Постановление Администрации Иркутской области от 23.04.2003 № 48-пг
Об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2002 год (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.04.2003 Иркутск № 48-пгОб утверждении отчета об итогахэмиссии государственныхоблигаций Иркутской области за 2002 год В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Обособенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальныхценных бумаг", постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрации нормативныхправовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектовРоссийской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетахо проведенной эмиссии", руководствуясь статьей 38(1) УставаИркутской области, администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственныхоблигаций Иркутской области за 2002 год (прилагается). 2. Главному финансовому управлению Иркутской области (КозловА.А.) представить отчет об итогах эмиссии государственныхоблигаций Иркутской области за 2002 год в Министерство финансовРоссийской Федерации. 3. Комитету по информационной политике аппарата губернатора(Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете"Восточно-Сибирская правда".И.о. главы администрации А.И. Соболь УТВЕРЖДЕН постановлением администрации от 23.04.2003 № 48-пг ОТЧЕТ об итогах эмиссии государственных облигаций Иркутской области за 2002 год 1. Общий объем обязательств Иркутской области, возникших врезультате эмиссии государственных облигаций Иркутской области(далее - облигации), по номинальной стоимости по состоянию на01.01.2002 составил 190694 тыс. рублей, на 01.01.2003 - 251223тыс. рублей. 1. 1. Объем просроченной задолженности, возникшей врезультате эмиссии облигаций: тыс.руб.|---------------------------------|----------------|--------------|| Вид задолженности | по состоянию | по состоянию | | | на 01.01.2002 | на 01.01.2003||---------------------------------|----------------|--------------||основная сумма долга | 104 985 | 20 ||---------------------------------|----------------|--------------||процентные платежи | 26 241 | 3 ||---------------------------------|----------------|--------------||пени за несвоевременное погашение| 59 468 | 0 ||и выплату процентов по облигациям| | ||---------------------------------|----------------|--------------||ИТОГО | 190 694(1) | 23(2) ||---------------------------------|----------------|--------------| (1) - Объем просроченной задолженности включает:задолженность по государственным купонным облигациям целевогозайма Иркутской области, реструктуризированным в 2002 году, изадолженность по государственным облигациям Иркутской области сосроком погашения в 1998 г. перед банками, находящимися в процесселиквидации, погашается по мере истребования. (2) - Просроченная задолженность по государственнымоблигациям Иркутской области со сроком погашения в 1998 г. передбанками, находящимися в процессе ликвидации, погашается по мереистребования. 1. 2. Объем обязательств, подлежащих исполнению в будущем, -251223 тыс. рублей, в том числе: - основная сумма долга - 209465 тыс. рублей; - процентные платежи - 41758 тыс. рублей. 1. 3. Обязательства в иностранной валюте, возникшие врезультате эмиссии облигаций, отсутствуют. 2. Утвержденные Законом Иркутской области от 28.12.2001 № 26/72-оз "Об областном бюджете на 2002 год" (с изменениями идополнениями, внесенными Законами Иркутской области "О внесенииизменений и дополнений в Закон Иркутской области "Об областномбюджете на 2002 год" от 04.03.2002 № 5-ОЗ, от 24.05.2002 № 17-ОЗ,от 05.07.2002 № 25-ОЗ, от 10.10.2002 № 49-ОЗ, от 28.12.2002 № 64-ОЗ) источники покрытия дефицита бюджета: тыс.руб.|------------------------------------------------------|----------|| Наименование | Сумма ||------------------------------------------------------|----------||Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках | ||в рублях | 0 ||------------------------------------------------------|----------||Государственные и муниципальные ценные бумаги | 105970 ||------------------------------------------------------|----------||Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней| -107070 ||------------------------------------------------------|----------||Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени | ||субъекта Российской Федерации | -30000 ||------------------------------------------------------|----------||Поступления от продажи имущества, находящегося в | ||государственной и муниципальной собственности | 31100 | |------------------------------------------------------|----------||Итого по источникам внутреннего финансирования | ||дефицита бюджета | 0 ||------------------------------------------------------|----------| 3. Общий объем размещения и общий объем погашения облигацийпо номинальной стоимости в 2002 году: тыс.руб.|---------------------------------------|-------------|-----------|| Вид обязательства | Объем | Объем || | размещения | погашения ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные бескупонные облигации | | ||Иркутской области | 50 000 | 50 000 ||(государственный регистрационный номер | | ||RU21001IRK) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные бескупонные облигации | | ||Иркутской области (государственный | 30 000 | - ||регистрационный номер RU21002IRK) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные бескупонные облигации | | ||Иркутской области (государственный | 30 000 | - ||регистрационный номер RU21003IRK) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные облигации Иркутской | | ||области с постоянным купонным доходом | 50 000 | - ||(государственный регистрационный номер | | ||RU25001IRK) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные облигации Иркутской | | ||области с постоянный процентным доходом| 10 000 | - ||(государственный регистрационный номер | | ||RU25001IRK0) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные облигации Иркутской | | ||области с постоянным процентным доходом| 10 000 | - ||(государственный регистрационный номер | | ||RU25002IRK0) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные облигации Иркутской | | ||области с постоянным процентным доходом| 84 000 | - ||(государственный регистрационный номер | | ||RU25003IRK0) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные купонные облигации | | ||целевого займа Иркутской области | - | 51 200 ||(государственный регистрационный номер| | | |МФ 34-3-00479) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные купонные облигации | | ||целевого займа Иркутской области | - | 52 780 ||(государственный регистрационный номер| | ||МФ 34-3-00480) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Государственные облигации Иркутской | | 0,2 (1) ||области (государственный регистрацион- | | ||ный номер МФ34-3-00143-052) | | ||---------------------------------------|-------------|-----------||Итого | 264 000 | 153980,2 ||---------------------------------------|-------------|-----------| (1) - Просроченная задолженность по государственнымоблигациям Иркутской области со сроком погашения в 1998 г. передбанками, находящимися в процессе ликвидации, погашается по мереистребования. 4. Объем средств, привлеченных в результате размещенияоблигаций. В 2001 году размещение облигаций не производилось. Объем средств, привлеченных в результате размещения облигацийв 2002 году, составил 153205 тыс. рублей. По государственным облигациям Иркутской области с постояннымпроцентным доходом, эмитированным в объеме 104 млн рублей пономинальной стоимости, средства не привлекались, т.к. облигациибыли переданы в собственность Российской Федерации в ходереструктуризации задолженности Иркутской области по облигациям,выпущенным в 1998 г. в счет погашения задолженности передфедеральным бюджетом по товарному кредиту. 5. Объем расходов на обслуживание государственного долгаИркутской области: тыс.руб.|---------------------------------------------|---------|---------|| Статьи расходов | 2001 год| 2002 год||---------------------------------------------|---------|---------||Обслуживание государственного внутреннего | | ||долга | 8 543 | 27 079 ||---------------------------------------------|---------|---------||Выплата процентов по кредитам коммерческих | | ||банков | 6 501 | 9 853 ||---------------------------------------------|---------|---------||Выплата процентов по ценным бумагам субъектов| | ||Российской Федерации (муниципальным ценным | 1 | 2 214 ||Федерации (муниципальным ценным бумагам), в | | ||том числе: | | ||- Государственные облигации Иркутской области| | ||(государственный регистрационный номер | | ||МФ34-3-00142-015). | 1 | - ||- Государственные бескупонные облигации | | ||Иркутской области (государственный | | ||регистрационный номер RU21001IRK). | - |2 213,98 | |- Государственные облигации Иркутской | | ||области (государственный регистрационный | | ||номер МФ34-3-00-143-052) | - | 0,02 | |---------------------------------------------|---------|---------||Выплата процентов по займам, предоставленным | | ||бюджетами других уровней | 376 | 13 526 ||---------------------------------------------|---------|---------||Выплата процентов по централизованным | | ||кредитам, выданным организациям АПК и | 1 665 | 0 | |организациям, осуществляющим завоз | | ||продукции на Север | | ||---------------------------------------------|---------|---------||Прочие расходы, связанные с обслуживанием | 0 | 1 486 ||внутреннего долга | | ||---------------------------------------------|---------|---------| 6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпускаоблигаций как источника финансирования дефицита областногобюджета, в 2002 году составил 257205 тыс. рублей. ЗакономИркутской области от 28.12.2001 № 26/72-оз "Об областном бюджетена 2002 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными ЗаконамиИркутской области "О внесении изменений и дополнений в ЗаконИркутской области "Об областном бюджете на 2002 год" от 04.03.2002№ 5-ОЗ, от 24.05.2002 № 17-ОЗ, от 05.07.2002 № 25-ОЗ, от10.10.2002 № 49-ОЗ, от 28.12.2002 № 64-ОЗ) утвержден бездефицитныйбюджет. Фактически размер дефицита бюджета в 2002 году составил394061 тыс. рублей. 7. Управление государственным долгом Иркутской областиосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. По итогам 2002 года отмечено незначительное увеличениегосударственного долга Иркутской области, что свидетельствует остабильном значении данного показателя. Структура государственного долга в динамике характеризуетсяснижением доли привлеченных ресурсов кредитных организаций,увеличением доли государственных ценных бумаг области, а такжебюджетных ссуд, полученных из федерального бюджета. Приоритетнымнаправлением стратегии заимствований области является увеличениезаимствований с рыночным характером до 50-60% в общем объемегосударственного долга Иркутской области. В 2002 году была реструктуризирована просроченнаязадолженность по государственным купонным облигациям целевогозайма Иркутской области, выпущенным в 1998 г. в счет погашениязадолженности перед федеральным бюджетом по товарному кредиту. Вцелях реструктуризации указанной просроченной задолженностивыпущены государственные облигации Иркутской области с постояннымпроцентным доходом в объеме 104 млн рублей по номинальнойстоимости. В 2002 году Иркутская область после длительного перерывавозобновила выпуск государственных облигаций области. В целяхорганизации инфраструктуры рынка облигаций, на основаниипроведенного открытого конкурса определен агент эмитента. Для размещения облигаций на Московской фондовой бирже принятыобластные нормативные правовые акты, устанавливающие порядокпроведения конкурсного отбора официальных дилеров для участия вразмещении облигаций. По результатам отбора заключены договоры софициальными дилерами. Заключены договоры о депозитарномобслуживании с уполномоченным депозитарием Московской фондовойбиржи Объединением юридических лиц "Депозитарно-расчетный союз". Впервые состоялось размещение облигаций на Московскоймежбанковской валютной бирже. Заключен договор о депозитарномобслуживании с уполномоченным депозитарием Московскоймежбанковской валютной биржи Некоммерческим партнерством"Национальный депозитарный центр". Цель этого размещения - сделатьзаем рыночным, с как можно большим количеством владельцевоблигаций и высокой ликвидностью.Заместитель главы администрации области -начальник главного финансового управленияИркутской области А.А. Козлов