня до дня голосования.
2. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языкеутверждает Избирательная комиссия области не позднее чем за 32 днядо дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Вслучае проведения повторного голосования текст избирательногобюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаютсяИзбирательной комиссией области одновременно с принятием решения опроведении повторного голосования.
3. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага)либо специальная краска. На бланк избирательного бюллетенянаносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитнаясетка.
4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этомизбирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) место жительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - слова "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования данныхизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
7) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог), при этом в случае, предусмотренном пунктом 5статьи 37 настоящего Закона области, данные сведения указывать нетребуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 4статьи 34 либо пунктом 11 статьи 35 настоящего Закона областиуказал принадлежность к общественному объединению, в избирательномбюллетене указываются также краткое наименование этогообщественного объединения и статус в нем зарегистрированногокандидата.
5. Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия узарегистрированного кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства сведения об этомдолжны указываться в избирательном бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. Сведения осудимости и гражданстве иностранного государства в избирательномбюллетене указываются на основании соответствующих документов,представленных в избирательную комиссию до утверждения текстаизбирательного бюллетеня.
7. Каждый избирательный бюллетень должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения.
8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
9. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно порешению Избирательной комиссии области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Числоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовГубернатора области, не должно более чем на 3 процента превышатьчисло избирателей, зарегистрированных по избирательному округу повыборам Губернатора области.
10. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовИзбирательной комиссии области с правом решающего голоса, послечего передаются по акту членам Избирательной комиссии области. Вэтом акте указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованныхв пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники полиграфической организации уничтожаютвыбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении),о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковкиизбирательных бюллетеней, передачи их Избирательной комиссииобласти, уничтожения избирательных бюллетеней должны бытьоповещены Избирательной комиссией области, все члены указаннойизбирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты (ихпредставители). Полиграфическая организация обязана предоставитьвозможность присутствия не менее чем одному представителю каждогоиз зарегистрированных кандидатов при проведении указанныхдействий, при этом каждое из перечисленных лиц вправе подписатьакты, указанные в настоящем пункте.
11. После получения в полиграфической организацииизбирательных бюллетеней Избирательная комиссия области,разместившая заказ на их изготовление, не позднее чем за 20 днейдо дня голосования передает их в территориальные избирательныекомиссии по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.Число передаваемых в каждую территориальную избирательную комиссиюизбирательных бюллетеней определяется решением Избирательнойкомиссии области. Число передаваемых избирательных бюллетеней неможет более чем на 2,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории. Оставшиеся послепередачи в территориальные избирательные комиссии избирательныебюллетени хранятся в Избирательной комиссии области.Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передаетизбирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии непозднее чем за три дня до дня голосования. По каждомуизбирательному участку число избирательных бюллетеней,передаваемых в участковую избирательную комиссию, не можетсоставлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных всписок избирателей по избирательному участку на день передачиизбирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5процента. Если число избирателей, включенных в список избирателей,составляет менее 200 человек, в участковую избирательную комиссиюнаправляются дополнительно два избирательных бюллетеня.
12. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии вправеприсутствовать изъявившие на то желание члены соответствующих ивышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты,их доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязанаоповестить всех своих членов о времени и месте передачиизбирательных бюллетеней.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение избирательныхбюллетеней.
15. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатовили отмены регистрации после изготовления избирательных бюллетенейтерриториальные и участковые избирательные комиссии по указаниюИзбирательной комиссии области вычеркивают в избирательныхбюллетенях сведения о таких зарегистрированных кандидатах. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в сведения озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанномизбирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решениюИзбирательной комиссии области могут быть внесены в избирательныебюллетени членами территориальной избирательной комиссии,участковой избирательной комиссии от руки либо с использованиемштампа.
16. В случае регистрации кандидата менее чем за семь дней додня голосования Избирательная комиссия области вправе принятьрешение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени сведенийоб этом зарегистрированном кандидате от руки или с использованиемтехнических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, приналичии технических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, в том числе избирательных бюллетеней,непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение обизготовлении избирательной документации с указанием необходимоготиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимаетсяучастковой избирательной комиссией по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся вИзбирательной комиссии области, территориальной избирательнойкомиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующейизбирательной комиссией составляется акт. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 5 статьи 23 настоящего Закона области. Эти избирательныебюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательнойкомиссии в опечатанном виде вместе с другой документациейизбирательной комиссии.
19. В случае проведения повторного голосования сроки,указанные в настоящей статье, могут быть сокращены по решениюИзбирательной комиссии области, но не более чем на одну треть.
Статья 68. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Открепительное удостоверение должно иметь отрывнойталон. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число открепительных удостоверений, форма реестравыдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 60дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверениядолжна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени,отчества избирателя и номера избирательного участка, на которомизбиратель внесен в список избирателей по месту жительства.Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательнойкомиссией нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, чтои избирательные бюллетени, соответственно за 46 и 25 дней до дняголосования в территориальные и участковые избирательные комиссии,а при назначении повторного голосования после его назначения вучастковые избирательные комиссии. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председателиизбирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение ихранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть вдень голосования в помещение для голосования того избирательногоучастка, на котором он включен в список избирателей, вправеполучить в соответствующей территориальной избирательной комиссии(за 45 - 25 дней до дня голосования) либо в участковойизбирательной комиссии ( за 24 и менее дней до дня голосования, атакже в период со дня назначения Избирательной комиссией областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования) открепительное удостоверение (в случае проведенияповторного голосования - открепительное удостоверение безотрывного талона) и принять участие в голосовании на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которойему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится вэтом учреждении на излечении), администрацией учреждения, вкотором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиизбиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемогоили обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателюлибо его представителю открепительное удостоверение на основаниисведений об избирателях, представленных в комиссию главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) в соответствии с положением оГосударственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума. Территориальная избирательная комиссиясоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительстваизбирателя. За 25 дней до дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия направляет в участковые избирательныекомиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании таких выписок участковыеизбирательные комиссии вносят соответствующие отметки в спискиизбирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке,установленном пунктом 5 настоящей статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либоего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо всписке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указавсерию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. При этом избиратель исключается из спискаизбирателей соответствующего участка на данных выборах Губернатораобласти и не учитывается при подсчете числа зарегистрированныхизбирателей при составлении протокола участковой избирательнойкомиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным,если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номеризбирательного участка, на котором избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, и если на этом открепительномудостоверении стоят две печати территориальной или участковойизбирательной комиссии и две подписи члена территориальной илиучастковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоятьна отрывном талоне. В случае проведения повторного голосованияоткрепительное удостоверение считается действительным, если в неговнесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательногоучастка, на котором избиратель внесен в список избирателей поместу жительства, и если на этом открепительном удостоверениистоят печать территориальной или участковой избирательной комиссиии подпись члена территориальной или участковой избирательнойкомиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке. При проведении голосования на общихвыборах Губернатора области у избирателя, предъявившегооткрепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случаепроведения повторного голосования - открепительное удостоверение.Избиратель, получая на основании открепительного удостоверенияизбирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрессвоего места жительства.
8. В случае проведения повторного голосованиянеиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений,выданных избирателям в период со дня назначения Избирательнойкомиссией области повторного голосования до дня, предшествующегодню повторного голосования, погашаются. В день повторногоголосования до наступления времени голосования неиспользованныеоткрепительные удостоверения вместе с отрывными талонамипогашаются. Соответствующая территориальная или участковаяизбирательная комиссия составляет акты о погашениинеиспользованных отрывных талонов и открепительных удостоверений суказанием числа таких талонов и удостоверений. Если Губернаторобласти был избран в результате общих выборов либо общие выборыГубернатора области были признаны несостоявшимися илинедействительными, неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией натретий день после официального опубликования результатов общихвыборов Губернатора области.
Статья 69. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднеечем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении досрочногоголосования в соответствии со статьей 70 настоящего Закона областине позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных в воинских частях,в труднодоступных или отдаленных местностях, участковаяизбирательная комиссия может объявить голосование законченнымраньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, еслипроголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5статьи 23 настоящего Закона области, пустые переносные истационарные ящики для голосования, которые затем опечатываютсяпечатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).Председатель участковой избирательной комиссии предъявляетуказанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосованияс избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии спунктами 2 - 9 статьи 70 настоящего Закона области досрочнопроголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются вих получении. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, также по предъявленииоткрепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет правополучить один избирательный бюллетень. Исключение составляютслучаи, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачейизбирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссииобязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовалдосрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2статьи 71 настоящего Закона области, и к избирателю не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосадля проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер (номер) своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер (номер)предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть проставлены в списке избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается в получении избирательного бюллетеня. Членучастковой избирательной комиссии, выдавший избирателюизбирательный бюллетень, также расписывается в соответствующейграфе списка избирателей. В случае голосования по открепительномуудостоверению в списке избирателей делаются соответствующиедополнительные отметки.
Избиратель не вправе выносить избирательный бюллетень запределы помещения для голосования.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Противвсех кандидатов".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательныйбюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованномместе для тайного голосования, где присутствие других лицнедопустимо, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня или заполнить избирательныйбюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоизбирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либоуполномоченным представителем по финансовым вопросам,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших зарегистрированного кандидата,наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В такомслучае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своемнамерении воспользоваться помощью другого лица. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер(номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в спискеизбирателей против фамилии данного избирателя и расписывается.Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись изаверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается, о чемсоставляется акт.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателяучастковой избирательной комиссии, а в его отсутствие секретарьучастковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии справом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателейи составлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица,указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области. Списоклиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетомголосов избирателей, составляется участковой избирательнойкомиссией на основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах Губернатора области. В указанныхслучаях соответствующее мотивированное решение принимаетсяучастковой избирательной комиссией в письменной форме. Всоответствии с федеральными законами правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам иуполномоченным представителям по финансовым вопросам,избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, и их уполномоченным представителям,а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которыхявляются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 70. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступ-
ных местностях
1. Избирательная комиссия области вправе разрешить провестидосрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосованияголосование всех избирателей на одном или нескольких избирательныхучастках, образованных в труднодоступных или отдаленныхместностях. В этом случае досрочное голосование проводится поправилам, установленным статьей 69 настоящего Закона области, исразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей иустанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиямистатей 72 и 73 настоящего Закона области.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в спискиизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (вотдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и всвязи с этим невозможно провести досрочное голосование поизбирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1настоящей статьи, территориальная избирательная комиссия посогласованию с Избирательной комиссией области вправе разрешитьпровести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранеечем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней впорядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосованияпереносные ящики для голосования предъявляются в помещенииучастковой избирательной комиссии большинству ее членов, а такжеприсутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящегоЗакона области, о чем составляется акт. После этого пустыепереносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемогоголосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосованияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы,выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях,к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либосписок избирателей, а также необходимые письменные принадлежности(за исключением карандашей) для заполнения избирателемизбирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либосписке члены участковой избирательной комиссии, проводящиедосрочное голосование, делают отметку о том, что избирательпроголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Еслиизбиратель расписывался в выписке из списка избирателей, тоуказанные отметки, а также серия и номер (номер) паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, после окончанияпроведения досрочного голосования вносятся в список избирателей.Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписямичленов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочноеголосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускаетего в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренномстатьей 69 настоящего Закона области.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются дата и время голосования, количествоизбирателей, получивших избирательные бюллетени для участия вдосрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии идругих лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный актхранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечиваетсясекретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики дляголосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателейна избирательном участке. Переносные ящики для голосования сизбирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшимиизбирателями, запрещается использовать для проведения голосованияв день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящегоЗакона области. При проведении досрочного голосования сиспользованием переносных ящиков для голосования участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицамиз числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированнымикандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочногоголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время,что должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанныхв пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области, через средствамассовой информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования,исключить возможность искажения волеизъявления избирателей,обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосовизбирателей при установлении итогов голосования.
Статья 71. Порядок голосования в день голосования вне
помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть впомещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 70 настоящего Закона области,проводится только в день голосования на основании письменногозаявления или устного обращения избирателя (в том числепереданного при содействии других лиц) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление(обращение) может быть подано (сделано) избирателем в любое времяпосле сформирования участковой избирательной комиссии. Участковаяизбирательная комиссия регистрирует все указанные заявления(обращения) в специальном реестре, который по окончанииголосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также ставится подпись членаучастковой избирательной комиссии, который принял обращение(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращениепередано при содействии другого лица, в реестре также указываютсяфамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытиичленов участковой избирательной комиссии к избирателю обращениеизбирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования. В заявлении должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия на своем заседаниивправе признать неуважительной причину, по которой избиратель неможет самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и наэтом основании отказать ему в проведении голосования вне помещениядля голосования.
5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднеечем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведениятакого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиковопределяется решением соответствующей участковой избирательнойкомиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении введомости выдачи избирательных бюллетеней для проведенияголосования вне помещения для голосования. Голосование внепомещения для голосования проводят не менее двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы,реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо завереннуювыписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях изапись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательногобюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менеедвух лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований статьи 69 настоящего Закона области.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяетполучение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер (номер)предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены (может быть внесен) в заявлениечленом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своимиподписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении такжеделается отметка о получении нового избирательного бюллетенявзамен испорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования, вправе выдать избирательные бюллетени только темизбирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно всоответствующей (соответствующих) графе (графах) спискаизбирателей делается отметка "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойизбирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицамиз числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированнымикандидатами, равные с проводящими голосование вне помещения дляголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан,а равно искажения волеизъявления избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования, никто из членов участковой избирательной комиссии невправе выдать ему в помещении для голосования избирательныйбюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательнойкомиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено,что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосованияучастковой избирательной комиссией составляется акт, в которомуказываются число избирательных бюллетеней, выданных членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводившим голосование вне помещения для голосования, числописьменных заявлений избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, число выданныхизбирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводивших голосование вне помещения для голосования, о членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования.
Статья 72. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях протокол может быть составлен более чем на одном листе,при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверен печатью участковой избирательнойкомиссии. Протокол участковой избирательной комиссии долженсодержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателейна момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2- 9 статьи 70 настоящего Закона области;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторногоголосования - число открепительных удостоверений без отрывныхталонов, выданных избирателям на избирательном участке до дняповторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений (в случае проведения повторногоголосования - число погашенных неиспользованных открепительныхудостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией;
6) сведения о количестве поступивших в участковуюизбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола (если протокол составленболее чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если протоколсоставлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 18 и последующие строки протокола об итогахголосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных визбирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а присовпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированныхкандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В протоколе об итогах голосования содержатся специальныестроки 16 и 17, предназначенные для внесения в них данных,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 73настоящего Закона области.
5. Числа, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковой
избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно соглашением и соответствующим внесением в увеличенную формупротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней иголосов избирателей членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 23настоящего Закона области, должна быть предоставлена возможностьприсутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать заподсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиесяв помещении для голосования. Подсчет голосов избирателейначинается сразу после окончания голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии и лица,присутствующие в соответствии с настоящим Законом области приподсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 5 статьи 23 настоящего Закона области, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на избирательном бюллетене справа отсведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всехкандидатов"), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы число погашенныхизбирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.После этого члены участковой избирательной комиссии подсчитывают иоглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (припроведении повторного голосования также погашают неиспользованныеоткрепительные удостоверения), указанное в акте, составленном всоответствии с пунктом 8 статьи 68 настоящего Закона области, ивносят его в строку 14 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями,отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправевизуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица,указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области, подконтролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протоколаголосования и его увеличенной формы число открепительныхудостоверений, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносятна каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данныепо этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования (без учета избирателей, которымвыданы открепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другимпричинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствиис пунктами 2 - 9 статьи 70 настоящего Закона области(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке додня голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьиданных каждая страница списка избирателей подписывается внесшимэти данные членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который затем их оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойизбирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся всоответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2- 9 статьи 70 настоящего Закона области;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенныхв протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 21настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документовместо. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечиваетсяпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 23настоящего Закона области.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступчленов участковой избирательной комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса. Членам участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовизбирателей пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи.Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосовизбирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой избирательной комиссии.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет бюллетени не установленной формы,то есть не изготовленные официально либо не заверенныеизбирательной комиссией. Избирательные бюллетени не установленнойформы при непосредственном подсчете голосов избирателей неучитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования:сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочнопроголосовавшими избирателями, затем - с избирательнымибюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими внепомещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявление числаизбирателей, проголосовавших с использованием данного переносногоящика для голосования, проверка не поврежденности печатей (пломб)на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам избирательной комиссии и инымприсутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчетпроводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования,при этом отделяются избирательные бюллетени не установленнойформы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы превышает число отметок в спискеизбирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либочисло заявлений избирателей, содержащих отметку о полученииизбирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой избирательной комиссии признаются недействительными, очем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалычленов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочноеголосование либо голосование вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Числопризнанных в этом случае недействительными избирательныхбюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствиисуммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждогоиз этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенныесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковойизбирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки не поврежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки,избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всехкандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.При сортировке избирательных бюллетеней члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют избирательные бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от строки"Против всех кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен(проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновениясомнений в определении волеизъявления избирателя избирательныйбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая избирательная комиссия решает вопрос о действительностивсех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путемголосования, при этом на оборотной стороне избирательногобюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями не менеедвух членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательныйбюллетень, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее числонедействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными наосновании пункта 13 настоящей статьи) оглашается и вносится встроку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого проводится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачкеотдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданнымпротив всех кандидатов. При этом избирательные бюллетениподсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом,чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметкуизбирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные послеоглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола обитогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строкпротокола об итогах голосования, определяют число действительныхизбирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса определяют число избирательных бюллетенейустановленной формы, находившихся в стационарных ящиках дляголосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
20. После этого с рассортированными избирательнымибюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей срассортированными избирательными бюллетенями проводится проверкаконтрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования в соответствии с приложением 4 к настоящему Законуобласти. Если указанные контрольные соотношения не выполняются,участковая избирательная комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протоколаоб итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосованияконтрольные соотношения не выполняются снова, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемыйк протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования: строку 16"Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число неучтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число,указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммычисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогахголосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммойчисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, приэтом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел,указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3,4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17,при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в егоувеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранеезаполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается кпервому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, встроках 16 и 17 проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,за которых поданы голоса в соответствующих избирательныхбюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательныебюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а такженедействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждойпачке указываются число содержащихся в ней избирательныхбюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная всоответствующих избирательных бюллетенях, либо ставитсясоответствующая отметка "Недействительные бюллетени" или "Противвсех кандидатов" и другие. Сложенные таким образом избирательныебюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные всоответствии с пунктами 12 ,13 настоящей статьи, упакованныеотрывные талоны либо открепительные удостоверения помещаются вмешки или коробки, на которых указываются номер избирательногоучастка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней,общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительныхудостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут бытьвскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить своиподписи члены участковой избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица,указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявленияо нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, послечего подписывается протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте5 статьи 23 настоящего Закона области. Протокол об итогахголосования составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола обитогах голосования карандашом и внесение в него каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания данного протоколанедействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом записьс указанием причины их отсутствия. Протокол являетсядействительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Если при подписании протокола об итогах голосованияподпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса проставлена другим членом участковойизбирательной комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержаниемпротокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области,участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования (в том числе составленногоповторно) обязана выдать указанным лицам или предоставить имвозможность изготовить копии протокола об итогах голосования, атакже заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает фактвыдачи копии протокола об итогах голосования в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию протокола об итогах голосования,расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту идостоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосованияданных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либозаверения этих копий незамедлительно направляется всоответствующую территориальную избирательную комиссию и возвратув участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особыемнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, поступившие в избирательную комиссию в день голосования идо окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона области, а также принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии исоставленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанныхдокументов и решений участковой избирательной комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола обитогах голосования с приложенными к нему документами доставляетсяв территориальную избирательную комиссию председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии либо иным членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса попоручению ее председателя. При передаче протокола могутприсутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, атакже наблюдатели, направленные в данную участковую избирательнуюкомиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи23 настоящего Закона области, а его заверенная копия вывешиваетсядля всеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола обитогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Закономобласти избирательной документацией, включая опечатанныеизбирательные бюллетени и списки членов участковой избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5статьи 23 настоящего Закона области, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, и печатьучастковой избирательной комиссии передаются для хранения всоответствующие территориальные избирательные комиссии не позднеечем через пять дней после официального опубликования общихрезультатов выборов Губернатора области.
29. При наличии соответствующего оборудования данныепротокола об итогах голосования сразу после подписания протоколачленами участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в труднодоступной илиотдаленной местности, передаются по техническим каналам связи ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосованияи другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 27настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первойвозможности непосредственно.
Статья 74. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных потехническим каналам связи из участковых избирательных комиссий,сформированных на избирательных участках, образованных втруднодоступных или отдаленных местностях, территориальнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильностисоставления протоколов не позднее чем на третий день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица,указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Закона области.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этихпротоколах, и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной избирательной комиссии поприему протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах,и составлению протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории должны находиться в поле зрения членов территориальнойизбирательной комиссии, наблюдателей и иных лиц, указанных впункте 5 статьи 23 настоящего Закона области. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования вносятся данные этогопротокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами членутерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,который проверяет правильность составления протокола и полнотуприложенных к нему документов. Если в территориальнойизбирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизациигосударственной автоматизированной информационной системы, данныепротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиянезамедлительно вводятся в указанную систему, при этом проводитсяпроверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола.Если государственная автоматизированная информационная система неиспользуется, выполнение контрольных соотношений проверяет члентерриториальной избирательной комиссии, проверяющий правильностьзаполнения этого протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Законаобласти, предъявляемых к составлению протокола, участковаяизбирательная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 2 статьи 75 настоящего Законаобласти, а первоначально представленный протокол остается ввышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона области, предъявляемыми к составлению протокола, члентерриториальной избирательной комиссии вносит данные этогопротокола в сводную таблицу территориальной избирательнойкомиссии. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший членутерриториальной избирательной комиссии протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии под данными протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования по мере их введения в государственнуюавтоматизированную информационную систему, но не позднее однихсуток со дня голосования (а для протоколов с отметкой "Повторныйподсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведенияповторного подсчета голосов) размещаются Избирательной комиссиейобласти в информационно-телекоммуника-ционной сети общегопользования "Интернет".
7. По итогам голосования территориальная избирательнаякомиссия составляет протокол об итогах голосования насоответствующей территории, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляется протокол территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленнымпунктами 2, 3 статьи 72 настоящего Закона области.
8. Для подписания протокола об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколовнижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Послеэтого территориальная избирательная комиссия подписывает протоколоб итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным впункте 5 статьи 23 настоящего Закона области. Протоколтерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколанедействительным. Член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии,с указанием числа этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковымизбирательным комиссиям, а в случае проведения повторногоголосования - также о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений с указанием числа этих удостоверений.
10. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
11. К первому экземпляру протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особыемнения членов территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона области, поступившие в указанную комиссию впериод, который начинается в день голосования и оканчивается вдень составления территориальной избирательной комиссией протоколаоб итогах голосования, и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии.Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола.
12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами ис протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию области.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицыи актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, представляются дляознакомления и снятия копий членам территориальной избирательнойкомиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 23настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего обозрения в месте, установленном территориальнойизбирательной комиссией.
14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярамисводной таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, сосписками членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Законаобласти, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протокола, хранится у секретаря территориальнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении в течение сроков,установленных в соответствии со статьей 81 настоящего Законаобласти.
Статья 75. Порядок проведения повторного подсчета голосов
1. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая избирательная комиссия обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.Участковая избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией втерриториальную избирательную комиссию протокол об итогахголосования приобщается к повторному протоколу.
2. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и (или) своднойтаблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляровв Избирательную комиссию области территориальная избирательнаякомиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либоИзбирательная комиссия области в ходе предварительной проверкивыявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибкув сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий),территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи23 настоящего Закона области, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делаетсяотметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и(или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательнуюкомиссию области. Ранее представленные в Избирательную комиссиюобласти протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторномупротоколу и (или) повторной сводной таблице.
3. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, так и после приемапротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосованиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателейна соответствующем избирательном участке. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за три дня до истеченияустановленных настоящим Законом области сроков определениярезультатов выборов Губернатора области.
4. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссиис правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательнойкомиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей участковой избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона области, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 5 статьи 23 настоящего Закона области. Если протоколсоставляется участковой избирательной комиссией, оннезамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленныйпротокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
Статья 76. Определение результатов выборов Губернатора области
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярахпротоколов об итогах голосования, полученных из территориальныхизбирательных комиссий, Избирательная комиссия области послепредварительной проверки правильности составления указанныхпротоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднеечем через десять дней после дня голосования определяет результатывыборов Губернатора области. Содержащиеся в протоколахтерриториальных избирательных комиссий данные суммируютнепосредственно члены Избирательной комиссии области с правомрешающего голоса.
2. Избирательная комиссия области составляет протокол орезультатах выборов Губернатора области, в который вносятсяследующие сведения:
1) число территориальных избирательных комиссий, образованныхдля проведения выборов Губернатора области;
2) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данныйпротокол;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся впротоколах об итогах голосования территориальных избирательныхкомиссий;
4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательныйбюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении -иные сведения о них;
5) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
6) число голосов избирателей, поданных против всехзарегистрированных кандидатов.3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил
более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,
обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатораобласти не состоявшимися в одном из следующих случаев:
1) если в выборах приняли участие менее 25 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах,определяется как сумма чисел в строках 3, 4 и 5 протоколаИзбирательной комиссии области о результатах выборов Губернатораобласти);
2) если число голосов избирателей, поданных зазарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосовизбирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату(другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов;
3) если в избирательный бюллетень на общих выборах быливключены два кандидата и ни один из них не получил более половиныголосов избирателей, принявших участие в голосовании;
4) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
5. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатораобласти недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают в себя не менее чемодну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных всписки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. Протокол о результатах выборов Губернатора областисоставляется Избирательной комиссией области и подписывается всемиприсутствующими членами Избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов обитогах голосования территориальных избирательных комиссий.
7. Член Избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, несогласный с протоколом о результатах выборов Губернатораобласти в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившиев Избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона области и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения.
8. Заверенные копии протокола о результатах выборовГубернатора области и сводной таблицы предоставляются всем членамИзбирательной комиссии области, лицам, указанным в пункте 1 статьи23 настоящего Закона области, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборовГубернатора области.
9. Если после подписания протокола о результатах выборовГубернатора области и (или) сводной таблицы Избирательная комиссияобласти выявила в них неточность (в том числе описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательныхкомиссий), Избирательная комиссия области обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. Избирательная комиссия области, информируяо проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2статьи 23 настоящего Закона области, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииИзбирательная комиссия области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из территориальныхизбирательных комиссий, Избирательная комиссия области вправепринять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Указанный повторный подсчет можетпроводиться не позднее чем за один день до истечения установленныхнастоящим Законом области сроков определения результатов выборов.
11. В случае, указанном в пункте 10 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) Избирательной комиссии области с правом решающегоголоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протоколоб итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящейпо отношению к ней избирательной комиссией, либо Избирательнойкомиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2статьи 23 настоящего Закона области, которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Ранее представленный протокол об итогах голосованияприобщается к протоколу, составленному по итогам повторногоподсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядкасоставления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторныйподсчет голосов" является основанием для признания протоколанедействительным.
Статья 77. Повторное голосование на выборах Губернатора
области
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатамобщих выборов не был избран на должность Губернатора области,Избирательная комиссия области назначает повторное голосование навыборах Губернатора области по двум зарегистрированным кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторноеголосование по зарегистрированному кандидату назначается приналичии письменного заявления зарегистрированного кандидата осогласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дняголосования на общих выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона области, за исключением требований, предусмотренных пунктом3 и подпунктом 1 пункта 4 статьи 76 настоящего Закона области.Сообщение о проведении повторного голосования публикуется всредствах массовой информации не позднее чем через два дня со дняпринятия соответствующего решения Избирательной комиссии области.
3. Если до проведения повторного голосования один иззарегистрированных кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по инымобстоятельствам, его место по решению Избирательной комиссииобласти передается следующему по числу полученных голосовзарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымИзбирательная комиссия области первоначально назначила повторноеголосование, при наличии письменного заявления указанногозарегистрированного кандидата о согласии на проведение по егокандидатуре повторного голосования. Такое заявление должно бытьподано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, покоторому первоначально назначено повторное голосование. В этомслучае повторное голосование проводится в первое воскресенье поистечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с пунктом1 статьи 44 настоящего Закона области либо со дня выбытия по инымобстоятельствам.
4. По итогам повторного голосования избранным на должностьГубернатора области считается зарегистрированный кандидат,получивший при голосовании большее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосовизбирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата,при условии, что число голосов избирателей, поданных зазарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосовизбирателей, больше числа голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов.
5. Повторное голосование может проводиться по однойкандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированныхкандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. Приэтом зарегистрированный кандидат считается избранным на должностьГубернатора области, если он получил не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании.
Статья 78. Повторные выборы Губернатора области
1. Если выборы Губернатора области признаны несостоявшимисяили недействительными, либо кандидат, избранный
Губернатором области, не сложил с себя полномочия,несовместимые со статусом Губернатора области, в установленномнастоящим Законом порядке, либо если на день проведения повторногоголосования оба зарегистрированных кандидата, по которым назначеноповторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по инымобстоятельствам, либо если при повторном голосовании ни одинзарегистрированный кандидат не был избран на должность Губернатораобласти, Избирательная комиссия области назначает повторные выборыГубернатора области. Сообщение о проведении повторных выборовГубернатора области публикуется в средствах массовой информации непозднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
2. Голосование на повторных выборах Губернатора областипроводится не позднее чем через четыре месяца со дня голосованияна первоначальных выборах либо не позднее чем через четыре месяцасо дня признания выборов несостоявшимися или недействительными.При повторных выборах Губернатора области сроки осуществленияизбирательных действий по решению Избирательной комиссии областимогут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательныедействия, связанные с проведением повторных выборов Губернатораобласти, осуществляются в порядке, установленном настоящим Закономобласти.
4. Избирательная комиссия области может распорядиться опродлении полномочий участковых избирательных комиссий либо оформировании при проведении повторных выборов Губернатора областиучастковых избирательных комиссий в новом составе в порядке,установленном статьей 15 настоящего Закона области.
Статья 79. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов Губернатора области
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,каждой территории в объеме данных, содержащихся в протоколахсоответствующих избирательных комиссий и непосредственнонижестоящих избирательных комиссий, представляются дляознакомления любым избирателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию незамедлительно после подписания протоколов об итогахголосования, о результатах выборов членами той избирательнойкомиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данныепредставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия области направляет общие данные орезультатах выборов Губернатора области в средства массовойинформации в течение одного дня после определения результатоввыборов.
3. Избирательная комиссия области не позднее чем через двенедели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах всех территориальных иучастковых избирательных комиссий об итогах голосования, врегиональных государственных периодических печатных изданиях. Приэтом официальному опубликованию подлежат все числовые данные,содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательнойкомиссии. В случае проведения на отдельных избирательных участках,территориях повторного подсчета голосов избирателей, результатыкоторого поступают в Избирательную комиссию области после этогосрока, Избирательная комиссия области официально опубликовываетуточненные данные в течение недели после принятия на их основаниисоответствующего решения. Избирательная комиссия области вправеосуществить официальное опубликование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогахголосования, в муниципальных периодических печатных изданиях.
4. Официальное опубликование результатов выборов Губернатораобласти, а также данных о числе голосов избирателей, полученныхкаждым из зарегистрированных кандидатов, и числе голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов, осуществляетсяИзбирательной комиссией области в течение трех дней со дняподписания ею протокола о результатах выборов Губернатора области.
5. В течение двух месяцев со дня голосования Избирательнаякомиссия области осуществляет в "Вестнике Избирательной комиссииИркутской области" официальное опубликование информации об итогахголосования, включающей в себя полные данные протоколов всехизбирательных комиссий. В течение одного месяца со дняофициального опубликования полные данные о результатах выборовГубернатора области, которые содержатся в протоколах всехизбирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов, размещаются Избирательной комиссией области винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(включая сеть "Интернет").
Статья 80. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
1. При проведении выборов Губернатора области, в том числепри проведении регистрации (учета) избирателей, составлениисписков избирателей, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, для оперативного получения, передачи иобработки информации, а также для осуществления иных полномочийизбирательных комиссий по обеспечению избирательных прависпользуется только государственная автоматизированнаяинформационная система.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколаоб итогах голосования сразу после его подписания передаются потехническим каналам связи в электронном виде в рамкахгосударственной автоматизированной информационной системы ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосованияв вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решениемобразует из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса группу контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы либо отдельных еетехнических средств. Группа контроля проверяет готовностькомплекса средств автоматизации к работе, контролируетправильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий иправильность повторного ввода данных или корректировки введенныхданных, если об этом было принято соответствующее решениеизбирательной комиссии, следит за соблюдением требованийнастоящего Закона области, инструкций и других документовИзбирательной комиссии области по использованию государственнойавтоматизированной информационной системы, в том числе техническихсредств подсчета голосов избирателей, а также за обязательнымдокументированием фактов выполнения действий, предусмотренныхрегламентами и планами соответствующих избирательных комиссий(записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенныеподписями членов группы контроля). Группа контроля можетпривлекать к своей работе специалистов в сфере автоматизированныхсистем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в государственнойавтоматизированной информационной системе.
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,входящие в состав группы контроля, имеют равные права, в том числеправо знакомиться с любой информацией, переданной всоответствующую избирательную комиссию по техническим каналамсвязи, с технической документацией государственнойавтоматизированной информационной системы, требовать разъясненийвсех действий эксплуатационного персонала государственнойавтоматизированной информационной системы, сопоставлять результатыручной и автоматизированной обработки информации, получать напредставляемых указанными членами избирательной комиссиимашиночитаемых носителях данные протоколов об итогах голосования исоответствующих сводных таблиц. В случае выявления нарушений инеправомерных действий со стороны эксплуатационного персонала этойсистемы или наблюдателей группа контроля информирует о такихнарушениях и действиях председателя избирательной комиссии ивносит свои предложения об их устранении. Результаты проверок,проводимых группой контроля, должны отражаться в текущейдокументации информационного центра соответствующей избирательнойкомиссии.
6. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссией государственная автоматизированная информационнаясистема, в которой данные из нижестоящих избирательных комиссийпередаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется длянаблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течениеэтого времени запрещается передача каких-либо данных отинформационных центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, заисключением сигналов подтверждения приема информации.
7. Данные о ходе голосования и его результаты, полученныечерез государственную автоматизированную информационную систему,являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
8. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся усекретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся тексткомпьютерной распечатки, содержащий данные, введенные вгосударственную автоматизированную информационную систему.Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке,подтверждается подписями членов группы контроля и лица,ответственного за ввод данных.
9. Введенные в государственную автоматизированнуюинформационную систему данные об участии избирателей в выборахГубернатора области, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "толькочтение") абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (в том числе сети "Интернет") в порядке,устанавливаемом Избирательной комиссией области.
Статья 81. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включаяизбирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссийхранится в охраняемых помещениях и передается в вышестоящиеизбирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Закономобласти.
2. Документация Избирательной комиссии области вместе спереданной ей на хранение документацией нижестоящих избирательныхкомиссий хранится в Избирательной комиссии области в течениесроков, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,списки избирателей и подписные листы с подписями избирателейхранятся не менее одного года со дня официального опубликованиярезультатов выборов Губернатора области.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий обитогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц,финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовыеотчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного годасо дня официального опубликования (публикации) решения оназначении следующих выборов Губернатора области.
5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов сроки хранения соответствующей избирательной документациипродлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с законом).
6. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей,протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов и приложенные к ним материалы, сводныетаблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговыефинансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся впорядке, установленном для хранения документов строгой отчетности.Ответственность за сохранность избирательной документациивозлагается на председателя (заместителя председателя) и секретарясоответствующей избирательной комиссии до передачи документации ввышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтоженияпо истечении сроков хранения.
ГЛАВА 10
ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 82. Вступление в должность Губернатора области
1. Избирательная комиссия области после подписания протоколао результатах выборов Губернатора области извещает об этомкандидата, избранного Губернатором области.
2. Избирательная комиссия области в течение трех дней послеофициального опубликования результатов выборов проводитрегистрацию избранного Губернатора области и выдает емуудостоверение об избрании.
Кандидат, избранный Губернатором области, в письменной формесообщает в Избирательную комиссию области о сложении обязанностей,не совместимых со статусом Губернатора области, путемпредставления копии приказа (распоряжения) об освобождении отуказанных обязанностей либо копии документов, удостоверяющихподачу в установленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей. Избирательная комиссия области отменяет свое решениео признании избранным Губернатора области при непредставлении им втечение семи дней со дня опубликования результатов выборов копийуказанных документов.
3. Губернатор области, избранный в соответствии с Уставомобласти и настоящим Законом области, вступает в должность поистечении четырех лет со дня вступления в должность Губернатораобласти, избранного на предыдущих выборах Губернатора области, апри проведении внеочередных выборов, а также в случае, если ко днюистечения четырех лет со дня вступления в должность Губернатораобласти, избранного на предыдущих выборах, назначены повторныевыборы Губернатора области, - на тридцатый день со дняофициального опубликования Избирательной комиссией области общихрезультатов выборов Губернатора области.
ГЛАВА 11
ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНО-ДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Статья 83. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки,которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 84. Основания для аннулирования, отмены регистрации
кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательнойкомиссии области на основании заявления кандидата о снятии своейкандидатуры, решения избирательного объединения, избирательногоблока об отзыве кандидата, представленных в Избирательную комиссиюобласти в соответствии с пунктом 1 или 2 статьи 44 настоящегоЗакона области.
2. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссиейобласти в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. В соответствии с федеральными законами регистрациякандидата может быть отменена областным судом по заявлениюИзбирательной комиссии области, зарегистрировавшей кандидата, атакже по заявлению зарегистрированного кандидата не позднее чем запять дней до дня голосования в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 3 статьи 39настоящего Закона области;
2) использования кандидатами, руководителями избирательныхобъединений, избирательных блоков преимуществ должностного илислужебного положения;
3) установления фактов подкупа избирателей, то есть фактовсовершения запрещенных пунктом 2 статьи 56 настоящего Законаобласти деяний кандидатом, его доверенными лицами или егоуполномоченными представителями по финансовым вопросам,избирательными объединениями, избирательными блоками, ихуполномоченными представителями, а также по их просьбе илипоручению иными лицами и организациями;
4) использования кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам в целях получения определенного результата навыборах Губернатора области помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленной настоящим Законом области предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
5) превышения кандидатом, его уполномоченным представителемпо финансовым вопросам расходов из средств избирательного фондаболее чем на 5 процентов от установленной настоящим Закономобласти предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата;
6) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 56 настоящего Законаобласти;
7) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства;
4. В соответствии с федеральными законами заявление об отменерегистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем завосемь дней до дня голосования.
Статья 85. Отмена решения избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов Губернатора
области
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Законаобласти, вышестоящая избирательная комиссия до установления еюитогов голосования, определения результатов выборов Губернатораобласти может отменить решение нижестоящей избирательной комиссииоб итогах голосования и принять решение о повторном подсчетеголосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, - о признанииитогов голосования недействительными. При этом данныесоответствующего протокола об итогах голосования не включаются вданные протоколов вышестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов.
2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссиио результатах выборов Губернатора области после определениярезультатов выборов являются следующие установленные судомобстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иные денежные средства, составляющие более 10процентов от установленной настоящим Законом области предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, илиболее чем на 10 процентов превысил указанную предельную сумму;
2) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил требования пункта 1 статьи 56 настоящего Закона области, иуказанное нарушение не позволяет выявить действительную волюизбирателей;
4) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения, и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования на избирательномучастке, территории, о результатах выборов Губернатора областитакже в случаях нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), порядка определения результатов выборов, в случаенезаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковымпосле дня голосования, других нарушений законодательства овыборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительнуюволю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решенияизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов Губернатора области, о признании итогов голосования,результатов выборов Губернатора области недействительныминарушения настоящего Закона области, способствовавшие избраниюлибо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосоватьза не избранных по результатам голосования зарегистрированныхкандидатов.
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения орезультатах выборов в случае, если допущенные нарушения непозволяют выявить действительную волю избирателей, влечет за собойпризнание результатов выборов Губернатора областинедействительными.
6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящиеизбирательные комиссии обязаны составить новые протоколы и сводныетаблицы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленныепротоколы и сводные таблицы.
Статья 86. Ответственность за нарушение законодательства о
выборах Губернатора области
За нарушение законодательства о выборах Губернатора областиустанавливается уголовная, административная либо инаяответственность в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА 12
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 87. Вступление в силу настоящего Закона области
1. Настоящий Закон области вступает в силу через десять днейсо дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона областипризнать утратившим силу Закон Иркутской области от 05.04. 2001 №17-оз "О выборах Губернатора Иркутской области" (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2001, № 6).
3. Если в муниципальном образовании нет главы муниципальногообразования и представительного органа местного самоуправлениялибо представительным органом местного самоуправления не назначенолицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия всоответствии с настоящим Законом области, либо указанные лица неосуществляют указанные действия в установленные сроки, этиизбирательные действия осуществляются Губернатором области либоиным должностным лицом по его поручению.
Губернатор Иркутской области
Б.А.ГОВОРИНИркутск13 июля 2003 г.№ 35-оз
Приложение 1
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003
№ 35-оз
УВЕДОМЛЕНИЕ
о самовыдвижении кандидата
В Избирательную комиссию Иркутской области
от _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения ____________________________
(день, месяц, год)
адрес места жительства ___________________
__________________________________________
(наименование субъекта Российской Федера-
ции, район, город, иной населенный пункт,
улица, номер дома, квартиры)
В соответствии со статьей 34 Закона Иркутской области "Овыборах Губернатора Иркутской области" уведомляю Избирательнуюкомиссию Иркутской области о выдвижении своей кандидатуры надолжность Губернатора Иркутской области.
Заявление с указанием сведений о себе, а также всенеобходимые документы в соответствии с требованиями статьи 34Закона Иркутской области "О выборах Губернатора Иркутской области"прилагаются.
Приложения:
(перечень приложений)"___"____________20___ г. _____________ __________________________(дата подачи уведомления) (подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003 № 35-оз УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдвижении кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком
В Избирательную комиссию Иркутской области
от _______________________________________
(наименование избирательного объединения,
избирательного блока)
В соответствии со статьей 35 Закона Иркутской области "Овыборах Губернатора Иркутской области" уведомляем Избирательнуюкомиссию Иркутской области о выдвижении от _________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)кандидатом на должность Губернатора Иркутской области______________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения, адрес местажительства)
Заявление кандидата, а также все необходимые документы всоответствии с требованиями статьи 35 Закона Иркутской области "Овыборах Губернатора Иркутской области" прилагаются.
Приложение:
(перечень приложений)Руководитель избирательногообъединения (уполномоченныйпредставитель избирательногоблока) _____________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)"___"_____________20____г.(дата подачи уведомления)Печать (печати) избирательногообъединения (избирательных объе-динений, входящих в избирательныйблок)
Приложение 3
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003
№ 35-оз
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Губернатора Иркутской области"___"___________ 200__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидата на должность Губернатора Иркутской области гражданина РоссийскойФедерации ___________________________________________________________________________________________________________________________, родившегося ______________________________________________________,работающего ______________________________________________________,(дата рождения)(основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий)проживающего_________________________________________________________________________________________________________________________.
(район, город, иной населенный пункт, где находится место
жительства кандидата) ___________________________________________________________________
№ Фамилия, Год рождения Адрес места Серия и номер Подпись п/п имя, (в возрасте жительства паспорта или и дата
отчество 18 лет - до- документа, заме- ее вне-
полнительно няющего паспорт сения
число и гражданина
месяц ______________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________Подписной лист удостоверяю:________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Кандидат:__________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона.
В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листеэто указывается с указанием наименования соответствующегоиностранного государства.
В подписном листе указываются также принадлежность кандидатак общественному объединению, если о членстве в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4статьи 34 настоящего Закона области, и сведения о его статусе вэтом общественном объединении.
Приложение 4
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003
№ 35-оз
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы Губернатора Иркутской области"___"___________ 200___ г.
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением (избирательным блоком) ______________________________
_____________________________ кандидатом на должностьГубернатора Иркутской области гражданина Российской Федерации___________________________________________________, родившегося__________________________________,
(дата рождения)работающего ______________________________________________________,(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы род занятий)проживающего _____________________________________________________.(район, город, иной населенный пункт, где находится местожительства кандидата)___________________________________________________________________
№ Фамилия, Год рождения Адрес места Серия и номер Подпись ип/п имя, (в возрасте жительства паспорта или дата ее
отчество 18 лет - документа,за- внесения
дополнительно меняющего
число и паспорт граж-
месяц) данина____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Подписной лист удостоверяю:___________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Кандидат:__________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашеннойсудимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указаниемнаименования этого закона.
В случае наличия у кандидата помимо гражданства РоссийскойФедерации гражданства иностранного государства в подписном листеэто указывается с указанием наименования соответствующегоиностранного государства.
В подписном листе указываются также принадлежность кандидатак общественному объединению, если о членстве в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с подпунктом 1пункта 11 статьи 35 настоящего Закона области, и сведения о егостатусе в этом общественном объединении.
Приложение 5
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003 № 35-оз
Сведения об имуществе
и обязательствах имущественного характера
Я, кандидат на должность Губернатора Иркутской области__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)работающий_________________________________________________________(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы род занятий)проживающий по адресу________________________________________________________________
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на правесобственности (в том числе на праве общей собственности)*, иобязательствах имущественного характера:* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов Губернатора области.1. Недвижимое имущество___________________________________________________________________
№ Вид и наименование Вид Место Общаяп/п имущества собственности* нахождения площадь
(адрес) (м2)___________________________________________________________________
1 2 3 4 5___________________________________________________________________1 Земельные участки **:
1)
2)
3)___________________________________________________________________2 Жилые дома:
1)
2)
3)___________________________________________________________________3 Квартиры:
1)
2)
3)___________________________________________________________________4 Дачи:
1)
2)
3)___________________________________________________________________5 Гаражи:
1)
2)
3)___________________________________________________________________6 Иное недвижимое
имущество:
1)
2)
3)___________________________________________________________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый,приусадебный, огородный и другие.2. Транспортные средства___________________________________________________________________
№ Вид и марка транс- Вид собственности* Место регистрациип/п портного средства___________________________________________________________________
1 2 3 4___________________________________________________________________1 Автомобили легковые:
1)
2)___________________________________________________________________2 Автомобили грузовые:
1)
2)___________________________________________________________________3 Иные транспортные
средства,
подлежащие регистрации:
1)
2)___________________________________________________________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), длясовместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя,отчество или наименование), в собственности которых находитсяимущество, для долевой собственности указывается доля лица, окотором заполняются сведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и в иныхкредитных организациях___________________________________________________________________
№ Наименование и Вид и валюта Дата открытия Остаток нап/п адрес банка или счета* счета счете**
иной кредитной (руб.)
организации ___________________________________________________________________
1 2 3 4 5_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
** Остаток на счете указывается по состоянию на первое числомесяца, в котором осуществлено официальное опубликование(публикация) решения о назначении выборов Губернатора области. Длясчетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсуБанка России на указанную дату.4. Ценные бумаги4. 1. Акции и иное участие в коммерческих организациях___________________________________________________________________
№ Наименование и Место на- Уставный Доля Основаниеп/п организационно- хождения капитал** участия участия
правовая форма организа- (руб.) *** ****
организации* ции (адрес) ___________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Указывается полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация)решения о назначении выборов Губернатора области. Для уставныхкапиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капиталуказывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставногокапитала. Для акционерных обществ указываются также номинальнаястоимость и количество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.4. 2. Иные ценные бумаги___________________________________________________________________
№ Вид ценной Лицо,вы- Номинальная Общее Общаяп/п бумаги* пустившее величина количест- стоимость
ценную обязательства во ** (руб.)
бумагу (руб.) ___________________________________________________________________
1 2 3 4 5 6_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселяи другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1."Акции и иное участие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного видаисходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить,- исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Дляобязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимостьуказывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первоечисло месяца, в котором осуществлено официальное опубликование(публикация) решения о назначении выборов Губернатора области.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей): _____________.Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:"___"_____________ 200___ г. _______________________
(подпись кандидата)
Приложение 6
к Закону Иркутской области
"О выборах Губернатора
Иркутской области"
от 13.07.2003
№ 35-оз
Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол обитогах голосования (числами обозначены строки протокола,пронумерованные в соответствии со статьей 72 настоящего Законаобласти)1 больше или равно 3+4+52 равно 3+4+5+67+8 равно 9+1010 равно 18 + все последующие строки протокола