Закон Иркутской области от 07.03.2003 № 8-оз

О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "О порядке отзыва депутата Законодательного собрания Иркутской области"

  
                               З А К О Н
                           ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
       10  О  ВНЕСЕНИИ  ИЗМЕНЕНИЙ  И  ДОПОЛНЕНИЙ  В  ЗАКОН  ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ   "О  ПОРЯДКЕ  ОТЗЫВА  ДЕПУТАТА  ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО  СОБРАНИЯИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
    Утратил силу - Закон Иркутской области от 31.12.2003 г. N 92-оз
       Статья  1.  Внести в Закон Иркутской области "О порядке отзывадепутата  Законодательного  собрания  Иркутской области" (ВедомостиЗаконодательного  собрания Иркутской области, 2000, № 40) следующиеизменения и дополнения:
            1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
          "Статья 3. Основание отзыва депутата
       Основанием   отзыва   депутата   может  быть  только  виновноенарушение   этим   депутатом   Конституции   Российской  Федерации,федерального    законодательства,    Устава    Иркутской   области,законодательства  области  при  осуществлении  им  полномочий, фактсовершения   которого   установлен   в   надлежащем  юрисдикционномпорядке.".
       2. Статьи 4, 5 исключить.
       3. Статью 6 изложить в следующей редакции:
       "Статья 6. Случаи недопустимости отзыва депутата
       Депутат не может быть отозван:
       а)  в  течение  первых шести месяцев и последних шести месяцевсрока  его  полномочий.  При  этом  под  сроком полномочий депутатапонимается  период  с  момента  его  избрания  и  до момента началаработы Законодательного собрания нового созыва;
       б)  в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранееявились  поводом  к проведению голосования по отзыву депутата, еслив  результате такого голосования решение об отзыве депутата не былопринято либо если голосование было признано несостоявшимся;
       в)  ранее чем через шесть месяцев после проведения голосованияпо отзыву того же депутата.".
       4. Часть первую статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "Законодательное  собрание  назначает  голосование  по  отзывудепутата  по  инициативе  граждан,  если  в  поддержку требования опроведении  голосования  по  отзыву  собрано  не менее 10% подписейграждан  от общего числа избирателей, принимавших участие в выборахсоответствующего депутата Законодательного собрания.".
       5. В статье 11:
       1) подпункт "в" части первой изложить в следующей редакции:
       "в)     территориальные    избирательные    комиссии    (далеетерриториальные  комиссии).  На территориальную комиссию, созданнуюв  соответствии  с  Законом  Иркутской  области  "О территориальныхизбирательных   комиссиях   в   Иркутской   области",   возлагаютсяполномочия   по   проведению   отзыва   депутата   Законодательногособрания.";
       2) часть вторую исключить.
       6. Дополнить  пункт  3  статьи  17  частью  третьей следующегосодержания:
       "Комиссия,  зарегистрировавшая  инициативную группу, в течениетрех  дней  с  момента  регистрации  уведомляет  депутата, которогопредлагается   отозвать,   о  принятом  ею  решении  о  регистрацииинициативной   группы,  а  также  об  основаниях  отзыва  депутата,изложенных  в  ходатайстве  инициативной  группы  в  соответствии спунктом 2 настоящей статьи.".
       7. Изложить статью 18 в следующей редакции:
       "Статья 18. Права и обязанности членов инициативной
                   группы
       1. Члены  инициативной  группы  осуществляют свою деятельностьпо собственной инициативе и за счет собственных средств.
       2. Члены  инициативной  группы обязаны соблюдать федеральное иобластное законодательство.
       3. Члены    инициативной    группы    избирают   председателя,представляющего  группу  во  взаимоотношениях  с государственными иобщественными органами и организациями.
       4. Член  инициативной  группы  может  на основании письменногозаявления  выйти  из  ее  состава,  предварительно уведомив об этомдругих  членов  группы.  Удостоверение выбывшего члена инициативнойгруппы  подлежит  сдаче в комиссию, зарегистрировавшую инициативнуюгруппу,  в  течение трех дней со дня получения заявления комиссией,зарегистрировавшей инициативную группу.
       5. Члены  инициативной  группы  по  требованию граждан обязаныпредставлять  им  копию  протокола  первого  собрания  инициативнойгруппы,  копию  решения  о регистрации инициативной группы, а такжеакт государственного органа, установившего факт правонарушения.".
       8. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья 21. Проверка законности требований граждан о
                   проведении голосования по отзыву депутата
       1. Окружная   комиссия  обобщает  представленные  инициативнойгруппой   сведения,   организует  полную  или  выборочную  проверкусоблюдения   требований   настоящего   Закона,  касающихся  порядкавыдвижения   инициативы,   в   том  числе  проверяет  достоверностьподписей.
       Председатель   инициативной  группы  и  депутат,  в  отношениикоторого  выдвинуто  требование о проведении голосования по отзыву,в  обязательном  порядке  уведомляются о времени и месте проведениязаседаний  окружной  комиссии  по  вопросу  о  проверке  законноститребований  граждан  о  проведении  голосования по отзыву депутата.Председатель  и  члены  инициативной  группы,  а  также  депутат, вотношении  которого  выдвинуто  требование о проведении голосованияпо  отзыву,  вправе присутствовать на указанных заседаниях и даватьнеобходимые пояснения.
       Проверка  достоверности  подписей  граждан  под  требованием опроведении  голосования по отзыву депутата, в том числе определениеколичества  подлежащих  проверке подписей, предельно допустимой дляназначения  голосования  по  отзыву  доли недостоверных подписей изчисла  проверенных,  осуществляется  по  правилам,  предусмотреннымобластным    законодательством    о    порядке   выбора   депутатовЗаконодательного   собрания  для  проверки  подписей,  собранных  вподдержку кандидатов.
       По  результатам  проверки  не  позднее чем в пятнадцатидневныйсрок  со  дня получения итогового протокола сбора подписей окружнаякомиссия  принимает  решение  о  соблюдении  установленного порядкасбора   подписей   в  поддержку  инициативы  отзыва  депутата  и  онаправлении  документов  в  областную  комиссию либо о несоблюденииустановленного   порядка  сбора  подписей  в  поддержку  инициативыотзыва    депутата   и   признании   инициативы   отзыва   депутатанесостоявшейся.
       Решение  о  несоблюдении установленного порядка сбора подписейв  поддержку  инициативы  отзыва  депутата  и  признании инициативыотзыва  несостоявшейся  принимается  в  случае подлога, обнаружениянарушений   положений   настоящего   Закона  о  порядке  выдвиженияинициативы    отзыва    депутата,    подделки   подписей   граждан,недостаточного   количества  представленных  достоверных  подписей,превышения   предельной   доли   недостоверных  подписей  из  числаподписей, подвергшихся проверке.
       Копия  указанного  решения  направляется инициативной группе исоответствующему депутату.
       Решение   окружной  комиссии  о  признании  инициативы  отзыванесостоявшейся может быть обжаловано в областную комиссию или суд.
       2. Решение   окружной  комиссии  о  соблюдении  установленногопорядка  сбора  подписей  в  поддержку инициативы отзыва депутата сприложением  документов,  указанных  в статье 20 настоящего Закона,направляется  в  течение  трех  дней  со  дня  принятия в областнуюкомиссию.
       Областная  комиссия  в  течение  10  дней  с момента получениядокументов  составляет заключение о соблюдении законодательства привыдвижении   инициативы  по  отзыву  депутата  и  проведении  сбораподписей   в   поддержку  данной  инициативы  и  направляет  его  вЗаконодательное собрание области.".
       9. В статье 23:
       1) текст дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
       "1.  Со  дня,  следующего  за  днем  регистрации  инициативнойгруппы,  депутат  вправе на встречах с избирателями, в выступленияхв  средствах  массовой  информации,  на заседаниях Законодательногособрания   и  иными  способами,  не  запрещенными  законом,  даватьпояснения   по   поводу   тех   обстоятельств,   которые  послужилиоснованием для выдвижения инициативы отзыва.".
       2) пункты 1  3 считать соответственно пунктами 2  4.
       10. Статью 26 изложить в следующей редакции:
       "Статья 26. Порядок формирования территориальных
                   комиссий
       Порядок  формирования и деятельность территориальных комиссий,а  также статус их членов определяется в соответствии с Федеральнымзаконом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права научастие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  ЗакономИркутской  области  "О  территориальных  избирательных  комиссиях вИркутской области.".
          11. Статью 27 изложить в следующей редакции:
          "Статья 27. Порядок формирования участковой комиссии
       1. Участковая  комиссия  формируется вышестоящей избирательнойкомиссией  в  количестве 5 - 10 членов с правом решающего голоса непозднее чем через три дня после образования участка.
       2. При  определении  кандидатур  в  состав участковой комиссиивышестоящая    избирательная    комиссия    учитывает   предложенияполитических    партий,    избирательных    блоков,   избирательныхобъединений,  а также предложения представительного органа местногосамоуправления,  собраний  избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы.
       3. Полномочия  участковой  комиссии прекращаются через 10 днейсо  дня  официального опубликования результатов голосования, если вадрес   вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  надействия  (бездействие)  данной  комиссии, в результате которых былнарушен  порядок  голосования  и подсчета голосов, и если по даннымфактам  не  ведется  судебное разбирательство. В случае обжалованияили   опротестования   итогов   голосования  полномочия  участковойкомиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного решения посуществу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.".
       12. Пункт 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
       "1.  Организации  телерадиовещания  и  периодические  печатныеиздания,  учредителями  (соучредителями)  которых  или учредителями(соучредителями)  редакций которых являются государственные органы,организации  или  муниципальные органы, организации и (или) которымза  год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)решения  о  назначении (проведении) голосования по отзыву депутата,оказывалась  государственная  или  муниципальная  поддержка в формесубсидий  и  (или)  субвенций  на  текущее функционирование за счетфедерального  бюджета,  бюджета  субъекта  Российской Федерации илиместного  бюджета  и (или) в уставном (складочном) капитале которыхна   день   официального   опубликования   (публикации)  решения  оназначении  (проведении)  голосования  по  отзыву  депутата имеетсягосударственная   или   муниципальная   доля,   обязаны  обеспечитьдепутату,    инициативным   группам   равные   условия   проведенияагитационной кампании.".
       13. Пункт 1 статьи 45 дополнить предложением:
       "Агитационные   материалы   не  могут  содержать  коммерческуюрекламу.".
       14. Из  пункта  5  статьи  56  исключить  слова  "в процентномотношении".
       15. Исключить главу 9 (статьи 58- 72).
       Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10дней со дня его официального опубликования.
                                      Губернатор Иркутской области
                                                       Б.А.Говорин
       Иркутск
       7 марта 2003г.
       № 8-оз