Постановление Губернатора Иркутской области от 31.01.2003 № 51-п
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2003 году (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Г у б е р н а т о р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31. 01.2003 Иркутск № 51-пОб утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий и субвенцийиз областного бюджета на поддержкусельскохозяйственного производствав 2003 году
(В редакции Постановления Губернатора Иркутской области от10.04.2003 г. N 212-п)
и агропромышленного произ, от 10.09.2003 г. N473-п; от 25.12.2003 г. N 773-п)дства Иркутской области",Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2003 год",Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутскойобласти на 2002 - 2005 годы, утвержденной постановлениемЗаконодательного собрания Иркутской области от 19.12.2001№13/8-ЗС, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области,ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий исубвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственногопроизводства в 2003 году (прилагается).
2. Комитету по информационной политике аппарата губернатораобласти (Мазуров В.И) опубликовать настоящее постановление вгазете "Восточно - Сибирская правда".
3. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Баймашева Д.З.
Б.А.ГОВОРИН
Утверждено
постановлением губернатора
от 31.01.2003 № 51-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий и субвенций из областногобюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2003 году
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании агропромышленногопроизводства", Законом Иркутской области "О государственномрегулировании агропромышленного производства Иркутской области",Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2003 год",Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутскойобласти на 2002 - 2005 годы, утвержденной постановлениемЗаконодательного собрания Иркутской области от 29.12.2001 №13/8-ЗС, и определяет порядок предоставления субсидий и субвенцийиз областного бюджета на поддержку сельскохозяйственногопроизводства.
1. Порядок предоставления и использования средств
Средства областного бюджета предоставляются организациям,крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, доля выручки которых отреализации произведенной, произведенной и переработанной имисельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализациипродукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий годсоставила не менее 50 процентов (далее - сельскохозяйственныетоваропроизводители), а также научно - исследовательским и учебнымучреждениям, специализирующимся на производстве первичногосеменного материала сельскохозяйственных культур муниципальнымобщеобразовательным учреждениям, занимающимся профессиональнойподготовкой кадров массовых профессий для сельского хозяйства,производством сельскох (Исключен - Постановление ГубернатораИркутской области от 25.12.2003 г. N 773-п) а также государственнымучреждениям социальной защиты населения, в составе которых имеютсяподсобные сельские хозяйства, производящие сельскохозяйственнуюпродукцию (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 10.04.2003 г. N 212-п) (далее - учреждения)для собственных нужд(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от25.12.2003 г. N 773-п), зарегистрированным и функционирующим натерритории Иркутской области в порядке, установленномзаконодательством, в форме субсидий (субвенций) в пределах средств,предусмои территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от25.12.2003 г. N 773-п)тренных Законом Иркутской области "Обобластном бюджете на 2003 год". Субсидии и субвенциипредоставляются прибыльным (по балансу) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям п ри условии сохраненияпоголовья коров не ниже уровня 01.01.2002 и (или) объемапроизводства сельскохозяйственной продукции не ниже уровняпредшествующего года, подтвержденных органами госстатистикиИркутской области, а также учреждениям, подтвердившим производствосельскохозяйственной продукции.
Субсидии и субвенции могут быть использованы в качествепредварительной оплаты на приобретение современных технологий вотраслях животноводства и растениеводства, сельскохозяйственнойтехники, машин и оборудования, а также за поставленные минеральныеудобрения и средства защиты растений под урожай 2003 года всоответствии с заключенными договорами и настоящим Положением (Вредакции Постановления Губернатора Иркутской области от 10.04.2003г. N 212-п)
Распределение субсидий, субвенций по каждому из направленийиспользования средств осуществляется Главным управлением сельскогохозяйства администрации области (далее - Управление) иутверждается заместителем главы администрации области, курирующимвопросы агропромышленного комплекса. Распределение субсидий,субвенций по сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям осуществляется Управлением.
Управление по согласованию с Главным финансовым управлениемобласти (далее - ГФУ) определяет размеры (ставки) субсидий(субвенций) на соответствующие виды расходов, формы справок,расчетов на получение субсидий (субвенций), порядок их заполненияи предоставления, перечень документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты.
Комитет цен администрации области (далее - Комитет цен)определяет предельный уровень цен на товары и услуги, исходя изкоторого определяется объем субсидий и субвенций.
Средства перечисляются с лицевого счета Управления, открытогов ГФУ, на расчетные счета сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, учреждений или по их поручению на иные счетав размере предоставляемой субсидии, субвенции.
На основании утвержденного распределения средств понаправлениям Управление до 15 числа каждого месяца представляет вГФУ перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей иучреждений, имеющих право на получение субсидий, субвенций, идокументы, необходимые для их перечисления.
2. Направления предоставления и использования средств
2. 1. Субсидии на продукцию животноводств
Главное управление сельского хозяйства области по согласованиюс сельскохозяйственными товаропроизводителями имеет право уменьшатьразмеры субсидий (субвенций) на соответствующие виды расходов(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от10.09.2003 г. N 473-п)а
2. 1.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 10.04.2003 г. N 212-п) выплачиваются за фактически реализованнуюживотноводческую продукцию собственного производства: молоко имолочные продукты (в переводе на молоко базисной жирности), мясокрупного рогатого скота и свиней по ставке на одну условнуюединицу. Перевод продукции в условные единицы производится сприменением следующих переводных коэффициентов:
- молоко - 1,0;
- мясо крупного рогатого скота в живом весе - 7,3;
- мясо свиней в живом весе - 6,1.
Сумма субсидий по сельскохозяйственным товаропроизводителямрассчитывается Управлением ежемесячно и представляется в ГФУ.
Основанием для предоставления субсидий являются документы,подтверждающие фактическую реализацию произведенной продукцииживотноводства (приемосдаточные акты, квитанции и другиедокументы).
Субсидии могут предоставляться до реализации произведеннойживотноводческой продукции с обязательным последующим пересчетомпо итогам квартала.
Ставки субсидий на животноводческую продукцию, произведеннуюна животноводческих комплексах и птицефабриках (мясо, яйцо),рассчитываются на 1 тонну реализованного мяса и 1 тыс. штукреализованного яйца.
2. 1.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,занимающимся разведением овец или зверей (норка, песец), насодержание маточного поголовья выплачиваются по ставке на однуголову овцематки или звероматки.
2. 2. Субсидии на поддержку племенного животноводства
2. 2.1. Су
2.1.3 Субсидия на продукцию животноводства выплачиваетсясельскохозтоваропроизводителям Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа при условии поставки молока хозяйствующимсубъектам области в соответствии с заключенными договорами(Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от25.12.2003 г. N 773-п)бсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,имеющим высокопродуктивные фермы, перечень которых утверждаетсяначальником Управления, на приобретение племенного молоднякасельскохозяйственных животных за пределами области предоставляютсяв размере 70% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но неболее 70% от предельного уровня, определенного Комитетом цен, безтранспортных расходов при условии ведения ими бонитировкисельскохозяйственных животных и племенной продажи.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение племенного молодняка крупного рогатого скота наусловиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются на частичнуюпроплату первоначального взноса сублизинговых платежей 2003 года вразмере 80% и проплату сублизингового платежа 2003 года подоговорам с лизингодателем (сублизингодателем), заключенным в 2002году, в размере 50%.
2. 2.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение племенного молодняка внутри области, а также неимеющим высокопродуктивных ферм за пределами области,предоставляются в размере 50% от цены приобретения по договору сучетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов при условии ведения этимисельскохозяйственными товаропроизводителями бонитировкисельскохозяйственных животных.
2. 2.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение племенных цыплят и яиц в племенных предприятиях дляразведения предоставляются по ставке на 1 голову и на одно яйцо.
2. 2.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение племенных быков - производителей мясного и молочногонаправлений, хряков, баранов - производителей и жеребцов нафедеральных государственных унитарных предприятиях поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных изаготовке племенного скота предоставляются в размере 80% стоимостиприобретения по договору с учетом НДС, но не более 80% отпредельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортныхрасходов.
2. 2.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение семени племенных быков - производителей нафедеральных государственных унитарных предприятиях поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных изаготовке племенного скота, проверенных по качеству потомства,предоставляются в размере 80% стоимости приобретения по договору сучетом НДС, но не более 80% от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, включая стоимость азота для хранения итранспортировки семени.
2. 2.6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим разведение племенных животных, а также имеющимплеменные фермы, предоставляются на содержание маточногоплеменного поголовья основного стада крупного рогатого скота,свиней, овец, лошадей, птицы по ставкам на одну условную голову.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственныетоваропроизводители, которые проводят бонитировку племеннойпродукции и ведут племенную продажу.
Перечень племенных ферм утверждается Управлением.
2. 3. Субсидии, субвенции на поддержку первичногосеменоводства
2. 3.1. Субвенции учреждениям на приобретение первичногосеменного материала высокопродуктивных сортов сельскохозяйственныхкультур, выведенных селекционными центрами Российской Федерации,предоставляются в размере 100 % от стоимости их приобретения подоговору, но не выше предельного уровня, определенного Комитетомцен, с учетом транспортных расходов и НДС. Субвенциипредоставляются в пределах объема приобретаемого первичногосеменного материала, согласованного с Управлением.
2. 3.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям предоставляются:
- на приобретаемые первичные семена зерновых, картофеля,крупяных и кормовых культур - по ставке на 1 ц продукции;
- на приобретаемые мини - клубни безвирусного картофеля,саженцы плодово - ягодных культур - по ставке за 1 штуку.
Субсидии предоставляются в пределах объема приобретаемогопервичного семенного материала, согласованного с Управлением.
2. 3.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение семян кормовых культур для организации долголетнихкультурных пастбищ предоставляются в размере 50% от ценыприобретения по договору с учетом НДС, но не более 50% отпредельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортныхрасходов.
2. 3.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 10.04.2003 г. N 212-п) на приобретение семянсельскохозяйственных культур высших репродукций районированныхсортов предоставляются по ставкам субсидирования на 1 тонну семян.
2. 3.5. Субвенции сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям на приобретение техники и оборудования дляпроизводства, сортировки и сушки семян предоставляются в размере100% от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не вышепредельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортныхрасходов.
2. 4. Субсидии, субвенции на поддержку плодородия земель
2. 4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителямпредоставляются на приобретение минеральны х удобрений и средств защиты растений по ставке на 1 тонну. 2иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 02.07.2003 г. N 379-п). 4.2. Субсидии сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на приобретение машин и оборудованияпо защите растенийпредоставляются в размере 70% от цены приобретения по договору сучетом НДС, но не более 70% от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов.
2. 4.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям напроведение агрохимических работ и обследований почв, наокультуривание и залужение выведенных из оборота земель,известкование пашни, добычу и использование торфа предоставляютсяв размере 80% стоимости работ, но не более 80% от предельногоуровня, определенного Комитетом цен.
2. 4.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,имеющим площади защищенного грунта для возделывания овощей,предоставляются:
- на подготовку и замену почв по ставке на 1 квадратный метррабочей площади теплиц;
- на приобретение биологических средств защиты овощныхкультур по ставке на 1 тыс. штук.
2. 4.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям насоздание цифровых карт сельскохозяйственных угодий предоставляютсяв размере 90% стоимости работ по договору с учетом НДС.
2. 5. Субсидии на мероприятия по технической политике
2. 5.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение современных технологий в отраслях животноводства ирастениеводства предоставляются в размере 60% от цены приобретенияпо договору с учетом НДС, но не более 60% от предельного уровня,определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2. 5.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской областиот 10.04.2003 г. N 212-п) предоставляются на приобретениесельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовыхавтомобилей в размере 50% стоимости приобретения по договору сучетом НДС, но не более 50% от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов.
2. 5.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям наприобретение жаток валковых к зерноуборочным комбайнампредоставляются в размере 70 % стоимости приобретения по договору сучетом НДС, но не более 70 % от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Иркутской области от 10.09.2003 г. N 473-п)областиот 10.04.2003 г. N 212-п) предоставляются на восстановительныйремонт сельскохозяйственной техники, узлов, агрегатов в размере 50%стоимости работ по договору с ремонтными заводами и ремонтно -техническими предприятиями с учетом НДС.
2. 5.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям (Дополнен - Постановление Губернатора Иркутской области от 10.04.2003 г. N 212-п) на приобретениесельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовыхавтомобилей по договору финансовой аренды (лизинга) предоставляютсяна частичную проплату авансового платежа 2003 года в размере 80% ипроплату лизингового платежа 2003 года по договорам, заключенным в2002 году с лизингодатепервоначального платежа (Дополнен -Постановление Губернатора Иркутской области от 10.09.2003 г. N473-п)лем (сублизингодателем), в размере 50%. 2. 5.5. Субсидиисельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретениеоборудования для доильных залов с поголовьем коровсвыше 600 предоставляются в размере 70% от стоимости приобретенияпо договору с учетом НДС, но не более 70% от предельного уровня,определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2. 6. Субсидии на поддержку крестьянских (фермерских)хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей счисленностью работающих до 60 человек
2. 6.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям настроительство или реконструкцию животноводческих помещенийпредоставляются в размере 50% от стоимости строящихся иреконструируемых животноводческих помещений для содержания неменее 10 голов крупного рогатого скота (или соответствующегопоголовья других видов скота в переводе на условные головы) послеввода объектов в эксплуатацию в порядке, установленномзаконодательством.
Для выделения субсидий сельскохозяйственныйтоваропроизводитель представляет в Управление следующие документы:
- заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии;
- правоустанавливающие документы на земельный участок дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- акт ввода объекта в эксплуатацию;
- проектно - сметную документацию, утвержденную органомместного самоуправления;
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы №КС-3и №КС-2);
- заключение вневедомственной экспертизы на проектно -сметную документацию по объектам, стоимость которых составляетболее 500 тыс. рублей в текущих ценах;
- документ о технической инвентаризации объекта;
- справку органов местного самоуправления, подтверждающуюналичие скота на ферме;
- ходатайство органа местного самоуправления о предоставлениисубсидии на строительство или реконструкцию животноводческихпомещений;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органес подтверждением открытия расчетного счета в банке.
2. 6.2. Субсидии на обустройство сельскохозяйственныхтоваропроизводителей предоставляются в размере 50% от фактическипроизведенных расходов по водоснабжению, бурению скважин,телефонизации, в размере 70% - по строительству линийэлектропередач.
Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет вУправление следующие документы:
- заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии;
- правоустанавливающие документы на земельный участок дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
- проектно - сметную документацию, утвержденную органомместного самоуправления;
- заключение вневедомственной экспертизы на проектно -сметную документацию по объектам, стоимость которых составляетболее 500 тыс. рублей в текущих ценах;
- акт о приемке выполненных работ в денежном выражении (формы№КС-3 и №КС-2);
- договор с подрядчиком на выполнение работ;
- акт ввода законченного объекта в эксплуатацию;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органес подтверждением открытия расчетного счета в банке.
2. 6.3. Субсидии для приобретения электростанций(электродвигателей для производства электрической энергии)предоставляются в размере 50% от стоимости приобретения подоговору с учетом НДС, но не более 50% от предельного уровня,определенного Комитетом цен, без транспортных расходов.
2. 6.4. Материалы по предоставлению субсидий на поддержкукрестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственныхтоваропроизводителей с численностью работающих до 60 человек послепроверки в ГУ "Управление капитального строительства администрацииобласти" рассматриваются комиссией, создаваемой Управлением сучастием представителей ГФУ, областного государственногоучреждения "Управление капитального строительства администрацииобласти" и некоммерческого партнерства крестьянско - фермерскиххозяйств. Комиссия в своей деятельности руководствуется настоящимпорядком.
Решения комиссии отражаются в протоколе и являются основаниемдля предоставления или отказа в предоставлении субсидий.
3. Контроль за целевым использованием средств
Контроль за целевым использованием средств осуществляется вс 2.7. Субсидии на компенсацию процентов за пользование заёмными
средствами
2. 7.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителямпредставляются по кредитным договорам, заключенным с кредитнымиорганизациями в 2003 году в валюте Российской Федерации на срок дотрех лет на цели:
- приобретение отечественных и импортных машин и оборудованияв соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30декабря 1993 г. № 301, с учетом внесенных в него изменений идополнений, по номенклатуре, определенной кодом 45 серий 1110-1115,1150-1153 "Автомобили грузовые", кодом 47 серии 2000 "Тракторы",кодом 47 серии 3000 "Сельскохозяйствен ные машины", кодом 47 серии4000 "Машины для животноводства, птицеводства и кормопроизводства";
- приобретение племенных животных, племенного молодняка птиц,племенного посадочного материала рыб, племенных зверей.
2. 7.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в настоящемпункте определяется Положением о порядке предоставления субсидийюридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, на компенсациюпроцентов за пользование заемными средствам, утверждённымпостановлением губерна тора от 04.04.2003 № 178-п (Дополнен -Постановление Губернатора Иркутской области от 02.07.2003 г. N379-п)
оответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Управление ведет учет использования средств по каждомусельскохозяйственному товаропроизводителю и учреждению и раз вквартал в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяцапредставляет в ГФУ отчет по использованию средств.
По итогам работы за год одновременно с отчетом Управлениепредставляет аналитическую записку по использованию средств.Заместитель главыадминистрации области Д.З.БАЙМАШЕВ